镇村级干部考核管理办法干部考核管理办法.docx

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镇村级干部考核管理办法干部考核管理办法

【镇村级干部考核管理办法】干部考核管理办法

**镇村级干部考核管理办法 第一条 为进一步加强村级班子和村干部队伍建设,增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,夯实党在农村的执政基础,根据洋组发〔xxx〕16号文件精神,结合我镇实际,特制定本办法。

第二条 对村干部管理考核,遵循“党委主导、民主公开,目标管理、量化考核,注重实干、激励发展,考用结合、奖优罚劣,实事求是、客观公正,周严慎密、简便易行”的原则,坚持以勤廉为标尺、以公认为基础、以绩效为核心,科学考核评价村级班子和村干部工作实绩,使村干部队伍实现管理水平、整体素质、工作业绩、服务质量、群众满意度五个方面进一步提升。

第三条 本办法所称的村干部,指村党组织书记、副书记,村委会主任,监委会主任,文书及群团、其他组织负责人。

第四条 村干部日常管理和考核在县委统一领导下,由镇党委具体组织实施。

第五条 教育培训。

按照“统筹规划、分工负责、分层实施”的原则,镇党委制定村干部年度培训计划,并抓好组织实施。

村党组织利用村级组织活动场所、党员远程教育等资源,结合“三会一课”制度,抓好村级其他干部及村民小组经常性教育学习。

第六条 坐班和便民服务。

实行村干部在村级活动场所坐班制度,村干部每月在村工作时间不得少于20天,考勤情况每月报镇党政办存档备案,作为工作考核、补贴发放的重要依据。

村干部要保持24小时通讯畅通,全面推行民情直通车、为民服务代理制、便民服务卡制度、民情报告制度,及时受理党员群众诉求。

第七条 请销假。

村主职干部、村文书凡因私离开工作岗位2天以上,必须向镇党委履行书面请假手续,其他村干部请假必须向村“两委”负责人履行请假手续。

请假期满后,应当及时销假,因特殊情况确需续假的,按请假手续办理。

凡请假逾期1个月以上未归的,按自动离职处理。

无特殊原因,全年不在岗时间累计超过3个月的,按照有关程序予以免职处理。

第八条 重大事项报告。

村党组织书记、村委会主任、村文书要及时向镇党委报告个人重大事项,其他村干部的个人重大事项要及时向村党组织报告,并纳入年底述廉范围。

个人重大事项包括:

本人及近亲属婚丧嫁娶事宜的办理情况,子女及配偶出国(境)和从业情况,本人家庭生产经营,家庭成员发生违法违纪或重大民事纠纷情况,以及其他应当报告的事项。

对报告不及时或瞒报、虚报的,视情节轻重,给予批评教育、限期整改、组织处理。

第九条 公开承诺。

村干部结合岗位职责,提出任期工作目标,向全体党员和群众作出承诺。

任期内要结合承诺事项,提出年度工作目标任务,报镇党委审核,向党员和群众公示。

镇领导班子成员结合村干部承诺事项完成情况,每半年与其进行一次谈心谈话,对工作思路不清、工作进展缓慢的,做好提醒谈话;对班子不和谐、不能完成目标任务的,进行诫勉谈话,指出存在问题,责令限期整改,帮助村干部改进作风,搞好工作。

承诺事项完成情况和限期整改情况,作为民主评议和工作考核的重要依据。

第十条 民主监督。

镇党委重点监督村“两委”及村干部对上级党委、政府方针、政策和各项工作任务的落实情况、遵纪守法情况、民主集中制执行情况、联系服务群众情况及廉洁自律等情况。

坚持民主决策,凡涉及村发展规划制定、各项支农惠农政策落实、集体经济项目立项招标等关系群众生产生活切身利益的事项,以及群众反映较为集中的问题,必须按“四议两公开”程序实施。

