党政综合办公室百分考核细则.docx
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党政综合办公室百分考核细则
党政综合办公室百分考核细则
一、党务工作（满分50分）
（一）党建工作（满分10分）
1、抓好园区党建工作，每年召开专题研究党建工作会议不少于四次。
（2分）
2、领导班子带头抓党建工作有计划、有目标、有措施、有成效。
（2分）
3、党建工作制度完善，“双公开”、党建联席会、民主评议等制度执行效果好。
（3分）
4、认真组织好领导班子民主生活会、支部党员大会、党支部会议、党小组会议；按规定开展好党课；“三会一课”记录、党员名册等齐全；党员教育学习有计划、有检查、学习效果明显。
（3分）
（二）干部人事工作（满分10分）
1、创新新城选人用人机制，做好新城人员聘用工作，签订好聘用合同。
（3分）
2、建立健全机关建设各项规章制度，建立考评体系，加强机关人员的管理与考评，做到公开、公平、公正。
（4分）
3、做好新城干部人事、编制、档案管理、工资管理等工作。
（3分）
（三）宣传工作满分（10分）
1、加强新城党员干部的理论学习和思想道德建设，每年学习不少于6次。
（3分）
2、加强对内对外宣传工作，不断增强园区的影响力和吸引力，在海城市级以上新闻媒体上宣传不少于10次。
（3分）
3、严格控制负面新闻报道的数量和规模。
（4分）
（四）党风廉政建设和惩防体系建设工作（满分10分）
1、成立党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组，贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁自律测评情况，落实“一岗双责”制度。
（2分）
2、全面推进党务公开和加强廉政文化建设，不断促进党员干部作风建设。
（2分）
3、强化党内监督治理，全面贯彻落实反腐倡廉治本措施。
（2分）
4、加强对党委和政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保取得实
效。
（2分）
5、大力推进纠风和软环境建设，不断深化纠风治乱工作。
（2分）
（五）完成好上级统战群团部门交给的各项工作任务。
（满分10分）
二、行政工作（满分50分）
（一）工作目标任务（满分20分）
1、按照开发区党工委要求，完善公务车辆管理制度，降低车辆运行成本。
（6分，如高于去年同期成本，扣6分）
2、制定完善文件收发、领导批示传阅，各类通知上传下达、档案管理各项规章制度。
（8分，每项制度占2分）
3、建立完善接待制度，规范对外接待行为。
（6分，未按制度执行接待的，每次扣1分）
（二）部门常规工作（满分30分）
1、完成开发区领导交办的会务及各类活动安排。
（5分，因党政综合办公室原因每出现一次失误，扣0.5分）
2、及时完成文件收发、领导批示件传阅、档案管理等。
（5分，每出现一次失误，扣0.5分）
3、按时高效完成上级部门及开发区领导交办的各项文字材料。
（5分，每失误一次扣0.5分）
4、及时上报开发区体制机制创新及重点工作信息。
（5分，未按领导要求上报的，每次扣0.5分）
5、日常办公用品采购、设备维护和食堂、公务车辆等后勤保障工作及时到位，确保机关正常运转。
（5分，每失误一次扣0.5分）
6、按照节约、高效原则，有效控制办公经费支出，降低行政成本。
（5分，存在高于市场价采购和人情采购的，发现一次扣1分）
三、个性重点工作（加分项）
1、绩效考核科学合理，对开发区的发展激励作用强，加10分。
2、建立人才信息库，成功引进专业技术人才，每引进1人，加5分。
3、出色完成上级领导视察接待任务，完成开发区交办的大型会务活动安排，每次加5分。
4、做好开发园区对内对外宣传工作，实行负面报道为零，加5分。
5、出色处理好重大突发性应急事件，每次加5分。
6、出色完成房展会宣传工作，每次加5分。
