002全区宣传思想文化工作要点.docx

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002全区宣传思想文化工作要点

2011年全区宣传思想文化工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是大事要事较多的一年。

深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、精心组织好纪念中国共产党成立90周年活动、扎实推进第三届全国文明城市创建工作、实施“文化强区”战略、积极营造“十二五”激情创业精彩开局的舆论氛围、应对经济社会发展新形势和意识形态领域新问题等，对宣传思想文化工作提出了新任务、新要求。

全区宣传思想文化工作总的思路是：

认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持积极主动有效服务大局，把构建社会主义核心价值体系贯穿于经济社会发展全过程，大力实施文化强区战略，深入推进全国文明城市创建，全面提高舆论宣传引导力，繁荣发展文化事业和文化产业，为促进“十二五”规划的顺利实施，为全区经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持、道德基础和文化条件。

一、深入学习宣传贯彻十七届五中全会精神，为“十二五”精彩开局奠定坚实的思想理论基础

以深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神为主线，全面推进学习型党组织建设，深化理论教育工作。

重点发挥好学习型党组织建设工作的载体作用、各级党委中心组的示范带动作用、理论宣讲的普及提高作用和各类党校、党员活动室的阵地作用，掀起理论武装工作热潮。

（1）深入开展学习贯彻十七届五中全会精神形势政策宣传教育。

充分利用黑板报、宣传展板、宣传厨窗、内部网站开辟专题等多种形式，加强形势政策宣传教育。

在区电视台开设专栏、专题，采取领导访谈、理论骨干解读、系列报道等形式，全方位、多角度地宣传十七届五中全会精神。

各级各部门各单位党员领导干部、村（居）党组织书记及联户党员干部，要在本单位宣讲，深入社区、村庄、企业、学校宣讲，大力宣传十七届五中全会精神、党的方针政策和全区经济社会发展成果、发展思路、惠民举措，扩大教育覆盖面。

组建学习十七届五中全会精神宣讲团，深入基层面对面向干部群众进行形势政策宣讲教育，引导大家深刻理解、全面掌握十七届五中全会精神和区委十二届五次全体会议、全区经济工作会议部署，全面理解和掌握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，满怀信心地投身经济文化强区建设，努力实现“十二五”精彩开局。

年内，宣讲团宣讲40场次以上。

（2）大力推进学习型党组织建设。

坚持抓机关带基层和领导班子、领导干部带头、带动，继续开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，加强和改进党委（党组）理论中心组学习，丰富学习内容和载体，灵活、创新学习形式、方法，进一步完善学习制度和督查制度，扎实推进全区学习型党组织建设。

上半年，召开全区学习型党组织建设座谈会。

认真搞好区委中心组学习服务，制定理论学习年度计划，分专题提出学习安排意见，提供学习材料。

围绕区委、区政府重大决策部署和战略重点，采取“双休日”讲习班、党校轮训等形式，强化对科级以上领导干部的理论辅导，着力提高领导干部科学发展和驾驭复杂局面的能力和水平。

（3）广泛开展重大理论专题研讨和重大实践课题调研活动。

立足于服务决策、推动工作，围绕转方式调结构、实施“三大战略”等区委、区政府重大决策部署和战略重点，确定一批重点课题，在全区组织开展调研活动，努力形成一批有价值的调研成果。

（4）加强理论教育阵地建设。

抓好基层党员活动室规范化建设，切实发挥党员教育的主阵地作用。

探索建立中国特色社会主义理论体系学习实践基地，在理论学习普及、理论实践应用等方面发挥好示范、带动作用。

年内，建立1—2处学习实践基地。

二、大力加强舆论宣传引导，在全区充分营造戮力同心、激情创业的浓厚氛围

紧紧围绕中心，主动服务大局，突出重大主题和重大活动，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，更好地服务于全区中心工作和工作大局。

（1）强化区内舆论宣传，营造“十二五”精彩开局、激情创业的社会氛围。

指导区电视台整合现有资源，优化节目配置，搞好新闻综合频道节目改版，增加新闻、专题播出频率和播出量，更好地服务于区委、区政府中心工作。

重点围绕贯彻落实十七届五中全会精神、全区经济工作会议精神和转方式调结构、争创第三届全国文明城市、优化发展环境等主题及纪念建党90周年、“创先争优”等重大活动，开设专栏、专题，组织开展大规模的集中宣传活动，进一步统一思想、凝聚力量，推进全区重点工作顺利实施。

