监理规划加精.docx

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监理规划加精

一、工程概况：

xxxxxxxx。

本工程为新建工程，在对工程的监理过程中，我公司将依据国家有关工程建设的法律、法规、经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及建设工程施工合同，组织强有力的项目监理机构，对工程建设实施专业化的监督管理。

工程概况表

序号

项目

内容

备注

1

建设单位

2

设计单位

3

施工单位

4

监理单位

5

勘察单位

6

质监单位

7

质量等级要求

8

工程规模

9

总投资

10

结构类型

11

结构形式

12

屋面结构

13

工期

二、监理工作范围和监理工作内容：

1、监理工作范围：

根据监理合同，建设单位委托我公司对xxxxxx的建设进行监督和管理，包括施工阶段、结算保修阶段。

施工阶段的监理内容：

基础、主体、装饰等。

结算阶段：

协助业主初审施工结算，提出审查意见。

2、监理工作的内容：

A、监理前期准备工作

（1）协助建设单位与当地建设局、规划局、抗震办、环保局、消防局等有关部门衔接，办理好工程建设许可证、规划许可证、抗震许可证、环保许可证等工程需要的所有有关审批手续；

（2）协助建设单位做好施工场地的三通一平等准备工作。

（3）掌握工程概况，编制本工程《监理规划》和《监理实施细则》。

（4）熟悉和掌握质量控制的技术依据：

施工图及设计文件；建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；图纸会审资料及设计要求。

（5）组织进行图纸会审，汇总填写入图纸会审记录。

（6）审查施工单位编写的施工组织设计及专项施工方案，审核施工单位提交的施工总平面图，审核施工单位编制的工程项目实施总进度计划，审核施工单位提交的各阶段施工进度计划。

（7）验收施工现场的定位轴线，高程标桩。

（8）审查分包单位资质及各工种人员资格证、上岗证，并提出审查意见。

B、施工阶段的监理

（1）根据《监理规划》和《监理实施细则》的有关内容，对各工序作具体部署与实施，并在监理过程中严格把关，确保工程质量；

（2）在施工过程中督促检查承建单位是否严格执行承包合同和是否严格按照国家技术规范、标准以及设计文件、图纸的要求进行施工。

严格检查验收工程施工的各道工序，并对工程的重点部位、关键环节，进行全过程旁站监控，实现设计的质量要求。

对严重违反规范、规程者，必须严格要求并责令施工单位立即返工整改。

经指出后仍然不改正且影响工程质量时，向建设单位通报后，签发停工通知；

（3）严把材料质量关，对承建单位提出的原材料、半成品及设备的规格质量进行审查，审核出厂证明、技术合格证书或质量证书，对工程中使用的材料、构件和设备的质量有疑问者可提出抽样试验或更换要求；

（4）检查施工机械设备、严禁机械设备带病施工；

（5）通过鉴定观察、旁站、量测、测量、试验等手段控制施工质量；

（6）检查各工序的交接，分项工程施工过程中，应对关键部位随时检查，抽检不合格的应通知施工单位整改，并要做好复查和记录；

（7）处理工程变更事宜（提交设计人员变更）；

五、项目监理机构的组织形式：

六、项目监理机构的人员配备计划：

姓名

技术职称

拟担任职务

xxx

工程师

总监理工程师

xxx

工程师

监理工程师

xxx

技术员

监理员

七、项目监理机构的人员岗位职责：

1、总监理工程师职责

（1）执行监理公司交办的任务，认真履行监理合同授予的权限。

（2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

（3）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。

（4）主持监理工作会议，签发授予权范围内的项目监理机构的文件和指令。

（5）审定开工报告、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，签发工程开工/复工报审表、工程暂停令，审查分包单位资质。

（6）审查和处理工程变更，主持或参与工程质量事故的隐患的调查，调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。

（7）审核签认工程款支付证书、工程竣工报验单、竣工结算。

（8）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。

2、专业监理工程师职责

（1）参加编写监理规划，负责本专业的监理细则的编制及具体实施。

（2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。

（3）参加图纸会审会议，审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案及有关申请、变更、报告等，并向总监理工程师提出报告。

