高一必修2政治生活复习提纲.docx
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高一必修2政治生活复习提纲
第一单元公民的政治
基础知识点
题型
第一课
生活在的人民当家作主的国家
1
宪法对我国国家性质的规定
我国宪法第一条规定：
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”人民民主是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。
选择
2
国家性质的决定因素及其类型
1、国家性质的决定因素：
国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。
国体就是指国家性质，也就是社会各阶级在国家中的地位。
2、类型：
奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家等。
选择
3
人民民主专政的本质与特点
1、本质：
人民民主专政的本质是人民当家作主。
2、特点：
人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
选择
4
人民民主的广泛性和真实性
在我国，人民民主具有广泛性和真实性。
1、广泛性：
广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
（1）民主主体的广泛性：
在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。
（劳动者、建设者、爱国者）
（2）民主权利的广泛性：
人民在政治、经济、文化、社会等各领域享有广泛的民主。
2、真实性：
表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
选择
5
我国政府关于人权问题的观点
1、我国宪法规定：
“国家尊重和保障人权”。
尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。
2、我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
如：
人民的生存权、发展权得到保障；公民的政治、经济和文化权利得到保障；少数民族的权利得到保障等。
选择
6
坚持人民民主专政
1、必要性：
（1）坚持四项基本原则作为四项基本原则之一，是立国之本，是我们国家生存和发展的政治基石，已被载入我国宪法。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
①民主：
只有坚持人民民主才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
②专政：
只有坚持国家专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
2、坚持人民民主专政在新的历史时期的新要求：
扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。
选择
7
我国公民享有的政治权利和自由
1、公民政治权利和自由的含义：
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
2、我国宪法对公民的政治权利和自由的规定：
（1）选举权和被选举权
①条件：
中华人民共和国年满18周岁，没有依照法律被剥夺政治权利的中国公民。
②含义：
公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利是公民的选举权；公民被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。
③地位：
选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
（2）政治自由
①内容：
言论、出版、集会、结社、游行、示威。
②意义：
人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
③保障：
国家制定了相应的法律，创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由。
（3）监督权
①含义：
公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
②内容：
批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权。
选择
8
我国公民必须履行的政治义务
1、维护国家统一和民族团结。
2、遵守宪法和法律。
3、维护国家安全、荣誉和利益。
4、服兵役和参加民兵组织。
选择
9
我国公民参与政治生活的基本原则
1、坚持公民在法律面前一律平等原则
我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
2、坚持权利与义务统一的原则。
（1）权利与义务的统一关系：
在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
（2）怎样正确处理权利与义务的关系
①要树立权利意识，珍惜公民权利。
我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
②我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。
3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
问答
综合探究
10
有序参与政治生活
1、公民参与政治生活的重要内容：
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。
2、有序与无序参与政治的区别：
（1）是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
（2）是否依法行使政治权利，履行政治性义务。
（3）是否正确处理权利与义务的关系。
（4）是否坚持党的领导，遵守宪法和法律。
3、能否实现有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。
选择
第二课
我国公民的政治参与
第二课
我国公民的政治参与
11
我们民主选举方式及特点
1、从选民的角度可以分为直接选举和间接选举
（1）直接选举：
①含义：
由选民直接投票选举的方式
②优点：
使每个公民都有机会选择自己心目中值得信赖的当家人。
③局限性：
在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大；选举成本高。
（2）间接选举
①含义：
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举
②优点：
在选民较多、分布较广的情况下适用，选举成本低，便于组织。
③局限性：
选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。
选择
11
2、从候选人的角度可以分为等额选举和差额选举。
（1）等额选举
①含义：
为了使选票相对集中，选举时事前确定的正式候选人名额与应选名额相等
②优点：
可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
③局限性：
一定程度上会影响选民的选择。
（2）差额选举
①优点：
候选人按照既定的规则，采取各种方式向选民介绍自己，开展竞选，有助于选民了解候选人。
③局限性：
竞选过程如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传，贿赂选民等情况
选择
12
影响选举方式的因素
1、影响选举方式的因素：
国家性质、经济发展、社会进步状况。
2、我国的选举方式：
根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的情况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和简介选举相结合的选举方式。
顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并普遍实行差额选举。
选择
13
公民参与民主决策的多种方式
1、社情民意反映制度
（1）内容：
公民向决策机关反映意见、提出建议
（2）依据：
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。
2、专家咨询制度
（1）内容：
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
（2）方式：
论证会、座谈会等。
（3）意义：
有利于提高决策的科学性。
3、重大事项社会公示制度
（1）内容：
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，让公民在了解相关内容后发表意见，提出建议。
（2）依据：
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。
（3）意义：
