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申论万能模板

首先是申论题目。

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　　立论法：

确定资料主题，表述中心论点。

比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞，都可以用上。

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　　第一段：

开篇语wdA公务员考试资料网

　　开篇点题，要陈述现象和相应的政策wdA公务员考试资料网

　　开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。

在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。

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　　还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。

与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。

另外要引出材料反映的问题时可以采用：

改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显落后。

这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。

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　　第二段：

原因分析wdA公务员考试资料网

　　原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。

检视…面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。

人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，…是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言…问题已经解决。

当前及今后依然严峻的形势主要表现在：

…wdA公务员考试资料网

　　现阶段我国的…形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。

严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

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　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。

同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。

首先，…;其次…;再次…;最后…wdA公务员考试资料网

　　公务员考试资料网提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有，要让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体现。

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　　第三段：

提出对策wdA公务员考试资料网

　　衔接句的写法：

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　　…，关键在于。

。

。

。

有鉴于此，我国…要进行一系列深层改革，要从…和制度的改革做文章;观念、意识、思想要开放，要确立…全新的理念，创造…良好的环境和氛围。

因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

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　　树立，解决，…不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

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　　在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，…具有强烈的现实紧迫性。

因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好…的工作。

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　　当前和今后一个时期，加强…的工作基本思路是：

用“以人为本”的科学发展观统领…工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动…文化、…。

法制，…科技，…投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国…的明显好转。

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　　要解决…问题，必须确保…优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在…方面采取有力措施。

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　　结束段的写法：

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　　综上所述/总而言之，有效解决…问题/建立…社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

以上的这些词语和句子都是公文或写作中应该具备的，考生都要熟记。

最后gwyzk的老师强调，申论写作不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加练习，一定要动手写，才能见到效果，预祝大家公考顺利。

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申论备考过程中，考生在平时的学习和工作中，应有意识地培养自己的归纳概括能力。

在培养过程中，应留心以下几个方面：

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   一、角度要准确UVm公务员考试资料网

   叙述的角度，就是作者以哪种叙述的口吻、身份在文章中出现。

只有按照题目给定的身份和角度，才能准确概括主要问题，恰当地提出解决问题的方案。

这方面无需赘述，但考生必须认真注意，因为在近几年的申论考试中出现过这方面的问题。

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   申论考试要求应试者解决的问题大多属于行政公务方面的问题，属于政府部门的一般性工作居多。

应试者偏离了这一基本出发点去概括材料，往往会不得要领。

应试者在考试时只能扮演题目中给定的角色，没有选择的余地。

只有按照考试要求所给定的身份和角度，才能准确地概括材料。

这是找准角度的最基本的涵义。

同时，找准角度还有另一方面的涵义，即应试者在概括材料时必须找到一个最适合于自己的叙述角度去组织和加工材料，如采用顺叙还是倒叙，是否需要插叙和补叙，这些都是应试者在下笔概括材料之前必须了然于胸的。

