作业条件危险性评价.docx

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作业条件危险性评价

作业条件危险性评价法是用与系统风险有关的三种因素指标之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：

事故发生的可能性；

人员暴露于危险环境中的不同频繁程度；

一旦发生事故可能造成的后果。

根据重大危险源的辨识，我们将评价单元划分为钠法甲醇钠装置、碱法甲醇钠装置、乙醚装置、乙醚车间仓库、卧式原料储罐区、立式甲醇储罐区、危险化学品仓库七个评价单元。

A）事故发生的可能性（L）

事故发生的可能性取值标准表：

分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性

10完全可以预料到0.5很不可能，可以设想

6相当可能0.2极不可能

3可能，但不经常0.1实际不可能

1可能性小，完全意外

事故发生的可能性取值表：

序号评价单元事故发生的可能性分数值备注

1钠法甲醇钠装置可能性小，完全意外1

2碱法甲醇钠装置可能性小，完全意外1

3乙醚装置可能性小，完全意外1

4乙醚车间仓库可能性小，完全意外1

5卧式原料储罐区很不可能，可以设想0.5

6立式甲醇储罐区很不可能，可以设想0.5

7危险化学品仓库可能性小，完全意外1

B）人员暴露于危险环境的频繁程度（E）

人员暴露于危险环境的频繁程度取值标准表：

分数值人员暴露于危险环境的频繁程度分数值人员暴露于危险环境的频繁程度

10连续暴露2每月一次暴露

6每天工作时间内暴露1每年几次暴露

3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见的暴露

人员暴露于危险环境中时间越多，受到的伤害可能性越大，相应的危险性越大。

人员暴露于危险环境的频繁程度取值表：

序号评价单元人员暴露于危险环境的频繁程度分数值备注

1钠法甲醇钠装置连续暴露10

2碱法甲醇钠装置连续暴露10

3乙醚装置连续暴露10

4乙

醚车间仓库每天工作时间内暴露6

5卧式原料储罐区每天工作时间内暴露6

6立式甲醇储罐区每天工作时间内暴露6

7危险化学品仓库每天工作时间内暴露6

C）发生事故可能造成的后果（C）

发生事故可能造成的后果取值标准表：

分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果

100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或较小的财产损失

40灾难，数人死亡，可造成很大财产损失3重大、致残，或很小的财产损失

15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全要求

事故造成的人员伤害和财产损失的范围变化很大，所以规定分数值为1～100。

把需要治疗的轻重伤害或较小财产损失的分数规定为1，把造成多人死亡事故或财产重大损失的分数规定为100，其它情况的分数在1～100之间。

发生事故可能造成的后果取值表：

序号评价单元发生事故可能造成的后果分数值备注

1钠法甲醇钠装置非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15

2碱法甲醇钠装置非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15

3乙醚装置非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15

4乙醚车间仓库非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15

5卧式原料储罐区非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15

6立式甲醇储罐区非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15

7危险化学品仓库灾难，数人死亡，可造成很大财产损失40

D）危险性等级划分

根据经验，危险性在20分以下的为低危险性；如果危险性分值在70～160之间，有显著的危险性，需要采取措施整改；如果危险性分值在160～320之间，有高度危险性，必须立即整改；如果危险性分值大于320，极度危险，应立即停止作业，彻底整改。

