土建监理规划样本.docx
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土建监理规划样本
安徽凤阳京都物流产业园商铺工程
监理规划
内容提要：
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
监理规划审批表
项目名称
安徽凤阳京都物流产业园商铺
实施监理部门
安徽方信凤阳京都物流产业园监理部
工程规模
约40000平方
建设地点
凤阳县
工程总投资
约4000万元
建设单位
安徽凤阳京都物流产业园有限公司
监理阶段
施工阶段
施工单位
天长市恒达建筑工程有限公司、蚌埠市第八建筑安装工程有限公司
项目监理部说明（更改应说明原因）：
已按现有设计文件进行监理规划编制，待全部设计文件到位后，对监理规划进行修改。
总监签字：
年月日
技术部/监理部意见：
主任工程师签字：
年月日
总工程师意见：
总工程师签字：
年月日
说明：
本表由技术部/监理部统一编号，一式两份，项目监理部和技术部/监理部各存一份。
目录
一、工程概况…………………………………………………
二、监理工作范围……………………………………………
三、监理工作内容……………………………………………
四、监理工作目标……………………………………………
五、监理工作依据……………………………………………
六、项目监理机构组织形式…………………………………
七、项目监理机构的人员配备计划…………………………
八、项目监理机构的岗位职责………………………………
九、监理工作程序……………………………………………
十、目标控制的主要措施与方法……………………………
十一、监理工作制度和注意事项……………………………
十二、监理设施………………………………………………
一、工程概况
工程名称、工程地址：
安徽凤阳京都物流产业园商铺工程凤阳县
项目组成及建筑规模（可列表说明）：
8栋3层框架结构，约4万平方。
主要建筑结构类型：
3层框架
工程特点的简要描述：
建设单位：
安徽凤阳京都物流产业园有限公司
地质勘察单位：
安徽水文工程勘察研究院
设计单位：
蚌埠东升设计院
施工单位：
天长市恒达建筑工程有限公司、蚌埠市第八建筑安装工程有限公司
监理单位：
安徽方信工程项目管理有限公司
二、监理工作范围
根据委托监理合同，我监理公司承担安徽凤阳京都物流产业园商铺施工阶段的监理工作。
包括工程质量、安全、合同管理、造价、信息管理和组织协调等。
三、监理工作内容
1、监理准备工作
⑴组建监理部组织机构，确定监理人员，明确岗位职责和监理工作制度；
⑵组织监理部人员学习有关法规文件、委托监理合同及熟悉设计文件等。
⑶编制监理规划和监理实施细则；
2、施工准备阶段的监理工作
⑴项目监理人员参加由建设单位组织的设计交底会，参加图纸会审。
⑵审查承包单位报送的开工复工报审表
⑶审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见。
⑷审查承包单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系。
审核以下内容：
①建立和完善组织机构。
②建立健全管理制度，包括工程质量检验、技术交底、现场材料、构件、设备的管理等制度。
③专业人员的资格证、上岗证。
④审验施工单位提供的经国家或地方政府主管部门批准的企业规范、规程和标准。
⑸审查分包单位的资质和质量。
对分包单位审查以下内容：
a营业执照，企业资质等级证书，特种行业施工许可证，国外（境外）企业在国内承包工程许可证；
b分包单位的业绩；
c拟分包工程的内容和范围；
d专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；
⑹审查承包单位的安全生产管理体系和安全生产保证体系，审核以下内容：
①安全生产许可证；
②施工平面布置应符合安全生产、文明施工条件；
③安全生产管理机构和安全生产保证组织机构；
④安全生产人员资格证和上岗证；
⑤安全生产管理制度，安全生产措施，安全生产操作规程；
⑥采用新技术、新工艺、新材料的工程或特殊结构工程的安全生产措施；
⑦施工机械的技术性能报告及生产（制造）许可证、产品合格证，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施检测合格证、准用证；
⑧承担施工现场安装、拆卸起重机械和整体提升架手架，模板等自升式架设设施施工单位的资质；
⑨施工单位文明生产管理制度和措施，岗位责任制。
⑺审核测量放线成果及保护措施。
①检查专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
②复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施及平面控制网，高程控制网和临时水准点的测量成果；
⑻参加第一次工地会议；
①建设单位、监理单位、施工单位分别介绍进驻施工现场的组织机构，人员分工等；
②建设单位宣布对总监授权书；
③施工单位介绍施工准备情况；
④建设单位介绍开工准备情况；
⑤监理部做监理规划交底等；
⑼核查工程开工条件，审批开工报告。
①施工许可证已获政府主管部门批准；
②征地拆迁工作能满足工程进度需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；
满足以上条件时可签发开工报审表，并报建设单位。
3、施工阶段监理工作的主要内容
3.1工程质量控制工作
⑴事前控制
①认真熟悉图纸，了解重点部位和质量通病、施工工艺，并要求承包单位报送确保重点部位、关键工序的施工工艺及解决质量通病措施和针对季度性施工的质量保证措施；
②确认施工现场布置符合批准的施工组织设计。
③确认质量管理体系技术管理体系已建立，人员到岗并开展工作；
④对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和签认；