村民监督委员会及班子成员发挥监督作用,主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议。

镇党委政府每年对村级财务进行一次清理,村党组织书记、村委会主任离任时,由镇财政、农经部门牵头负责,村监委会积极参与配合实行离任审计,财务清理和离任审计结果向镇党委政府报告并向村民公示,广泛接受群众监督。

第十一条 党风廉政建设。

认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强反腐倡廉制度建设,促使行为规范。

镇党委每年对村干部廉洁履行职责情况进行一次检查考核,对村干部违纪违法的,坚决予以查处;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

第十二条考勤考核。

对村干部的考核内容主要包括:

贯彻党在农村的路线方针政策情况;加强农村基层党组织建设情况;引导和带领群众调整农业产业结构,积极发展村级集体经济,促进农业增效、农民增收情况;为群众办实事,维护集体和群众利益情况;精神文明建设情况;综治稳定工作情况;基础设施建设情况;遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和财经纪律情况;为推动经济社会发展、保障改善民生、维护和谐稳定做出的具体实绩等。

第十三条 镇党委政府结合年度目标责任书,制定具体的考核指标体系,通过对村级各项工作督查及考核情况,综合反映村干部实绩。

考核指标包括村党组织建设、经济发展、综合治理、社会管理、计划生育、生态建设、村容村貌以及阶段性重点工作、特色亮点工作等内容。

第十四条 考核程序。

通过村干部述职、包村干部评价、党委巡查、考核组考核、群众测评,对村干部的考核实行“月评价季巡查年考核”。

1、按月考勤。

包村干部负责村干部坐班、学习、参会等情况的考勤,并对村干部学习、工作、廉洁自律等进行评价,每月月底向镇党委书面汇报。

2、季度巡查。

镇党委政府每季度进行一次督导巡查,对村级班子工作进展情况和村干部承诺事项落实情况如实登记,结合日常考勤记载、临时性任务完成情况和督导巡查情况进行综合评价。

3、年终考核。

镇党委政府选派考核领导小组,按照村干部公开承诺事项和年初与镇上签订的年度目标责任书及相关考核内容,采取查阅资料、实地查看、座谈了解等方式进行年末考核。

4、民主评议。

分两个层次:

一是考核组在村召开民主测评会议,参会人员包括村“两委”成员、监委会成员、所有党员、群众代表、“两代表一委员”等,人数不少于30名,听取村干部年度工作述职,并进行评议。

二是镇党委召开联评大会,对村干部全年现实表现情况进行联评。

评议等次分为优秀、称职、一般、较差四个等次。

5、满意度测评。

参会人员包括所有党员、群众代表、“两代表一委员”等,人数不少于30人(村干部本人不参与测评)。

满意度测评等次分为:

满意、比较满意、不满意三个等次。

群众满意度测评可与民主评议同时进行,测评得分计算公式为:

满意率测评得分=(满意票数×1十较满意票数×0.8十基本满意票数×0.6)/总票数。

 6、正负项调分。

实行正向加分和负向减分制度,对实绩突出、受到镇以上表彰的村干部给予正向加分;对被镇以上通报批评,或分管工作造成不良影响的村干部给予负向减分;原则上镇级1分,县级2分,市级3分,省级4分,国家级5分。

正向加分最高不超过5分,负向减分累计计算。

第十五条 确定考核等次。

考核得分90分以上且群众满意率80%以上为优秀,考核得分70-89分且群众满意率70%以上为称职,考核得分60-69分且满意率超过60%以上为基本称职,考核得分60分以下或不满意超过40%为不称职。

考核结果由镇党委和村“两委”共同认定后盖章确认。

考核优秀等次人数不超过村干部总数的15%。

       第十六条激励保障。

建立实绩档案。

考核结果由镇党委负责向村“两委”班子、村干部个人及党员群众进行反馈,并在村务公开栏上进行公示。

对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果,镇党委专门建立村干部工作档案,长期保存。

第十七条 考核结果与绩效工资挂钩。

村干部考核结果评定为优秀等次,年终绩效补贴按绩效总额的120%发放,考核结果评定为称职等次的,年终绩效补贴按绩效总额的100%发放,考核结果评定为基本称职等次的,年终绩效补贴按绩效总额的80%发放,考核结果评定为不称职等次的,扣发全年绩效补贴。

