盐城经济技术发区步凤镇伍龙河.docx
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盐城经济技术发区步凤镇伍龙河
盐城经济技术开发区步凤镇伍龙河
北侧、南侧生态护坡绿化工程
招标文件
YCKFQ-13（）
招标人（盖章）
法定代表人
（或授权委托人）（签字或盖章）
招标代理机构（盖章）
法定代表人
（或授权委托人）（签字或盖章）
二O一六年二月
第一部分投标须知（投标须知前附表）
第二部分通用条款
第三部分专用条款
第四部分评标定标办法
第五部分通用评标规则
附件投标文件样式
第一部分投标须知
投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程名称
盐城经济技术开发区步凤镇伍龙河北侧、南侧生态护坡绿化工程
2
工程地点
盐城经济技术开发区步凤镇境内
3
工程规模
具体以招标人提供的招标文件和工程量清单为准。
4
承包方式
包工包料
5
招标范围
详细以招标人提供的工程量清单为准
6
质量要求
质量标准：
国家“合格”标准
（绿化工程苗木成活率100%，绿化养护期为2年）
8
工期要求
要求工期：
各标段均为30日历天
计划开工日期：
2016年3月
养护期限要求：
2年
9
资金来源
国有资金
10
投标人资质
等级要求
投标申请人须具有城市园林绿化施工三级及以上施工资质的独立法人。
11
资格审查方式
资格后审
12
投标报价方式
及计价方法
投标报价方式：
全费用综合单价
计价方法：
工程量清单计价法
13
投标保证金额
人民币贰万元/标段。
14
投标文件
分为一号标书、二号标书，除原件外，其余所有文本标书（一号标书、二号标书）均为正本一份，副本三份
15
澄清、修改、补充通知的提交与获取
提交方式：
2016年3月7日12时（北京时间，
下同）前网上提交，；
获取方式：
盐城经济技术开发区网上发布，不在另行通知。
16
投标文件递交
截止时间及地点
时间:
2016年3月11日下午15时00分
地点:
盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）
17
开标时间及地点
时间:
2016年3月11日下午15时00分
地点:
盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）
18
评标方法及标准
合理低价法
本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准。
招标单位联系人：
柏主席 联系电话：
代理机构联系人：
蔡海云联系电话：
投标须知
1、工程综合说明
本招标工程项目概况详见须知前附表第1项～第7项。
招标文件的组成：
本工程招标文件由投标须知（含投标须知前附表）、通用条款、专用条款、评标定标办法、通用评标规则和附件等六部分以及按通用条款第3条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。
2、招标方式及标段划分
本工程招标方式：
公开招标
本次招标工程为两个标段：
一标段：
伍龙河北侧生态护坡绿化工程，含绿化种植、游路及广场施工、土方回填整理，投资额约98万元；
二标段：
伍龙河南侧生态护坡绿化工程，含绿化种植、游路及广场施工、土方回填整理，投资额约98万元。
同一投标人可同时投两个标段，但只能中其中一个标段。
同一项目负责人可同时投两个标段，但只能中其中一个标段。
开标顺序：
一标段→二标段；评标顺序：
一标段→二标段。
主要招标内容如下：
伍龙河北侧、南侧生态护坡绿化工程的施工，包括（但不限于）建筑垃圾废弃物清运、指定地点土方堆放、现状地形整理（场内土方平衡、地形改造等）、外购土（地形整理、土壤改良）、施肥、花草树木栽植、移植、养护管理二年等内容，具体招标内容详见招标人提供的施工图纸及工程量清单，但招标人保留适当调整清单工程量的权利。
3、资金来源
本招标项目的资金来源和出资比例：
国有资金,其中，政府资金100%。
本招标项目的资金落实情况：
已落实。
4、投标人资格要求
申请人资质类别和等级：
投标申请人须具备建设行政主管部门颁发的城市园林绿化施工叁级及以上施工资质的独立法人。
项目负责人要求：
项目负责人须是投标人本单位正式职工，具有园林绿化专业中级及以上职称或具有大专及以上园林绿化相关专业的学历，从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程。
如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。
园林绿化专业指：
与园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含值保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
投标人申请人须保证委托代理人、拟投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
投标时，须提供委托代理人、项目负责人和项目部主要组成人员【含委托代理人、项目负责人不少于3人（含3人）】2015年8月（含8月份）以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件（如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间）。
外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。
事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：
（1）项目负责人是非变更后无在建工程的。
（2）项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
（3）项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他在建工程项目中担任项目负责人。
在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。
验收合格指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
市外园林绿化企业投标时需提供《盐城市市外园林绿化企业进盐资质核验表》、《盐城市园林绿化企业信用管理手册》详见详见盐城市城乡建设局网站
本次招标工程招标人一律不接受联合体投标报名。
投标报名人有不良行为的，在公示期间，招标人拒绝其投标报名。
5、资格审查方式
本项目采用资格后审的方法确定合格的投标人。
除不可抗力外，投标人获取招标文件后放弃投标的，招标人将提请盐城经济技术开发区公共资源交易管理中心办公室查实后在网上予以公示1个月。
在公示期间，其它政府投资的招标人可以据此不接受其投标报名。
6、投标有效期
本工程投标有效期为90日历天。
7、保证金
本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币贰万元/标段。
投标保证金一律以银行汇票方式缴纳（名称：
盐城市宏天工程咨询有限公司，账号：
008868开户行：
工行盐城盐渎支行；联系电话：
；联系人：
孙瑾），投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致，且必须为投标人基本账户汇出。
开标时投标人将银行汇票原件和基本帐户的银行开户许可证原件或复印件交工作人员核验，否则视为投标人未缴纳投标保证金。
未按招标文件约定要求缴纳投标保证金的，其投标文件将不予接受。
投标保证金退还方式：
未中标的企业缴纳的保证金在开标后5个工作日内退还给投标人；非中标人（中标候选人）的保证金在中标通知书发出后退还；中标人的保证金，在中标人交纳履约保证金至招标人指定账户后，凭据退还。
本工程履约保证金数额为中标价的10%，在合同签订前交到招标人指定账户。
履约保证金在工程竣工验收合格后无息退还。
8、招标文件发售
盐城经济技术开发区招投标采购网（）下载。
9、现场踏勘
现场踏勘时间：
2016年3月6日18：
