保留的非行政许可审批和登记事项.docx
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保留的非行政许可审批和登记事项
附件1
保留的非行政许可审批和登记事项
（483项）
序号
事项名称
设定依据
备注
实施部门
1
政府投资信息化项目建议书、可行性研究报告审批
《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发改委令第55号）
市发改委
2
创业投资企业备案
《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委令第39号）
3
政府投资项目审批
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；
2.《国家发改委关于印发审批地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知》（发改投资〔2005〕1392号）；3.《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）
4
企业投资项目备案
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；
2.《浙江省人民政府办公厅转发浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法的通知》（浙政办发〔2005〕73号）
5
成品油零售、批发、仓储的申请初审（含年检）
1.《成品油市场管理办法》（商务部〔2006〕23号）；
2.《关于印发〈浙江省成品油市场管理实施意见〉的通知》（浙经贸商发展〔2008〕578号）；
3.《关于印发杭州市人民发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（杭政办函〔2005〕134号）
6
煤炭经营资格申请初审（含年检）
1.《中华人民共和国煤炭法》（主席令第75号）；
2.《浙江省经济贸易委员会关于印发〈浙江省煤炭经营监督管理办法〉的通知》（浙经贸建冶煤〔2006〕150号）；
3.《关于印发杭州市人民发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（杭政办函〔2005〕134号）
7
国际金融组织和外国政府贷款投资项目初审
《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发改委令第28号）
8
《国家鼓励发展的内外资项目确认书》初审
1.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）；
2.《国家发展改革委关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（发改外资〔2006〕316号）；
3.《国家发展改革委办公厅关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知》（发改办外资〔2006〕408号）；
4.《省发改委省经贸委转发国家发改委关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（浙发改外资〔2006〕250号）
9
个体工商户验照
《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年8月5日国务院发布）
市工商局
10
个体工商户持营业执照异地经营备案
《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》（工商个字〔1987〕第231号）
11
个人独资企业分支机构设立、变更、注销后的备案
《个人独资企业登记管理办法》（国家工商行政管理局令第94号）
12
公司修改章程备案
《公司登记管理条例》（国务院令第451号）
13
公司变动董事、监事、经理备案
《公司登记管理条例》（国务院令第451号）
14
分公司情况备案
《公司登记管理条例》（国务院令第451号）
15
公司清算组成员、清算组负责人名单备案
《公司登记管理条例》（国务院令第451号）
16
企业法人在国外开办企业或增设分支机构备案
《企业法人登记管理条例实施细则》（国家工商行政管理局令第96号）
17
非公司企业法人主管部门变动（不涉及原登记事项）备案
《企业法人登记管理条例实施细则》（国家工商行政管理局令第96号）
18
合伙企业清算人成员名单备案
《合伙企业登记管理办法》（国务院令第497号）
19
外商投资企业不涉及登记事项的章程修改备案
《国家工商总局商务部海关总署国家外汇管理局关于印发〈关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见〉的通知》（工商外企字﹝2006﹞81号）
20
外商投资企业董事、监事、经理联合管理委员会委员备案
1.《国家工商总局商务部海关总署国家外汇管理局关于印发〈关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见〉的通知》（工商外企字﹝2006﹞81号）；
2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》（主席令第40号）
21
外商投资企业分公司备案
《国家工商总局商务部海关总署国家外汇管理局关于印发〈关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见〉的通知》（工商外企字﹝2006﹞81号）
22
外商投资企业清算组成员、清算组负责人备案
《国家工商总局商务部海关总署国家外汇管理局关于印发〈关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见〉的通知》（工商外企字﹝2006﹞81号）
23
外商投资企业境外股东、发起人法律文件送达接受人备案
《国家工商总局商务部海关总署国家外汇管理局关于印发〈关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见〉的通知》（工商外企字﹝2006﹞81号）
24
外商投资企业股权质押备案
《国家工商总局商务部海关总署国家外汇管理局关于印发〈关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见〉的通知》（工商外企字﹝2006﹞81号）
25
农民专业合作社成员发生变化备案
《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号）
26
农民专业合作社章程修改（不涉及原登记事项）备案
《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号）
