电大人力资源管理复习资料.docx

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电大人力资源管理复习资料

人力资源管理

选择题

人力资本理论的创造人美国经济学家诺贝尔奖获得者舒尔茨提出人类的未来不是由耕地空间能源所决定的人类的未来是由人类的智慧所决定的P36公共部门人力资源规划是公共部门根据一定时期组织发展战略需要在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上为确保组织对人力资源数量质量和结构上的需求制定本部门人力资源管理的行动方针的过程人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容是制定人力资源计划进行人力资源开发管理的基础马尔可夫链预测分析方法的基本思想是找出过去人事变动的规律用定量方法预测具有相等间隔的时刻点上各类人员的人数以此推测未来的人员变动趋势转任是我国公务员交流中最为常见的方式P140英国法国采用的是品位分类方法P169人力资源市场的完善程度决定了人力资源流动的规模质量和效益管理职位描述问卷是一种以工作为中心的工作分析方法是对管理工作进行定量化测试的方法适用于不同组织内管理层次以上职位的分析以能力为本是对以人为本管理的提升是公共部门人力使用的根本所在初任培训是公职人员职业生涯开始时或任新职时所经历的第一种类型的培训案例分析培训法是目前公共部门人力资源培训中普遍采用的方法持续沟通是绩效管理的重要环节也是传统的绩效管理模式与现代模式的本质区别之一360度绩效评估是指从员工自己上司直接部属同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效沟通技巧人际关系领导能力行政能力等国家权力机关的监控与约束在对整个公职人员监控系统中居于最高的层次20世纪80年代尤其是80年代后期人力资本理论研究的势头更加猛烈其主要代表有罗默的经济增长收益递增型的增长模式卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式斯科特的资本投资决定技术进步模式名客房服务员每天负责打扫10间房间这是哪种常见的定额形式产量定额把员工视为活动主体公司主人是哪一种人力资源管理模式以人为中心理性化团队管理按照考评范围与内容来分可分为自我考评从1993年10月1日起国家行政机关结合公务员制度的推行建立了适合公务员职业特点的职务级别工资制从现实的应用形态来看下面哪个方面不是人力资源所应包含的内容思想处于劳动年龄之内具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口被称为待业人口传统公共部门人力资源管理的主要特点是一种以控制为导向的消极的管理强调效率价值的优先性强调公务员的工具角色强调严格的规划和程序重视监督的控制强调集中性的管理P28成就需要理论包括权力需要交往需要成就需要从管理方式和技术的角度看人力资源管理的发展经历了哪几个阶段即非独立的综合阶段专业技术管理阶段专业人性化管理阶段从规划的性质看公共部门人力资源规划可分为战略性人力资源规划战术性人力资源规从规划范围看公共部门人力资源规划有全国性人力资源规划地区性人力资源规划部门人力资源规划某项任务或具体工作的人力资源规划P116从激励内容角度可以将激励划分为物质激励精神激励P282从总的趋势看西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出注重法律建设规范行政行为监督与约束的主体独立性强约束与监督以经济人假设为前提与公共部门公职人员的利益相结合的特征P363第一个公认的现代人事管理部门——1902年在美国现金出纳公司设立的劳工部门它的工作内容包括工资行政诉怨雇用工作情况和工作改善等P44对于公共部门人才所要测评的要素来说笔试仍然是最基本的测评方式具有重要的把关作用当今各国公职人员的任用形式各种各样采用较多的是选任制委任制考任制聘任制P268对抗性劳资关系和钢性薪酬体系是哪个国家人力资源管理模式的特点美国非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