公示有利于增强决策的透明度和公众的参与度。
4、社会听证制度
（1）方式：
听证会
（2）意义：
公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。
听证于民是为了决策与民。
评析
14
民主决策的意义：
1、有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
2、有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
3、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
4、有利于提高公民参与公共事务的热情与信心，增强公民的社会责任感。
问答
15
民主管理
1、性质：
是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。
是自治组织，不是基层政权，不是我国的国家机构。
2、村民自治的内容：
①选举：
直接选举村民委员会干部是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径；②决策：
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议安装少数服从多数的原则讨论决定；③管理：
制定和遵守村民自治章程或村规民约，规范自己和村干部的行为，运用民主的方式来管理村里的日常事务；④监督：
村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等方式保证村民能够确实监督村委会的工作和村干部的行为。
选择
3、意义：
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人们当家作主最有效的途径。
（3）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践。
我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
问答
16
民主监督：
1、方式：
（1）信访举报制度：
①含义：
我们通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。
②意义：
是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。
（2）人大代表联系群众制度
我们将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
（3）舆论监督制度
①含义：
我们依法在新闻媒体上公开发表意见。
现有的新闻媒体包括电视、广播、报纸、网络等。
②特点：
透明度高、威力大、影响广、时效快等。
此外，近年来出现了民主监督的新形式、新方法，如监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
选择
16
2、民主监督的意义：
（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作——政府
（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
——公民
3、正确行使民主监督权
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
（2）必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
问答
第二单元为人民服务的政府
基础知识点
题型
第三课
我国政府是人民的政府
第三课
我国政府是人民的政府
第三课
我国政府是人民的政府
第四课
生产与经济制度
1
我国政府的基本职能
1、政府的性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
2、政府的基本职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能
①政府担负着保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益；③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；④保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2）组织社会主义经济建设的职能
在社会主义市场经济条件下，政府进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进经济发展，提高生产力和人民的生活水平。
（3）组织社会主义文化建设的职能
①政府宣传马克思主义的科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
②政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
（4）提供社会公共服务的职能
①设施：
加强公共基础设施，公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；
②医保：
建立基本医疗卫生制度；
③社保：
建立健全社会保障体系；
④环保：
优化生态环境，防治污染；（三保）
⑤就业：
完善市场就业机制，扩大就业规模；
⑥人口：
控制人口增长，促进优生优育；等等
注意：
政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
问答
2
我国政府的作用：
便民利民的政府
（1）人们的社会生活受到政府的管理
（2）人们又享受着政府提供的公共服务
了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们公民意识和政治素养的体现。
选择
3
我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1、政府的宗旨：
为人民服务
2、政府工作的基本原则——对人民负责原则
如何坚持对人民负责原则（即基本要求）：
（1）坚持为人民服务的工作态度；
（2）树立求真务实的工作作风；
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
问答
4
公民求助或投诉的途径和方式
1、政府为我们求助和投诉提供的途径和方式：
①开设热线电话；②设立信访部门；③发展电子政务；④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度——法律途径。
2、意义：
公民学会向政府部门求助和投诉的意义
（1）对公民：
有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益；
（2）对政府：
有助于政府不断改进工作。
选择
5
依法行政
1、含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2、必要性：
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
3、具体要求：
合法行政、程序正当、权责统一等。
选择
4、政府依法行政的意义：
（1）有利于保障人民群众的权利和自由；
（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
5、提高政府依法行政的水平
（1）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
科学决策：
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
民主决策：
增强决策的透明度和参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；
依法决策：
坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。
（2）建立健全决策问责和纠错机制。
问答
6
权力的行使需要监督
1、为何监督
（1）对政府权力进行制约和监督的必要性
权力是把双刃剑。
政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行监督和制约。
（2）政府接受监督的意义
①政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
②才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
③才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；
④才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁
⑤才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。
2、如何监督
（1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制。
目前，我国已经根据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。