27
企业年度检验
《企业年度检验办法》（国家工商行政管理总局令第23号）
28
守合同重信用单位认定
《国家工商总局关于印发〈关于深入开展“守合同重信用单位认定”活动的若干意见〉的通知》（工商市字〔2006〕第16号）
29
格式合同（合同示范文本）备案
《浙江省合同行为管理监督规定》（省九届人大常委会公告第65号）
30
特殊标志使用许可合同备案
《特殊标志管理条例》（国务院令第202号）
31
广告收费标准和收费办法备案
《浙江省广告管理条例》（省十届人大常委会公告第77号）
32
公共交通工具、楼宇、商（市）场等户（室）内电子显示装置上广告发布备案
《浙江省广告管理条例》（省十届人大常委会公告第77号）
33
商品展销会参展经营者资格审查备案
《商品展销会管理办法》（国家工商行政管理总局令第77号）
34
企业法人法定代表人签字备案
《企业法人法定代表人登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第90号）
35
陈化粮出库、异地加工备案
1．《关于印发〈陈化粮处理若干规定〉的通知》（计综合〔2002〕1345号）；
2.《关于做好陈化粮购买企业资格认定和市场监管工作的通知》（省粮食局、省工商局浙粮〔2003〕2号）
36
广告经营资格的检查确认
《广告经营资格检查办法》（国家工商行政管理局令第86号）
37
企业动产抵押物登记
《中华人民共和国担保法》（主席令第50号）
38
股权出质登记
《工商行政管理机关股权出质登记办法》（国家工商总局令第32号）
39
杭州市著名商标认定
《浙江省著名商标认定和保护办法》（省八届人大常委会公告第61号）
40
全市夜景灯光设置的审核
《杭州市夜景灯光设置管理办法》（市政府令第130号）
市城管办
41
城市节水设施的设计审查和竣工验收
1.《城市节约用水管理规定》（建设部令第1号）；
2.《杭州市城市供水管理条例》（市九届人大常委会公告第10号）；
3.《杭州市城市节约用水管理办法》（市政府令第229号）
42
燃气工程设计审查
《城市燃气安全管理规定》（建设部、劳动部、公安部令第10号）
43
参与新建或者改建环境卫生设施的规划、设计审查和竣工验收
1.《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）；
2.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》（省十一届人大常委会第五次会议通过）；
3.《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》（市十届人大常委会公告第49号）；
4.《杭州市城市公厕管理办法》（市政府令第125号）
44
城市河道整治验收
《杭州市市政设施管理条例》（市九届人大常委会公告第23号）
45
城市供水单位水质检测数据的审核
《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）
46
工程渣土处置场地无法继续使用备案
《杭州市建设工程渣土管理办法》（市政府令第192号）
47
从事犬类养殖、销售及开办犬类诊疗所备案
《杭州市限制养犬规定》（省八届人大常委会第二十二次会议批准）
48
燃气供应单位和液化气供应站点合并、分立、终止或其他重大事项的变更备案
《杭州市燃气管理条例》（省九届人大常委会第八次会议批准）
49
河道保护管理范围施工的施工保护方案备案
《杭州市城市河道保护管理办法》（市政府令第178号）
50
市政园林、环卫等部门作业用水备案
《杭州市城市供水管理条例》（市九届人大常委会公告第10号）
市城管办
51
环境卫生设施竣工验收合格备案
1.《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）；
2.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》（省十一届人大常委会第五次会议通过）
52
城市生活垃圾经营性企业制定的突发事件、生活垃圾污染防范应急方案备案
《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）
53
特许经营企业重大事项备案（包括中长期发展规划、年度经营计划、年度经营报告、董事会、监事会主要成员及总经理的变更）
《杭州市市政公用事业特许经营条例》（省十届人大常委会第三十一次会议批准）
54
燃气工程竣工验收情况备案
《浙江省燃气管理条例》（省十届人大常委会第二十八次会议通过）
55
供水企业编制的供水安全计划和水质突发事件应急预案备案
《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）
56
市政设施接收管理界定、登记
《杭州市市政设施管理条例》（市九届人大常委会公告第23号）
57
工程渣土消纳场地登记
《杭州市建设工程渣土管理办法》（市政府令第192号）
58
排水接管技术审查
《杭州市市政设施管理条例》（市九届人大常委会公告第23号）
59
延期向社会开放档案审批
《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5号）
市档案局
60
县级以上人民政府确定的重大科学技术研究成果的档案验收
《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（省十届人大常委会公告第21号）
61
国家所有的档案提前接收入馆的审批
《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（省十届人大常委会公告第21号）
62
国家档案馆设置的审核
《浙江省国家档案馆管理办法》（省政府令第229号）
63
国家档案馆收集档案具体范围的核准
《浙江省国家档案馆管理办法》（省政府令第229号）
64
国家档案馆开放档案的审批
《浙江省国家档案馆管理办法》（省政府令第229号）
65
城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批
《城市建设档案归属与流向暂行办法》（档发字〔1997〕20号）
66
销毁国有企业资产与产权变动档案备案
《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》（1998年3月5日国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局发布）
67
中国公民和组织利用未开放档案的审批
《浙江省国家档案馆管理办法》（省政府令第229号）
审批主体为国家档案馆。
68
预售房屋物管用房缴交
1.《中华人民共和国物业管理条例》（国务院令第379号）；
2.《浙江省物业管理条例》（省十届人大常委会公告第55号）；
3.《杭州市物业管理条例》（市九届人大常委会公告第24号）；