（4）核查进场材料\设备\构配件的质量情况，合格时予以签认。

（5）组织旁站监理的实施，监督工程的进行，对违反设计文件和有关规范的施工责令改正。

（6）工序的交接检查验收，负责施工工序验收制度的实施。

（7）负责本专业的分项工程及隐蔽工程验收，参加分部工程、单位工程的验收。

（8）负责本专业的工程计量，审核工程计量数据和原始凭证。

（9）负责做好监理日记，负责监理资料的及时收集和整理。

3、监理员职责

（1）检查、记录进场的材料、设备、构配件的质量情况，按规定做好有关材料的见证取样送检试验工作并签署有关凭证。

（2）检查材料、设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

（3）按设计图及有关规范、标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。

（4）通过见证、旁站巡视、平等检验等形式对项目实施控制，担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

（5）检查记录工序质量情况，严格执行施工工序验收交接制度。

（6）复核工程计量的有关数据并签署原始凭证。

（7）做好监理日记和监理记录，参与编写监理月报、监理质量评估报告、监理工作总结报告。

（8）及时收集、汇总和整理监理资料。

八、监理工作程序：

1、根据项目特点编制工程项目监理规划。

2、按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则开展工程建设监理细则。

3、根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动。

4、按照国家有关法律、法规、技术标准、国家规范、规程和形式进行监理。

5、根据工程进度情况和质量情况，分部、分项工程的质量进行评定。

6、完成监理业务后，向有关部门提交项目监理资料。

九、监理工作方法及措施：

1、基本方法：

目标规划、动态管理、组织协调、信息管理、合同管理。

2、按照工程监理规范的要求，采取对建筑材料的取样旁证和送检见证、施工阶段中的关键部位、关键工序旁站、全方位的巡视、全环节的平等检验等形式，对建设工程实施监理。

3、为了取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。

例如：

（1）未经监理工程师签字，建筑材料、设备等不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进入下一道工序。

（2）未经监理工程师签字，建设单位不支付工程款，不进行竣工验收。

4、对影响工程主体结构质量和安全的建筑材料、设备未经监理人员签认，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、设备，要求施工单位停止使用。

5、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

6、工程监理人员认为工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能造成工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程质量整改通知单的方式要求施工单位改正。

如整改不力，征得建设单位同意后，可签发停工通知单。

承建单位在接到整改通知或停工通知后，需24小时内答复，承建单位承担整改和停工发生的各种损失。

7、属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序施工，如在监理人员验收之前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。

以下情况，监理有权不予验收：

承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请【《建设工程监理规范》（GB50319-2000）表A3】的项目；