包括：
①行政系统外部的监督：
国家权力机关的监督（即人大）；中国共产党的监督；人民政协的监督；社会和公民的监督；司法机关的监督。
②行政系统内部的监督：
监察部门；审计部门；上级政府；法制部门。
（2）具体做法——政务公开
①形式：
信息公开制度和办事公开制度
②意义：
第一，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；第二，更好地维护公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
问答
7
政府的威信
1、含义：
是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和公信力。
2、从根本上说，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。
3、政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志。
选择
4、如何树立政府的威信
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩；
（3）政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。
问答
第三单元发展社会主义民主政治
基础知识点
题型
第五课
我国的
人民代表大会制度
1
人民代表大会
1、法律地位：
我国宪法明确规定：
“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”
2、全国人大
（1）地位：
全国人民代表大会是最高国家权力机关。
全国人民代表大会在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
（2）职权
①立法权：
全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。
省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。
（政府没有立法权，国务院和有关机关可以根据法律制定行政法规。
）
②决定权：
宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
如通过政府工作报告，十二五发展规划等都由人民代表大会决定。
③任免权：
各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员具有选举、任命、罢免的权力。
④监督权：
监督宪法和法律的实施，监督政府、法院和检察院工作的权力。
人大对政府各级干部都有权进行监督。
（3）常设机关：
全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
3、地方各级人大
（1）地位：
地方各级国家权力机关。
（2）职权：
本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
选择
2
人大代表
1、地位：
国家权力机关的组成人员。
2、产生方式：
（1）直接选举：
县级及以下人大代表选举，包括不设区的市
（2）间接选举：
市级及以上的人大代表选举，特指设区的市
3、任期：
5年
4、权利和义务
（1）权利：
①人大代表代表人民的意志和利益，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。
②在行使管理国家的权力时，享有审议权、表决权、提案权和质询权。
选择
2
（2）义务：
①法：
人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；②民：
与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
选择
3
人民代表大会制度
1、含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
2、地位：
人民代表大会制度以人民代表大会为基石，是我国的政体（或国家政权组织形式），是我国的根本政治制度。
3、基本内容：
（1）国家的一切权力归人民；
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
（4）实行民主集中制的组织和活动原则。
4、优越性
（1）人民代表大会制以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
（2）保障了人民当家作主；
（3）动员了全体人民投身社会主义建设；
（4）保障了国家机关协调高效运转；
（5）维护了国家统一和民族团结。
（6）实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，必须坚持和完善这一制度，绝不照搬西方的政治制度。
选择
4
人民代表大会制度实行民主集中制原则
1、民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。
2、含义：
民主集中制原则是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
3、民主集中制的具体体现：
（1）人民代表大会与人民的关系：
代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定；对不称职的代表可依照法律程序罢免。
（2）人民代表大会与其他国家机关的关系：
人民代表大会是国家权力机关，国家行政、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家行政机关和司法机关去贯彻执行。
（3）中央和地方国家机构的关系：
中央统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
选择
第六课
我国的政党制度
第六课
我国的政党制度
1
中国共产党
一、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。
2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导的核心
（1）只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；
（2）才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化创造稳定、和谐的社会环境；
（3）才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会宏伟目标。
二、中国共产党的性质、宗旨
1、性质：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
2、宗旨：
全心全意为人民服务
3、指导思想：
马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
三、中国共产党的执政方式
1、执政方式：
科学执政，民主执政，依法执政
2、依法执政是共产党执政的基本方式。
依法执政有利于保持党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
选择
问答
2
中国共产党以人为本，执政为民（执政理念）
1、共产党员的先锋模范作用
无论在革命战争年代还是社会主义建设和改革的实践中，中国共产党员都发挥着先锋模范作用。
2、实现最广大人民的根本利益
（1）为什么：
①相信谁，依靠谁，为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。
中国共产党的性质决定了它除了代表最广大人民的根本利益，没有自身的特殊利益。
②党的性质和宗旨决定了中国共产党坚持以人为本，执政为民。
（2）怎么样
党的一切工作都是为了造福人民。
党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益最为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
选择
3
中国特色社会主义理论体系
1、邓小平理论
（1）主题：
什么是社会主义、怎样建设社会主义
3
（2）地位：
第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题
（3）核心内容：
党在社会主义初级阶段的基本路线（一个中心，两个基本点）
（4）精髓：
解放思想，实事求是
2、“三个代表”重要思想
（1）内容：
代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。
（2）主题：
进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题。
（3）本质：
立党为公，执政为民
3、科学发展观
（1）内涵：
第一要义：
推动经济社会发展
核心立场：
以人为本
基本要求：
全面协调可持续
根本方法：
统筹兼顾
（2）主题：
科学地回答了实现什么样
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