00时前。
地点：
盐城经济技术开发区步凤镇境内。
现场踏勘要求：
投标人应自行到工地现场进行踏勘，并主动向招标人了解地形情况，索取地质勘探需要的资料，了解施工现场区域划分位置。
充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用（包括地方矛盾处理、场内外交通、施工用水电等）考虑到投标报价中，中标后招标人可认为本项目可预见费用已包括在投标报价中。
任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
10、投标报价方式
采用固定单价报价,详见通用条款第款。
11、投标报价的计价方法
采用全费用综合单价法，详见通用条款第6款。
12、招标控制价
本工程设定招标控制价，开标前三日网上公布，不再另行通知。
招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。
招标控制价是指招标人在工程项目招标过程中，按照标底（工程预算书）编制的要求及相关规定设定的最高投标报价。
招标人设定的招标控制价是以完成招标工程项目范围内工程任务的通常条件为基础，并综合考虑市场通行的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施、市场供求状况、合同实施过程中可能发生的风险等因素来确定的。
13、评标办法和评标规则
本工程评标办法采用合理低价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的1-3名中标候选人，具体评标方法及评标规则详见本招标文件第四部分和第五部分。
14、定标办法
本工程由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详见本招标文件第四部分。
15、投标文件的编制
本次招标投标文件分为一、二号共两个标书，标书的详细编制要求请参见通用条款第7条中的相关内容。
16、投标文件递交
截止时间：
2016年3月11日下午15时00分时止。
地点：
盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）。
17、开标
时间：
2016年3月11日下午15时00分。
地点：
盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标一室（盐城经济技术开发区嫩江路10号，卡迪欢乐世界南侧100米）。
投标人法定代表人（或委托代理人）须携带身份证原件参加本项目的开标会议，投标人法定代表人（或委托代理人）未参加开标会议的,其投标文件作无效标书处理。
18、招投标监督管理机构投诉电话
盐城经济技术开发区公共资源交易管理中心办公室电话：
05；
盐城经济技术开发区监察局电话：
05。
19、本招标文件提供以下6项附件：
1）、法定代表人身份证明样式；
2）、授权委托书样式；
3）、投标承诺书样式；
4）、一号标书封面、封袋样式；
5）、二号标书封面、封袋样式等；
6）、工程量清单。
第二部分通用条款
1、工程现场条件
基本具备开工条件。
招标人要求各投标人在投标截止期前均应到工程实施现场进行踏勘。
完善施工用接水、接电及场内外运输、通行所需的条件等由各投标人自行解决，由此发生的费用要求在投标报价的措施费用中自行考虑。
2、投标费用
投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
3、招标文件的澄清和修改
投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后一日内向盐城市宏天工程咨询有限公司招标代理部索取，否则责任自负。
投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以前附表规定的时间和方式向招标人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。
答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。
投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，各投标人到盐城经济技术开发区招投标采购网（）查询或通过邮件的方式查询，未及时查询的责任自负。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在答疑文件或补充通知中明确）。
招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。
4、投标报价
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
投标报价应包括投标人在承诺工期内，达到投标人所承诺的质量标准，为完成本工程施工图纸、招标文件及工程量清单所确定的招标范围内的全部内容，所需要支付各项金额的总和，投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的附属工程、土方工程、临时工程、环境保护、特殊条件施工、直接和间接成本、利润、税金、总承包费、风险费、材料损耗、劳务、现场施工围栏、竣工面的清理、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护以及政策性文件规定等所需的全部费用，并计入投标报价中，凡漏项或少计均视为已包含在本次投标报价的范围以内，招标人不再另行增加费用，竣工结算时均不调整。
除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。
投标人未填报单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。
投标报价：
投标人投标时报出的工程造价。
投标报价应根据招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计或施工组织设计，并结合市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本价的投标报价。
投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分（精确到小数点后二位数）。
5、投标报价的计价方式
固定全费用单价报价。
本工程实行固定全费用单价报价，建设工程合同采用单价合同，以体现风险共担的原则。
由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。
招标人要求投标人承担本招标文件专用条款中约定的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在约定的范围内，工程价款不作调整。
固定总价报价：
投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。
投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。
本项目采取的合同定价方式是方式固定全费用单价报价。
6、投标报价的计价方法
本工程投标报价采用“全费用综合单价”法，由招标人提供工程量清单，投标人应根据招标人提供的施工图纸和工程量清单计算工程项目的综合单价和合价。
工程量清单中每一个子目和单项均需计算并填写综合单价、合价。
投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。
各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单进行调整。
对施工中发生的所有措施费及可预见费用等，由施工单位自行考虑，计入单价和总价。
6.1.1全费用综合单价法：
工程量清单报价的单价和合价均包括，人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、所有施工措施费、养护期内的养护管理费用、规费、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