没有设计单位正式图纸或书面签认的项目；

8、有权要求承建单位建立必要的质保体系，建议撤换不合格的项目负责人及有关人员，并有权向有关主管部门反映。

（二）监理工作措施

1、组织措施：

（1）按照监理组织的责任分工，将目标按施工阶段和分部分项进行分解，使目标具体化，并落实到小组和个人；

（2）总监理工程师要组织班子或指定专人做好资料的收集、交流和处理工作；

（3）所有监理工程师要统一思想，自觉做好信息的收集、交流和处理工作；

（4）建立健全例会制度，巡视制度及监理工程师业务交流制度；

（5）制定对监理工程师的考勤及奖惩办法；

（6）加强与设计、业主、施工单位的联系，求得他们的支持和帮助；

（7）总监理工程师、总监理工程师代表要积极做好目标控制的督促检查工作，发现问题及时采取补救措施。

2、技术措施：

（1）加强与设计单位的沟通，注意控制好图纸数量，重视图纸会审与技术交底工作；

（2）协助施工单位编制好施工组织设计，选用先进的施工方法及施工机械，以确保质量，加快施工进度；

（3）帮助施工单位改善管理；

（4）编制各类监理工作程序和控制规划，并严格执行；

（5）充分利用各种仪器和验收方法，控制好施工质量。

十、监理工作制度

（一）、资质、资格审查制度：

1、资质审查包括：

（1）施工招标阶段对总承包单位的资质审查；

（2）对各分包单位的资质审查与认可；

（3）对主要材料、构配件、设备供应厂家的资质审查。

经审查，对不符合有关资质条件规定的分包单位及厂家，总监理工程师有权拒绝其人员进入施工现场，禁止其产品用于工程建设。

2、资格审查包括：

（1）承包单位管理组织及其人员的资格与能力；

（2）承包单位施工队伍的技能水平。

监理单位有权要求承包单位撤换不能胜任本项工程的管理及施工人员。

（二）、图纸、资料审查制度：

项目总监理工程师组织有关各专业监理工程师对设计图纸及有关技术进行审核，并提出监理意见。

内容包括：

1、图纸会审。

开工前对设计图及有关技术总说明进行会审，认真熟悉图纸及设计意图，并组织设计交底。

2、工程洽商和设计变更。

设计单位的设计变更需经监理工程师签认后施工单位执行。

施工单位的洽商变更要求须经监理工程师审核同意方能与设计单位办理手续。

重要问题，监理工程师须征得建设单位认可方能签发。

监理工程师的审核工作重点是洽商与变更是否违反有关规范、标准和其它技术文件，是否影响工程安全、使用功能和外观。

施工单位未经监理工程师签认变更设计内容，其工程量不计入已完工程量。

3、施工组织设计、施工进度计划及施工方案。

工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案，并报监理工程师审查，经监理工程师确认后方可实施。

施工单位编制的总施工计划及年、季、月进度计划，须经监理工程师审批后认真实施。

必要时监理工程师应及时提出调整进度计划的建议，确保进度目标的实现。

4、施工技术资料

施工单位在施工过程中的有关技术资料，必须交监理工程师审查。

主要内容包括：

（1）主要材料、构配件、设计产品合格证或检验报告，有关的技术参数资料；

（2）施工试验记录，包括：

回填土、级配砂石、砌筑砂浆、混凝土配合比、钢筋及钢材焊接、混凝土试验等；

（3）施工记录，包括：

地基处理记录、桩基施工记录、防水试验记录、施工测量记录、通水试压记录、设备试运转记录、电气设备安装调整试验及全负荷记录等。

项目竣工前，资料由承包单位整理汇总交监理工程师核查。

对可疑问题，监理工程师有权进行复检或剥落检验。

（三）会议制度

为了充分发挥监理的组织协调作用，做好“三大目标”管理的动态跟踪管理，由项目总监理工程师定期组织工程例会。

包括：

1、第一次工地会议由建设单位主持，会议纪要由项目监理机构负责起草，并经参会各方代表会签，其内容应包括：

建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻场的组织机构、人员及其分工；

建设单位依据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

建设单位介绍工程开工准备情况；

承包单位介绍施工准备情况；

建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

2、定期召开由业主、监理单位、施工单位三方参加的工程例会，针对近期出现质量、进度问题重点协调解决，经各方签认的会议纪要或决议作为工程的正式文件。

3、监理班子内部定期召开会议，讨论各专业监理工作中的问题，并贯彻总监理工程师的意图。

（四）往来文件时限制度

为了提高工作效率，同时也为实行索赔制度做好基础工作，项目监理部根据合同的有关规定并结合工作实际与施工单位商定往来文件时限，任何一方不得违反有关时限规定。

主要内容包括：

1、施工单位施工组织计划、工程进度计划的提交及监理审查的期限；

2、施工单位隐检要求的提出时间及监理的签认时限；

3、施工原材料、构配件、设备产品合格证及检验报告的提交时间及监理审查期限；

4、施工单位施工试验及施工记录的提交时间及监理答复期限；

5、施工单位提交月工程量和付款清单的时间及监理审核期限；

6、施工单位洽商增减预算、结算的提交时间及监理审核期限；

7、施工单位竣工技术资料和竣工图提交时间及监理审查期限。

（五）工程质量签订制度

为了加强工程质量控制，保证质量目标的实现，下列各项须工程师签认，并将这种签认作为月付款的依据。

1、主要材料、构配件、设备进场后，须经监理工程师验收签认，对于与合格证内容不相符或其它可疑的问题，监理工程师有权要求复检或拒收；

2、隐蔽工程在施工单位介绍、自检的基础上，由监理工程师复检。

合格予以签证。

对那些由于后来才发现的问题，监理工程师有权要求对已覆盖的工程剥落并进行检查；

3、分项、分部工程在施工队伍自评的基础上，由监理工程师检验并签认。

（六）工程款支付制度

在工程款的中间支付及竣工结算支付方面，当施工单位递交工程量清单及要求支付的明细表后，在规定的期限内，监理方将进行两个层次的审核。

1、项目总监理工程师组织各专业监理工程师对已完工程量进行核实，并与分项、分部工程签认记录进行对照，确认应付款的已完工程量；对下月预计完成部位对照进度计划进行审核，确认应付进度款的工程量。

2、由经济合同部的经济师根据总监理工程师提供的工程量，审核支付及依据是否正确，并确定支付额。

经上述两个层次审核后的工程款监理支付意见，经总监理工程师及经济师签名册认后交给业主。

（七）监理日志及监理月报制度

1、现场监理工程师按日填写监理工作日志，记载工程监理主要问题并记载由于环境因素（如恶劣天气、停水、停电等）所影响施工进度情况，作为审核索赔的依据，监理日志将妥善保管，并作为所监理工程项目的归档技术资料。