重依靠道德意识形态风俗习惯这些规则人们构建了整个人事行政秩序P3法定休假日安排公职人员工作的需给付不低于正常工资300的报酬公共部门人力资源规划与私人企业组织人力资源规划的根本区别在于它是以公共利益为导向公共部门人力资源招募与选录工作只有在内部环境分析的基础上才能确定公共职位空缺的数量结构任职资格条件具体的招募途径以及甄选方法等工作评价是指通过确定岗位的什么来划分岗位等级及相应工资的方法劳动价值工作分析中方法分析常用的方法是问题分析管理人员定员的方法是职责定员法岗位培训成本应属于下列哪种成本开发成本各种字词的联想测验技术属于哪种心理测的方法投射测验工作程序的变化性比较有限工作性质是半重复性的需要一些决策运作这是一种什么样的培训策略按细节说明的工作根据劳动的复杂程度繁重与精确程度和责任大小来划分等级根据等级规定工资标准这是一种什么工资制度技术等级工资制根据各种职业生涯设计读物所展示的方法进行自我测定自我评价从而把握职业方向这是一种什么样的个人职业生涯设计方法自行设计法管理人员定员的方法是职责定员法公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因可以分为制度性损耗管理损耗人事管理损耗后续投资损耗P24公共部门外部生态环境包括政治制度市场体制劳动力与人口素质经济与技术环境公共部门人力资源流动的内在动因主要表现为物质生活环境的需求社会关系的需求发展的需求P136关于无领导小组讨论下列说法正确的是是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法讨论中的问题通常是以书面形式给出最后的小组意见也要求以书面形式报告并要应试者签名承认主要测应试者的组织协调能力口头表达能力辩论能力处理人际关系能力和解决问题的能力工作分析中的信息分析包括对工作信息的哪些工作调查收集分析与比较综合归纳与分类关于人力资源的解释有三种代表性观点即成年人观在岗人员观人员素质观公共部门人力资源流动的内在动因是物质生活环境的需求社会关系的需求发展的需求公共组织从外部招募公职人员的方法主要包括应聘者自荐员工推荐猎头公司公共部门人力资源部内培训的最大优点在于针对性较强容易实施也比较容易取得实效关于我国公务员降职下列说法正确的是是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务是由高的职务向低的职务的调整它意味着公务员所处地位的降低职权和责任范围的缩小待遇的减少它是让由于各种原因不胜任现职又不宜转任同级其他职务的公务员改任较低职务的任用行为公共部门监控的对象是指国家机关与第三部门中从事公职的人员其内容包括对公职人员守法的监控对公职人员执法的监控对公职人员廉政的监控对公职人员勤政的监控公共部门人力资源管理必需的基本功能是人力资源规划人力资源获取人力资源开发人力资源纪律与惩戒P8根据人力资源理论人力是指人的劳动能力包括智力技能知识体力P12公共部门包括纯粹的政府组织还包括准公共部门即公益企业公共事业非政府公共机构P46各国公共人事制度的发展有其共同的趋向这一趋向反映在在发展的方向上都指向现代的功绩制在发展的路径上都是由封建制而官僚制继而为民主型的开放制在对公务人员的素质要求上由传统的通才模式向专才模式过渡在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡P53公共部门人力在制定人力资源规划时必须围绕着公共利益的实现回答我们所处的环境怎么样我们的使命和目标是什么我们怎样才能实现目标我们做得如何这些基本问题P115根据规划的内容公共部门人力资源规划可分为录用规划培训开发规划使用规划绩效评估与激励规划P116根据流动的范围可将公共部门人力资源流动分为公共组织内部人力资源流动公共组织之间的人力资源流动公共组织与非公共组织之间的人力资源流动P135公共部门人力资源流动的意义是合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系P138公共部门人力资源合理流动必须遵循的原则是用人所长的原则人事相宜的原则依法流动的原则个人自主与服从