⑤当采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题讨论，经审定后予以签认；
⑥对承担承包单位的各种材料、试件质量检测的试验室进行考核：
a、试验室的资质等级及其试验范围；
b、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
c、试验室的管理制度；
d、试验人员的资格证书；
e、本工程的试验项目及其要求。
⑦对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员检验或验收不合格的工程材料，构配件、设备、应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，通知承包单位限期将其撤出现场。
⑧定期检查承包单位计量设备，保证质量资料准确。
⑵事中控制
①监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位以及其他关键部位主要环节，进行跟踪监理或旁站监督，并做好监理记录。
②对整改后未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，严禁进行下一道工序施工。
③对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，监理工程师根据整改结果，决定是否予以签认。
④检查承包单位的工程质量自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对承包单位质量评定的自检工作做出综合评价。
⑤监理人员发现施工存在质量隐患，认为可能造成质量事故或已经造成一般质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，责令承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定后，及时签署工程复工报审表。
下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。
对于大、重大质量事故以及其它紧急情况，要及时向公司和有关部门报告。
⑥对需要返工处理或加固补强的质量事故，应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。
项目监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师及时向建设单位及本公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
⑦对施工中的测量、放线、放样等进行检查，发现问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。
⑶事后控制
①对工程质量进行验收。
工程质量应符合工程勘察、设计文件和相关验收规范的要求和规定。
②建筑工程质量验收按单位（子单位）工程，分部（子分部）工程、分项工程和检验批进行验收。
③工程质量的验收均要在施工单位自行检查评定基础上进行，承包单位向监理工程师报送工程质量验评资料。
④专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
⑤合同约定按企业标准验收，执行企业标准。
3.2工程造价控制工作
⑴审核工程设计变更并宜在工程变更实施前与建设、承包单位协商确定工程变更的价款。
⑵对承包单位申报的月度或季度已完工程量进行现场计量审核，保证支付签证的各项工程质量合格，数量准确。
经总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。
（承包单位按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。
）
⑶要及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
⑷按委托合同约定，做好竣工结算工作。
3.3工程进度控制工作
⑴监督承包单位按合同约定的工期和经过批准的施工组织设计制定总进度计划及系统进度控制计划，确定关键工序，并按动态控制原理，及时进行检查分析调整及采取纠偏措施。
⑵建立工程进度台帐，按期核对形象进度，通过月报形式向建设单位报告进度完成情况，以及完成计划进度存在的问题，拟采取的措施等。
⑶做好施工进度的组织协调工作，及时沟通各有关方面工作关系，提高协作配合能力。
⑷专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于进度计划时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
3.4竣工验收工作
⑴对承包单位报送的竣工资料进行审查，并进行工程预验收。
对存在的问题，要求承包单位及时整改。
经检查整改合格由总监理工程师签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告由公司总工程师批准并加盖公司公章。
⑵参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，当工程质量符合要求时，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
3.5工程质量保修期的工作
负责检查工程状况，鉴定质量问题责任，督促保修。
3.6施工合同管理
⑴按照委托监理合同的要求，对工程建设合同的变更和解除，依据有关法律、法规进行监督检查，对双方争议进行调解和处理，以保证合同的全面履行。
⑵当好“公正第三方”，防止合同争议。
维护建设单位的正当权益。
认真作好各项记录和原始文件、资料、凭证、指示、报告、信函等的收集整理。
⑶按照施工合同有关规定处理好工程延期和索赔。
3.7资料信息管理工作