2、每月5号前项目总监理工程师根据项目情况，组织编写工程项目监理月报并审定签名，送业主和监理公司，综合报告和评价本月进度、质量（带照片和图表）合同的签订、发生的重大事情，对本月的工作设想计划，各单位的配合与资金使用，监理工程师的活动等情况，并听取业主对工程管理的反馈意见。

监理月报的主要内容包括：

（1）本月工程概况；

（2）本月工程形象进度；

（3）工程进度；

（4）工程质量；

（5）工程计量与工程款支付；

（6）合同其他事项的处理情况；

（7）本月监理工作小结。

（八）监理技术资料管理制度

1、设项目技术资料管理员收集和管理监理技术资料；

2、由项目资料管理员负责收、发、保管日常工作中的往来文件、通知、报表，并编目登记，建立手续。

按月整理日志、会议记录及有关图纸技术资料。

3、工程竣工后，整理好工程应归档的监理资料，并归入档案。

（九）旁站监理制度

1、在监理工程中应对比较重要的、隐蔽的部位和工序进行旁站监督，由监理规划或实施细则规定的工程见证点、起始点、停止点必须实行旁站，比如对到场材料的取样、混凝土浇筑、大体积混凝土浇筑后进入养护后的阶段测温、样板工艺的操作细节、对沉降监测的数据复核、对铝合金窗的淋水试验检查监督等。

2、旁站人员于工序施工前应提前熟悉图纸及该工序施工流程，确定监理重点及难点。

3、监理员在工程需要旁站的工序发生前必须向监理公司汇报，公司将根据工序及部位的重要性对旁站人员进行统一安排、调配。

4、旁站监理所用的方法主要是检查和督导。

5、旁站监理可以随机进行。

6、旁站监理的对象包括施工操作工人及施工管理人员在施工过程中的行为。

7、旁站监理不应只流于形式，应分清主次，抓住重点，做在“在岗在管”。

8、监理人员在旁站监理时应做好旁站记录以及其他监理资料。

9、监理人员由项目监理机构指派，旁站监理人员应有实事求是、公正和科学的态度与工作作风，不允许存在“卡、拿、要”等不良现象。

10、须旁站监理的工序持续时间较长时，旁站监理人员应做好交接班工作，确保接班人员及时掌握工程信息，做好旁站工作。

十一、监理设施

1、由建设单位提供现场办公室、宿舍桌椅等办公条件。

2、工程监理技术装备：

（如下表所示）

序号

技术装备名称

型号规格

数量

主要性能

1

经纬仪

TDJ2E

1台

2

水准仪

DSZ2

1台

3

计算机

PⅢ450PC

1台

4

打印机

EPSON1520K

1部

A2彩色喷墨

5

数码相机

OLYMPUSSELECT3

1部

6

交通工具

田野皮卡

1辆

7

通讯工具

电话、对讲机等

1部

8

回弹仪

ZC3-A

1部

9

抽芯设备

1台

10

钢卷尺

1把

11

靠尺

1把

12

空鼓锤

2只

十二、监理规划的实施

1、根据本监理规划，明确和落实监理人员的职责；

2、由总监理工程师主持，对监理规划逐级及分专业进行交底，使监理人员明确监理工作的目标、范围和内容；

3、由总监理工程师主持，各专业监理工程师负责编写监理技术细则，并在监理过程中严格执行；

4、在实施监理过程中，不断检查监理工作进行情况及监理工作的效果，发现问题及时处理、改进。

十三、安全文明施工监理内容

（一）检查承建商企业资质、从业人员资格及上岗证

1、检查承建商资质；

2、检查各分包商资质；

3、检查项目经理、施工安全员的资格证；

4、检查特种作业人员（包括机械操作、电工、电气焊、架子、爆破）等工种上岗证；

5、审查承建商三级安全教育工作，要求不漏一名工人。

以上单位资质和个人资格必须具有相应资质的有效性和时效性。

并将检查结果填入《施工单位资质、资格、防护用品审查表》中。

（二）检查承建商的安全文明生产规章制度

1、检查承建商制定的安全生产规章制度和文明施工规章制度；

2、检查施工项目的安全责任制；

3、检查专项施工安全制度，包括施工用电、机械设备、安全防火、起重吊装、食堂卫生、场地排污等；

4、检查承建商的三级安全教育制度及落实情况。

（三）审查承包商的施工组织设计和专项施工组织设计

1、审查承包商的施工组织设计中有关安全生产、文明施工内容；

2、审查专项施工组织设计包括：

临时用电、模板工程、高支模、起重吊装、基坑支护、脚手架、文明施工等；要求施工单位按A1表对高支模、脚手架、机械设备作分项检测申报，监理审核。

（四）对施工现场的环境卫生和文明施工情况进行检查

1、施工现场周围应做围墙封闭；

2、施工现场设置“五牌一图“，即工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌和施工总平面布置图；

