工程造价确定与控制江苏自考重点.docx

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工程造价确定与控制江苏自考重点

名词解释

1、工程造价：

（1）从投资者的角度定义工程造价就是工程投资费用，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用和建设期贷款利息等。

（2）对应于发承包双方而言工程造价就是工程价格，即建设一项工程预计或实际在土地、设备、技术劳务市场及承包市场等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。

2、投资估算：

指在建设项目建设的前期工作（项目建议书和可行性研究或企业投资项目核准申请）阶段对拟建项目所需投资额的测算。

3、设计概算：

指在初步设计阶段，在投资估算的控制下，根据初步设计图纸和有关规定，依据概算定额或概算指标和费用定额以及现行市场人、材、机价格等概略计算的建设项目从立项开始到交付使用为止全过程发生的所有费用的经济文件。

4、工程结算：

指合同实施阶段，按照合同约定的结算程序和方法办理结算工程价款，确定发包范围内及施工期间发生的应由发包人承担费用的工程实际造价。

5、竣工结算：

指在竣工验收后，由建设单位编制的建设项目从筹建到建设投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。

6、建设项目总投资：

指项目建设期用于建设项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金总和。

7、建设投资：

指项目建设期间用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费用之和。

8、建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，二者在量上是等同的。

其中建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。

9、设备及工器具购置费由设备购置费和工器具及生产家具购置费组成。

10、国产设备购置费由国产设备原价及国产设备运杂费两部分组成。

11、进口设备购置费由进口设备抵岸价和进口设备国内运杂费两部分构成。

12、进口设备交货方式之一：

装运港交货类，即卖方在出口国装运港交货，主要有装运港船上交货价（FOB价即离岸价），运费在内价（C&F价）以及运费和保险费在内价（CIF价即到岸价格）

进口设备抵岸价=货价+国际运费+国际运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费

13、我国现行建筑安装工程费用项目主要由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。

14、直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。

（1）人工费是指从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用

人工费=基本工资+工资性补贴+生产工人辅助工资+职工福利费+生产工人劳动保护费

（2）工程保险费材料费：

是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品费用

材料费=材料原价+材料运杂费+运输算耗费+采购及保管费+检验试验费

材料原价（或供应价格）

材料运杂费：

指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用

运输损耗费：

指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗

采购及保管费：

指组织采购、供应和报关材料过程中所需要的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗费。

检验试验费：

指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定和检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学用品等费用，不包括新结构和新材料的试验费以及建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用

（3）施工机械使用费：

是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械按差费和场外运费

施工机械使用费=折旧费+大修理费+经常修理费+安拆费及场外运费+人工费+燃料动力费+养路费及车船使用费

折旧费：

指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值

大修理费：

指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用

经常修理费：

指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用、机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等

安拆费及场外运费：

安拆费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设和拆除费用；场外运费是指施工机械整体或分体自停放点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料、及架线等费用

人工费：

指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费

燃料动力费：

指施工机械在运转作业中所小号的的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等的费用

15、措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

措施费=安全文明施工费+夜间施工费+二次搬运费+冬雨季施工增加费+大型机械进出场及安拆费+施工排水费+施工降水费+地上地下设施及建筑物的临时保护设施费+已完工程设备保护费+专业措施项目

（1）安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用

具体包括：

环境保护费+文明施工费+安全施工费+临时设施费

临时设施费具体包括周转使用临建费+一次性使用临建费+其他临时设施费

（2）夜间施工费：

指因为夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用

（3）二次搬运费：

指因施工现场狭小等特殊情况而发生的二次搬运费

（4）冬雨季施工增加费：

指在冬季雨季施工期间，为了确保工程质量，采取保温防雨措施所增加的材料、人工费和设施费用以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用

（5）大型机械进出场及安拆费：

指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输及转移费用，以及及机械在施工现场安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施费用

（6）施工排水费：

指为确保工程正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的各种费用

（7）施工降水费：

指为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所发生的各种费用

（8）地上地下设施及建筑物的临时保护设施费：

指为了保护施工现场的一些成品免受其他施工工序的破坏，而在施工现场搭设一些临时保护设施所发生的费用

（9）已完工程设备保护费：

指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用

（10）专业措施项目：

具体包括混凝土、钢筋混凝土模板及支架费+脚手架费

16、间接费由规费和企业管理费组成

（1）规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用

规费组成：

工程排污费+社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）+

住房公积金+危险作业意外伤害保险

（2）企业管理费指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用

企业管理费组成：

管理人员工资+办公费+差旅交通费+固定资产使用费+工具用具使用费+劳动保险费+工会经费+职工教育经费+财产保险费+财务费+税金+其他

管理人员工资：

指管理人员的基本工资、工资新补贴、职工福利费和劳动保护费

工具用具使用费：

指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具和交通工具以及检验、试验、测绘和消防用具等的购置、维修和摊销费

