张家港市港口物流发展的状况及对策分析.docx
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张家港市港口物流发展的状况及对策分析
张家港市港口物流发展的状况及对策分析
徐婷婷
随着经济全球化和信息技术的快速发展，现代物流在
国民经济中发挥着越来越重要的作用，同时也被认为是企业在降低物
资消耗、提高劳动生产率以外重要的利润源泉。
建设大港口，发展大
物流是张家港市实施“以港兴市”战略的重要举措，也是张家港发展
振兴的必然选择。
张家港港口物流发展也存在着一些制约因素，基础
设施薄弱，物流专业人才缺乏，信息化、标准化程度低等问题。
针对
这些现状提出了新的港口发展对策和建议。
张家港港口物流对策
张家港市位于长江下游南岸，江苏省东南部，是沿海和长江两大
经济开发带交汇处的新兴港口工业城市。
综合经济实力超常规、跨越
式发展。
2007年，全市地区生产总值1050.02亿元，近五年年均增
长19%，人均生产总值达1.62万美元；全年财政总收入194.58亿元。
工业发展上规模、上档次、科技含量高。
全市工业企业1.5万家，主要以治金、纺织、化工、粮油食品为支柱。
2007年工业总值3220.12亿元，销售收入3151.85亿元，复总额235亿元。
外向型经济、民营
经济、港口物流经济发展迅猛，使张家港口岸成为全国首个货物吞吐
量超亿吨和海关关税超百亿的县域口岸，年交易额超亿元市场达25个，张家港保税物流园区货运总量和海关税收居全国保税物流园区首
位。
镇村经济和现代农业建设快速发展全市实现农业总产值24.43亿
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元。
张家港保税区（港口）已形成保税区、保税物流园区、江苏扬子
江国际化学工业园、扬子江高新技术产业园，“一区三园”联动开发
建设的格局。
利用保税物流园区的功能优势，为化工园区内企业实现
零库存管理和成品库存管理提供了极大的便利，进一步优化了企业的
物流链，降低了企业的成本，做到充分发挥园区政策功能优势，带动
保税区、化工园区三个轮子一起转。
并充分利用港口的优势，全力推
动“区港联动”，形成保税区、港口和国际物流业的良性互动，提升
口岸增值能力，提高区域经济综合竞争力。
使张家港市成为全国率先
发展、科学发展的“领头羊”。
张家港港口物流的发展对周边港口的
发展有一定的借鉴和引导作用，并有利于促进全国港口物流业的全面
发展。
一、张家港市港口物流发展现状
随着当地外贸经济和周边地区经济的高速发展，张家港的港口建
设日新月异，目前建有国际贸易商港张家港港、全国惟一的内河港型
保税区江苏省张家港保税区，这里拥有对外开放泊位60个，万吨级
泊位52个，已经成为全国钢铁、化工、粮油、木材的重要的中转港，
长三角地区对外开放的重要门户和长江沿线最大的国际贸易商港。
港
口货物年吞吐量达到1亿吨，而去年保税物流园区的进出货运总量达
到403万吨，货值超过35亿美元。
（一）、港口吞吐量增长明显
今年以来，面对国际金融危机的严峻影响，张家港港口生产运输
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逆势上扬，1至6月份完成货物吞吐量6714.7万吨，同比增长4.7%，完成外贸进出口运量1988.2万吨，同比增加27.2%，港口吞吐总量和外贸运量居长江沿线港口之首。
张家港口岸钢铁企业、化工品仓储企业、粮油加工企业抢抓国家
扩大内需政策机遇，纷纷利用国际工业原料市场价格低位时期抄底囤
货，港口单月外贸进口货物运量均超过去年同期水平。
其中4月单月完成外贸进口货物运量512.3万吨，同比增幅为170%。
（二）、集装箱快速发展
2007年1-6月，张家港港口集装箱运量达到30万标箱，同比增长37.9%。
到2008年张家港港口集装箱运量首次突破80万标箱，达到81万4千标箱，比上年增长了32%。
目前，长江上游货物经重庆
港、泸州港发往张家港港中转出口的集装箱，平均1天100标箱；张家港港每周开往上海洋山港的集装箱班轮达到17班。