4.《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》（市政府令第209号）
市房管局
69
竣工房屋物管用房缴交
1.《中华人民共和国物业管理条例》（国务院令第379号）；
2.《浙江省物业管理条例》（省十届人大常委会公告第55号）；
3.《杭州市物业管理条例》（市九届人大常委会公告第24号）；
4.《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》（市政府令第209号）
70
房地产中介服务机构设立备案（含年检）
《城市房地产中介服务管理规定》（建设部令第50号）
71
自行拆迁单位的拆迁核准
《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部令第12号）
72
物业保修金缴交确认与使用申请
1.《浙江省物业管理条例》（省十届人大常委会公告第55号）；
2.《浙江省人民政府关于印发〈浙江省物业专项维修资金管理办法〉、〈浙江省住宅物业保修金管理办法〉、〈浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法〉的通知》（浙政发〔2007〕19号）；
3.《杭州市物业管理条例》（市九届人大常委会公告第24号）；
4.《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》（市政府令第209号）
73
公有住房售后维修基金拨付审核
1.《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）；
2.《杭州市人民政府办公厅转发市房管局关于杭州市市区公有住房售后维修基金管理使用规定的通知》（杭政办〔2006〕4号）
74
物业管理企业资质年检
1.《中华人民共和国物业管理条例》（国务院令第379号）；
2.《物业管理企业资质管理办法》（建设部令第125号）；
3.《杭州市物业管理条例》（市九届人大常委会公告第24号）
75
房屋所有权登记
1.《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号）；
2.《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）；
3.《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》（省八届人大常委会公告第46号）；
4.《房屋登记办法》（建设部令第168号）
76
房屋抵押权登记
1.《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号）；
2.《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）；
3.《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》（省八届人大常委会公告第46号）；
4.《房屋登记办法》（建设部令第168号）
77
房屋拆迁单位变更法定代表人备案
1.《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部令第12号）；
2.《浙江省建设厅关于印发〈浙江省城市房屋拆迁单位资格管理办法〉的通知》（浙建发〔2002〕59号）
78
城市房屋拆迁期限延长核准
1.《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）；
2.《浙江省城市房屋拆迁管理条例》（省十届人大常委会公告第69号）；
3.《杭州市城市房屋拆迁管理条例》（市十届人大常委会公告第1号）
79
房屋拆迁范围内的拆除验收
《杭州市城市房屋拆迁管理条例》（市十届人大常委会公告第1号）
80
房屋拆除批准
《杭州市城市房屋拆迁管理条例》（市十届人大常委会公告第1号）
81
城市房屋拆除施工单位资格年检
《杭州市城市房屋拆迁管理条例》（市十届人大常委会公告第1号）
82
物业维修基金缴交确认与使用申请
1.《中华人民共和国物业管理条例》（国务院第令379号）；
2.《浙江省物业管理条例》（省十届人大常委会公告第55号）；
3.《杭州市物业管理条例》（市九届人大常委会公告第24号）；
4.《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》（市政府令第209号）
市房管局
83
房产档案利用与公布审批
1.《中华人民共和国档案法》（主席令第71号）；
2.《各级国家档案馆开放档案办法》（国家档案局令第2号）；
3.《城市房地产权属档案管理办法》（建设部令第101号）；
4.《建设部关于印发〈房屋权属登记信息查询暂行办法〉的通知》（建设部建住房〔2006〕244号）
84
公有住房出售审批
《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕4号）
85
住房补贴审批
《批转市住房制度改革领导小组关于杭州市市区行政、事业单位住房分配货币化试行办法的通知》（杭政〔2000〕13号）
86
购买经济适用房资格认定核准
1.《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号）；
2.《浙江省经济适用住房管理办法》（省政府令第191号）；
3.《杭州市人民政府关于印发杭州市区经济适用住房管理办法的通知》（杭政〔2007〕9号）
87
城镇廉租住房保障审批
1.《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）；
2.《浙江省城镇廉租住房保障办法》（省政府令第181号）；
3.《杭州市人民政府关于印发杭州市城镇廉租住房保障管理办法的通知》（杭政〔2008〕1号）
88
房改房被拆个人维修基金退款核准
《建设部关于印发〈住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法〉的通知》（建住房〔1998〕213号）
89
直管公有住房使用、变更与转让、转租与回迁审批
1.《杭州市市区公有住房租赁管理试行办法》（市政府1993年公布）；
2.《转发市房管局关于杭州市公有住房使用权有偿转让转租管理暂行规定的通知》（杭政办〔2004〕2号）
90
历史建筑保护修缮项目申请审批
1.《浙江省历史文化名城保护条例》（省九届人大常委会公告第13号）；
2.《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》（市政府令第215号）
91
城市房屋预告登记
1.《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）；2.《房屋登记办法》（建设部令第168号）
92