经济发展局百分考核细则
一、工作指标任务（满分60分）
1、完成规模以上工业企业数115个，比上年增加9个。
（10分）
2、完成规模以上工业总产值178亿元，同比增长20%。
钢材深加工产业销售收入66亿元，实现利润7亿元，精细化工产业销售收入6.5亿元，实现利润0.65亿元。
（10分）
3、完成限额以上商业、服务业企业数66个，比上年增加35个。
（5分）
4、完成限额以上商业、服务业销售额（营业额）7.5亿元，同比增长36%。
（10分）
5、完成外商直接投资6000万美元，同比增长25%。
（5分）
6、完成出口总额10000万美元，同比增长81.8%。
（5分）
7、完成引进域外资金600000万元，同比增长36.4%。
（10分）
8、完成服务业集中区施工面积3.3万平方米，竣工面积3.3万平方米，经营面积18万平方米。
（5分）
二、部门常规工作（满分40分）
1、做好半年、全年经济运行分析工作（5分）。
2、做好物价收费许可证发放和年检工作，处理物价上访投诉结案率100%。
（10分）
3、劳资纠纷受理率达到100%，调成率达到90%。
（10分）
4、限时完成新上项目、技改项目核准备案工作。
（5分）
5、完成好第三次经济普查工作。
（5分）
6、完成好接待上级领导调研视察和领导交办的各项工作任务。
（5分）
三、个性重点工作（加分项）
1、积极完成精细化工产业园区申报国家火炬计划特色产业基地工作加10分。
2、积极争取园区内重点企业申报为国家高新技术企业工作加10分。
招商一局百分考核细则
一、工作指标任务（满分60分）
1、完成固定资产投资额15亿元。
（20分）
2、完成钢材深加工产业园区3.3平方公里建设和新增0.8平方公里项目招商工作，入园企业数量达到65个和新增项目18个，或完成0.8平方公里固定资产投资额达到12亿元。
（20分）
3、完成紫竹重型铸件开工建设和恒盛铸业改造。
（20分）
二、部门常规工作（满分40分）
1、建立招商引资项目库，做好项目的征集、筛选、汇总等工作。
（10分）
2、全年自主招商及参加省、市组织的各类赴外招商活动不少于5次。
（5分）
3、与行业协会、异地商会的联络不少于5次。
（5分）
4、与高等院校和科研院所的接触不少于5次。
（5分）
5、争取达成意向招商项目不少于20项。
（5分）
6、利用开发区网站平台，建立招商网页；利用全国各大招商网站，对外发布招商信息不少于100条，捕捉项目信息不少于10条。
（5分）
7、完成开发区党工委及管委会交办的其他工作。
（5分）
三、个性重点工作（加分项）
1、研究全区招商引资发展战略，完成开发区招商引资优惠政策编写工作加5分。
2、联合鞍山建行为优质企业建立“助保贷”融资平台，有效放大优质企业和项目的融资额度，加强信贷支持加5分。
3、完成福鹏喜来登商务酒店项目及配套地产项目引进，争取今年实现签约，引进外资1亿美元加10分。
4、完成紫竹集团三轧搬迁项目，年底前实现开工建设加10分。
5、启动鞍山添亿循环科技实业有限公司再生资源综合利用项目三个分拣中心、一个市场的建设加10分。
6、成功组建钢铁行业协会和钢铁上下游交易平台，力争将钢铁深加工产业园纳入省级重点产业园，加10分。
招商二局百分考核细则
一、工作指标任务（满分70分）
1、完成开发园区管委会下达的固定资产投资指标12亿元。
（20分）
2、完成项目用地27万平方米，完成入园企业6户，年底前全部开工建设。
（20分）
3、腾鳌经济开发区化工颜料染剂研发检测中心建成并具备使用条件。
（15分）
4、做好鞍山精细有机新材料化工产业园环境评价报告的前期准备工作。
（15分）
二、部门常规工作（满分30分）
1、强化招商引资项目库、客户库和投资企业库的建设工作。
（10分）
2、利用项目推介会、招商会、开发区网络平台等媒介工具，发布招商引资项目。
（10分）
3、围绕“长三角”、“珠三角”、“京津冀”、“环渤海经济区”等发达地区进行每年5-6次的赴外招商活动。