⑴广泛收集工程质量、进度、造价以及安全管理、合同管理等方面的信息，对信息资料认真分析，寻找存在的问题，及时反馈和采取有效措施，提高目标控制的能力。
⑵做好资料整理归档工作，“谁监理，谁负责”与专职资料员的工作紧密配合。
3.8安全文明施工管理
在工程施工管理中，承包商必须贯彻“安全生产、文明施工”的方针、法规，并制定具体实施措施，以保证施工人员的安全，健康，提高施工现场文明的目标。
提高施工现场文明水平，使本项目施工现场达到优质、安全、文明的目标。
现场监理在进行质量、进度、投资控制的同时，切实加强承包商的安全文明施工的监督管理。
⑴监理工程师应审查施工单位报审的施工组织设计和方案中关于安全文明施工实施措施的安全文明施工的目标。
施工安全目标应酬杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤控制在3‰以内，文明施工目标要达到合肥市安检站所制定的标准。
⑵监理工程师应检查施工单位的安全文明机构，专业人员，规章制度是否健全，落实。
该机构要由项目经理负责，配备专职人员。
在计划贯彻执行，检查总结施工工作的同时，要认真贯彻执行，检查总结安全生产，文明施工的工作。
⑶监督检查承包单位安全管理制度执行情况；
⑷审核分项工程，重要工序和特殊工种的专项安全施工措施，并监督其执行；
⑸认真审核施工现场安全文明施工检查，如临时设施、安全标识、临时用电、脚手架、安全网、起重机械设备和整体提升机脚手架拆装，基坑支护等；
⑹审查承包单位季节性的安全生产措施，如雨、冬施，以及供水、排污、排水、防火、防毒等措施；
⑺坚持正确使用安全“三宝”__安全帽、安全带、安全网；新工人上网前要进行制度规定的安全文明教育；有高作业，建筑物出入口，人行道等安全防范；注意垂直运输设备和防雷接地；大风大雨后检查现场安全措施
3.9协调管理工作
⑴作好施工单位协调工作，及时解决工程质量、进度存在问题，保证施工合同履行。
⑵作好建设单位的协调工作，及时解决施工中需建设单位解决问题，确保工程顺利进行。
⑶作好政府主管部门的协调工作，在政府主管部门支持帮助下，搞好工程监理。
⑷作好各专业监理工程师间协调工作，团结、协作，互相支持、相互配合，把监理部建成一个有机整体，搞好监理。
确保工程质量和工期实现。
⑸作好建设、勘察、设计、施工、监理及政府主管部门的信息沟通，使工程项目建设能够一体化进行。
四、监理工作目标
⑴工期控制目标2013年8月1日开工至2014年4月1日竣工。
或（日历天数）180天。
⑵质量控制目标：
达到国家质量验收标准，合格
⑶造价控制目标：
以承包合同规定的工程造价为基础，不突破。
五、监理工作依据
⑴国家和地方法律、法规和行政规章：
主要有
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《建筑工程质量管理条例》
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》
工程建设监理规定和国家、内蒙古及呼市政府有关文件、法规。
⑵国家工程建设强制性技术标准及《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）等施工验收标准、规范。
⑶合同文件
建设单位与安徽方信项目管理有限公司签订的建设工程委托监理合同。
建设单位与施工单位签订的施工合同和其他工程建设合同。
⑷设计文件
规划红线图；地质勘察资料；施工图纸和设计说明；变更设计文件；洽商记录；设计单位指定的国家标准设计图集；设计交底、图纸会审纪要；
⑸建筑施工安全生产规范、规程和技术标准。
六、项目监理机构组织形式（见框图）
总监理工程师代表
七、项目监理部人员配备计划
本着“满足需要，精干、高效”的原则组建，专业人员“职责落实，全面覆盖”的要求配置，做到分工明确，责任到人。
项目监理部组成人员名单
总监理工程师：
总监理工程师代表：
土建监理工程师：
土建监理工程师：
土建监理工程师：
暖通监理工程师：
电气监理工程师：
安全监理工程师：
造价监理工程师：
八、项目监理部的岗位职责
⑴总监理工程师岗位职责
受总经理的委托,组织项目监理部贯彻实施公司的质量方针、质量目标和质量体系，全面履行监理合同；
确定项目监理部人员的分工和岗位职责，主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则、旁站监理工作方案，并负责项目监理部的日常工作；
审查分包单位资质，并提出审查意见；
检查和监督协调各专业监理工程师的工作，根据工程项目的进度情况可进行监理人员的调配，对不称职的监理人员应要求公司调换其工作；
参加项目设计交底和图纸会审，主持监理工作例会，并督促落实改进意见，签发项目监理机构的文件和指令；
审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
审查和处理工程变更；
主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
审核签认分部工程和单位工作的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织工程项目的竣工预验收工作，参与工程项目的竣工验收，并签署相应的评估报告和验收报告；
组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
主持整理工程项目的监理资料；
审查施工单位提交的安全生产、文明施工方案和措施。
组织安全检查，参加安全事故调查。
⑵总监理工程师代表职责
①负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
②按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
总监理工程师不得将下列工作委托给总监代表：
①主持编写项目监理规划，审核项目监理实施细则；
②签署工程开工/复工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程竣工报验单；