组织相结合的原则P139工作设计是对组织内的工作内容工作职责工作关系进行的设计以提高工作绩效和实现组织目标P157工作评估的基本方法包括排序法分类法因素比较法点数法P164工作评估的非量化评估方法是排序法分类法P165公共部门人才笔试具有经济高效测评面宽误差易控督导力强的特点P183-184公共部门人力资源培训和常规教育的区别主要体现在性质不同目的不同内容不同形式不同P232公共部门人力资源通用的培训形式包括部内培训交流培训工作培训学校培训P238互联网招募是一种新型的网上职业中介机构目前我国互联网招聘中存在一些不足之处主要体现在信息可信度不高保密性不好信息更新缓慢网站相互复制双方缺乏感性认识赫兹伯格提出的双因素论认为物质和精神上的激励都属于外在激励它对人的激励作用是有限的而人们对工作本身的兴趣以及从中得到的快乐才对人具有根本性的激励作用和笔试相比面试具有测评的素质更全面测评内容的不固定性主观性强考官与考生交流的互动性测评手段的灵活性与针对性的特点P193好吃懒做唯利是图符合下面哪种思想假设经济人假设绩效评估系统主要由工作数量工作质量工作适应能力构成P311具有内耗性特征的资源是人力资源检验测量结果稳定性和一致性程度的指标被称为信度基本工资的计量形式有计时工资和计件工资开发人力资源的基础性工作是对人力进行教育和培训考评对象的基本单位是考评要素可变型岗位工资制的岗内工资标准等级的划分依据是工龄或技术熟练程度劳动合同一般都有试用期限按我国《劳动法》的规定试用期最长不超过6个月劳动者因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些特殊情况下遭受意外伤害职业病以及因这两种情况造成死亡在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时劳动者或其遗属能够从国家社会得到必要的现金补偿这是哪种社会保险制度工伤保险劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况包括劳动者的人格素质心理功能素质它是人力资源质量的心理基础理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有韦伯泰勒法约尔P45面试和笔试相比突出的特点表现为测评的素质更全面测评内容的不固定性考官与考生交流的互动性测评手段的灵活性与针对性P193美国哈佛大学威廉·詹姆斯教授在实地调查中发现一个人平常表现的能力水平与经过激发可能达到的能力水平之间存在着大约60％左右的差距目前大多数公共管理部门所采取的考评模式均属于判断型评估的类型某企业对10名新招来的员工进行上岗前培训从讲课到实习一共花了5000元费用请问这笔费用应从人力资源成本的哪个项目中列支开发成本每个员工都明确企业发展目标团结协作努力实现企业目标反映了以人为中心理性化团队管理模式的什么特点开放式的悦纳表现马斯洛提出的需要层次理论属于哪种类型的激励理论内容性激励理论明确目标责任使其竞争是进行人本管理的哪种运行机制压力机制描述某职务的特征及工作范围是职务说明的哪项主要内容职务概要诺贝尔奖金的获得者卢卡斯认为技术进步与人力资本结合所形成的资本积累才是经济增长的真正源泉拟定招工简章进行安民告示这是企业每年一次招聘录用工作的哪个阶段宣传与报名阶段评价中心不同于我们传统的纸笔测验面试等测试工具它主要通过无领导小组讨论公文筐角色扮演等情景模拟技术加上一些传统的测试方法对人的知识能力个性动机进行测量期望激励理论属于哪种类型的激励理论过程型激励理论企业对新录用的员工进行集中的培训这种方式叫做岗前培训企业在招募选择录用和安置员工的过程中所发生的费用称为人力资源的获得成本企业对新录用的员工进行集中的培训这种方式叫做岗前培训认为人力资源是具有劳动能力的全部人口的观点属于成年人口观人力资源与人力资本在经验这一点上有相似之处人力资源管理即负责组织人员的招聘甄选训练及报酬等功能的活动以达成个人与组织的目标这一概念属于过程揭示论人力资源管理与人事管理的主要区别体现在观念上任何一个人都不可能是一个万能使者这是针对谁来说的对一般管理者人们常传诵的我国古代萧何月下追韩信的故事说明了人力资源管理哪项工作的重