3、按建设工程现场文明施工管理办法规定，检查现场场地及道路硬地化落实情况；

4、监督承建商于施工现场配备足够的消防器材，如灭火器、砂袋、消防水源等；

5、工人宿舍搭建、工人食堂、卫生间是否符合安全、防火、文明、卫生规定；

6、工地生活污水排放是否有设计，并符合卫生条件；

7、渣土车出入口有否采取措施，防止污染城市路面。

（五）在施工阶段对安全生产情况进行检查和旁站监理

1、安全生产旁站监理部位：

（1）土方工程：

基坑挖土作业；基坑边坡支护工程；

（2）起重吊装工程：

井字架的安装与拆除工程；

（3）脚手架工程：

脚手架的安装与拆除工程；

（4）模版工程（含高支模工程）：

支撑体系的安装与拆除工程；

（5）高处作业工程：

作业坏境的安全防护措施、作业人员的安全装备；

（6）焊接工程：

现场的施工安全保证措施。

2、施工阶段具体检查内容

（1）工人使用“三宝”情况，有无戴安全帽进入工地；有无不系安全带进行高空作业；有无不挂安全网作业；

（2）检查配电箱的接地装置和设备、配电箱的安全使用措施与责任牌；

（3）检查工地“四口”的防护措施；

（4）检查特殊工种的上岗证明是否有效，是否在时效范围内，特殊工种应包括机械操作工、电工、电焊工、架子工、桩机工等；

（5）检查承建商的三级安全教育制度及教育记录；

（6）对深基坑、设备安装、脚手架、井字架、塔吊安装及高支模等的安装和拆除进行旁站监理，做好旁站记录；

（7）监理中发现不安全因素和安全隐患，监理工程师有权发出整改通知书，责令承建商及时整改以及消除隐患，确保施工安全；

（8）对违章作业、违章指挥的人员要坚决制止，监理工程师有权责令其退场或给予严肃批评教育；

（9）监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、冬季防寒，特别在台风到来之前，配合施工队作一次全面检查，重点检查脚手架、高空电线、塔吊、井架缆绳、维护网、基坑支护以及场地排水等内容，做到尽早准备，防患于未然；

（10）检查施工噪声、环境污染，废水排放、工人食堂、宿舍、厕所的文明程度；

（11）严格夜间施工申报审批制度，防止噪声扰民；

（12）督促施工单位对现场材料、机具、物件应计划、定位、有序堆放，并插上标志牌；

（13）检查施工食堂及人员是否具有合格的卫生许可证和健康证。

3、发现质量及安全隐患，监理工程师要予以制止，当制止无效时，应立即报告主管部门和质监、安监部门处理。

（六）安全事故处理过程监理

1、要求施工单位建立伤亡事故报告制度，及时向监理通报工程质量事故及安全事故；

2、事故发生后督促施工单位按规定及时详有关单位报告；

3、项目总监认为有必要时下达停工令，并参与事故调查处理；

4、事故处理过程中要求查明事故原因，查清事故责任，落实整改措施，建立防范制度；

5、项目监理组建立事故档案，责任到人；

对主要工地要按月上报事故情况表，每月查安全生产达标情况。

（七）安全监理制度

1、每日的工作巡视中，把安全巡视作为一项重要内容；

2、每周的工程例会要谈安全、查安全、落实安全工作；

3、每月组织一次安全检查，并按规定打分；对查出的问题提出整改意见，限期整改；

4、不定期组织安全专项检查；

5、配合市、县安全检查布署、消除隐患，并以此为契机，全面对动安全文明生产工作；

6、监理竣工报告中应有安全生产、文明施工监理的内容。

（八）安全事故应急处理预案

（1）工地火灾事故

1、工地不慎发生火灾时应立即督促电工切断电源，防止殃及电源线起火；

2、立即拨打119火警电话，请求专业消防队前来灭火，电话中应说清楚失火地点，具体位置等；

3、组织工地自备消防器材实施自救；

4、迅速打开工地大门，消除路障，打开消防水源迎接消防车队进场灭火；

5、组织无关人员撤离现场，劝阻围观群众离开，以免妨碍救火工作。

（2）工地重大安全事故

1、一旦发