文化场随机抽查重点事项清单.docx
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文化场随机抽查重点事项清单
文化市场随机抽查重点事项清单
单位名称：
潞城市文化局
序号
抽查事款
检查依据
检查内容
检查方式
适用对象
备注
1
擅自从事互联网上网服务经营活动
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第二十七条
是否擅自从事上网服务经营活动
日常检查、举报核查、上级交办
互联网上网服务营业场所
2
涂改、出租、出借或以其他方式转让《网络文化经营许可证》
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第二十九条
是否涂改、出租、出借或以其他方式转让
3
利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十条第一款
是否使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息
4
在规定的营业时间以外营业
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十一条第一款
是否超时营业（0时至8时）
5
接纳未成年人进入营业场所
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十一条第一款
是否接纳未满18周岁人员进入营业场所
6
经营非网络游戏
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十一条第三款
是否经营非网络游戏
7
擅自停止实施经营管理技术措施
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十一条第四款
是否擅自停止实施经营管理技术措施
8
未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十一条第五款
是否悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志
日常检查、举报核查、上级交办
互联网上网服务营业场所
9
向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十二条第一款
向上网消费者提供的计算机是否未通过局域网的方式接入互联网
10
未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十二条第二款
是否建立场内巡查制度，或发现上网消费者的违法行为未予制止并举报
11
未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十二条第三款
是否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息
12
未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十二条第四款
是否按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除
13
变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十二条第五款
变更内容或者终止经营活动，是否办理有关手续或者备案
14
利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十三条第一款
利用明火照明或者发现吸烟是否制止，是否悬挂禁烟标志
15
允许带入或者存放易燃、易爆物品的
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十三条第二款
是否允许带入或者存放易燃、易爆物品
16
在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十三条第三款
是否在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏
17
营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十三条第四款
营业期间是否封堵锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口
日常检查、举报核查、上级交办
互联网上网服务营业场所
18
擅自停止实施安全技术措施的
【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第三十三条第五款
是否擅自停止实施安全技术措施
19
擅自从事营业性演出经营活动
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十三条第一款第一项
是否擅自从事营业性演出经营活动
营业性演出活动举办单位
20
超范围从事营业性演出经营活动
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十三条第一款第二项
是否超范围从事营业性演出经营活动
21
变更营业性演出经营款目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十三条第一款第三项
变更营业性演出经营款目是否未向原发证机关申请换证
22
未经批准举办营业性演出
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第四十四条第一款
是否未经批准举办营业性演出
23
变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第四十四条第二款
变更举办单位、文艺表演团体、演员节目是否重新报批
24
变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第四十四条第二款
变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批
25
演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第四十四条第三款
演出场所经营单位是否为未经批准的营业演出提供场地
26
伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十五条
是否伪造变造出租出借买卖许可证批准文件，或以非法手段取得许可证批准文件
日常检查、举报核查、上级交办
营业性演出活动举办单位
27
有本条例第二十五条禁止情形
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十六条第一款
是否有本条例第二十五条禁止情形
28
演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十六条第二款
发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形是否采取措施予以制止
29
非因不可抗力中止、停止或者退出演出的
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十七条第一款第一项、第三款
是否因不可抗力中止、停止或者退出演出
30
文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十七条第一款第二项、第三款
团体、演员或主要节目内容等发生变更是否及时告知观众
31
以假唱欺骗观众的
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十七条第一款第三项、第三款
是否以假唱欺骗观众
32
为演员假唱提供条件的
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十七条第一款第四项、第三款
是否为演员假唱提供条件
33
以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十八条第一款
是否以政府或政府部门名义举办营业性演出，或营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样
34
演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十九条第一款
演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中是否获取经济利益
35
文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中获取经济利益
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十九条第二款
文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中是否获取经济利益
日常检查、举报核查、上级交办
营业性演出活动举办单位
36
变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第五十条第一款
变更名称、住所、法定代表人或主要负责人是否向原发证机关申请换发演出许可证
37
未办理备案手续
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第五十条第二款
是否办理备案手续
38
未按规定办理审批手续，擅自举办募捐义演或者其他公益性演出
【行政法规】《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）
第四十三条
【规章】《营业性演出管理条例实施细则》（2009年8月28日中华人民共和国文化部令第47号）
第五十三条
是否按规定办理审批手续，擅自举办募捐义演或者其他公益性演出
39
县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，演出举办单位拒不接受检查的
【规章】《《营业性演出管理条例实施细则》（2009年8月28日中华人民共和国文化部令第47号）第五十八条
县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，演出举办单位是否拒不接受检查
40
擅自从事娱乐场所经营活动
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十一条
是否擅自从事娱乐场所经营活动
娱乐场所
41
娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十三条
娱乐场所是否实施本条例第十四条禁止行为
42
歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十八条第一款
歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库是否联接
43
歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏款目含有本条例第十三条禁止内容
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十八条第二款
歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏款目是否含有条例第十三条禁止内容
日常检查、举报核查、上级交办
娱乐场所
44
歌舞娱乐场所接纳未成年人
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十八条第三款
歌舞娱乐场所接纳未满18周岁的人员进入
45
游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十八条第四款
游艺娱乐场所设置的电子游戏机是否在国家法定节假日外向未成年人提供
46
娱乐场所容纳的消费者超过核定人数
【行政法规】《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第四十八条第五款
娱乐场所容纳的消费者是否超过核定人数
47
擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）三十九条
是否擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动
音像制品经营单位
48