要性招聘和选拔让被试根据一个或一组图形或文字材料讲述一个完整故事的测评方法被称为构成技术让秘书起草一份文件这是一种任务人尽其才才尽其用主要表现了职务分析哪一方面的内容人员的选拔与使用人尽其才才尽其用主要表现了职务分析哪一方面的内容人员的甄选与使用人力资本理论认为教育是人力资本的核心人与职业相匹配的职业选择理论是由美国波士顿大学教授帕森斯提出的人力是指人的劳动能力包括体力技能智力知识这些组成部分的不同组合构成了人力资源的丰富内容P12人力资源的可再生性主要体现在对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费知识资源可被反复利用人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性意味着人力资源是一种低投入高产出并能使拥有者长期受益的特殊资源人力资源研究劳工管理阶段的核心思想是人天生是懒惰的人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合人才测评的方法主要包括笔试心理测验评价中心技术面试P180人力资源的质量指人力资源所具有的知识和技能的水平智力劳动者的劳动态度体质P15人力资本的性质主要体现在人力资本的生产性人力资本的稀缺性人力资本的可变性人力资本的功利性P94人力资源数量层次规划主要研究的基本问题包括分析人力资源的需求分析人力资源供协调人力资源供需缺口P118人力资源市场具有的功能是调配功能信息储存和反馈功能教育培训功能管理功能P144人力资源管理科学化的基础是工作评价工作分析人性化设计的特点主要有界面友好和操作简便程序流畅一看就懂人力资本反映的是流量与存量问题关注的是收益问题存在于人力资源之中人本管理运作系统工程包括人本管理系统工程人本管理机制人力资源管理软件人性化设计的特点主要有界面友好和操作简便程序流畅一看就懂市场经济条件下人力资源生态环境具有系统性和复杂性动态性和稳定性相关性和独立性的特点舒尔茨对人力资本理论的贡献主要有明确了人力资本的概念概括了人力资本投资的范围和内容建立了系统的人力资本理论体系实践证明采用定性分析的考核方法很难区分不同部门之间公务员业绩的差别和同一部门内工作性质差别不太大的公务员工作业绩的高下也很难根据考核结果客观完整地评价一个公务员所谓薪酬就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入主要包括工资奖金津贴其他各种福利保健收入P332世界上大多数国家和地区都实行了公务员制度尽管由于各国的国情不同经济发展水平不同公务员薪酬制度存在着一定的差别但一般来说都遵循依法分配原则平衡比较原则平等原则市场经济条件下人力资源生态环境的特点是系统性和复杂性动态性和稳定性相关性和独立性社会人人性理论假设的基础是什么霍桑试验适合于流水作业岗位的任务分析方法是决策表失业保险基金的筹集主要有以下三个原则强制性原则无偿性原则固定性原则双因素理论的主要内容包括激励因素保健因素通过引入绩效评估可以在公务员考核中加入顾客即公务员服务对象对该公务员的评价并影响考核的结果从而增强公务员的服务意识和对社会公众负责的精神提高公众对公共部门公共服务的满意程度通常制约人们士气创造力生产效率和目标实现程度的组织气候属于哪种环境类型组织内部环境通过对实际工作内容与过程的如实记录达到工作分析目的这种活动就是下面哪一种基本方法记实分析法通过示范教一名管理人员如何安排日常生产这是人力资源管理的哪项工作员工培训通过检查人力淘汰目标的实现程度提供关于人力资源计划系统的反馈信息这是人力资源规划工作的哪项活动控制与评价推孟教授提出正确计算IQ的公式是IQ心理年龄实际年龄×100B．