安全管理手册.docx

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安全管理手册

消防安全管理手册

居然之家西安店

目录

1、消防安全委员会管理组织架构图及职责…………..….（4）

2、消防主管岗位职责………………………………………（5）

3、消防员岗位职责…………………………………………（6）

4、监火员职责…………………….………………………..（8）

5、防火检查制度……………………………………………（9）

6、火灾隐患整改制度………………………………………（11）

7、安全处罚管理规定……………………...……………….（13）

8、消防教育培训制度………………………………………（15）

9、电、气焊防火安全制度…………………………………（16）

10、商户灭火器配备规定……………………………………（17）

11、消防器材的更换、维护及管理规范……………..…….（17）

12、消防中央控制室管理规定……………………………..（19）

13、消防中央控制室值班员交接班制度……………………（20）

14、消防泵房管理制度………………………………………（21）

15、停车场管理制度…………………………………………（23）

16、邮件、包裹收发检查登记制度…………………………（25）

17、库房安全管理制度……………………………………..（25）

18、宿舍管理规定……………………………………………（27）

19、突发事件（火灾）应急预案……………………………（28）

20、消防安全重点部位及图片……………………………...（39）

21、消防科下发制式中控室值班表………………………..（43）

22、消防科下发制式每日巡查表…………………………..（44）

23、消防科下发制式周联动测试表………………………..（47）

24、消防科下发制式设施故障处理表……………………..（50）

25、自制建筑消防设施联动测试月表……………………..（51）

26、自制消防安全隐患整改通知单………………………..（55）

27、自制安全隐患月检查表………………………………..（56）

消防安全委员会管理组织架构图及职责

安全第一责任人

消防主管岗位职责

在物业保卫部经理的领导下，负责消防队的管理组织领导日常学习，训练、巡查消防隐患等工作，主要职责是：

1、对西安店的消防工作负全责，领导消防班和中控室全面工作，制定消防安全工作计划定期向物业保卫部汇报市场消防安全情况。

2、审查商家装修施工方案，确保防火、环保、文明施工，办理加班及胸卡等手续，对施工人员进行安全教育。

办理动火审批手续，开具动火证之前，必须到现场查看动火地点是否符合动火条件，现场安全措施灭火器是否到位，并指派消防员到动火现场全程监护，确保动用电气焊作业的安全。

3、定期对市场员工和市场商家进行消防知识及技能的宣传教育和培训。

4、按片划分消防巡查区，做好市场巡查和清场工作，对重点部位和装修加班摊位严格检查，发现问题和隐患，及时报告妥善解决。

5、负责市场公用，商家摊位灭火器的维修保养工作，灭火器每年必须维修一次，对消防设施组织消防员进行检查保养，确保公用，商家摊位灭火器和消防设施，时刻处在良好状态，确保疏散通道的畅通。

6、对市场各摊位加强日常防火，用电等方面的检查，处理违章和纠纷，开具罚款通知书，对有消防隐患的摊位或部门下发消防隐患通知书。

7、在物业保卫部部署下，组织实施季度消防安全检查，每季度汇同市场管理人员、电工对商家摊位、办公区、库房、宿舍区等部门进行联合消防安全检查，根据检查的问题提出整改意见和措施，确保市场防火安全。

8、管理训练专职消防员和义务消防队，制定突发事件应急方案，联合市场专职消防班定期对市场进行演练，做到防患于未燃。

9、熟记各项突发事件的应急方案，如出现火灾、爆炸、破坏等事件，及时报告市场物业保卫部经理及有关人员，组织指挥专职消防员和义务消防员进行处置，要有不怕牺牲，英勇战斗的大无畏精神。