③审核签认竣工结算；
④调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；
⑤根据工程项目的进展情况，进行监理人员调配，调换不称职的监理人员。
⑶专业监理工程师岗位职责
在总监理工程师领导下，熟悉项目情况，负责本专业监理工作的具体实施，严格按公司的质量体系要求运作；
负责编制本专业的监理实施细则；
负责本专业监理工作的具体实施；
组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；
审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
负责本专业监理资料的收集汇总及整理，参与编写监理月报；
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
审查施工单位报审的专项施工安全措施，并检查施工安全措施落实情况。
提出安全生产问题整改意见。
参加安全生产检查。
⑷监理员岗位职责
在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作；
检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据、并签署原始凭证；
按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
做好监理日记和有关的监理记录；
协助专业监理工程师作好施工安全措施落实的检查工作，并负责向监理工程师汇报。
⑸安全监理人员职责
①组织编制和审批安全监理实施细则。
②审批承包单位提交的安全施工方案及其安全技术措施；并监督实施。
③签发安全监理指令书和工作联系单。
④定期和不定期召开安全监理专题会议。
参加有关安全生产方面的例会。
⑤协助建设单位对施工单位进行安全资质审查确定。
根据施工合同和安全生产管理协议，向建设单位提出奖罚建议。
⑥熟悉安全事故报告、调查和处理程序等有关规定。
参与工程事故分析与处理，督促安全技术防范措施实施。
⑦做好安全监理日记和有关记录。
⑧做好安全监理巡视和旁站工作，发现问题及时指出、责令整改并监督其执行。
九、监理工作程序
9.1工程质量控制
⑴施工阶段监理工作程序9.1图施工阶段监理工作程序图
实际与计划进度对比分析
⑵施工阶段质量控制程序
同一（子）分部工程全部分项工程完成并验收通过
①（子）分部工程质量验收基本程序
承包单位整改
施工单位自检合格，填写《（子）分部工程质量验收记录表》和〈分部工程验收申请表〉报项目监理部
总监理工程师组织审查、验收
合格
总监理工程师签任分部工程
不合格
同一分项工程全部合格检验批完成并验收通过
②分项工程验收基本程序
承包单位整改
施工单位自检合格，填写〈分项工程质量验收记录表〉和〈分项工程报验申请表〉报项目监理部
监理工程师组织分项工程质量验收
不合格
合格
监理工程师签认分项工程
进行后道工程施工
③检验批质量验收基本程序
施工单位根据图纸、规范、方案、
交底等组织施工
施工单位负责进行过程质量
控制检查、检验
合
格
施工完成，施工
单位自检
不合格
施工单位填写《检验批质量验收记录表》并附相关记录报项目监理部
不合格
监理工程师组织
检验批质量验收
合格
监理工程师签认《检验批质量验收记录表》施工单位进入下一道工序施工
承包单位填报“工程材料/构配件/设备报审表”
④工程材料进场验收基本程序
监理工程师
审核
承包单位另选
方法：
审核其质量证明材料；
现场检查；
采用见证取样方式抽检复试。
不合格
合格
予以签认、承包单位
在指定部位使用
9.2施工阶段质量控制程序图
⑶质量事故处理程序
发生质量事故
一般质量事故
严重质量事故
事故报告
事故详情分析
初步处理意见
向建设单位及
公司口头汇报
监理工程师
摸底调查、分析。
写事故报告
承包施工单位
现场调查必要时发停工令
总监理工程师
编写质量事故报告向建设。
设计、监理单位汇报
必要时请质量监督站参加
分析提出处理意见
事故调查组织
监理参加
提出事故处理方案
设计单位
按事故处理方案实施
承包施工单位
监理督促实施
核查事故处理结果
监理、设计单位
报填复工申请
承包施工单位
签发复工令
总监理工程师
进行下道工序施工
9.3质量事故处理程序图
⑷隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收程序
报验工程施工完成
承包施工单位
（可以进行下一道工序）
（不进行下一道工序）
质量保证资料合格齐全
承包施工单位
隐检、检验批、分项、分部验收记录签认完成
承包施工单位
隐检、检验批、分项、分部工程自检合格
承包施工单位
填报工程报验申请表
承包施工单位
监理工程师
检查隐蔽工程分项、分部工程是否完成
监理工程师
检查质量保证资料是否齐全、符合要求
监理工程师
检查隐蔽工程、分项、分部工程是否合格
监理工程师
不合格：
签认“不合格工程通知”
监理工程师
合格：
在申请表中签认
监理工程师
承包施工单位整改
9.4隐蔽工程、检验批、分项、分部工程验收程序图
⑸单位工程质量控制流程
组织图纸会审
参加设计交底
审批施工组织设计
签发施工组织设计报审表
审定分包单位资格
签发分包单位资格审查申请表
审定原材料、设备、构配件的质量、对影响使用功能和观感的材料进行质量予控
签认材料/构配件/设备报审表
参加隐蔽
工程验收
在报验申请表中签认合格或不合格意见
核验检验批分项、分部
工程质量
在报验申请表上签注核验意见
签定工程样板
在签定申请表中填签认意见
监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序
单位工程完工
监理参加竣工验收
监理单位组织初验
监督承包施工单位报请监督站核定
监理单位签发“竣工移交证书”
9.5单位工程质量控制流程图
⑹单位工程竣工验收程序
土建工程竣工、设备
升级会员 