劳动保险费：

指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费以及按规定支付给离休干部的各项经费

财产保险费：

指施工管理用财产和车辆保险

税金：

指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税和印花税

17、税金由营业税、城乡维护建设税及教育费附加等

（1）营业税是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、安装、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。

建筑安装企业的营业税税率为3%

营业税=营业额×3%

（2）城乡维护建设税=应纳营业税额×适用税率

市区为7%县镇为5%农村为1%

（3）教育费附加=应纳营业税额×3%

18、工程建设其他费用的构成：

建设管理费+建设用地费+可行性研究费+研究试验费+勘察设计费+环境影响评价费+劳动安全卫生评价费+场地准备及临时设施费+引进技术和引进设备其他费+工程保险费+特殊设备安全监督检验费+生产准备及开办费+联合试运转费+专利及专有技术使用费+市政公用设施建设及绿化费

（1）建设管理费是指建设单位从项目筹建开始直至办理竣工决算为止发生的项目建设管理费用，具体包括建设单位管理费和工程监理费

（2）建设用地费具体包括土地征用及迁移补偿费（其总和一般不超过被征土地年产值的30倍）和土地使用权出让金

（3）可行性研究费是指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书（或预可行性研究报告）以及可行性研究报告所需的费用

（4）研究试验费是指为建设项目提供或验证设计数据和资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验和验证所需的费用

（5）勘察设计费是指委托勘察设计单位进行工程水位地质勘察和工程设计所发生的各项费用，具体包括1.工程勘察费、初步设计费（基础设计费）和施工图设计费（详细设计费）

（6）环境影响评价费是指按照规定，为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编制影响环境报告书（含大纲）、环境影响报告表和评估环境影响报告书（含大纲）、评估环境影响报告表等所需的费用

（7）劳动安全卫生评价费是指按照规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用，包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生与评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需的费用

（8）场地准备及临时设施费，场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的场地平整及对建设场地余留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用，临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的临时水、电、路、讯、气等工程费用和建设单位的现场临时建（构）筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用，以及施工期间专用公路养护费和维修费。

此费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用

（9）引进技术和引进设备其他费包括以下内容引进项目图纸资料翻译复制费和备品备件测绘费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费

（10）工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的费用，包括建筑工程一切险和人生意外伤害险、引进设备国内安装保险等（区别前面的规费）

（11）特殊设备安全监督检验费是指在施工现场组装的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施，由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检查，应由建设项目支付的、向安全监察部门缴纳的费用

19、预备费用包括基本预备费和价差预备费

（1）基本预备费是指在初步设计和概算中难以预料的费用，具体内容包括：

进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内所增加的工程费用；由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；工程竣工验收时，为鉴定工程质量，必须开挖和修复的隐蔽工程的费用。

基本预备费一般以工程费用和其他费用之和为计算基数，乘以基本预备费率进行计算。

（2）价差预备费是指对建设工期较长的项目，在建设期内价格上涨可能引起投资增加而预留的费用，亦称为价格变动不可预见费

20、建设期贷款利息是指项目建设投资中有偿使用部分在建设期间内应偿还的借款利息及承诺费，除自有资金、国家财政拨款和发行股票外，凡属有偿使用性质的资金，均应计算建设期贷款利息。

21、工程建设定额是指根据一定时期内的生产水平和产品质量要求，规定出一个在一定范围内使用的完成单位合格产品所需的人工、材料、机械和资金消耗额度

22、全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目，必须采用工程量计价

23、工程量清单：

建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、和税金项目的名称和相应的数量等的明细清单

24、综合单价：

完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用

25、暂列金额：

招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。

用于施工合同签订时，尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用

26、暂估价：

招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格材料的单价以及专业工程金额

27、计日工：

在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价

28、总承包服务费：

总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用

29、企业定额：

施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人、材料和施工机械台班等等的消耗标准

30、不可避免的中断时间是由于施工工艺特点引起的工作中断所消耗的时间

31、施工本身造成的停工时间，是由于施工组织不善、材料供应不及时、工作面准备工作做得不好和工作地点组织不良等情况引起的停工时间

32、人工工日消耗量的计算

预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必须消耗的人工工日数量，是由分部分项所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工和其他用工两部分组成