而且，我市还将大力发展集装箱，在今明两年将开工建设4个集装箱码头，建成后全市可达400万吨标准箱吞吐能力，真正成为长江上游的集装箱枢纽
中心。
（三）、保税仓储零库存
张家港港已开通国际航线18条，与全球140多个港口建立了货运往来关系，到港国际船舶位居长江内河各港之首，是长江沿线最大
的国际贸易商港。
而张家港保税区是中国唯一的内河港型保税区，利
用海关保税的独特条件，国际贸易、保税仓储、出口加工三大功能得
到充分发挥，区内化工、粮油、机电、纺织四大特色产业齐头并进，
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已成为长江三角洲经济圈各类优质资源的聚合地、新型产业的集中区
和经济增长的动力源，成为中国长江流域重要的投资载体，连接国内
市场和海外市场的重要桥梁。
占地1.53平方公里的张家港保税物流园区2005年封关运作，园
区叠加出口加工区的政策，享有货物自由组合、即时配送及存放无限
时等国际自由贸易区的功能，并依托港口、规模企业、幅射经济高度
发展的苏锡常地区，乃至华东地区的地域优质势，一批新型物流企业
在短时间内迅速发展。
张家港名贵木材物流交易中心、张家港澳洋顺
昌金属制品有限公司、金城物流中心等，立足本地，辐射苏锡常，面
向全国和海外，形成道路运输、水路运输、港口装卸、运输代理等多
式联运的优势，并具有加工分销、储运、进出口等服务，为张家港物
资进出集散地和货物中转基地，大大地降低企业的物流成本。
通过专
业化的服务，材料的利用率可达98％以上，下游企业基本可以实现零库存。
（四）、出口贸易遍及全球
张家港的保税物流园区，综合保税区的政策优势和港口的区位优
势，具备国际中转、国际分拨配送、国际采购、国际转口贸易四大功
能。
随着张家港的经济国际化进程日益加快，贸易业务拓展到近百个
国家和地区，美国陶氏、杜邦、雪佛龙菲利普斯等世界500强企业已
有17家进入，巨大的物流市场潜力和市场需求，保税物流园区龙头
优势凸现。
重点物流项目实施运作，苏润集装箱码头开港使用；新型物流企
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业运作，扩张潜力巨大，如注册500万美元，总投资折算人民币1.2亿元的张家港澳洋顺昌金属制品有限公司，专门为显示器、液晶显示
器、手提电脑等高端IT、高档电子制造厂提供物流服务，包括原材
料的国内外采购、加工分销、储运、进出口、技术支持以及金融支持
等，2006年的钢材配送10多万吨，年营业收入超过5亿元。
而高兴达（张家港）钢材加工有限公司，引进先进的金属分销流通理念，采用
国际化的钢材加工、仓储、配送管理方式，为客户提供加工、配送服
务，去年的实现营业收入3.8亿元。
二、张家港市港口物流发展存在的问题及原因分析
（一）、物流发展整体规划不足，基础平台相对薄弱
缺乏系统性物流业规划和物流基础设施布局规划，物流基础设
施系统不够完善，区域发展不平衡，缺乏有效的物流信息平台和健全
的物流经营网络，企业之间、企业与客户之间协作不充分、企业与政
府沟通不到位等，造成物流服务的综合经济效益得不到发挥，部分物
流资源严重浪费，社会物流成本难以降低，现代物流技术推广应用困
难。
物流设施和装备的标准化和信息化水平较低，造成各种物流功能、
要素之间难以有效衔接和协调。
（二）、物流标准化水平低。
张家港物流标准化建设还只是处于起步阶段，还存在着方方面面
的问题。
比如，各类运输方式间装备标准不一致、物流器具标准不配
套、信息技术不能实现自动无缝衔接与处理、物流标准的应用推广难
等问题，这些都限制了张家港港口物流的发展，降低了物流效率。
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（三）、物流企业的信息化程度低
目前，张家港多数物流行企业仍采用传统运作方式，通讯手段仍
停留在使用电话、传真方式上，条形码、GPS、RF和实时监控系统等物流技术尚未得到普遍应用，信息传递的速度和准确性得不到提高，
单据处理成本、库存成本和人事成本不能有效控制。
另外，张家港还
缺少一个以政府为主导的物流公共信息平台，缺乏以EDI、互联网等网络技术为支撑的沟通物流企业及相关工商企业的信息平台，影响了