10、完成领导交办的任务。

消防员岗位职责

在消防主管的领导下，参加日常学习，训练、巡查消防隐患等工作，主要职责是：

1、按照分工任务每日向消防主管汇报市场消防安全情况。

2、审查商家装修施工方案，确保动火、环保、文明施工，对施工人员进行安全教育。

动火前必须到现场查看动火地点是否符合动火条件，现场安全措施是否到位，并到动火现场全程监护，确保动用电气焊作业的安全。

3、定期对市场员工和市场商家进行消防知识及技能的宣传教育和培训。

4、按所分担消防巡查区域，做好市场巡查和清场工作，对重点部位和装修加班摊位严格检查，发现问题和隐患，及时报告主管并妥善解决。

5、负责对所分担区域公用、商家摊位灭火器的维修保养工作，灭火器每年必须维修一次，对消防设施进行检查保养，确保公用、商家摊位灭火器和消防设施，时刻处在良好状态。

6、确保疏散通道、防火间的畅通。

7、对市场各摊位加强日常防火，用电等方面的检查，处理违章和纠纷，开具罚款通知书，对有消防隐患的摊位下发消防隐患整改通知书。

8、在消防主管的领导下，组织实施各季度消防安全检查，每季度汇同市场管理人员、电工对商家摊位、办公区、库房、宿舍区等部门进行联合消防安全检查，根据检查出的问题提出整改意见和措施，确保市场防火安全。

9、处置突发事件，定期对市场进行演练，做到防患于未燃。

10、熟记各项突发事件的应急方案，如出现火灾、爆炸、破坏等事件，及时报告消防主管及有关人员。

11、完成领导交办的其它任务。

监火员职责

监火员在消防主管的领导下，负责动火作业现场的安全防火检查和监护工作，监火员应责任心强、有经验，熟悉动火现场情况，能掌握灭火手段，其职责是：

1、验动火证，核对动火证上的各项内容与实际是否相符。

2、查动火地点的环境条件是否符合动火要求，动火单位的防火措施是否落实，动火执行人的操作是否符合电、气焊工的工作标准，按其动火危险程度，及时提出符合现场实际的安全防火要求。

3、现场检查确认动火安全措施落实情况，重点检查内容如下：

（1）检查现场有没有足够量的灭火器材。

（2）确认动火地点或部位的周围，地面可燃物的清除及孔洞的遮挡。

（3）动火人是否按规定佩带劳动用品，如防火手套，防护眼镜，防护鞋。

（4）电、气焊是否达到安全技术标准，电焊机要有良好的接地装置，把线、焊机线源无裸漏，绝缘良好，零钱直接固定在接把上且不超过0.5m。

（5）气焊的氧气瓶与乙炔瓶相距不小于7m，距明火不小于10m，氧气瓶嘴、气管严禁接触油脂。

（6）动火现场上风向10m内不准同时进行可燃溶剂清洗和刷漆等作业。

不许使用易燃液体作业。

4、监火员在动火作业过程中不准离开现场，当发生异常情况时，立即通知动火人员停止作业，并处理有关问题，必要时立即通知现场有关人员采取措施。

5、动火作业结束后，检查确定无遗留问题和无余火后，方可同动火执行人，看火人一同离开现场。

6、监火结束后及时将监火情况登记清楚，并将动火证中控室存档。

防火检查制度

根据《中华人民共和国消防法》及公安部61号令，为确保市场安全，通过检查及时发现和查明各种隐患，监督各项防火规章制度的落实，纠正违章行为，并依据检查结果制定防范隐患整改方案。