建立完善电视新闻宣传例会制度和发稿情况通报制度。

（2）加强对上宣传报道，充分展示福山科学发展、和谐发展的成就和经验。

坚持“服务经济、推进开放、树立形象”的宗旨，加强选题策划，整合多方面力量，坚持传统媒体与网络媒体相结合，以中央和省市级主要新闻媒体的重要版面和黄金时段为主攻方向，深入开展富美和谐新福山、新兴产业、新能源产业、文明发展、保障改善民生和大樱桃引进种植140周年纪念活动等战役性对上宣传活动,推出一批具有鲜明福山特色，能够体现福山工作层次和水平，展示福山科学发展、和谐发展成效的报道，进一步扩大福山在全市、全省、全国的影响力。

（3）加大对外宣传力度，进一步提升福山形象和对外影响力。

整合资源和力量，积极拓展外宣渠道，强化宣传广度和深度，突出重大主题和重大活动，全方位、立体化宣传、推介福山，展示福山经济社会发展成果、良好环境和前景，为建设富美和谐的现代河滨市区营造良好的外部舆论环境。

按照区里要求，抓好外宣品制作与输出，努力打造外宣精品。

（4）加强新闻宏观管理，牢牢把握正确舆论导向。

建立完善新闻发布制度，加强新闻发布机构和新闻发言人队伍建设。

完善突发事件新闻报道工作机制，积极做好具有负面影响的报道的控制、化解工作，维护福山形象。

组建网络舆情信息员和网络评论员队伍，建立完善网络舆情信息监控、收集、研判、处置及网络公共事件应急机制。

加强改进区内舆论监督，促进有关问题解决，维护改革发展稳定大局。

（5）积极做好重点党报党刊发行工作。

深入宣传发动，突出发行重点，严格落实订阅范围，严肃发行纪律，加大调度督导力度，完成市里下达的重点党报党刊发行任务。

三、精心组织纪念建党90周年和辛亥革命100周年宣传教育活动，努力唱响时代主旋律

从五月到年底，按照上级部署和区委要求，制定纪念活动方案，以重大活动为载体，广泛开展回顾党的光辉历程、展示丰功伟绩、坚定干部群众跟党走中国特色社会主义道路的宣传教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

（1）组织开展“永远跟党走”主题宣传活动，在区电视台开设专栏、专题，深入宣传我区在党的领导下经济社会不断发展的历程、成就和经验。

（2）开展纪念建党90周年、辛亥革命100周年理论研讨和党课集中教育活动。

（3）精心组织开展建党90周年文化献礼活动，举办“永远的旗帜”——福山区庆祝建党90周年大型文艺晚会、“最美的颂歌献给党”大型群众歌咏比赛、“党在我心中”书画比赛和征文比赛、演讲比赛及优秀影片展映活动。

（4）协调组织各级各部门和群众团体结合实际开展形式多样的纪念活动，在全区营造欢乐喜庆、团结奋进、昂扬向上的社会氛围。

四、打好创建全国文明城市攻坚战，大力推进“文明福山”建设

以“让城市更文明、让生活更美好”为主题，以“文明春风靓福山”活动为载体，全面提高创建水平，努力形成“人人参与、共建共享”的文明城市建设新格局，为烟台市赢得全国文明城市“三连冠”再立新功。

（1）明确目标责任。

制定《关于争创第三届全国文明城市的意见》、《关于争创第三届全国文明城市任务分工方案》，明确目标任务、工作标准和完成时限。

建立完善组织领导、目标责任、工作协调等机制，实行创城领导分工责任制和部门牵头落实责任制。

（2）大力营造氛围。

召开争创第三届全国文明城市工作动员大会，采取发放倡议书、张贴标语、电视宣传等一切形式和手段，加大宣传力度，教育引导、组织动员各级各部门各单位和各行各业干部群众积极行动起来，共同参与文明城市建设过程，共同分享文明城市建设成果。

（3）提升市民道德素质。

宣传普及《公民道德四十则》、《烟台市民文明公约》，深入开展“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”和感恩主题教育、文明劝导等活动，引导市民养成文明健康的行为举止，树立积极向上的城市新风。