制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十条
是否制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品
49
音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他形式转让本单位的版号
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十二条第一款
是否其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他形式转让本单位的版号
音像出版单位
50
音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十二条第二款
是否委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品
51
音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十二条第三款
是否出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品
52
音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十二条第四款
是否未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明
日常检查、举报核查、上级交办
音像出版、复制单位
53
音像复制单位擅自复制他人的音像制品，或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十二条第五款
音像复制单位是否擅自复制他人的音像制品，或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品
音像复制单位
54
批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十五条第一款
是否批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品
音像制品经营单位
55
批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十五条第二款
是否批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品
56
批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品
【行政法规】《音像制品管理条例》（国务院令第341号）第四十五条第三款
是否批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品
57
擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动、单位内部擅自设立印刷厂
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十五条
是否擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动、单位内部是否擅自设立印刷厂
印刷经营单位
58
未取得出版行政部门的许可，擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者擅自兼并其他印刷业经营者
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十六条第一款
是否擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，擅自兼并其他印刷业经营者的;
59
因合并、分立而设立新的印刷业经营者，未依照本条例的规定办理手续的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十六条第二款
因合并、分立而设立新的印刷业经营者，未依照本条例的规定办理手续
60
出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第三十六条第三款
出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的
日常检查、举报核查、上级交办
印刷经营单位
61
印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第三十七条
是否印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。
62
没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十八条第一款第一项
是否建立健全了五款制度
印刷经营单位
63
在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第三十八条第一款第二项
在印刷经营活动中发现违法犯罪行是否及时向公安部门或者出版行政部门报告的
64
变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事款，或者终止印刷经营活动，不向原批准设立的出版行政部门备案的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第三十八条第一款第三项
变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事款，或者终止印刷经营活动，是否向原批准设立的出版行政部门备案的
65
未依照本条例的规定留存备查的材料的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第三十八条第一款第四项
是否依照本条例的规定留存备查的材料的
66
单位内部设立印刷厂（所）没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十八条第二款
单位内部设立印刷厂（所）是否向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案
67
接受他人委托印刷出版物，未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证，或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第一款
是否接受他人委托印刷出版物，未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证，或者未将印刷委托书报出版行政部门备案
日常检查、举报核查、上级交办
印刷经营单位
68
假冒或者盗用他人名义，印刷出版物的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第二款
是否假冒或者盗用他人名义，印刷出版物的
69
盗印他人出版物的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第三款
是否盗印他人出版物的
70
非法加印或者销售受委托印刷的出版物
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第四款
是否非法加印或者销售受委托印刷的出版物
71
征订、销售出版物
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第五款
是否征订、销售出版物
72
擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第六款
是否擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的
73
未经批准，接受委托印刷境外出版物的，或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第三十九条第七款
未经批准，接受委托印刷境外出版物的，或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的
74
接受委托印刷注册商标标识，未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十条第一款第一项
接受委托印刷注册商标标识，未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的
75
接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品，未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的，或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品，未验证广告经营资格证明的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十条第一款第二项
接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品，是否未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的，或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品，未验证广告经营资格证明的
日常检查、举报核查、上级交办
印刷经营单位
76
盗印他人包装装潢印刷品的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第四十条第一款第三项
是否盗印他人包装装潢印刷品的
77
接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第四十条第一款第四项
接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外包装装潢印
刷品全部运输出境的
78
接受委托印刷其他印刷品，未依照本条例的规定验证有关证明的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第一款
接受委托印刷其他印刷品，未依照本条例的规定验证有关证明的
79
擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第二款
擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的
80
将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的;
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第三款
将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的;
81
伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第四款
是否伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的;
82
非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的;
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第五款
是否非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的;
83
接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第六款
接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的
日常检查、举报核查、上级交办
印刷经营单位
84
从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的
【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第四十一条第七款
从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的
85
从事包装装潢印刷
升级会员 