彭水敢于举办渝东南首油菜花文化旅游暨全国山地自行车赛活动方案.docx

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彭水敢于举办渝东南首油菜花文化旅游暨全国山地自行车赛活动方案

彭水关于举办渝东南首届油菜花文化旅游节暨全国山地自行车赛活动方案

一、活动目标

今年召开的县第十三次党代会明确要把彭水建设成为生态旅游集散地和具有民族特色的旅游中等城市的发展目标。

各乡镇深入贯彻党代会精神，积极开展实施生态立乡（镇）、旅游兴乡（镇）战略，突出抓好旅游产业培育、旅游乡镇建设和基础设施配套等工作，竭力争当全县乡村旅游环线上的亮丽明珠。

二、活动思路

“不墨乌江画，无弦苗乡音”，彭水已经成功打造了千里乌江画廊、阿依河景区、摩围山景区等初具规模的旅游景区；而发展特色乡村旅游是对大旅游的有效补充。

依托自然地理优势和种植产业传统打造油菜基地举办菜花节无疑是发展特色乡村旅游的一条好路子。

根据潼南、垫江及全国各地成功举办油菜花节的经验，该节历时一月有余，高峰时期，景区进车上千，游客上万，餐饮、住宿、运输、娱乐各个行业生意异常火爆，极大地提升了当地旅游产业的规模、质量、效益。

结合我地实情，通过科学合理的规划，办出特色，办出水平，相信油菜花节定能带动岩东、长生两地生态旅游大发展，实现以花节带动乡村旅游，以乡村旅游带动乡村经济，打造出渝东南油菜花休闲观光旅游节品牌，达到使彭水‘农业增效、旅游增辉’的产业互动、协作、共赢的发展目的。

三、活动主题

观万亩油菜花风光、赏山地自行车赛事、品地道农家乐美食。

四、活动的优势和条件。

（一）自然地理条件优势明显

长生镇位于彭水县东北部，依山傍水，平均海拔850米，空气清新，气候宜人，比彭水县城平均气温低5度以上。

政府所在地水田坝三千余亩连片水田彰显无限田园风光，让她拥有小平原之美誉，距二级路及渝襄高速公路保家出口仅十三公里、火车站仅十余公里，全程柏油路，交通便捷。

岩东乡地处彭水县中部，距离县城仅17公里，平均海拔820米，气候宜人，有丰富的水田资源、山林资源和水溪资源以及独特的坡田立体地貌，具备了打造成为彭水市民休闲观光旅游后花园的自然条件。

岩东乡屵山村屵山坝、绕旗坝和长生镇水田坝接壤连片，可将三坝结合起来共同打造10000亩的油菜花基地。

即将完成堰塘—下坝—屵山—水田村级路的建设，也为菜花节开幕式的山地自行车赛做好了基础设施准备。

（二）有传统的种植习惯和成熟的种植技术。

长生镇、岩东乡气候非常适合油菜种植，油菜是当地群众常规传统农业产业项目，种植历史悠久，技术也较为成熟。

两乡镇每年种植油菜在万亩以上；水田、屵山、绕旗三坝连接成片，其中水田坝及山脚四周近4000亩，龙凤坝约2000亩，屵山坝3000亩，绕旗坝3000亩。

（三）有举办大型菜花节合适的基础条件

一是长生镇新建政府办公楼即将启用，届时将有近6000平方米的广场可供召开大型集会；

二是岩东乡村级公路堰塘—下坝—屵山段即将顺利完工，为山地自行车赛做好了基础设施准备。

三是长生、岩东正在实施的粮食生产能力建设项目即将完工，水库治理、堰渠整治将有效保障生产用水需求，四通八达、全程硬化，坡田的立体效果更加显著，宽敞的田间作业道将为游人观赏提供良好的条件；农田基础设施将更加完善，整体旅游环境也将更加优美。

四是岩东充分借助C、D级危房改造工程资金，首先给予支持场镇危房的改建、重修，力争将80户改造完毕，使场镇焕然一新，以配合发展乡村旅游文化事业。

五是有土地集中流转和打造万亩油菜基地的经验积累。

长生、岩东有秀美的田园风光，去年率先在全县开展纳凉避暑乡村旅游，并取得了较好的效果；长生镇为了打造亮点，增加看点，还引进了建煌农业在水田坝集中流转土地打造油菜基地，集中种植油菜面积较往年有大幅度提高；在土地流转和打造观赏油菜方面积累了一些有益的经验，岩东也可以参照学习长生经验，共同进步。