（10分）
三、个性重点工作（加分项）
1、做好产、学、研结合工作，促进沈阳化工大学科技成果转化2项，每完成1项加5分。
2、完成精细化工产业园区规划环评工作加10分。
温泉产业局百分考核细则
一、工作指标任务（满分60分）
1、年内完成固定资产投入95000万元。
（20分）
2、服务业集中区施工面积67000平方米，经营面积20000平方米。
（10分）
3、千亩风景湖项目，总投资2亿元，年内完成挖掘湖面12万平方米，形成中心景观雏形。
（10分）
4、健康产业城园区植树绿化项目，完成植树2万株，绿化面积7万平，初步形成园区绿化景观带。
（10分）
5、推进温泉健康产业城五星级酒店及热带雨林项目，确保图纸设计完成后开工建设。
（10分）
二、部门常规工作（满分40分）
1、加强对地热水资源利用的监督管理，做到用水管理科学化。
（5分）
2、严格控制非法打井取水行为，确保井位不增加，取水合法化。
（5分）
3、加强对地热水的计划用水、节约用水及污水排放的管理，协调和处理地热水的水事纠纷。
（5分）
4、发展温泉农业观光旅游，扩大特色生态种植，推进棚果蔬菜采摘园、稀有花卉观赏园和温泉稻米种植园建设，初步形成温泉观赏旅游圈。
（5分）
5、完善温泉健康产业城园区内水、电、暖、交通路网等基础设施配套服务。
（10分）
6、协调温泉健康产业城项目立项、规划、土地、建设等审批工作。
（10分）
三、个性重点工作（加分项）
1、推进温泉健康产业城土地审批及招拍挂工作，出让土地21万平，确保后续项目的土地供应加15分。
2、推进展示大厅及相关配套设施建设，完成温泉会所项目主体工程建设加15分。
3、推进温泉北路、东鸭线扩建、产业城主题路、御泉路、鞍南大道建设，完善健康产业城发展框架加15分。
4、结合腾鳌与温泉街道连接的产业大道扩建工程，协调推进沿路自来水管网接引铺设，逐步完善“五通一平”配套工作加10分。
5、推进集中供暖一期工程项目，按一期供暖面积30万平需求，协调项目土地征用和规划设计加10分。
企业服务局百分考核细则
一、工作指标任务（满分50分）
1.负责开发区入园企业的审批手续的代理工作：
对开发区入园企业进行预审，协调企业及相关部门办理工商注册登记（工商核名、银行开户、验资、营业执照）、企业代码登记、税务登记、土地使用证、规委会立项审批、建设工程许可证、建设用地许可证、危险化学品安全生产许可（危化项目）、发改委立项、质量监督受理授权书、施工图审查、工程招投标、环评报告、安评报告、能评报告、消防安全手续、施工许可证、施工验收、房产证件、峻工验收等相关审批手续的办理。
（由于主观原因造成项目推进滞后，每个扣2分）（30分）
2.建立健全入园企业服务网络；在项目达产前的时效内，相关手续非客观因素办结率达100%。
（由于主观原因造成项目推进滞后，每个扣2分）（20分）
二、部门常规工作（满分50分）
1、牵头协调供水、供电等有关部门及时为入园企业做好基础设施服务。
（由于沟通服务滞后不及时，影响项目进度，每次扣2分）（20分）
2、协调银企关系，为企业融资提供服务。
（10分）
3、按照入园企业设计方案，指导企业搞好基础设施建设，促进企业尽快投产达效。
（由于沟通服务不及时，影响项目进度，每次扣2分）（20分）
财政局百分考核细则
一、工作指标任务（满分50分）
1、公共财政收入完成2.08亿元（新体制）4亿元（拟下放）（20分）
2、完成税收任务6.26亿元。
（30分）
二、部门常规工作（满分50分）
1、厉行节约，压缩部门经费支出，支出规模增幅低于两税增收幅度。
（30分）
2、加强政府工程评审工作，完成管委会安排政府投资项目的初审工作，在规定时间内完成率达到90%。
（20分）
三、个性重点工作（加分项）
融资5000万元，每增加1000万元加1分。
国土规划建设局百分考核细则
一、工作指标任务（满分40分）
1、完成开发区管委会下达的固定资产投资指标7.5亿元。