基本用工是指完成单位合格产品所必须消耗的技术工种用工

其他用工通常包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差三方面内容

人工幅度差，即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种损失

33、静态投资：

是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值，它包含因工程量误差而引起工程造价的增减。

静态投资包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用和基本预备费用等

34、动态投资：

是指建设项目从估算编织期到工程竣工期间由于物价、汇率、税费率、劳动工资和贷款利率等发生变化所需增加的投资额，主要包括建设期贷款利息、汇率变动及建设期价差预备费等

35、采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责

36、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量

37、分部分项工程量清单的五个统一，即项目编码统一、项目名称统一、项目特征统一、计量单位统一、工程量计算规则统一

38、分部分项工程量项目清单编码，采用12位阿拉伯数字表示。

39、其他项目清单宜按照下列内容列项

暂列金额、暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费

40、固定合同总价：

是指协议书中明确约定承包整个工程的总合同价款，在专用条款约定的风险范围内总合同价款不在调整的一种工程合同价形式（风险范围以外的合同价款调整方法应在专用条款内约定）

41、可调合同价是指合同中确定的价格（单价及总价）在实施期间可根据双方的约定而调整（双方在专用条款内约定合同价款调整方法）的一种工程合同价形式

42、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件定立书面合同

43、中标人不履行与招标人订立合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任

44、承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书（申请表）

45、承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。

提出索赔的期限自接受最终结清证书是终止。

发包人提出的索赔期限要求与承包人相同。

46、由于用户使用不当或自行修饰装修、改动结构、擅自添置设施或设备而造成建筑功能不良或损坏者，以及对因自然灾害等不可抗力造成的质量损害，不属于保修范围

47、开办费的内容一般包括：

施工用水、用电费；施工机械费；脚手架费；临时设施费；业主工程师（即监理工程师）费用；现场材料试验室及设备费；工人现场福利及安全费；职工交通费；日常气象报表费；现场道路及进出场通道建筑修筑及维持费；恶劣气候下的工程保护措施费；现场保卫设施费等

简答

1、建筑安装工程造价计价依据的含义及分类

（1）建筑按安装工程造价计价依据是指以计算建筑安装工程造价的各类基础资料的总称

（2）从本质上分为计算工程量的依据和确定单位工程量价格的依据

工程量计算的依据主要是设计图纸、基本子项的划分规定和工程量计算规则

单位工程量价格确定的主要依据是在传统计划经济体制下由政府部门统一颁布的，反映一定范围内社会平均生产力水平的工程建设定额和指令性价格；在市场经济体制下，单位价格计算的主要依据从理论上说应是企业制定的，反映参与竞争的投标企业自身管理和技术水平的企业定额和市场价格信息

（3）除工程建设定额及工程量计算规则外，建筑安装工程造价计价的依据还有工程造价指数、工程造价积累资料等

2、工程建设定额的分类

（1）按定额反映的生产要素消耗内容分类

劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额

（2）按定额的编制程序和用途分类

施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标

1.施工定额

概念：

是以同一性质的施工过程------工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额；是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，

性质：

属于企业定额的性质

特点：

为了适应组织生产和管理的需要，施工定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额

2.概算定额

概念：

是以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的人工、材料、机械消耗量所使用的定额，

性质：

也是一种计价性定额；是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。

特点：

概算定额的划分粗细，与扩大初步设计的深度相适应，一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。

3、工程造价资料的分类

（1）工程造价资料按其不同工程类型分类，一般可以分为工业项目造价资料、住宅项目造价资料和市政工程造价资料等，并分别列出其包含的单项工程和单位工程

（2）工程造价资料按其不同阶段，一般可以分为项目可行性研究、投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算等造价资料

（3）工程造价资料按其组成特点，一般分为建设项目造价资料、单项工程造价资料和单位工程造价资料，同事也包括有关新材料、新工艺、新设备和新技术的分部分项工程造价资料等