1、市场实行防火检查制，分年、季、月由保卫部组织实施，具体工作由消防主管逐项落实并带队完成检查工作。

2、市场防火检查，坚持领导与群众相结合的原则，以查领导、思想、记录、制度、隐患为中心，边检查边整改，确保安全。

3、年度防火检查（每年春节前），由店长带队检查，季、月检查由物业保卫部经理带队检查。

4、年度防火检查，各部门经理（主管）为检查组成员，物业保卫部经理任组长，季、月检查由消防主管带本专业人员及相关人员进行检查。

5、年度检查为普遍性检查，季、月（季、月检查要依节气的特点，抓住重点）检查为专业检查，具体检查内容由消防主管行文规定，随本制度一并执行。

6、市场内各项防火检查，对查处的火险隐患，提出书面材料，报物业保卫部。

由物业保卫部提出整改意见，并布置落实，整改项目以书面形式，下发各执行部门，物业保卫部存档备案。

重大项目由物业保卫部提出整改意见，报店长批准后，组织落实。

7、防火检查内容：

（1）查思想：

查领导和员工的防火工作是否重视。

对政府及下发的有关消防法、规范通知的贯彻执行情况。

（2）查领导：

重点检查是否把防火工作纳入议事日程，防火与市场管理是否做到“五同时”（同计划、同布置、同检查、同总结、同评比）。

各类事故的调查处理是否做到“三不放过”（是否对造成事故责任者进行严肃处理；是否查清弄清楚发生事故的根源；是否制定相应的防范）。

（3）查组织：

各级防火组织机构发挥作用如何，义务消防组织是否做到“四懂、四会”。

（4）查制度：

重点检查各项防火规章制度是否分健全，贯彻执行是否认真

（5）查火险：

检查用电、易燃物品分布保管情况，建筑布局，消防通道、水源是否符合规定要求，对重大火险隐患是否有整改计划和措施，重点要害部位是否做到定点、定人、定措施的“三定”管理。

（6）查消防设施：

消防设备和器材、各种信号标志的使用管理情况是否做到灵敏好用，有专人负责。

（7）查防火安全活动日活动情况、防火宣传教育、训练与考核情况、消防法的执行情况。

8、整改工作标准：

（1）对检查出的火险隐患和不安全因素，要逐级登记备案，物业保卫部逐项研究整改措施，并组织落实。

（2）各级检查应认真填写防火安全检查记录，并由检查人员和被检查单位的防火负责人在检查记录本上签字。

（3）防火检查要坚持边检查、边整改的原则，凡是本单位能够整改的，自行解决整改，对重大隐患要定人员、定措施、定时间、限期整改；对于暂时解决不了的重大火灾隐患必须采取临时安全措施，确保安全经营，同时报物业保卫部。

（4）检查出的问题，对需处罚的部门和个人，由物业保卫部根据市消防局有关规定，提出书面处理意见，报店长批准后执行。

（5）店级检查提出的重大火险隐患，可下发“重大火险隐患通知书”责成有关部门限期解决。

对有意拖延整改时间或借故不整改，并由此造成事故的，根据情节予以处罚，直至追究刑事责任。

火灾隐患整改制度

一、商场对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

二、对下列违反消防安全规定的行为，防火检查人员应当责成各部门责任人当场改正并督促落实：

（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅的；

（四）消火栓、灭火器材补遮挡影响使用或者被挪用他用的；

（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的；

（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（八）其他可以当场改正的行为。

三、不能当场改正的火灾隐患由保安部及时将存在的火灾隐患向饭店消防安全责任人或管理人报告，提出整改方案。

四、消防安全责任人或管理人应当确定整改措施。

期限以及负责整改部门、人员并落实整改资金。

五、在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障安全。

六、不能确保消防安全随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严惩危及人身安全的，应当将危险部位停产停业。

七、火灾隐患整改完毕，负责整改部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或管理人签字确认后存档。

八、对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患，应当在规定期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