按危险性分值划分危险性等级的标准表：

D值危险程度D值危险程度

＞320极其危险，不能继续作业20～70一般危险，需要注意

160～320高度危险，需要立即整改＜20稍有危险，可以接受

70～160显著危险，需要整改

职业安全卫生风险评价表：

序号评价单元危险

源及潜在风险风险值D＝LEC结论

LECD

1钠法甲醇钠装置火灾、爆炸11015150显著危险，需要整改

2碱法甲醇钠装置火灾、爆炸11015150显著危险，需要整改

3乙醚装置火灾、爆炸11015150显著危险，需要整改

4乙醚车间仓库火灾、爆炸161590显著危险，需要整改

5卧式原料储罐区火灾、爆炸0.561590显著危险，需要整改

6立式甲醇储罐区火灾、爆炸0.561590显著危险，需要整改

7危险化学品仓库火灾、爆炸1640240高度危险，需要立即整改

E）评价小结：

本章用作业条件危险性评价法对该公司的工作环境危险性进行了半定量评价，通过评价可知，钠法甲醇钠装置、碱法甲醇钠装置、乙醚装置、乙醚车间仓库、卧式原料储罐区、立式甲醇储罐区显著危险，需要整改；危险化学品仓库单元有高度危险，需要立即整改。

根据评价结果，建议控制措施如下：

危险化学品仓库单元有高度危险，主要是因在地下库储存甲类危险物品，与锅炉房安全距离不足等，建议半地下库不储存甲类危险物品。

钠法甲醇钠装置、碱法甲醇钠装置、乙醚装置、乙醚车间仓库、卧式原料储罐区、立式甲醇储罐区各单元有显著危险。

建议依据《化工企业安全管理规定》加强管理，增强职工素质，搞好个体防护，完善各岗位操作规程、工艺指标，并严格执行；保证安全间距，减少危险化学品储量；按规定设置消防灭火器材；采用先进的自控、报警装置等。