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   二、要素要清楚UVm公务员考试资料网

   叙述要素包括：

人物、事件、时间、地点、原因、结果等。

其中，人物和事件是叙述的核心，有了这两个要素，叙述才有中心、有实体。

在叙述中，它们是不可缺少的，也是不可忽略的。

时间和地点是人物活动和事件发生、发展的环境和舞台，对人物和事件有一定的影响作用，在通常的叙述中要将时间、地点交代清楚，但有时也可以适当地省略。

原因和结果是事件的起讫点，有了这两个要素，叙述才完整、交代才清晰。

在这些要素中，交代时要简略，要突出其与人物、事件、中心的联系的一面，而对人物和事件，则要进行细致的叙述，因为这二者是叙述的核心、重点。

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   三、顺序要合理UVm公务员考试资料网

   材料有了选择和加工，要使它们成为一个有机的整体来表现主题或中心，还需要一定的顺序来组织，这样，才会给人条理清晰、结构严谨的感觉。

安排得巧妙，还会产生波澜起伏、引人入胜的艺术效果。

一般说来，申论作文的写作可以以时间为序，也可以以空间为序。

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   四、主旨要突出UVm公务员考试资料网

   对于一般的写作，中心主旨要鲜明突出。

在概括时，要处处从表现中心主旨的角度来考虑如何选材、如何组材、如何叙述、如何确定繁简重点等，这已属于整篇文章的构思。

要构思好一段概括材料，应该学会如何运用线索来选择、组织、加工材料，怎样通过线索的穿插使文章成为一个有机的整体，从而纲举目张，更好地表达中心。

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   概括材料时要根据题目不同的要求，突出不同的重点。

按照申论考试的基本类型，这些不同的要求大致包括：

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（1）概括材料所反映的主要问题，要抓“准”；UVm公务员考试资料网

（2）概括材料所反映的主要内容，要抓“全”；UVm公务员考试资料网

   （3）概括材料所反映的精神实质，要抓“实质”；UVm公务员考试资料网

   （4）概括材料所反映的主要经验，要抓“主要”。

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   五、详略要得当UVm公务员考试资料网

   哪些材料该写，哪些材料不该写；哪些地方该详，哪些地方该略；哪些环节要叙述得快，哪些环节要叙述得慢，这种选择与剪裁的艺术，写文章高下、成败的关键之一。

无论写哪种体裁的文章，如果没有主次，不讲详略，像记流水账，平均使用笔墨，就会失掉吸引力。

详略处理的标准，不同的题材、文体虽有所不同，但概而言之，都要符合所要表达的内容、主题的需要。

当然，对文体的容量也得注意。

要紧扣中心内容选材剪裁，务求集中笔墨，把主题思想含蓄而又深刻地表达出来。

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   六、线索要明晰UVm公务员考试资料网

   线索是贯穿全文的主线，是组织材料的思路在文章中的反映。

每篇文章都要有一条主线，把相关材料连接起来，从而统贯全篇，使文章条理清晰，结构严谨，使读者对文章有个清晰明了的印象。

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概括材料必须抓住、抓准一条贯穿全篇文章的主线，让人一目了然。

这条线就是文章的总纲。

所谓纲举目张，就是应试者要构思好一段概括材料，必须学会如何运用线索来选择、组织和加工材料，以便更好地表达中心思想。

此外，文章结构要严谨，行文要丝丝入扣，引人入胜。

思路清晰、逻辑严密，并不是说文章就不能有起伏跌宕。

在紧扣文章主题的基础上，起承转合、亦张亦弛，更能增添文章的情趣与魅力。

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　申论考试考的目的很明确，就是考查六种能力，通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解的能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。

其中，阅读理解能力是基本，因为你只有阅读了，只有理解了才能进行下面的答题。

申论考试要求在四十分钟里阅读大约6000字左右的文字，难度不可谓不大。

如何正确快速地阅读理解材料，成了一部分考生的难题。

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　　其实，采用四个小小的步骤就可以做到既快速又正确地阅读好材料：

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　　1.打破常规阅读习惯。

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　　常规阅读习惯是阅读文章、著作，都有适合人们阅读思维的写作顺序，结构完美，语言流畅，主题鲜明；一般的文章阅读理解，只要求在了解一字一词表面意思的基础上去理解语言文字之间的内在意义、思想内容等。

但是申论的材料，却是非常复杂的一堆，需要阅读时加工、概括、提炼。

申论的材料，不是一篇文章，而是一组材料，其中有与我们做题相关的，也有无关的；有正确的观点，也有负面的看法。

因此必须打破常规的阅读整篇文章的阅读习惯。

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　　申论的阅读就是一个重新加工、整理的过程，就是根据所提供的材料，自己加工出问题来，包括主要问题、主要问题的各个方面，并以此将所有的材料串起来——申论所提出的材料，表面看来似乎很多不相干，其实，它们都有共同的指向，指向主要问题。

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　　2.先看题目再看材料，带着问题阅读。

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　　有很多考生，拿到试卷就按照试卷的顺序，先看前面的材料，看完了六千多字的材料，最后才看后面的问题。