（20分）
2、完成建成区面积7.8平方公里。
（4分）
3、完成建成区人口7万人。
（4分）
4、完成城镇化率60.8%。
（4分）
5、完成商品房开发面积35万平方米。
（4分）
6、完成人均道路面积8平方米。
（2分）
7、完成人均住宅建筑面积30平方米。
（2分）
二、部门常规工作（满分60分）
1、园区建设（满分10分）
（1）为钢铁深加工、精细化工产业园区提供用地及相关手续办理服务。
（4分）
（2）完善园区基础设施配套确保正兴路、万达路、贵兴路开工建设。
（6分）
2、空间整理、腾净地（满分10分）
（1）工业园地50万㎡。
（4分）
（2）商住开发用地15万㎡。
（2分）
（3）挂牌出让工业用地28万㎡。
（2分）
（4）商住开发用地20万㎡。
（2分）
3、房屋征收（满分10分）
根据计划制定征收方案，在街道等相关部门共同参与下完成如下房屋征收工作：
（1）完成商贸城大市场征收工作。
（2.5分）
（2）完成鞍山大道绿化带土地补偿及附属物补偿工作。
（2.5分）
（3）完成通海大道绿化带土地补偿及附属物补偿工作。
（2.5分）
（4）完成老高中西侧地块房屋征收补偿工作。
（2.5分）
4、基础设施建设（满分20分）
（1）道路建设：
投资4100万元强化城区基础设施建设，完成总长8300延长米九条道路的改扩建工程。
①完成村村通工程。
（4分）
②完成3号路、华源东路及大承德西延段、解家街道路工程。
（3分）
③中兴南路、新城路、振兴街道路开工建设。
（3分）
（2）景观建设：
投资7000万元建设腾鳌寿安湖滨河公园，完善寿安湖绿化改造工程，改造总面积20万平；投资1150万元完成滨河公园河道改造工程，新增水面绿地5.6万平方米。
①基本完成杨柳河城区段绿化建设。
（2分）
②完成滨河公园2期景观建设。
（2分）
③寿安湖公园完成工程量60％。
（2分）
④完成中街美化、亮化工程。
（2分）
⑤新城路桥、振兴街桥开工建设。
（2分）
5、公建项目（满分10分）
（1）九年一贯制11月1日前投入使用。
（2分）
（2）腾鳌高中完成工程量50％。
（2分）
（3）便民服务中心11月1日前具备办公条件。
（2分）
（4）11月1日前完成周正街道及高力堡回迁工作。
（4分）
三、个性重点工作（加分项）
1、争取规模用地指标30万平方米加10分。
2、争取年底用地指标10万平方米加5分。
3、增减挂钩用地指标16万平方米加10分。
公用事业局百分考核细则
一、工作指标任务（满分10分）
垃圾无害化处理率达到60%以上，每下降1个百分点扣0.2分。
二、部门常规工作（满分90分）
（一）环卫工作（满分30分）
1、清扫保洁工作
（1）镇区主要街路早晨大清扫、全天保洁。
（5分）
清扫保洁人员实行定岗定责，按时清扫保洁，达到路面干净整洁，无积水，无杂草，无垃圾等障碍物，有一处扣0.1分。
（2）广场、公园等公共场所，无积存垃圾、无卫生死角、无白色污染。
（5分，有一处扣0.1分）
2、垃圾清运工作
（1）垃圾清运实现日产日清。
（5分）
清运人员实行定岗定责，按时清运，达到垃圾箱、槽、桶内垃圾清理干净，无陈积、残留垃圾，有一处扣0.1分。
（2）垃圾日产日清率达到100%。
（5分，每下降1个百分点扣0.1分）
3、垃圾箱、桶放置合理
垃圾箱、桶摆放整齐、端正。
（5分，发现一处不合格扣0.1分）
4、齐抓共管工作
会同综合执法局落实镇区临街单位、商铺和居民等“门前三包”责任制。
门前干净整洁，无积水、积雪，无垃圾、无杂物堆等障碍物。
（5分，有一处扣0.1分）
（二）绿化工作（满分15分）
1、做好辖区内树木、花卉、草坪养护工作。
（10分）
绿化带内无病虫害、无杂草、无垃圾、无杂物等污染，无毁坏树木、花卉、草坪现象，绿化养护良好。
有一处扣0.2分。
2、统一栽植树木、花卉、草坪，达到整洁美观。
（5分，不达标一处扣0.2分）
（三）路灯工作（满分15分）
1、路灯照明率达到95％。