五、活动亟待解决问题

一是资金问题。

据调查，扣除各类生产成本和劳力，种植油菜每亩净收益在200元左右，经济效益不高，在一定程度上影响了农户的种植积极性。

举办油菜花节需要大规模不间断连片种植，因而在启动阶段，为达到菜花节所需要的效果，应将资金提高到150-200元/亩，使农民种植积极性得到极大提高。

希望上级有关部门能够落实专项工作经费，便于我们搞好土地流转，兑现惠农政策，调动起农民积极性，引导农民种植油菜，扩大油菜面积，搞好田间管理工作。

二是组织问题。

本次活动涉及两个乡镇，需要成立一个由县级分管领导任组长的工作领导小组来全权指挥。

首先要组织专家根据岩东、长生地貌进行专业设计，实行村民参与、专家评审、政府决策的机制。

其次要根据菜花节的总体规划，确定重点工作及各项任务，并将工作责任分解到各个部门，由工作领导小组来统一组织实施；最后领导小组还要加强工作的协调、督促、检查，确保各项工作落实到位，菜花节如期开幕。

六、活动的基本规划和措施

（一）基本规划

油菜种植片区规划：

水田坝及四周山脚附近范围连接岩东屵山村屵山坝、绕旗坝共同打造观赏区。

长生从镇府所在地约3公里的马蝗窑公路两侧适宜种植的地段连绵不断种植；岩东从乡场口至岍山村公路沿线可视范围内至屵山田坝全部栽植油菜花。

9月中旬前完成群众动员、地块规划，11月全面播种，集中打造水田、龙凤、屵山、绕旗三坝约10000亩观赏片，形成高低错落“一线四片”的基本格局。

观景台打造：

在水田坝、屵山坝、绕旗坝四周高处各打造1-2个观景台，在田间各搭建2-3个观景亭。

农家乐的打造：

借助打造旅游示范乡镇的契机，积极引导和鼓励回乡人员创办农家乐，并围绕水田坝、屵山坝、绕旗坝油菜花区域沿线村庄做文章。

不仅要合理布局农家乐分布点，还要提升经营档次，对农家乐旅游要进一部统一规划，形成“眼镜”式布局，最终实现以农家乐产业快速发展，配合岩东旅游产业的同步壮大。

交通运输的解决：

联系县车队等运输单位派遣中型旅游车30辆，组建至少2个车队，开展转运业务，缓解景区交通运输不畅等问题。

（二）基本措施

1、明确发展思路。

在发展思路上，要以农民种植效益提升实现增收为基石，持续发展，广泛宣传，充分调动农户种植积极性；以举办油菜花节，搞好生态观光旅游，提升我县生态旅游集散地和具有民族特色的旅游中等城市知名度为目标。

2、切实加大资金扶持力度。

根据油菜花实际收益调查情况，政府应给予种植油菜花农户相应的补贴，金额约200/亩。

3、强化科技支撑能力建设

一是稳定专业技术人员队伍，加快知识更新步伐，用现代化农业新技术、新知识武装农技人员，以便更好地引导培训农民, 使农民实现“种、加、养，产、供、销”一体化的优化经营模式结合根油菜生长发育规律和当地自然条件，选用对路的优质高产油菜品种，努力提高单产；二是政府统一采购，且加强油菜种植技术推广指导运用，让广大农民掌握应用，切实提高油菜籽集约经营管理水平；三是提高生产机械化水平，要引进试验示范推广适宜机械作业的油菜新品种，推进油菜生产机械化。

4、加强宣传，转变意识。

　通过宣传，一是要让农民朋友们意识到，种油菜就是造生态、种风景、播财源。

农民们以油菜花为媒，吸引游人住农家客栈、食农家饭、观农家民俗表演、购农家土特产等，实现从“吃饭农业”到“旅游农业”的嬗变。

要让农民变成旅游产品的生产者和服务者，同时成为旅游产业的最大受益者。

二要充分利用横幅、宣传栏、讲课、电视讲座、印发技术资料等多种形式开展技术示范和培训，千方百计提高广大农民的科学文化素质。

5、做好策划，办好油菜花节。

引进高水平的策划公司做好油菜花节策划。

一是策划主要观看景点，在主要景区要建设农耕文化体验区，如修建踏水车、耕田、传统手工榨油等体验传统田间耕作的体验项目。

二是策划油菜花的造型。

通过各类油菜花图案策划增加看点；三是策划多色花增看头。

除种植黄色油菜花外，还可以有造型的种植多色油菜花、桃花、梨花等，使游人看后赏心悦目，大加赞赏。

四是策划吸引人的活动。

除举办开幕式文艺演出活动和山地自行车比赛外，还要在节日期间多次举办小型文艺演出、花海踏歌、农艺体验、稻草人制作大赛、开心菜园征集、放飞希望放风筝、“找童年”趣味体育健身等丰富多彩的活动。