物流管理水平和服务质量。
（四）、物流供给层次偏低，增值服务少
由于我市大部分物流企业是以传统仓储、运输和货代企业发展起
来的，企业的物流服务功能还比较单一，信息化程度低，增值服务意
识比较薄弱，物流服务商的收益大部分来自基础性服务，如运输管理，
仓储管理，现有物流企业还普遍缺少提供增值服务的能力。
（五）、周围港口竞争加剧
虽然张家港有经济发达、进出口贸易大的货源腹地，但与近在咫
尺的上海港、常熟港、太仓港腹地是彼此相互重叠的，因此激烈的货
源竞争不可避免。
而张家港是一个新兴港口，开港时间较短，知名度
不高，许多船公司和货主对张家港了解不多。
另外，近年来在国际出
口贸易中，国外进口商指定港口、指定境外货代、船公司安排运输的
情况与日俱增，FOB条款的贸易合同已从20世纪90年代的20%～30%，
上升到目前的70%～80%，因此航线多、航班密度大、口岸影响大的
枢纽港往往成为货主首选，而小港特别是新港很难有被选择的机会。
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（六）、人才问题
物流人才培养滞后于物流业发展的需求，尤其是既懂信息技术又
懂现代物流管理的复合型人才更加稀缺。
现有从事物流服务的各类专
业人才存在观念转型和技术更新的问题，符合供应链企业需要的物流
专业人才寥寥无几。
资金雄厚的企业，底质以国有为主，控制了港口
带的场站、仓储资源，是新政策的载体，但缺少人才引进机制、激励
机制。
三、如何进一步提高港口物流发展的对策
（一）、建设和优化港口物流硬件环境
进一步加强港口物流硬件环境建设，是促进港口现代物流发展的
重要基础条件。
尽管张家港集疏运一体化网络条件良好，但是，面对
邻近港口基础设施的快速发展，张家港尚需要进一步建设和优化港口
物流硬件环境。
要抓住政策机遇，进一步加大投资力度，围绕将张家
港港建成集装箱优先发展的亿吨大港、带动区域经济发展的组合大港
的发展目标，加快港口基础设施建设，完善港口集疏运系统，提升港
口物流集疏运条件。
结合主港区功能布局调整及南侧港区疏港通道建
设，立足于港口现已形成的氧化铝、胶合版、焦碳等服务品牌，建设
港口大型散杂货贸易和物流中心。
推进物流园区建设，尽快把港口物
流园区建设成为集中转、仓储、配送于一体的综合性国际物流园区。
（二）、重视港口物流软环境建设
新一轮的港口发展竞争，已从硬环境向管理模式及功能政策等软
环境转变。
张家港要重视港口物流软环境体系建设，为港口物流良性
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发展提供机制保障。
首先重视港口物流研究，组织和邀请物流专家、
学者开展研究工作，为港口物流长远发展提供智力支撑。
强化规划对
港口物流业发展的战略指导，制定完善的港口物流发展规划。
积极争
取“区港联动”政策，进一步优化口岸环境，确保程序流畅和运作高
效，加强综合服务，继续创建高效的口岸环境。
切实加大在土地、工
商税务、财政金融政策方面对港口物流的扶持力度，加强产业配套，
把发展物流业与发展临港工业、国际贸易等产业结合，促进港口物流
功能提升，加快港口向第二代和第三代港口转变的进程，增强港口的
竞争能力。
（三）、建设公用物流信息平台
利用条码技术、数据库技术、电子订货系统（ＥＯＳ）、电子数
据交换（ＥＤＩ）、快速反应（ＱＲ）及有效的客户反馈（ＥＣＲ）、
资源管理系统（ＥＲＰ）等信息技术，建立覆盖港区生产流通和仓储
运输企业的网络平台，使港口具备物流信息港的功能，实现各企业、
客户和有关管理机构的信息充分互联，形成港口与港口、港口与海关、
港口与货主、港口与承运商连接的有机整体。
（四）、制定标准化物流体系
尽快建立与国际物流标准相一致的物流国家标准体系，在物流管
理术语、物流安全管理技术系统、集装技术系统、物流成本核算方法、
物流单证体系、商品信息编码体系、物流管理信息平台以及物流基础
设施建设等方面提高标准化程度，做到商品包装规格化、系列化，物
流信息条码化，装卸、运输、储存作业集装单元化，托盘、集装箱、
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卡车车厢尺寸标准化。