（5分，每降低一个百分点扣0.2分）
2、路灯线路故障、损毁在48小时内恢复。
（10分，维修不及时一次扣0.2分）
（四）供暖工作（满分15分）
1、投诉电话有公示。
（5分）
2、群众投诉满意率达到90％以上。
（10分，每下降一个百分点扣0.2分）
（五）公交工作（满分15分）
1、参加公交公司运营、安全工作会议每月不少于一次，有记录。
（5分，每缺少一次扣0.2分）
2、群众投诉满意率达到90％以上。
（10分，每下降一个百分点扣0.2分）
环保分局百分考核细则
一、工作指标任务（满分50分）
1、市控以上污染源稳定达标率80%。
（10分）
2、污水（工业、生活）集中处理率70%。
（10分）
3、主要河流出境断面按所在功能区全年70%以上月份实现达标。
（10分）
4、创建集中饮用水源保护区（供水人口1000以上水源50米半径设立标识及围栏，取缔排污口）。
（10分）
5、规模化养殖场粪便和秸秆综合利用率达到60%。
（10分）
二、部门常规工作（满分50分）
1、围绕蓝天工程，强化扬尘监管、完成辖区内路段沿线露天料场清理，实现退线入库或全覆盖（10分，以整治验收结果为准，每少完成1家扣1分）。
2、督促配合相关部门，创建合格规范水源，全面清理、取缔饮用水源50米范围内排污口、垃圾堆放点等影响饮用水安全的环境隐患，维护饮水安全（10分，未设立明显标识及围栏每处扣1分，有垃圾堆放或存有环境安全隐患每处扣1分；有排污口或发生饮用水环境安全事故不得分）。
3、强化辖区内燃烧锅炉监察监管，消灭辖区内路段两侧可视范围内“冒黑烟”现象（6分，以检查为准，发现一次扣1分）。
4、协调解决辖区内环境信访案件，做到彻底结案息访，并做好归档回复工作（6分，因未及时处理到位，造成一起越级访，到鞍山扣1分、省扣2分、国家扣3分；归档不及时、不完整每件扣1分）。
5、加强辖区企业环境监察监管，杜绝超标排放现象发生、严厉查处环境违法行为（6分，监管不到位造成超标排放，发现一次扣1分）。
6、做好辖区内新、改、扩建项目环评及企业年检的指导和服务工作（6分，被服务对象投诉每起扣1分）。
7、全年征收排污费65万元，罚款120万元（6分，未完成指标不得分）。
安监分局百分考核细则
一、组织领导（满分20分）
（一）加强安全生产工作领导，有年度工作计划和总结（5分）
1、无工作计划的扣3分。
2、无工作总结的扣2分。
（二）建立安全生产工作会议制度（5分）
1、每年召开两次企业安全生产工作会议，每少一次扣1分。
2、每次会议无会议记录、签到薄的各扣1分。
3、会议决议不落实的扣2分。
4、每次会议无企业负责人参加的，发现一次扣1分。
（三）贯彻上级工作部署（5分）
贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作会议精神；贯彻落实市政府、安委会部署的安全大检查。
上级安排的每次会议、安全大检查未贯彻落实的，发现一次扣2分。
（四）认真组织开展安全大检查（5分）
按上级要求领导须带队检查，其中主要领导4次、分管领导12次，每少一次，扣1分。
二、基础建设（满分20分）
安全生产责任制（20分）
要建立健全安全生产责任制、各项安全生产基本工作制度,每2年修订一次。
1、未建立安全生产责任制的扣5分。
2、安全生产责任制不健全的，每少一项扣2分。
3、安全生产责任制不落实的，每发现一项扣2分。
4、每缺一项规章制度扣1分。
5、未按时或及时修订安全生产责任制的扣1分。
三、安全生产执法和治理（满分20分）
（一）落实安全生产年工作（5分）
1、三项行动、三项建设方案，每缺少一项方案扣2分。
2、三项行动、三项建设工作总结，每缺少一份总结扣2分。
（二）按照市政府统一部署开展专项整治（5分）
1、每少开展一次专项整治扣2分。
2、每次专项无整治方案和总结的各扣1分。
（三）按照市政府统一部署开展打非行动（5分）
1、无打非部署方案、通知的扣2分。