安全处罚管理规定

为了给居然之家创建一个祥和、安全的经营购物环境，根据《中华人民共和国消防法》和公安部61号令，结合市场实际情况，制定本规定：

一、凡公司员工、商家及施工装修人员在居然之家范围内，均适应本规定。

二、顾客在商家摊位内吸烟罚商家500元，顾客在通道等公共场所吸烟罚商家100元。

三、本公司员工在市场内吸烟罚款1000元，并报主管领导。

四、商家人员在市场内吸烟或发现商家摊位内有烟头罚款500元，态度恶劣加倍处罚。

五、摊位内不经审批私自使用明火（蜡烛、打火机、火柴等）照明或其他动用明火，罚款500元。

六、摊位内使用电饭锅、电热杯、热得快、调漆机、电暖气等电器罚款1000元，并没收电器设备。

七、摊位使用以下用具：

煤炉、气炉、电炉、微波炉、电烤箱等烧水、做饭、热饭、取暖罚款1000元。

八、在市场内未经市场允许使用油漆、稀料等易燃易爆品罚款2000元。

存放油漆、稀料等易燃易爆物品罚款500元以上。

九、未经有关部门和物业保卫部批准，擅自使用电动工具（如电钻、电锤、气泵、切割机、电锯、射钉枪）等，装修摊位和木材市场切割大芯板罚款500至1000元，违章使用电、气焊情节严重罚款5000至10000元。

十、未经有关部门批准，擅自装修摊位，破坏市场建筑结构或永久性设施或超出摊位范围罚款1000元至5000元并限期恢复。

十一、施工人员违反有关规定罚款200元，领导失职未教育对领导罚款500至1000元：

在宿舍吸烟罚款500元：

宿舍内私拉电线、使用电炉子、电热器、炽热灯、碘钨灯等高温灯，罚款500元至1000元。

十二、遮挡破坏消火栓、安全通道、安全出口、消防联动设施（喷淋、烟感、温感、卷帘门、手报）等消防设施罚款200至2000元。

十三、摊位内乱拉电线或使用麻花线罚款500元，使用劣质灯架私拉电线罚款1000元。

（排插电线长度超过1.5米必须穿线路保护管）,有偷电行为的处罚2000元，并全店通报批评。

十四、摊位内不配备灭火器材和配备不符型号的灭火器，对保卫部门要求配备更换拒不整改者，罚款500元。

十五、商家有利用场地外或利用通道内堆放货物，或废弃物遮挡消防通道，货物没收并罚款200元至500元。

十六、装修摊位、施工建筑中有违章行为不服从保安、消防员管理的，视态度好坏罚款500至1000元。

十七、其他违反国家、西安市有关消防法规和本市场规定情节严重的，交公安司法机关追究刑事责任。

消防教育培训制度

一、商场全体员工全年每季度不少于一次培训。

二、新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

三、下列人员接受消防安全专门培训：

（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；

（二）专、兼职消防管理员；

（三）消防控制室的值班、操作人员；

（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。

四、培训内容：

（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（二）各部门、各岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

（五）组织、引导在场员工疏散的知识和技能。

五、消防监控室值班操作员应进行专业培训，考试合格持证上岗。

六、培训方式：

（一）有物业保卫部组织经理召集对全商场员工的培训；

（二）邀请消防部门专业人员授课；

（三）结合本年度消防演练，组织培训；

（四）通过制作墙报、宣传栏、贴图画等方式进行消防安全教育；

七、根据不同部门的实际情况和工作需要，对其员工进行有针对性的培训。

八、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

电、气焊防火安全制度

一、焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。

二、焊割前应经本部门领导同意，物业保卫部检查批准，领取动火证方可作业。

三、焊割作业要选择安全地点，焊割前要仔细检查上下左右情况周围的可燃物必须清除，如不能清除时，应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护。

四、盛过或盛有易燃、可燃液化体、气体及化学危险品的容器和设备未彻底清洗干净前，不行进行焊割。

五、严禁在有可燃蒸气、气体或粉尘的爆炸场的焊割，在这些场所附近进行焊割时尺按有关规定，保持一定距离。

六、焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。

七、乙炔发生器、氧气瓶不准进入建筑工程内，在高空焊接时，也不要放在焊接部位下面，并保持一定距离，乙炔发生器的回火装置及胶皮管发生冻结时，只能用热水或蒸气解冻，严禁用明火烘烤或用金属物敲打。