IQ实际年龄心理年龄×100通过人员分析确定人员标准这是招聘选拔工作的哪一阶段准备阶段通常可以将津贴划分为哪些各类岗位津贴职务津贴工龄津贴特殊津贴加班津贴物价津贴等我国古代社会中按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑的制度是品秩我国劳动力市场体系已初步形成市场机制在人力资源配置中的主导地位也已初步确立我国的社会保险制度体系主要包括养老保险医疗保险失业保险工伤保险生育保险等内容为了使同一技能而实际劳动贡献不同的员工各得其所可让技能工资与下列哪种类型的工资结合起来使用岗位工资为使分配公正合理必须对每一职务在企业中的相对价值贡献和地位进行客观准确数量化的评估并加以排序这是职务分析的哪一项主要内容职务评价我国公共部门人力资源培训的原则是基于我国自身的现实并汲取他国的经验而总结出来的其中最基本的原则是理论联系实际的原则我国现行的公务员流动是公务员制度的重要组成部分根据我国《公务员法》规定交流的方式包括调任转任挂职锻炼P140为了保证公共部门人力资源招募和录用工作的质量在招募与选录过程中必须遵循能岗匹配原则因事择人原则德才兼备原则公平竞争原则信息公开原则合法原则我国公务员职务晋升必须坚持德才兼备注重实绩鼓励竞争原则坚持公开平等外附激励是指掌握在管理者手中由管理者运用作用于管理对象对被激励者来说是外附的一种激励其方式主要包括赞许奖赏竞赛和考试评定职称P284外部监控与约束是社会对公职人员形成的一种外在约束与控制它包括法律监控与约束道德约束社会群团和媒体监控与约束微观的人力群体生态环境具体可以表现为A人力政策法规环境B人力管理环境C人力市场环境D人力战略环境外附激励方式包括赞许与奖赏B竞赛C考试D评定职称下列关于《中华人民共和国公务员法》说法正确的是是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义下列属于过程型激励理论的是期望理论公平理论目标设置理论现代人力资源开发与管理理论的发展表明传统的人事管理中一些刚性约束正在逐渐减少取而代之的是上级与下级或雇主与雇员之间的双向沟通即柔性约束薪酬的基本功能有补偿功能激励功能调节功能P334下面哪一项不是人本管理的基本要素产品相对比较判断法包括成对比较法下列方法中不属于考评指标量化的方法是标度划分下列特点的企业哪个适宜采取计时工资产品数量主要取决于机械设备的性能下列特点的组织和工种哪个适宜采取岗位工资制同一岗位技能要求差别大下列奖金哪些属于长期奖金结构工资制学术界经常提到的评价中心法是人力资源选拔的哪种方法情景模拟与系统仿真巡视企业和面谈属于人力资源管理诊断的哪个阶段正式诊断阶段下面哪种不是反映人力资源成本状况的报表人力资源供给与需求平衡表下面哪一项不是人力资源的特点一次性资源薪酬就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入包括工资B奖金C津贴D各种福利保健收入英国2003年对高级公务员薪酬制度改革时引入了绩效工资绩效工资突出奖励成绩显著工作出色的公务员取得了明显的效果以任务管理为主要内容的泰勒的科学管理原理是在哪种人性假设基础上提出来的经济人以人性为核心的人本管理的主体是何种基本要素职工预测由未来工作岗位的性质与要求所决定的人员素质和技能的类型这是制定人力资源规划时哪一个步骤预测未来的人力资源需求与员工同甘共苦同舟共济反映了人本管理哪方面的基本内容培育和发挥团队精神依据个体的经验判断把所有待评价的职务依序排列由此确定每种工作的价值的方法是排序法影响招聘的内部因素是企事业组织形象员工考评指标设计分为6个阶段由若干个工资部分组合而成的工资形式称结构工资制一家电子公司录取的新员工需要岗位培训90天才能达到标准生产能力而在这90天中的工资都是按标准生产能力应得工资支付的那么这部分工资与按其90天中的实际生产能力应得工资的差额即构成了哪种成本在职培训成本一般来说公共部门监控的对象是国家机关第三部门中从事公职的人员P356影响人力资源数量的因素有多种其主要因素有人口总量及其变动状况人口的年龄构成状况劳动力的参与率P13-14员工的培训教育是最有效的提高劳动生产率的途径也是人力资本增值的重要途径P26由于公共部门人力资本产权是一种特殊市场合约致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即产权交易的非最优性产权收益的递增性产权的强外部性产权的相对残缺性P103用于人力资源需求预测的定性预测法有德尔菲法自上而下预测法P123一般来讲公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循地域原则面