最后，虽然看完问题知道要做什么了，结果又忘了前面的材料是怎么说的了，于是只有回过头去第二遍阅读材料。

时间就这样被浪费了。

因此我们建议，拿到试卷后，首先要去看题目，然后带着问题去读材料，这样只经过一遍阅读就可以有的放矢地把答案找出来。

因为既然阅读的目的是为了做题，那么就选择性的重点阅读那些对回答问题有用的资料，不但可以节省时间，还可以做到有的放矢，不偏题。

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　　有人可能会说，在考场中非常紧张，根本不能够同时记住四道大题的内容，怎么办？

针对这种情况，我们建议，先看完四道题目，看看题目要我们做什么，这样心里有了底，然后记住第一题的内容，先带着第一题的问题去读材料。

一般来说，第一题都是一道概括主旨题，需要概括材料各段的意思。

在我们带着第一题的问题，把材料各段的主要意思归纳出来以后，就可以顺利答完第一题。

回答接下来的问题时，也不用去第二次、第三次阅读材料了，因为采用上述方法，可以保证在做后面的题目时，只需要阅读相应的材料细节即可。

采用这个小小的技巧，可以得到巨大的收获：

不用读两遍材料就可以答完试卷，为我们节省大量的时间。

因为再读一遍七千多字的材料需要花费考场上宝贵的30分钟左右的时间！

方法虽小，效力宏大，切记，切实行之！

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　　3.边阅读边做记号边加工。

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　　申论考试材料有六千多字，全部读完后再来总结，难度非常大。

再加上给定的材料不是完整的文章内容，连事实报道、情况简报就算不上，只是一些稍加加工的半成品，不够准确、不够清晰，需要考生的加工能力。

在考场中紧张的状态下，一次性地把七千多字全部记忆到大脑中是不现实的，然后对七千多字再进行完整的分析，就更不可能了，必定会导致分析不完全，不正确。

因此正确的方法是：

按段进行总结。

在总结的时候，用铅笔划下重要的句子词语，或者在草稿纸上用笔简单地写下。

记忆的难度和分析的难度就从七千多字降到几百字，记忆的准确度和分析的准确度就会大幅度地提高。

简要标记必不可少：

一是做第一道概括主旨题时，需要根据这些简要的标记来整理最后的答案，二是后面的题目还可以根据这些简要的标记来迅速查找相应的细节。

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　　4.培养快速阅读的习惯。

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　　有的考生有一些错误的阅读习惯，比如：

一边看着材料，一边小声朗读；还有的用手指着材料，一个字一个字地阅读。

这些不正确的阅读方法，必然会导致阅读速度大大下降。

正确的阅读方法是：

用眼睛一行一行地看材料，一行一行地阅读理解，这样阅读的速度就会大大地提高。

但有考生反映，即使一行一行地看材料，大脑也不能很快地把这一行的意思反映出来，这个问题只要经过一段时间的训练就可以解决，每个考生都应该做一次测验，检验自己是否能在四十分钟的时间内把八千字的材料完整正确地阅读完，如果阅读速度太慢，必须艰苦地训练自己达到考试的要求，这样才能为顺利地通过申论考试，成为一名公务员打下基础。

但也有一些考生，为了追求阅读速度，而导致阅读的正确性下降，这是更为错误的，应该是在保证阅读正确性的情况下，提高自己的阅读速度，在规定的时间内完成规定的阅读量。

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　　还有的考生由于在考场非常紧张而导致阅读理解错误，紧张的原因有两种：

一是有的考生，看到材料内容是自己非常陌生的问题，就感觉非常紧张。

解决这个问题就要专门训练自己阅读不熟悉的材料，习惯于和陌生人打交道，这样就不会对陌生的人和事物感到紧张了。

当然平常多关心时事热点问题，多了解国家大政方针更是必不可少的，这样上了考场就很有可能看到自己熟悉的材料内容了。

考生紧张的第二种原因是对这种考试自我压力太大，因为考上公务员是他和家人最迫切的愿望，所以给自己下了必胜的命令！

对于这样的考生，建议他们用最近的国考真题，认认真真地做几次模拟考试，使自己对这个考试很熟练，很有信心，上到考场，就不会紧张了。

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　　再一次提醒考生：

先看题目，再读材料，分段总结，简要标记的办法，能非常有效地提高阅读理解的速度和正确度，务必实行之。

　申论考试，很多考生认为，只需要在资料中找答案就可以，没有必要把国家政策中的条条款款用进去，既浪费时间，又没有什么效果。

笔者以为，其实不然。

那么，我们首先来看看，为什么高分的申论文章需要把材料与国家政策相联系？

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　　1、申论考试都是围绕一个或几个国家政策展开的ZuJ公务员考试资料网