第十八条 建立激励机制。

政策激励机制,在招录公务员、事业单位工作人员时,同等条件下优先推荐使用符合招录条件的优秀等次村干部。

镇党委、政府有关部门对年度考核优秀等次的村干部予以表彰,连续两年被评定为优秀等次的村干部,逐级向上推荐表彰,并认真总结优秀典型事迹,在各类媒体广泛进行宣传报道,注重树立优秀村干部典型。

第十九条 组织处理。

对村干部平均考核得分不足75分或不称职超过2人的村,镇党委直接列为整顿对象,派驻工作组进行集中整顿;对年度考核评定为基本称职的村干部,由镇主要领导进行警示提醒、诫勉谈话;对年度考核评定为不称职的村干部,由镇采取批评教育、书面检查、限期改进、经济处罚等方式予以帮教整改;对连续两年被确定为基本称职及以下等次的村干部,由镇党委采取劝退、免职、责令辞职、依法罢免等方式予以组织处理。

第二十条镇党委统一建立村干部信息及工作档案,实行动态管理,并报县委组织部、县民政局备案。

第二十一条各支部要根据本办法,结合村干部积分制和各自实际,制定具体的实施细则。

    第二十二条 本办法由镇党委政府负责解释。

第二十三条 本办法自xxx年1月1日起施行,之前与本办法规定不相符合的文件、办法同时废止。

附:

1、村干部工作实绩登记表(xxx年度)   2、村干部月考勤表   3、村干部季度巡查登记表             村干部工作实绩登记表(xxx年度)姓名 性别  出生年月 文化程度 政治面貌 任职时间 身份证号 联系电话 家庭住址 日常工作管理情况(40分)第一季度综合评价得分(10分) 存在问题 得分第二季度综合评价得分(10分) 存在问题  第三季度综合评价得分(10分) 存在问题 第四季度综合评价得分(10分) 存在问题 年度考核情况(60分)(应为年度目标责任量化考核,分值设定为100分,乘以0.6即为每个人年度考核得分) 得分 满意度测  评情况发出票(  )满意票( )比较满意票     (  )不满意票( )满意率80%以上 70-89 60-69 40%以下 等级评定  得分 村干部签字:

          考核组签字:

      单位(盖章):

       村干部月考勤表( 月)  职务:

                                 应得分值:

      类别项目考核内容分值得分 日常工作情况坚持坐班情况每月在村工作不少于20天每周在村坐班时间不少于5天(每缺一天扣二分以考核办抽查检查为准)40 参加学习情况每月必须按时参加党支部组织的学习活动(由党支部考核)10 参加会议情况按时参加镇上专题会议按时参加村“两委”通知的会议(由镇考核办、村两委考核)10 落实工作情况 是否落实好党委、政府当月安排的工作(由镇包村干部考核)20 工作纪实情况工作开展情况是否有记录;是否形成了工作日志(由镇包村干部考核)10 遵守工作纪律情况因私事离岗是否按程序请假(有镇考核办、村党支部考核)10 党支部工作评价  村干部签字:

———— 单位(盖章):

————备注:

1、对各村干部的月考由驻村干部和镇考核办共同组织实施;     2、月考勤表由镇包村干部负责签写,镇考核办负责提供有关数据 3、此表一式两份,村留存一份,报镇考核办一份。

村干部季度巡查登记表(第   季度)类别项目分值得分日常工作情况承诺事项落实情况10 本季度工作完成情况(以党委政府制定的季度工作要点为考核依据)40 对分管范围内干部管理情况5 工作纪实情况5  考勤情况 以月考勤分值为准(本季度月考勤平均分值乘以0.4即为季度考勤得分)      40  村干部签字:

          单位(盖章):

        备注:

1、对各村干部的考核由驻村干部和镇考核办共同组织实施     2、此表一式两份,村留存一份,报镇考核办一份 

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