让游客 “尝乡村饮食、住乡村屋舍、体农艺耕作、品乡村习俗”，感受农耕文明和传统文化，体验农家情趣，最终为农家文化所陶醉。

五是策划与旅游公司合作。

由政府引进旅游公司来进行油菜花节的运作，把油菜花节的举办时效拉长，让旅游公司把油菜花节当成一个旅游产业来进行运作，并产生长期经济效益，旅游公司带来众多的游客，除了花钱来看油菜花，还能让全县的餐饮、住宿、运输、娱乐等产业火起来。

油菜花节开幕式方案

一、活动名称

渝东南首届油菜花文化旅游节暨全国山地自行车赛

二、活动主题

观万亩油菜花风光、赏山地自行车赛事、品地道农家乐美食

三、活动时间、地点

时间：

2012年X月

地点：

起点岩东、终点长生

四、举办单位

主办单位：

县人民政府

协办单位：

县级相关部门

承办单位：

岩东乡人民政府

五、指导思想

以花节带动乡村旅游，立足县乡，面向全市，力争办出特色，办出水平，办出效益，着力打造渝东南油菜花文化旅游节品牌，进一步扩大彭水旅游的知名度和影响力。

六、活动宗旨

突出花与旅游、人与自然的和谐，展示民俗民间文化和历史文化，拉开彭水原生态乡村旅游序幕。

七、主要内容

（一）开幕式

时间：

待定

地点：

岩东乡岍山村

邀请人员：

县四大家领导；市内外大型新闻媒体记者、旅行社负责人。

出席人员：

县级部门和各乡镇主要领导，岩东乡全体机关干部、各村支部书记和村民委主任。

活动内容：

1.欢迎仪式（时间约30分钟）

2.观看文艺表演（以民俗文化为主题，邀请县内文艺届知名人士参加，时间约60分钟）。

3.举行山地自行车比赛。

（在开幕式举办点开始至终点）

3.畅游锦绣田园，走近金色农家。

（比赛结束后，全体来宾及游客沿着观光道尽情观赏万亩油菜花海，畅游锦绣田园，亲身体验农家生活，让游客游在花中，身在花海，尽情品味油菜花香和农家美食）。

（四）山地自行车赛

时间：

待定

路线：

县城——岍山

活动内容邀请国内专、业余自行车爱好者参加比赛。

（在开幕式进行到最后，开始进行山地自行车比赛）

（5）千人流水席

（6）篝火晚会

时间：

待定

地点：

岩东乡岍山村

参加人员：

县领导、知名驴友团队

（七）闭幕式

时间：

待定

地点：

岩东乡岍山村

八、组织领导

顾问：

陈航县委书记

刘峰县政府县长

张福安县人大常委会主任

胡勤俭县政协主席

组长：

分管旅游县领导

成员：

张波县委宣传部副部长、外宣办主任、彭水日报编辑

袁业国县旅游局局长

王传军县发改委主任

徐道东县交委主任

冉龙超县财政局局长

罗远江县农委主任

曾凡才县文广局局长

向武县扶贫办主任

郑永东县公安局副局长

何念屈县电视台台长

颜宇雄县食药监局局长

赵耀银县供电公司董事长

杨祥奎岩东乡党委书记

王顺辉岩东乡乡长

领导小组下设以下工作机构：

（一）综合协调办公室

职责：

负责活动筹办日常工作；负责活动期间领导和嘉宾的邀请等工作；负责活动期间有关资料的收集、汇总和上报，做好信息反馈等工作；协调各职能组开展好相关工作。

（二）后勤保障组

职责：

负责活动筹备和安排，活动宣传标牌、宣传折页、风光片拍摄制作、活动会场布置、会务准备、生活安排、领导和嘉宾的接待及服务工作。

（三）交通电力保障组

职责：

负责节赛期间电力保障，确保电力供应万无一失。

（四）外宣联络组

职责：

负责利用多种媒体对菜花节、旅游景区作全方位宣传，开展对外交流联络活动，营造祥和、热烈的节庆气氛。

（五）安全保卫组

职责：

负责做好所有节庆活动场所、景区景点等安全保卫及消防工作；保障活动路线、主要道路交通畅通。

（六）文艺节目筹备组

职责：

负责演出节目的筹备和编排，演出人员的组织安排，组织参与菜花节期间的系列文化体育活动。

（七）医疗卫生组

职责：

负责活动期间食品卫生工作、医疗防治救护工作。

（八）环境卫生整治组

职责：

负责环境整治工作。

九、前期工作筹备

（一）基础设施建设。

2月底前完成县城至岩东乡岍山村公路维修整治工作，完成岍山村油菜花基地观光步道建设、沟渠整治工程；岍山村民房风貌改造。

责任单位:

县交委、县水务局、岩东乡。

（二）油菜花基地打造。

按照5000亩以上要求，从岩东乡场口至屵山村公路沿线可视范围内、屵山田坝全部栽植油菜花。

9月中旬前完成群众动员、地块规划，11月全面播种。

责任单位：

县农委、岩东乡

油菜花节山地自行车爬坡赛

（竞赛细则）

一、举办单位：

主办单位：

县人民政府

协办单位：

县级相关部门

承办单位：

岩东乡人民政府

二、比赛时间：

2012年X月X日

三、比赛地点：

岩东、长生

四、比赛线路：

XX至XX

五、赛道类型：

山路

六、参赛选手：

重庆市各区县自行车运动爱好者

七、赛事规模：

（一）个人赛：

300人

八、参赛条件：

为了保障参赛者的人身安全，尽可能地避免比赛过程中意外伤害事故的发生，特制定此参赛体检标准，所有参赛者都必须符合本标准和达到技术要求，方可参加比赛。

（一）年满十八周岁，身体健康，长期坚持自行车锻炼，热爱自行车运动的业余选手，均可报名参加。

（二）参赛者能解决比赛中自己所须使用的器材。

（三）为了自身安全，参赛者必需无心、脑血管疾病、高血压、猝死等家族病史，本人既往身体健康，无晕厥等病史。

（四）运动员在参赛前，应保证自身身体状况良好，没有感冒、发烧、急慢性疾病等异常情况，如有异常，应及时通知赛事主办方，并主动退出比赛，否则后果自负。

（五）在《菜花节山地自行车爬坡赛参赛声明书》上签字后，方可参赛。

（六）主办、承办单位不承担参赛选手的安全责任，参赛选手报名参赛均视为承认本款约定，并作出书面承诺，否则不予参赛

（七）凡参赛选手均由大会统一办理比赛期间人身意外伤害保险（赔偿标准按保险公司规定执行），不足部分由本人负担，参赛运动员在比赛中所发生的一切事故均有本人负责。

九、竞赛规则：

（一）所有选手在比赛前须将参赛车辆送检验点检验后方可参赛；

（二）所有选手车辆要求：

车辆自备，山地车型，轮胎要求1.95以上，去除挡泥板，车支架，整车性能完好，不得使用光头胎；

（三）参赛选手应佩戴正规自行车安全头盔、相应护具，否则不得参加比赛。

（四）出发后不得互相推、拉，不得有意阻挡对方（其他运动员），最后冲刺阶段要求按原骑行方向行驶，违者取消比赛资格；

（五）如发生机械事故或爆胎等情况时，运动员自行处理完后可继续参赛；

（六）如比赛过程中发生摔跤、受伤等情况时，待医疗人员处理完根据情况或进行比赛或取消比赛；

（七）比赛中不得借助任何其他外力，如有舞弊行为，裁判有权作取消比赛资格的处罚；

（八）全程X公里；

（九）菜花节开幕式尾声进行山地自行车赛，出发点设在XXXXX；

（十）终点设在XXXXXXXXX，须人车同时到达为准；

（十一）本次比赛关门时间为XXXXX。

超过关门时间，不计成绩，参赛者自行结束比赛。

（十二）为保证参赛选手的安全，游览后主办方将组织参赛选手荣誉骑行返回，所有参赛选手必须服从引导车的安排，不得超过引导车。

十、时间、路线说明：

1、11月15日上午10时前各参赛选手荣誉骑行至开幕式地点；

2、XX：

00举行开幕式；

3、XX：

15竞赛开始：

XX:

00鸣枪出发；

4、出发后沿标示骑行至终点。

5、XX：

00在管理处进行颁奖仪式

十一、奖励办法

各组设如下奖金：

一等奖（1人）：

人民币1000元及证书

二等奖（2人）：

人民币500元及证书

三等奖（n人）：

人民币200元及证书

十二、其它

（一）主办方不负担参赛选手食宿费、交通费等相关事项费用，费用自理。

（二）起、终点设有免费饮水站，比赛途中饮用水自备。

（三）如遇暴雨等不可抗力的因素致使比赛不能举行，将视情况决定是否延期进行。

（四）参赛队员必须遵守本次比赛各项程序与规定。

主办方拥有对本次比赛规定的解释权及裁决权。

十三、报名时间：

（一）时间：

自2013年X月X日起开始报名，至2013年X月X日止报名结束。

报名时请将本人身份证复印件交报名处；

（二）报名费X元；

（三）主办方统一为选手办理保险；赛后组织游览观赏菜花；

（四）报名地点：

（五）报名时（外地参赛选手）请将报名费交报名处或汇入组委会指定帐户予以确定。

户名：

帐号：

开户行：

（六）联系电话：

传真：

（七）电子信箱：

（八）联系人：

手机：

十四、未尽事宜，另行通知

十五、本规程解释权属组委会。

2013首届渝东南“菜花节”山地自行车赛组委

XX年X月XX日