深化未成年人思想道德建设，突出抓好社会文化环境净化和校外活动场所建设，进一步完善学校、家庭、社会“三结合”的育人体系。

上半年，组织召开未成年人思想道德建设观摩会。

抓好志愿者、社会义工队伍建设，组织开展志愿服务、爱心捐助等社会公益活动，构建团结和谐的人际关系。

广泛开展“公民道德宣传日”和“我推荐、我评议身边好人”活动。

在区电视台设立曝光台，对各种不文明行为进行曝光、点评，强化舆论监督和引导。

（4）巩固文明创建基础。

围绕推进文明机关、文明单位、文明社区、文明村镇、文明行业创建，修订管理办法，提高创建标准，提升创建质量，延伸辐射领域。

实施“城乡文明牵手共建”行动，组织40个省市文明单位与村居结成文明共建对子，推动城乡精神文明建设互动共进、整体提高。

（5）加强调度督查。

继续深入开展环境卫生、治安秩序、交通秩序、市场秩序、文化市场五大综合整治活动，进一步规范城市秩序，优化人居环境，提高文明指数。

研究制定《福山区城市公共文明指数测评体系》，以提升市民素质、规范城市秩序、优化城市环境为重点，定期对重点区域、重点部门工作情况进行督导检查、测评点评，通过内部通报、媒体公示等形式向社会公布测评结果，努力构建文明城市创建常态化工作机制。

五、突出针对性和实效性，把思想政治工作任务落实到基层

进一步增强“生命线”意识，以构建社会主义核心价值体系为根本要求，把思想政治工作任务落到基层。

（1）广泛开展思想道德宣讲教育活动。

以《思想道德宣讲教育读本》为基本内容，组建思想道德教育宣讲团，深入机关、企业、农村、学校和社区，向广大人民群众开展面对面的宣讲。

（2）结合推进企业文化建设，搞好企业思想政治工作经验交流，扎实开展企业社会责任教育，培育企业精神，塑造企业形象。

（3）适应新农村建设要求，贴近农民现实需要，把思想道德教育与市场经济知识、现代农业技术、社会发展知识、现代科学常识教育和农村文化活动有机结合起来，推动党的农村政策深入贯彻落实。

深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。

（4）切实加强学校德育工作。

强化思想品德课、政治理论课与各学科教学的融合，进一步推进素质教育。

继续开展中小学“经典诵读”活动。

（5）强化社区教育。

充分发挥街道居委会、社区单位的作用，推动思想政治工作与社区建设、管理、服务相结合，与“四进社区”等各种社区教育、文化活动、创建活动相结合。

（6）适应经济和社会生活的新变化，积极探索加强新经济组织、新社会组织和社会特殊群体、边缘群体思想政治工作的途径和办法，不断扩大思想政治工作的覆盖面。

六、繁荣发展文化事业和文化产业，加快推进文化强区建设

制定实施《福山区“十二五”文化改革发展规划》。

突出文化传承和品牌经营，深入实施“文化强区”战略，促进文化事业和文化产业协调发展。

（1）加强“福文化”品牌建设。

强化经营文化理念，充分发挥文化资源富集优势，以重大活动为契机，加大对“鲁菜之乡”、“中国书法之乡”、“中国大樱桃之乡”及“福山福地福人聚”等“福文化”宣传、推介力度，大力弘扬鲁菜文化、书法文化和民俗文化，提升福山知名度和美誉度。

“鲁菜之乡”品牌建设上，搞好青龙山美食街投入运营、鲁菜烹饪技艺及其传承人等方面的宣传，吸引知名高档餐饮美食企业入驻发展。

“中国书法之乡”品牌建设上，加强书法文化的推广、提升和集中宣传，依托区书协、区美协，加强与福山籍书法名家的联系，广泛开展书法交流研讨、培训、展览活动，提高我区书法艺术层次和水平，进一步弘扬书法文化。

“中国大樱桃之乡”品牌建设上，积极参与、举办大樱桃引进种植140周年纪念活动和烟台大樱桃节，制作大樱桃宣传片，在北京召开新闻发布会，策划举办大型歌舞晚会、书画艺术节会等文化庆祝活动。

“福山福地福人聚”品牌建设上，深入挖掘历史文化内涵，从自古福地、文化名人、民俗风情等方面入手进行集中宣传。

（2）抓好基层文化阵地建设。

加快农村文化大院建设，深入推进文化信息资源共享、镇街综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋建设等文化惠民工程，健全完善投入、保障、运行机制，提高使用效率，使广大群众真正得到文化实惠。

开展“优秀镇（街）综合文化站”、“十佳农村（社区）文化大院”、“十佳农家书屋”评选活动。

（3）进一步丰富群众文化生活。

利用春节、“七一”、“十一”、中秋等重要节庆时机，广泛组织开展丰富多彩的文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。