4、计时观察法的工作程序和目的

（1）确定计时观察法的施工过程----选择正常施工条件----选择观察对象----观察测时----整理和分析观察资料

（2）确定施工过程的目的是为了分析和研究这些组成部分的必要性和合理性

（3）选择正常施工条件的目的是所有这些条件都有可能影响产品生产中的工时消耗，工时消耗的长短是随着施工条件的变化而发生变化的因而要选择正常的施工条件

（4）选择观察对象的目的是在实际工作中，每一施工过程都受着不同施工条件的影响，因此并不是现实中任何一个施工过程都可以作为计时观察对象

（5）观察测时的目的是计算实物和劳务产量

（6）整理和分析观察资料的目的是整理后的观察资料可以作为评价工作的依据，也可以作为制定定额的依据

5、人工消耗量定额的确定方法

（1）技术测定法是指应用计时观察法所得的工时消耗量数据确定人工消耗量定额的方法

（2）经验估计法是指由定额人员、工序技术人员和人工三方相结合，根据个人或集体的实践经验，经过图纸分析和现场观察，了解施工工艺，分析施工（生产）的生产技术组织条件和操作方法的繁简难易情况，进行座谈讨论，从而制定定额的方法

（3）统计分析法是指把过去施工中同类工程和同类产品的工时消耗的统计资料，与当前生产技术组织条件的变化因素结合起来进行分析研究以制定定额的方法

（4）比较类推法又称为典型定额法，它是指以同类型或相似类型的产品（或工序）的典型定额项目的定额水平为准，经过分析比较类推出同一组定额各相邻项目的定额水平的方法

6、材料消耗量定额的组成

（1）合格产品的消耗量，即用于合格产品上的实际数量

（2）生产喝个产品的过程中合理的消耗量，即材料从现场仓库领出到完成和个产品过程中的合理的消耗数量。

7、材料消耗量定额的确定方法

（1）观察法又称为施工试验法，就是在施工现场对生产某产品的材料消耗量进行时间测算，通过产品数量、材料消耗量和材料净用量的计算，确定该单位产品的材料消耗量或损耗率

（2）实验法又称为实验室法，通过专门的设备和仪器，确定材料消耗量定额的一种方法

（3）统计法又称为统计分析法，是根据作业开始时间拨给分部分项工程的材料数量和完工后退回的数量，进行材料损耗的计算办法

（4）计算法又称为理论计算法，是根据施工图纸和建筑构造的要求，用理论公式算出产品的净消耗材料数量，从而确定材料的消耗数量

8、工程量清单计价模式下预算定额及单位估价表的作用

作为招投标施工企业投标报价及工程结算审核的指导或参考

作为市场供给主体加强竞争力的手段

作为体现市场公平竞争和加强国家宏观调控与管理的手段

有利于节约社会劳动和提高劳动生产率

有利于建筑市场公平竞争和规范市场行为并完善市场信息系统

建设行政主管部门调解工程造价纠纷与合理确定工程造价的依据

作为施工企业制定企业定额的参考依据

对不依法招标的工程，它们可以作为编制与审核工程预算、结算的依据

9、编制预算定额时可以将材料按用途分为四类

第一类为主要材料，指直接构成工程实体的材料，其中包括成品和半成品的材料

第二类为辅助材料，指构成工程实体除主要材料以外的材料，如垫木、钉子和铅丝等

第三类为周转材料，指脚手架和模板等多次周转使用的不构成工程实体的摊销性材料

第四类为其他材料，指用量较少，难以计量的零星用料，如棉纱和编号用的油漆等

10、单位估价表的编制意义

由于建筑安装工程采用分解结构组合计价法，即使是一个中小型工程所包括的分部分项工程项目也很多，如只编制预算定额人工、材料和机械的消耗量，每个工程单独计算工程预算单价，则需要大量的人力和物力，在时间较紧的情况下还不能保证预算编制的及时性和准确性，因此，在价格比较稳定或价格指数比较完整、准确的情况，编制地区单位估价表可以简化工程造价的计算，也有利于工程造价的正确计算和控制

11、项目建议书阶段的投资估算

（1）生产能力指数法计算公式C=C1（Q/Q1）Xf

C---拟建类似项目投资额C1---已建类似项目投资额Q---拟建建设项目生产能力

Q1—已建类似项目生产能力X-----生产能力指数，0≤X≤1

f-----不同建设时期、不同的建设地点而产生的定额水平、设备购置和建筑安装材料价格、费用变更和调整等的综合调整系数

（2）系数估算法：

是以已知的拟建项目主体工程费或主要生产工艺设备费为基数，以其他辅助或配套工程费占主体工程费或主要生产工艺设备费的百分比位系数，估算拟建项