　　我们知道，我们的申论考试的材料，大纲明确规定，就是“通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”。

而国家政策实际上就是我国政府对某一社会问题或社会现象的态度和相关的处理原则。

换言之，就是说有什么社会问题或社会现象，就一定有相关的国家政策。

我们分析历年来的申论考试，可以知道，几乎每年的申论考试都是围绕一个或几个国家政策展开的。

例如01年是谈PPA事件，话题涉及了我国有关药品安全监管的国家政策；02年是谈网络给社会生活带来的种种影响，话题涉及了我国有关网络监管的国家政策等等。

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　　2、可以体现考生是关注国家时事的。

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　　作为未来的公务员，关心国家时事是必须的。

在申论写作中体现出对时事的关心，与时俱进，不仅在观点上容易吸引老师的眼球，而且也充分体现了考生作为一个合格公务员所具备的内在要求。

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　　3、可以帮助考生准确把握材料的主旨，避免写走题。

个人的判断常常容易从个人的立场和角度出发，从而导致对社会问题的看法往往都存在一定程度的局限性。

而国家政策的提出往往经过许多层面的考虑和检验，相对个人的一些判断而言要更全面，更加兼顾各个阶层的利益。

因此以国家政策为基础去写我们的申论文章，会更准确，更有说服力。

把材料与国家政策相联系，还可以帮助考生避免提出与国家政策相左的解决对策。

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　　知道了为什么，现在我们要解决的问题是，如何在申论文章中把材料与国家政策相联系？

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　　1、考生在平时应该熟悉各种国家政策。

熟悉是条件，对于一个连考生自己都不熟悉的政策，又何谈他能灵活地运用呢？

这就要求考生平时多注意时事，特别是“两报”（《人民日报》和《光明日报》）上的评论文章。

然后就是国家制定的各种政策，特别是在两会期间的，人大的等等。

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　　2、我们经过分析，可以知道，历年的国家公务员申论考试的材料中必定有体现国家国家机关或权威机关态度的段落或句子，这就是材料中的“国家政策”。

考生首先要找到材料中的“国家政策”，通过分析其潜在的含义，就能实现把材料与国家政策相联系。

说到这里，可能很多考生会问：

是每一年的申论材料都能找到这个“一定的原则基础”吗？

对于这个疑问的答案，大家只有在平时做真题的时候，仔细分析就可以得出答案了。

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　　3、在具体的答题过程中，要时时围绕政策提出具体可行的方案，不可偏题，更不可提出与政策相左的意见。

这也需要考生平时的积累。

无论是什么考试，真题总是非常重要的。

历年考题是最能反映命题意图，命题意向的。

历年所考试题均为命题组专家根据积淀多年的出题经验并结合每年都会有所变动的大纲素材精心编制而成，水准绝非一般模拟试题可比。

真题具有普通模拟试题无法比拟的高度准确性。

无论在试题质量还是答案的精准上，真题都是值得考生视为珍宝的。

可以说，做真题，是各类考试最基本也是最必要的准备工作。

因为只有历年真题才最接近将考试题。

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   但是往往不少人对历年考题重视不够，缺乏足够的分析。

公务员考试也不例外，特别是在申论的写作中，很多考生都有这样的疑问：

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   看了真题觉得人家文章写得真好，自已就是凑不够数字来，虽然半月谈的首片也背了全部，遇到分析料才就是套不上！

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   写作的时候分析材料感觉抓不住主要问题，就是抓住了也不像真题上的例文那样有深度，有高度。