分析及评价方法—预先危险性分析（PHA）法}

预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。

因此，该方法也是一份实现系统安全危害分析的初步或初始的计划，是在方案开发初期阶段或设计阶段之初完成的。

1．预先危险分析的主要目的

（1）识别危险，确定安全性关键部位；

（2）评价各种危险的程度；

（3）确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施。

此外，预先危险分析还可提供下述信息：

（1）为制（修）定安全工作计划提供信息；

（2）确定安全性工作安排的优先顺序；

（3）确定进行安全性试验的范围；

（4）确定进一步分析的范围，特别是为故障树分析确定不希望发生的事件；

（5）编写初始危险分析报告，作为分析结果的书面记录；

（6）确定系统或设备安全要求，编制系统或设备的性能及设计说明书。

2．分析内容

由于初始危险分析从寿命周期的早期阶段开始，因此，分析中的信息仅是一船性的，不会太详细。

这些初始信息应能指出潜在的危险及其影响，以提醒设计师们要通过设计加以纠正。

这种分析至少应包括以下内容：

（1）审查相应的安全性历史资料；

（2）列出主要能源的类型，并调查各种能源，确定其控制措施；

（3）确定系统或设备必须遵循有关的人员安全、环境安全和有毒物质的安全要求及其它有关的规定；

（4）提出纠正措施建议，在完成识别危险、评价危险的严重程度及可能性之后，还应提出如何控制危险的建议。

为了能全面地识别和评价潜在的危险，分析中还必须考虑的如下项目：

（1）危险物品，例如：

燃料、激光、炸药、有毒物、有危险的建筑材料、放射性物质等；

（2）系统部件间接口的安全性，例如：

材料相容性、电磁干扰、意外触发、火灾或爆炸的发生和蔓延、硬件和软件控制（包括软件对系统或分系统安全的影响）等；

（3）确定控制可靠性的关键软件命令和响应，例如：

错误命令、不适时的命令或响应、或由订购方指定的不希望事件等；

（4）与安全有关的设备、保险装置和应急装置等，例如：

联锁装置、硬件或软件故障安全设计、分系统保护、灭火系统、人员防护设备、通风装置、噪声或辐射屏蔽等；

（5）包括生产环境在内的环境约束条件，如：

坠落、冲击、振动、极限、温度、噪声、接触有毒物、静电放电、雷击、电磁环境影响、电离和非电离辐射等；

（6）操作、试验、维修和应急规程等。

进行预先危险分析需要如下资料：

（1）各种设计方案的系统和分系统部件的设计图纸和资料；

（2）在系统预期的寿命期内，系统各组成部分的活动、功能和工作顺序的功能流程图及有关资料；

（3）在预期的试验、制造、储存、修理、使用等活动中与安全要求有关的背景材料。

4．分析步骤

（1）参照过去同类产品或系统发生事故的经验教训，查明所开发的系统（工艺、设备）是否也会出现同样的问题；

（2）了解所开发系统的任务、目的、基本活动的要求、包括对环境的了解；

（3）确定能够造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险；

（4）确定初始危险的起因事件；

（5）找出消除或控制危险的可能方法；

（6）在危险不能控制的情况下，分析最好的预防损失方法，如隔离、个体防护、救护等；

（7）指出采取并完成纠正措施的责任者。

目前用于初始危险分析格式有列表格式和叙述性两种，分析人员可根据需要选用其中一种或两种格式的组合。

作业危害分析法

管理提醒:

本帖被正理设置为精华（2007-09-20）

作业危害分析（JobHazardAnalysis，JHA）又称作业安全分析（JobHazardAnalysis，JSA）、作业危害分解（Job

HazardBreaKdown），是一种定性风险分析方法。

实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。

此方法适用于涉及手工操作的各种作业。

何谓作业危害分析

作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。

作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。

这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。

所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。

“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。

分析步骤

开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。

作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。

作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。

作业危害分析的主要步骤是：

（1）确定（或选择）待分析的作业；

（2）将作业划分为一系列的步骤；

（3）辨识每一步骤的潜在危害；

（4）确定相应的预防措施。

分析过程

分析作业的选择

理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。

确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：

事故频率和后果频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；

严重的职业伤害或职业病事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中；

新增加的作业由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；

变更的作业可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；

不经常进行的作业由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。

将作业划分为若干步骤

选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。

每一个步骤都应是作业活动的一部分。

划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。

另外，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。

根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。

如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。

重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。

按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。

划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的操作过程。

观察人通常是操作人员的直接管理者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人员应该有工作经验并熟悉整个作业工艺。