深入开展广场、社区、校园文化活动，办好春节电视文艺晚会。

年内，举办“激情广场”文艺演出20场次以上。

（4）加强文物和文化遗产收集保护。

启动文化遗产搜集、挖掘和整理等基础性工作，加强对历史文物、人文遗址和非物质文化遗产抢救性保护。

配合做好鲁菜烹饪技艺申报国家级非物质文化遗产工作。

积极做好王懿荣纪念馆、鲁菜博物馆等9个馆区的馆藏文物收集工作。

（5）搞好文艺精品创作。

筹备召开全区文联代表大会，抓紧成立剪纸、根雕、收藏、摄影、舞蹈等协会组织。

繁荣文艺创作，加强文艺精品的规划指导，力争创作一批反映重大题材、具有福山特色和较大影响力的精品力作。

积极参与“2011中国作协著名作家烟台行”活动。

（6）抓好文化产业项目宣传推介。

完善文化产业发展政策体系，加强文化产业项目库建设，加大对王懿荣广场、山合山卢寺重建等大项目的宣传推介力度，积极向上推荐申报，争取省、市文化产业专项资金扶持。

七、加大典型推荐评选和宣传力度，大力营造学先赶超、加快发展的浓厚氛围

立足基层，深入挖掘、培育、总结、宣传一批推进福山发展的先进典型，树立标杆，弘扬正气，扩大典型的影响力，充分发挥典型示范、带动作用，更好地服务于全区中心工作和工作大局。

（1）抓好典型推荐评选。

围绕纪念建党90周年、“创先争优”活动、争创第三届全国文明城市、学习型党组织建设和党建等，深入总结、评选一批先进典型。

继续开展第四届道德模范评选活动，积极做好市级以上重大典型、道德模范推荐工作。

（2）加强典型集中宣传。

采取观摩交流、编发简报等形式，大力宣传坚持多种有效形式搞好学习和坚持学用结合、推进科学发展的先进典型，把学习型党组织建设不断引向深入。

组建道德模范事迹报告团，深入机关、学校、社区、农村等巡回宣讲，在全社会营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。

抓住“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、教师节等重大节庆日时机，在区电视台开设专栏、专题，集中推出一批道德模范和文明创建的典型、一批优秀党组织和共产党员的典型、一批妇女、团员青年和教师的典型，在全区大力营造学习先进、赶超先进、创先争优的浓厚氛围。

加大重大典型对上、对外宣传力度，抓好大学生“村官”张广秀在中央和省市级主要新闻媒体的集中宣传，进一步将其推向全市、全省和全国。

八、进一步夯实工作基础，牢牢把握宣传思想文化工作主动权

深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，大力加强宣传思想文化工作队伍、阵地和制度建设，保证宣传思想文化工作的方向和成效。

（1）加强宣传文化系统领导班子思想政治建设和党风廉政建设，严格执行领导班子议事规则和决策程序，对宣传思想文化工作的重大问题，坚持民主讨论、集体决策，增强决策的科学性、规范性。

（2）加强对镇（街）宣传委员、理论骨干、舆情信息员、网络评论员等的教育培训。

（3）带头开展学习型党组织建设和“创先争优”活动，着力提高综合协调和工作策划能力，整合调动宣传文化系统各单位和各级各部门以及群团组织的力量，突出用参与面广、影响力大、社会效果好、群众满意度高的重大活动推动工作，努力形成共同做好宣传思想文化工作的大格局。

（4）加强和改进意识形态领域管理，完善落实新闻出版管理有关规定和制度，加强文化市场管理，深入开展“扫黄打非”集中行动。

（5）加强调查研究和舆情信息工作。

深入研究宣传思想文化工作面临的新形势、新情况、新机遇和新挑战，不断探索和掌握宣传思想文化工作的新规律，创新方式方法，增强工作针对性和实效性。

抓好省舆情信息直报点建设，建立完善舆情汇集、分析、报送机制，及时掌握社会思想动态和苗头性、倾向性问题，努力增强工作的预见性、主动性。

（6）强化工作落实措施。

制定宣传文化系统工作考核意见，力求做到每项工作任务有计划、有措施、有考核；每项工作任务量化细化项目化，分解落实到单位和个人，严格奖惩。

建立宣传思想文化重点工作例会制度，实行一季度一督导，确保推进有力、落实到位、取得实效。

中共烟台市福山区委宣传部

2011年2月日

主题词：

宣传思想文化　2011　工作要点　　　　　　　　　

中共烟台市福山区委宣传部办公室　2011年2月日印发

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（共印120份）