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   ……JAu公务员考试资料网

   这样的问题层出不穷，更是导致申论得分不高的主要原因。

既然真题上的答案那么优秀，为什么我们不能好好利用呢？

又该如何利用真题呢？

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   很多考生在面对真题的时候，以为做一遍就可以了，认为这样就可以理解真题并把握它了。

其实不然，真题的精髓不是你匆匆忙忙做一遍就可以领悟的。

面对真题，考生应该做到：

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   1、考生对每份题的练习都应该怀着虔诚的态度，严格按照考试时间来作答。

对真题反复练习的历程，可以说是一个个小型的模拟考场。

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   2、考试完毕之后根据答案来给自己打分，遇到困惑可以积攒起来，鉴于目前网路资源的丰富异常，找到专家或老师来给出权威的指导并不困难。

在这里我们强调给出指导的一定要是权威的专家或老师，否则对于考生成绩的提高难有很大帮助。

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   3、对于真题的答案，考生最好逐句揣摩，逐段分析，认真理解答案的优点，并归纳总结自己的不足之处。

反复进行几轮这样的训练，你将会看到自己在答题方面突飞猛进的长进。

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   4、国家真题和地方真题具有某种程度的重复性。

考生应该避免只是片面地单向练习国家真题或者地方真题，专家建议考生能够把二者有效地结合起来。

这样的复习才更全面，也更能深度领悟公务员考试试题的真谛所在。

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   如果你天赋不是太好的话，那么勤奋就只能是唯一的途径了，但这并不是要求考生在应试前多做题目，采取题海战术。

而是要在真题上下足功夫，努力争取用最短的时间，达到最大的效果

申论对策七大手段qS9公务员考试资料网

　　一、教育手段qS9公务员考试资料网

　　加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育qS9公务员考试资料网

　　充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作qS9公务员考试资料网

　　树立服务意识，提高办事效率qS9公务员考试资料网

　　继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法qS9公务员考试资料网

　　树立以人为本的执政理念：

科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观qS9公务员考试资料网

　　二、行政手段qS9公务员考试资料网

　　改革行政审批运行机制，切实转变职能qS9公务员考试资料网

　　推进行政民主化进程，实行透明管理qS9公务员考试资料网

　　转变工作作风，改进工作方法qS9公务员考试资料网

　　加强督办、查办，强调落实，提高执行力qS9公务员考试资料网

　　重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会qS9公务员考试资料网

　　各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，切实做到“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”qS9公务员考试资料网

　　切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风qS9公务员考试资料网

　　遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义qS9公务员考试资料网

　　建立预警机制，妥善应对突发事件qS9公务员考试资料网

　　实行政务公开，推进民主化进程qS9公务员考试资料网

　　努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府qS9公务员考试资料网

　　五个统筹：

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放qS9公务员考试资料网

　　三、经济手段qS9公务员考试资料网

　　贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展qS9公务员考试资料网

　　营造良好投资环境，深化改革开放qS9公务员考试资料网

　　运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控qS9公务员考试资料网

　　熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷qS9公务员考试资料网

　　调整产业结构qS9公务员考试资料网

　　加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度qS9公务员考试资料网

　　加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益qS9公务员考试资料网

　　采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距qS9公务员考试资料网

　　强化社会保障体系，关注弱势群体qS9公务员考试资料网

　　厉行解决，建设节约型社会qS9公务员考试资料网

　　四、管理手段qS9公务员考试资料网

　　计划、组织、领导（协调、激励）、控制qS9公务员考试资料网

　　掌握管理规律，实现管理规范化、制度化qS9公务员考试资料网

　　探索先进管理方法，提高管理水平qS9公务员考试资料网

　　建立管理规章，做到照章办事qS9公务员考试资料网

　　明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理qS9公务员考试资料网

　　齐抓共管，综合治理，搞好有关工作qS9公务员考试资料网

　　树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理qS9公务员考试资料网

　　加强人流、物流、信息流的管理qS9公务员考试资料网

　　五、法律手段qS9公务员考试资料网

　　依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依qS9公务员考试资料网

　　严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法qS9公务员考试资料网

　　处理好“法治”与“人治”的关系qS9公务员考试资料网