观察应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就应在夜间进行观察。

辨识危害

根据对作业活动的观察、掌握的事故（伤害）资料以及经验，依照危害辨识清单依次对每一步骤进行危害的辨识。

辨识的危害列入分析表中。

为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。

辨识危害应该思考的问题是：

可能发生的故障或错误是什么？

其后果如何？

事故是怎样发生的？

其他的影响因素有哪些？

发生的可能性？

以下是危害辨识清单的部分内容：

·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？

·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？

·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？

·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？

·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？

·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？

·操作者是否会处于失去平衡的状态？

·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？

·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？

·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？

·操作者是否会跌倒？

·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？

·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？

确定相应的对策

危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。

确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。

具体对策依次为：

消除危害

消除危害是最有效的措施，有关这方面的技术包括：

改变工艺路线、修改现行工艺、以危害较小的物质替代、改善环境（通风）、完善或改换设备及工具。

控制危害当危害不能消除时，采取隔离、机器防护、工作鞋等措施控制危害。

修改作业程序完善危险操作步骤的操作规程、改变操作步骤的顺序以及增加一些操作程序（如锁定能源措施）。

减少暴露

这是没有其他解决办法时的一种选择。

减少暴露的一种办法是减少在危害环境中暴露的时间，如完善设备以减少维修时间、配戴合适的个体防护器材等。

为了减少事故的后果，设置一些应急设备如洗眼器等。

确定的对策要填入分析表中。

对策的描述应具体，说明应采取何种做法以及怎样做，避免过于原则的描述，如“小心”、“仔细操作”等。

信息传递

作业危害分析是消除和控制危害的一种行之有效的方法，因此，应当将作业危害分析的结果传递到所有从事该作业的人员。

应用举例

作业活动为：

从顶部人孔进入，清理化学物质储罐的内表面。

运用作业危害分析方法，将该作业活动划分为9个步骤并逐一进行分析，分析结果列于表1。

表1作业危害分析表

步骤

危害辨识

对策

确定罐内的物质种类，确定在罐内的作业及存在的危险

·爆炸性气体

·氧含量不足

·化学物质暴露—

气体、粉尘、蒸气（刺激性、毒性）

液体（刺激性、毒性、腐蚀、过热）

·运动的部件/设备

·根据标准制定有限空间进入规程

·取得有安全、维修和监护人员签字的作业许可证

·具备资格的人员对气体检测

·通风至氧含量为19.5％～23.5%，并且任一可燃气体的浓度低于其爆炸下限的10%。

可采用蒸气薰蒸、水洗排水，然后通风的方法。

·提供合适的呼吸器材

·提供保护头、眼、身体和脚的防护服

·参照有关规范提供安全带和救生索

·如果有可能，清理罐体外部

2.选择和培训操作者

·操作人员呼吸系统或心脏有疾患，或有其他身体缺陷

·没有培训操作人员——操作失误

工业卫生医师（美国）或安全员检查，

能适应于该项工作

·培训操作人员

·按照有关规范，对作业进行预演

3.设置检修用设备

·软管、绳索、器具——脱落的危险

·电气设施——电压过高、导线裸露

·电机未锁定并未作出标记

·按照位置，顺序地设置软、绳索、管线及器材以确保安全

·设置接地故障断路器

·如果有搅拌电机，加以锁定并作出标记

4.在罐内安放梯子

·梯子滑倒

·将梯子牢固地固定在人孔顶部或其他固定部件上

5.准备入罐

·罐内有气体或液体

·通过现有的管道清空储罐

·审查应急预案

·打开罐

·工业卫生专家或安全专家检查现场

·罐体接管法兰处设置盲板（隔离）

·具备资格的人员检测罐内气体（经常检测）

6.罐入口处安放设备

·脱落或倒下

·使用机械操作设备

·罐顶作业处设置防护护栏

7.入罐

·从梯子上滑脱

·暴露于危险的作业环境中

·按有关标准，配备个体防护器具

·外部监护人员观察、指导入罐作业人员，在紧急情况下能将操作人员自罐内营救出来

8.清洗储罐

·发生化学反应，生成烟雾或散发空气污染物

·为所有操作人员和监护人员提供防护服及器具

·提供罐内照明

·提供排气设备

·向罐内补充空气

·随时检测罐内空气

·轮换操作人员或保证一定时间的休息

·如果需要，提供通讯工具以便于得到帮助

·提供2人作为后备救援，以应付紧急情况

9.清理

·使用工（器）具而引起伤害

·预先演习

·使用运料设备

工作危害分析（JHA）及风险评价表

工作岗位：

光气合成工段（601A）工作任务：

开车

评价人员：

评价日期：

审核人：

审核日期：

序号

工作步骤

危险源

主要后果

控制措施

风险评价

是非判断

风险等级

启动油泵

油泵空转

损坏设备

1．严格执行《离心泵操作规程》；2．停泵，检查原因并排除故障后方可启泵

一般

散热油预热

加热器列管穿漏

反应器损坏

1．检查油槽液位计，看油中是否含水；2．开车前检查反应器底部排出物是否含水

一般

通知制氢工段送CO

CO泄漏

中毒、燃烧、爆炸

1．开车前对系统试漏试压；2．加强日常巡检和维护

0.2

一般

大量CO进入风道

风道爆炸

1．开车初期控制CO流量不能太大；2．见CO有流量后及时开始通Cl2,并调节好配比

0.2

一般

通Cl2

液氯钢瓶夹固定不好

中毒

1．开启瓶阀前先检查；2．操作人员佩戴好防毒面具；3．开启瓶阀时，动作应缓慢

一般

通知制氢工段送CO

CO泄漏

中毒、燃烧、爆炸

1．开车前对系统试漏试压；2．加强日常巡检和维护

0.2

一般

大量CO进入风道

风道爆炸

1．开车初期控制CO流量不能太大；2．见CO有流量后及时开始通Cl2,并调节好配比

0.2

一般

通Cl2

液氯钢瓶夹固定不好

中毒

1．开启瓶阀前先检查；2．操作人员佩戴好防毒面具；3．开启瓶阀时，动作应缓慢

一般

工作危险分析与（工作方案）

日期:

分析编号:

承包商:

分承包商:

项目:

位置:

失效期（40天）为：

工作描述:

计划中的高危险活动:

□高处作业

□屋顶作业（坡度>24°）

□进入开挖区域（1.5m深）

□进入受限空间

□使用有害物质

□拆除工作

□去除石棉

□身体伤害

应急反应:

队里有人受过急救训练吗？

□有□无如果有，叫什么名字?

指出伤员在何处可以得到医疗处理:

小伤:

现场急救站严重伤害:

XX医院

工作分析编制人:

经如下人员批准:

序号

姓名

签名

职务

许可证号

序号

姓名

签字

职务

日期

个人劳保用品要求

Use□

所需设备及工具

Use□

标牌与标识

Use□

许可证与指导书

Use□

安全带

□

听力保护

□

梯子

□

灭火毯

□

上方有人干活，当心

□

材料安全数据表

□

生命线

□

独立呼吸器

□

手动工具

□

开挖设备

□

隔离网

□

操作手册

□

钢头劳保鞋

□

呼吸气管

□

铁锹

□

绞盘

□

彩条旗

□

程序

□

安全帽

□

空气净化呼吸器

□

焊机

□

电源延长线

□

个人锁

□

工作指南

□

有色安全眼镜

□

受限空间内用的安全带

□

压实机

□

电源

□

人身危险标识牌

□

热工作许可证

□

无色安全眼镜

□

起重工手套

□

电钻

□

吊车

□

停用标识

□

隔离许可证

□

护目镜

□

PVC手套

□

磨光机

□

高处作业平台

□

信息挂牌

□

开挖许可证

□

面罩

□

腈纶手套

□

脚手架

□

通风扇

□

放射警示牌

□

受限空间作业许可证

□

防晒霜

□

皮手套（焊工）

□

灭火器

□

剪刀式升降机

□

脚手架挂牌

□

射线工作许可证

□

危害提示---“检查”.找出工作危害并评估人员可能遇到的风险，然后采取适当的安全措施：

电气

□不适用

□低

□中

□高

车辆

□不适用

□低

□中

□高

压力

□不适用

□低

□中

□高

天气

□不适用

□低

□中

□高

放射性（热工作/太阳）

□不适用

□低

□中

□高

热

□不适用

□低

□中

□高

石棉/岩棉

□不适用

□低

□中

□高

化学品

□不适用

□低

□中

□高

高处工作

□不适用

□低

□中

□高

出入通道

□不适用

□低

□中

□高

细菌

□不适用

□低

□中

□高

转动的设备

□不适用

□低

□中

□高

脱水

□不适用

□低

□中

□高

卷入转动部件中

□不适用

□低

□中

□高

工具

□不适用

□低

□中

□高

深处工作

□不适用

□低

□中

□高

振动

□不适用

□低

□中

□高

灰尘

□不适用

□低

□中

□高

移动设备

□不适用

□低

□中

□高

热/冷物体

□不适用

□低

□中

□高

照明

□不适用

□低

□中

□高

气体

□不适用

□低

□中

□高

重物

□不适用

□低

□中

□高

噪声

□不适用

□低

□中

□高

滑倒/绊倒

□不适用

□低

□中

□高

起重设备

□不适用

□低

□中

□高

高处危险

□不适用

□低

□中

□高

手动处理

□不适用

□低

□中

□高

如果不安全---不要那样干，甚至不干！

风险值计算表

用此表来计算每一风险的等级

发生事情的话后果如何？

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