2、无打非工作总结的扣2分。
（四）受理举报（5分）
1、建立举报投诉制度的扣2分。
2、对举报不受理、致举报人越级举报的扣2分。
四、监督管理（满分20分）
（一）安全检查计划，检查要有记录，对发现的问题要依法处置（10分）
1、未制定检查计划，领导检查计划的各扣2分。
2、未按检查计划检查的扣2分。
3、检查记录、整改指令、复查意见书等执法文书，每缺少一项扣2分。
（二）抽查企业（5分）
1、企业是否有安监机构，专（兼）职安监人员，无各扣3分。
2、企业规章制度和操作规程不健全的各扣2分。
（三）职业危害工作（5分）
1、无职业危害整治方案及总结的各扣3分。
2、未完成上级下达的职业健康体检人数指标的扣2分
五、宣传教育与培训（满分10分）
（一）开展安全生产宣传教育活动，采取多种宣传方式，加强安全生产法律法规宣传，普及安全知识（5分）
1、未制定宣传教育行动方案的扣1分。
2、未按方案要求落实到位的扣1分。
3、未组织一次大型宣传教育活动的扣1分。
4、未完成上级下达的从业人员安全生产知识普及培训教育计划的扣2分。
（二）认真组织开展“安全生产月”安全生产宣传教育活动，有方案、有总结，主要领导要亲自参加（5分）
1、未开展活动的扣3分。
2、活动内容不具体的扣1分。
3、无“安全月”方案、总结的各扣1分。
六、应急管理（满分10分）
（一）建立应急体系情况（5分）
单位应急预案。
（二）危险源台账（5分）
危险源台账无监控措施、责任人的各扣1分。
质监分局百分考核细则
一、质量管理工作（满分15分）
大力开展“质量兴市、名牌兴企”工作，为全区企业争创各级名牌产品服务。
1、每年组织开展一次质量管理体系认证监管工作。
（5分）
2、每年组织开展一次3C强制认证监管工作。
（5分）
3、每年组织开展一次重点产品质量安全监管工作。
（5分）
二、监督打假工作（满分15分）
充分发挥市政府打假主力军作用，坚决打击制售假冒伪劣产品的行为。
1、每年组织开展一次农资、建材等专项打假战役。
（5分）
2、每年组织开展一次产品质量源头监管工作。
（5分）
3、每年组织开展一次重点产品分类监管工作。
（5分）
三、特种设备监察工作（满分15分）
以特种设备安全隐患排查整治为主线，大力开展特种设备安全监察工作，实现全年特种设备重特大责任事故为零。
1、每年开展一次特种设备超期未检查处工作。
（5分）
2、每季度开展一次查处充装报废、超期液化气钢瓶专项工作。
（5分）
3、每季度开展一次特种设备作业无证上岗查处工作。
（5分）
四、食品安全监管工作（满分15分）
按照监管责任区域的划分，全面开展食品质量安全风险隐患排查和食品质量安全监管工作。
落实企业主体责任，加强食品市场准入制度的实施，重点抓好食品生产加工企业的检查、巡查、回访等常规工作，实现重特大食品质量安全责任事故为零目标。
1、每季度检查一次食品生产、加工企业。
（5分）
2、重大节日对食品生产、加工企业巡查一次。
（5分）
3、每年进行一次食品生产、加工企业食品添加剂登记、备案工作。
（5分）
五、民生计量工作（满分10分）
完善计量基础工作，强化计量惠民服务意识，为全社会提供民生计量服务。
全面开展各行业计量监督管理，加强定量包装产品、计量器具的监督管理工作。
1、每年开展一次计量器具超期未检查处工作。
（5分）
2、每年开展一次定量包装产品市场监管工作。
（5分）
六、标准化管理工作（满分10分）
深化企业服务意识，加大企业帮扶力度。
推进企业采标工作，积极引导鼓励企业参与行业标准的制定，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，消灭无标生产。
1、每年开展一次企业基本情况的普查登记工作。
（3分）
2、日常开展无标准生产查处工作。
（3分）
3、开展企业标准审查和标准备案工作。
（4分）
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