（五）、强化港口物流服务理念
港口服务水平的高低是衡量港口物流的标准之一。
要积极创造有
利于港口现代物流发展的坏境，鼓励港口传统物流向现代物流转型。
我们应该从提高从业人员的素质着手，强化物流服务意识；加快物流
园区的建设，提供各种物流增殖服务；鼓励港口物流的服务网络建设，
支持港口在西南部地区布局，提高海路联运竞争力；不断开发港口物
流服务创新品牌，延伸港口物流供应链，提高港口物流服务水平，服
务要以满足客户的需求为目标，并随时根据客户的要求而改变。
（六）、引进和培养港口物流人才
企业的竞争归根结底是人才的竞争。
当前，港口物流专业技术人
才的匮乏是制约太仓港发展的主要因素。
要改变这种状况，第一，要
组织物流服务和管理人员进行岗位再培训，拓展物流业务知识和科技
知识面，不断提高物流服务和管理水平。
第二，要实行柔性的用人机
制，多渠道、全方位引进人才，为港口物流业发展奠定坚实的基础。
第三要造就物流技术骨干队伍。
这些技术骨干既要能胜任港口物流经
营管理中的技术工作，又要能解决港口物流发展、信息服务和开拓市
场等方面的一些深层次、高难度的技术或经营问题。
（七）、发展特色物流与发展协作战略相结
港口背靠的腹地经济状况不同，决定了港口的经营目标和市场定
位各不相同，物流服务的范围和重点也不尽相同，这就必须因港制宜
形成自有的特色物流。
枢纽港充分利用自己的技术和实力优势，向物
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流中心方向发展；中小型港口则应根据业务范围，选择与大型港口联
营等方式找准物流服务的切入点，协作发展。
港口物流服务是一个庞
大的系统工程，孤军奋战，是很难完成全部物流服务任务的，应采取
协作发展战略。
（八）、采用政府引导的发展战略
张家港港口物流经济的发展坚持“政府引导、企业为主、市场运
作、稳步发展”，依托张家港港口和保税物流园区，以港口物流为核
心，实现对各种物流功能、物流要素整合，大力培育物流市场，系统
整合物流资源。
对于物流经济的发展，当地政府不是一手包办，而是从政策上给
予引导、鼓励和支持，并多从服务上做文章，贯彻落实国家和省市各
级政府有关促进物流业发展的各项政策，细化、完善并落实加快现代
物流业发展的具体政策措施，多渠道争取资金扶持，以及外资、民资
的引入，在符合物流规划布局的前提下，扶大、扶优、扶强，鼓励企
业物流社会化、市场化，并从提高运营效率、降低物流成本的角度出
发，对物流企业进行不同层面的整合，多渠道扶持和引导物流企业借
鉴国内外成功物流企业的先进经验，并通过优化管理和资源、功能的
整合，逐步把物流系统和制造系统分离开，实现订货、采购、仓储、
加工、包装、销售、运输等全过程的物流服务。
四、张家港港口物流前景展望
张家港港口是长江黄金水道入海口的重要港口之一，地处经济发
达，工业基础雄厚的长江三角洲地区，担负着长江中上游货物的中转
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任务。
加之，随着我国国民经济的发展，进一步改革开放，特别是面
临中国加入WTO，港口作为一个与外界紧密相通的开放系统，面临日
益激烈的市场竞争，政府用战略的眼光来规划港口的发展，全面支持
港口物流的发展，将港口物流在做大做强，实现“以港兴市”的战略
目标。
张家港港口物流将在政府的引导下向现代化、信息化、标准化
方向发展，从而带动张家港现代经济的进一步发展。
因此，发展港口
物流也是张家港发展振兴的必然之路。
1.纪少波，港口物流发展现状及对策［j］.港口装卸，工业机械出版社，2004（3）.
2.高慧君，费维军。
现代港口经营坏境与发展战略［j］。
山东出版社，港口经营
3.连云港港口物流发展研究，北京出版社，2008.
4.苏州日报、人民日报。
2009，戴佩佩，第7期
5.张亦驰:
现代物流发展趋势与竞争战略[J].中国物资流通,2002,（4）:
20～22
6.集装箱港口企业实施CRM初探（彭志宁），上海交通大学出版
社
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