广原则及时原则P218与工商界的绩效特征相比较公共部门的绩效明显呈现出公共部门绩效目标的复杂性公共部门绩效形态的特殊性公共部门绩效的评价机制不健全的特征P310一般而言适用于对公共部门人员比较严重的违纪行为和考绩较劣者的惩戒是减薪停薪停升P361依据对象划分可将职务分析的方法分为哪几种形式任务分析人员分析方法分析优选法分析的操作步骤包括哪些方面作好第一个流向图检查所作的流向图是否最优把流向图调整为最优一个好的优秀的功能充分的人力资源系统可以帮助人们提高管理效能保证管理质量带动企业管理水平获得全面提高把企业人力资源管理对企业的保证作用和推动作用真正地体现出来政府在人力资源开发与管理的过程中必须坚定的确立起以以人为本的管理理念和战略指导原则P36《中华人民共和国公务员法》经全国人大常委会通过并于2006年1月1日开始施行作为一个完整的理论体系人力资本理论的兴起始自20世纪60年代但作为一种经济学思想对这一范畴的研究却早已有之在市场经济条件下人力资源流动是实现人力资源优化配置的根本途径作为一种常规性工具工作分析在人力资源管理和整个组织管理系统中发挥着基础性作用在工作分析的各个环节中工作分析信息的搜集是整个工作分析过程中最关键的环节职位分析问卷是常用的一种以人为中心的工作分析方法是一种结构严密的定量化的工作分析问卷在学校培训中行政学院的培训是政府部门公务员最基本的培训形式中国古代的卧薪尝胆破釜沉舟的故事充分说明了危机激励的重大作用在我国权力机关的监督是监督体系中最重要最经常最全面的监督在马斯洛需要层次理论中自我实现需要属于高层次的需要P287在我国公共就业服务机构在人员招募中发挥主体作用只有真正解放了被管理者才能最终解放管理者自己这句话表明现代人力资源管理把人看成什么资源在人本管理的环境中通常制约人们士气创造力生产效率和目标实现程度的组织气候属于哪种环境类型组织内部环境主张集体奖而不主张个人奖这是哪种假设的思想社会人假设在PFSOME模式中的函数指的是哪个变量绩效招聘中运用评价中心技术频率最高的是公文处理甑选程序中不包括的是职位安排在培训中先由教师综合介绍一些基本概念与原理然后围绕某一专题进行讨论的培训方式是研讨法中国劳动安全卫生工作的基本原则是1安全第一预防为主2保护员工在劳动过程中的安全与健康3管生产必须管安全在人力资源流动中提升降职和平级调动属于下面哪种形式内部变动在人本管理的环境中通常制约人们士气创造力生产效率和目标实现程度的组织气候属于哪种环境类型开放式的悦纳表现职位分类的优点在于因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象可以使考试和考核标准客观有利于事得其人人尽其才便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划制度合法性的内涵说到根本处就是公平正义P7《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较进一步健全了干部人事管理的新陈代谢机制竞争择优机制权益保障机制监督约束机制P65在市场经济条件下公共部门人力资本产权的运作必得以市场机制契约机制和保障机制为基础P104转任的主要特点是是公务员在机关系统内部的流动活动不涉及到公务员身份问题只能是平级调动不涉及公务员职务的升降P141在实际运用中直接观察法必须贯彻观察的工作相对稳定适用于大量标准化的周期短的以体力活动为主的工作尽可能在自然状态下进行观察不要干扰被观察者的工作观察前应拟定观察提纲和行为标准的原则P161在编写工作说明书的过程中必须遵循清楚准确专门化的准则P164在贯彻按劳取酬原则时需要以哪种劳动为主要依据同时考虑哪几种劳动来进行分配物化劳动潜在劳动和流动劳动整个工作分析过程一般包括哪些环节计划设计信息分析结果表述运用指导最近几年提出的越来越多的人把人力看作是人员素质综合发挥的作用力认为人力资源是劳动生产过程中可以直接投入的体力智力心力总和《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较进一步健全了干部人事管理的A新陈代谢机制B竞争择优机制C权益保障机制D监督约束机制转任的主要特点是是公务员在