商户灭火器配备规定

为了做好居然之家西安店消防安全工作，保证商场的财产安全及消费者和员工的人身财产安全，依照《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》，认真贯彻‘预防为主、防消结合’的方针，遵守‘谁主管、谁负责’的原则，落实《居然之家西安店消防安全责任书》的相关规定：

本商场要求各商户按以下标准配备ABC干粉灭火器：

1．必须配备证、照齐全厂家的4公斤干粉灭火器。

2．商户50㎡配备1具灭火器，不足50㎡也必须配备1具灭火器。

3．现在商户所配备的灭火器型号不符合规定或过期失效的，必须立即更换或维修。

消防器材的更换、维护及管理规范

1.自动喷水灭火系统应具有管理检测维护规范，并应保证系统处于准工作状态。

维护管理工作，可按本规范进行。

2.所有消防员包括中控应熟悉喷水灭火系统的原理，性能和操作规程。

3.所有消防员每天应对水源控制阀，报警阀进行外观检查，并保证系统处于正常状态。

4.每周应对水源的供水能力进行一次测试。

5.消防水池，消防水箱及消防气压给水设备应每天检查一次，并检查其消防储备水位及消防气压给水设备的气体压力，同时应采取措施保证消防用水不作它用。

发现故障应及时汇报及时处理。

6.消防水池，消防水箱，消防气压给水设备内水应根据当地环境，气候条件并不定期更换。

更换前负责自动喷水灭火系统的在职或兼职管理人员应向上级领导汇报，经上级领导批准后，方可执行。

并做好记录。

7.寒冷季节，消防蓄水设备的任何部位均不得结冰。

每天应检测蓄水设备的房间保持室温不低于5摄氏度。

8.每两年应对消防蓄水设备进行全面的检查，修补缺损和重新油漆的设施。

9.自动喷水灭火系统发生故障，需停水进行修理前，应向领导汇报，在领导批准后并临场监督，加强防范措施后方能动工。

10.建筑物，构筑物的使用性质或储存安放位置，堆存高度，影响到自动喷水灭火系统功能而需要进行修改时，应在修改前上报公安消防监督机构批准后方能对自动喷水灭火系做相应的修改。

11.灭火器应定期检查，主要检查压力和外观。

如温度20摄氏度时，额定充装压力低于%10以上，应到维修厂家重新充气和灭火剂；如外观绣腐严重，进行水压测试。

合格后检查内部发现明显绣腐不得继续使用，灭火器的检查和维修由专业单位承担，标明维修厂家和维修日期。

12.定期对消防拴进行检查维修保养，对老化的部件及时更换，防止生锈，如有卡阻，缺少配件，压力过低现象及时维修或更换部件。

确保无卡阻，无渗漏，保证消防栓随时正常使用。

消防中央控制室管理规定

1.严格遵守公司员工有关管理规定和中控室值班员岗位职责及中控室制度.