综合单价的组成由各投标人根据招标文件、工程量清单、施工图纸、施工现场实际情况、拟建工程施工组织设计、苗木实际市场价格和国家政策性调整风险等因素自主确定。
中标后综合单价不再调整（招标文件及合同约定允许调整的除外）。
7、投标文件的编制
投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。
投标文件分为一号标（商务标）、二号标（企业资信资料，后审原件材料），计两个标书，其中一号标书分标段分别制作；二号标书不论投几个标段只需编制一套。
本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第15条。
除原件外，其余所有文本标书（一号标书、二号标书）均为正本一份，副本三份；；本工程采用“资格后审”，二号标书中须提供资格审查或业绩评审用的原件材料一份，原件材料不必装订，直接放入二号标书的封袋内即可。
一号标书应包括的内容：
7.2.1法定代表人身份证明书；
7.2.2授权委托书（如有授权）；
7.2.3投标承诺书（允许另附一个详细说明）；
7.2.4工程量清单报价单。
上述材料均须合订成册。
二号标书应包括的内容：
7.3.1 投标人营业执照（副本）原件及复印件；
7.3.2投标人施工资质证书（副本）原件及复印件；
7.3.3项目负责人学历证书原件及复印件或职称证书原件及复印件；
7.3.4 投标人申请人须保证委托代理人、拟投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
投标时，须提供委托代理人、项目负责人和项目部主要组成人员【含委托代理人、项目负责人不少于3人（含3人）】2015年8月（含8月份）以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件及复印件（如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间）；
外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。
事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；
7.3.5市外园林绿化企业投标时需提供《盐城市市外园林绿化企业进盐资质核验表》、《盐城市园林绿化企业信用管理手册》原件及复印件；
7.3.6 招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件；
7.3.7拟投标项目组成员一览表。
上述材料复印件均应装订成册，同时提供7.3.1原件可直接装入封袋内。
其它要求：
7.4.1招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。
7.4.2投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样；如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。
7.4.3投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。
8、投标有效期
8．1投标文件自投标截止时间起至投标须知规定的时间内有效。
8．2在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
9、保证金的退还
保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的法人基本帐户；
投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。
9.2.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。
9.2.2 中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约担保和差额保证金的。
9.2.3 中标人无正当理由拒绝签订合同的。
9.2.4 投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。
9.2.5 中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。
10、投标文件的密封与标志
投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书共两个标书。
其中一号标书、二号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封。
一号标书、二号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋（封袋大小、数量可根据需要自行制作），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。
所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。
投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。
如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。
11、投标截止时间
投标人必须在前附表中规定的投标文件递交时间之内，规定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存，未按招标文件要求密封或逾期送达的投标文件不予接受。
12、投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封和标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
13、开标、评标、定标
开标按投标须知规定的时间、地点举行。
开标时，由招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验必须参加开标会议人员的身份。
开标由招标人或其委托的招标代理公司主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人授权代表在开标记录上签字确认。
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。
投标人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消中标资格。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
14、评标办法
本工程评标办法为：
经评审的最低投标价法（详见第四部分）。
15、废标条款：
投标文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人（或委托代理人）印章或签名的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件。
未按招标文件要求提供投标保证金的。
未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；多个标段同时投标时，投标文件错装、混装的。
投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的。
开标时投标人应提供投标项目负责人的资格证书原件而未提供的或项目负责人与资格审查时不一致的或投标报名项目负责人、投标人单位名称与投标时不一致的，开标前未办理变更手续。
投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的。
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。
明显不符合技术规范、技术标
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