城市房屋登记簿更正登记
1.《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）；2.《房屋登记办法》（建设部令第168号）
93
城市房屋登记簿异议登记
1.《中华人民共和国物权法》（主席令第62号）；2.《房屋登记办法》（建设部令第168号）
94
临时停车场许可的年度审核
1.《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）；
2.《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）
市公安局
95
占道、挖掘道路审核
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
96
招用持外省驾驶证的驾驶人从事机动车驾驶工作备案
《杭州市道路交通安全管理条例》（市十一届人大常委会公告第4号）
97
公共和专用停车场（库）设计方案审批
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省十届人大常委会公告第52号）
98
公共和专用停车场（库）竣工验收
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省十届人大常委会公告第52号）
99
机动车安全技术检验
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
市公
安局
100
机动车车体广告设置审批
《机动车登记规定》（公安部令第102号）
101
机动车特许（含临时）通行审批
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
102
载运超长超高超宽车辆通行证审批
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
103
新建改建道路设计方案审批
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省十届人大常委会公告第52号）
104
临道路一侧开设或调整车辆出入口审批
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省十届人大常委会公告第52号）
105
机动车临时通行牌证审批
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
106
出租汽车服务站、长途客车停车站及行驶路线审核
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省十届人大常委会公告第52号）
107
特种车辆警报器和标志登记使用审核
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）
108
新建改建道路交通安全设施竣工验收
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（省十届人大常委会公告第52号）
109
国际联网备案
1.《计算机信息网络国际联网的安全保护管理办法》（公安部令第33号）；
2.《杭州市计算机信息系统安全保护管理办法》（市政府令第211号）
110
学生接送车及驾驶人资格审核
《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》（省十届人大常委会公告第52号）
111
在杭赴港澳商务管理单位登记备案
《中华人民共和国往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》（公安部出入境管理局2006年发布）
112
船舶户牌核发
《浙江省内河水域治安管理办法》（省政府令第49号）
113
建设项目选址条件核发
1.《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）；
2.《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（省八届人大常委会公告第65号）；
3.《杭州市城市规划管理条例》（市九届人大常委会公告第23号）
市规划局
114
建设项目选址论证报告
《杭州市人民政府关于贯彻城乡规划法的实施意见》（杭政函〔2008〕235号）
115
建设项目规划条件审核
1.《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）；
2.《杭州市人民政府关于贯彻城乡规划法的实施意见》（杭政函〔2008〕235号）
116
规划验收确认意见书
《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）
117
户外广告规划审核
1.《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）；
2.《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（省八届人大常委会公告第65号）；
3.《杭州市城市规划管理条例》（市九届人大常委会公告第23号）
其中道路范围内的，市公安局参与审批。
118
测绘资质初审
1.《中华人民共和国测绘法》（主席令第75号）；2.《浙江省测绘管理条例》（省十届人大常委会公告第42号）
119
杭州市地图审核
1.《中华人民共和国地图编制出版管理条例》（国务院令第180号）；
2.《浙江省测绘管理条例》（省十届人大常委会公告第42号）；
3.《地图审核管理规定》（国土资源部令第34号）；
4.《浙江省地图管理办法》（省政府令第182号）
市规划局
120
国有土地上企业规划确认项目
《关于国有土地上工业企业办理房屋所有权证、土地所有权证的操作规定》（杭建房〔2003〕240号）
121
测绘项目备案
《浙江省测绘管理条例》（省十届人大常委会公告第42号）
122
灰线检验
1.《浙江省实施〈规划法〉办法》（省七届人大常委会公告第33号）；
2.《杭州市城市规划管理条例》（市九届人大常委会公告第23号）
123
土地整理项目立项审批
《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号）
市国土资源局
124
土地利用总体规划审核
1.《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号）；
2.《土地管理法实施条例》（国务院令第256号）；
3.《浙江省实施〈土地管理法〉办法》（省九届人大常委会公告第24号）；
4.《土地利用总体规划编制审批规定》（国家土地管理局令第7号）；
5.《浙江省人民政府
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