2.中控室人员要熟悉掌握火灾报警系统的操作程序，利用现代化的技术迅速.准确.果断的判断问题和结局问题。

3.中控室人员要清楚市场地形.环境.消防设施和监控系统的位置，会使用各种灭火器。

4.中控室在接警.传警.消防广播.解答他人问题.与业务部门沟通时，要文明礼貌，反映敏捷，准确无误，对引起投诉者将严肃处理。

5.中控室要保护好消防器材和设备，严禁私自拆卸，严禁不按程序操作。

设施设备应该在使用条件下正常使用，超出使用条件时，机器可能发生严重故障，责任由操作人员负责。

6.保持良好的工作环境，任何人不得在操作台堆放私人物品，公用物品要摆放整齐，每班在下班前15分钟内搞好室内卫生，进行设备除尘。

7.中控室设备除日常使用外，其他时间严禁操作，确保设备正常运转。

8.值班员因故不能到岗时，须事先向经理请假，批准后方可执行。

任何人不得私自倒班，调班次时，请示经理批准。

9.中控室电话为火警准用，必须保持畅通，任何人不得因私事随意占用。

10.中控室内严禁抽烟，下象棋,玩扑克,进食,不许做与工作无关的事情。

11.中控室严禁无关人员穿行或逗留，机房重地，闲人免进。

12.中控室不许接受任何人委托或他人擅自动用室内一切与消防有关的设备。

13.中控室值班人员在岗期间不准睡觉，严禁以任何理由脱岗。

14.中控室一切有关情况和文字资料属公司保密范围，值班人员无权向他人传递和外借，不许向无关人员介绍设备性能和分布位置。

15.严格执行交接班制度，认真填写每天都工作记录，并负责转达上级交代的各项指示精神。

对上述规定如有违犯者，第一次给予口头警告,第二次给予经济处罚;如造成重大事故的责任者，依法追究其经济责任和刑事责任

消防中央控制室值班员交接班制度

消防控制中心是消防重点部位，坚持二十四小时值班制度；

一值班员须在接班前15分打扫室内卫生，保持设备整洁、干净。

二、接班人员须提前10分进入中控室，交班人员需把中控室的情况向接班人交待清楚，并做好详细记录。

交班内容：

1、设备运行是否处于良好状态。

2、监控系统、背景音乐、火灾报警控制器是否正常工作。

3、负责传达上级交办的任务及其它事宜。

三、如接班人员因故不能准时到岗时，当班人员应顺延工作时间，直到接班者到岗或请示主管安排替班，中控室任何时候不得空岗，违反者将追究责任，严重者给予开除。

四、上班无故迟到10分钟给口头警告一次，迟到半小时按旷工半天处理，迟到1小时按旷工一天处理。

五、交接中把各种物品交接齐全，值班记录要填写清楚，字迹工整。

消防泵房管理制度

1目的

消防泵房是提供消防用水的关键部位，是直接关系到公司财产安全的重要部位，为管理好消防泵房，明确职责，特制定本制度。

2、适用范围

适用于本公司消防泵房、地下水池、消防水系统及其机电设备和相关设施。

3职责

3.1按照有关规定建立健全消防泵房管理制度和设施管理档案，并制定管理台帐，定期检查和记录。

3.2消防泵房、地下水池、消防水系统及相关机电设备由公司安全消防人员、物业保安负责监控，定期检查保养、维护及清洁清扫，并做好记录。

解决不了的问题及时上报整改。

4正文

4.1消防泵房内机电设备由公司消防人员、物业保安负责，其他人员不得操作，无关人员不得进入泵房。

4.2消防泵房配电控制箱柜附近不得存放杂物，通道宽敞、整洁有序

4.3消防泵、稳压泵、污水泵在正常运转下，选择开关应放在自动位置，所有操作标志简单明确。

4.4消防泵、稳压泵每周进行检查，并进行一次“自动、手动”操作检查，每季度进行一次全面维保。

4.5泵房回路控制电源应每月进行检查，检查备用水泵能否在主机出现故障的情况下自动运行。

4.6每周对水泵进行一次巡视，检查水泵、管道接头和阀门有无渗漏水；检查水泵控制柜的指示灯指示、观察停泵时水泵压力表指示；检查水池也液位，低于85%时，进行加水。

4.7消防泵每周打扫一次，消防泵、稳压泵、污水泵及管道每月检查、清洁一次，并进行润滑、紧固、调整，做到无污迹、无灰尘、无垃圾，确保泵房地面和设备外表的清洁。

停车场管理制度

为了保证我公司停车场安全整齐的停放，为此，必须对进入停车场的车辆进行严格登记。

物业负责客户的车辆管理，顾客车辆行驶停放，物业经理负责协调指导停车场的管理工作，停车场管理员负责车辆的存放、保管、放行等具体管理。

车场管理规定如下：

1.对进入停车场车辆的管理规定

　　①进入停车场的车辆须具备有效证件，包括行驶证或驾驶证等，车辆