请示报告常遇到的问题.docx
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请示报告常遇到的问题
请示报告常遇到的问题
请示报告常遇到的问题
和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
（二）正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。
一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。
通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。
如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“
此致”、“敬礼！
”。
（五）结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。
无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。
像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函2号国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。
（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。
（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。
（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。
（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。
一九九三年一月三日
二、通知的写作格式通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：
制发机关＋事由＋通知。
二、正文：
㈠通知前言：
即制发通知的理由、目的、依据。
例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。
㈡通知主体：
写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾（三种写法）
㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
北京积水潭医院关于××××××的通知各科室：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院201X年三月十日国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发×号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。
为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。
有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院一九九六年十二月十六日关于×××××××××××××××会议的通知各职能处室：
定于×月×日召开××××会。
现将有关事宜通知如下：
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。
参加人员××××××××××××××××××××××××××××。
会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。
）会议地点××××××××××××××××××××××××××××。
有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：
×××，电话：
××××××××，传真：
××××××××。
北京积水潭医院××××年×月×日关于召开全区宣传部长会议的通知各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日。
四、会议地点报到及住宿地点：
南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场：
区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。
请将发言材料打印50份，在报到时交会务组。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。
在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：
×××，电话：
××××，传真：
××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部二○○三年九月四日
二、报告的写作格式报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：
制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：
㈠事由：
直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
㈡事项：
写工作步骤、措施、效果。
也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：
可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项：
概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
关于××××××的报告院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处××××年×月×日关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告国务院：
篇三：
请示报告工作请示报告工作请示报告是机关一项经常性工作。
所谓请示，是下级机关在工作中遇到问题，需要上级领导机关给予答复和审批，而向上级领导机关提出的请示；报告是下级机关向上级机关所作的情况反映和汇报。
请示须在事前或工作进程中进行，待上级批准后执行；报告通常在某项工作完成和结束后进行。
这就是我们常说的“事前要请示，事后要报告”。
（一）请示报告主要形式和程序请示报告主要分书面和口头两种形式。
书面请示有两种：
一种是请求批准性请示，指的是在本级对某一事项无权解决或无权做出决策而请求领导或上级给予指示或批准时提出的请示。
另一种是请求解决性请示，指的是在本级对某一事项无力解决而请求领导或上级给予具体帮助时提出的请示。
书面报告分三种：
一是工作情况报告。
一项工作完成后，所向领导或上级拟写的专题报告；二是建议性报告。
指的是提出意见和方案，供上级决策参考或报请上级批转有关方面执行的报告；三是检讨性报告。
指本单位发生违纪问题、责任事故、失职行为、群众来信等，向上级做出的报告。
书面请示报告通常有呈批件和制式文书两种，其主要程序有三点：
①定题和拟称。
请示或报告的问题，要由主管首长审阅确定，以哪一级名义请示报告，就要由哪一级首长同意后再行起草。
拟称时要按首长的意图表述清楚。
请示和报告的问题应当区分开来，同一份公文中，不能既有请示又有报告，要么是请示要么是报告。
②签发和邮寄。
需要呈报上一级的请示或报告，起草后，要由主管领导审阅签发。
以哪一级的名义请示和报告，就由哪一级主要领导签发。
寄发时要有登记，可以采取特快专递、挂号或由保密室寄发的办法办理，不能用平信，以防丢失和泄密。
请人代捎要办好登记手续，防止遗漏和遗误。
③登记和留存。
书面请示和报告要及时到保密室登记，并一式三份，一份上报，一份本科（股）保留，一份存放保密室，以备查考。
口头请示报告适用于不是特别重要的问题或临时性、随机性的事情，拟请示报告的对象是直接首长。
应把握的主要环节有四点：
①事先打腹稿。
对请示和报告的问题，要事先酝酿打好腹稿，力求具体详细，条理清楚，言简意明。
②见面先声明。
见到首长后，应先讲清是请示还是报告。
比如：
xx首长，我请示个问题；或xx首长，我汇报一下某项工作的完成情况。
③陈述分先后。
请示和报告表述的先后次序不一样。
请示问题时，应先谈事由，然后再谈意见和建议；报告情况时，应先讲事情的结果，然后再陈述事情发生的经过和处理过程。
④认真作记录。
向首长请示或报告工作时，要随身带着笔和本，对首长的指示，要仔细听认真记，以便及时准确地抓好落实。
（二）请示报告常遇到的问题请示报告工作程序性很强，在实际工作中最常遇到的问题有4个：
1、程序遗漏。
一项工作请示后应该进行的阶段和步骤没有进行。
往往有“死角”、有“缺口”。
比如承办一份文电，呈报单位首长后，不注意及时把首长的指示意见及时反馈给部门领导，造成工作被动。
2、程序简化。
处理某一项工作，图省事、怕麻烦，故意简化工作程序；有的凭主观经验和习惯办事，迈着锅台上坑。
本该先报告主任的，却直接报告到单位首长。
3、程序异化。
所谓异化，就是改变程序规定。
办事情搞“变通”，该文字传阅的以口头代替；该开会研究的以传阅代替；该通知机关的却通知领导。
比如对下布置工作，下达通知，本该找业务口，却直接通知下属单位的领导，给业务部门造成被动。
4、程序繁琐。
简单的程序繁琐化，一般的问题复杂化。
有的不论大小、份量轻重，动不动建议领导挂帅，成立小组，人为增加工作程序；有的一般性工作也要建议开会研究，要领导审批。
（三）请示报告应注意和把握的问题俗话说：
“没有规矩不成方圆。
”请示报告是一项程序性较强的工作。
漏项、缺项、错项、都会影响工作质效。
必须注意和把握以下几点：
1、不能拖而缓报。
对大事、要事、急事要及时请示报告，需要领导了解和掌握的一般性工作，也要及时请示报告，不能拖拖拉拉，慢慢腾腾。
更不能漏事、误事、错事。
每个科（股）都要建立一个备忘本、一块小黑板，把需办的事情及时记下，以免遗忘。
机关工作无小事，要把小事当成大事办，慢事当成急事办，要有食不甘味、夜不能寐的精神，自觉做到事不过夜、案无积卷。
2、不能越级行事。
对需要请示和报告的问题，不能越级行事。
部门领导不在时，要想方设法联系，距离太远可通过电话，把主要精神作以陈述，得到许可后，再逐级请示报告。
主任签给哪位首长就呈给哪位首长。
同时签给几位首长时，先呈政工副职，再呈军事行政副职。
需要政工主官定夺的最后呈政工主官，需要军事主官定夺的最后呈军事主官。
牵扯到其他部门时，要先等首长批示后，再呈其他部门领导。
需要常委传阅的呈批件一定不要漏人。
不在位也要电话请示或回来后补阅。
口头请示报告也是这个程序。
按级请示报告工作很重要，搞不好，会造成工作的被动，所以机关干部要养成按程序办、按职责办、按规矩办的严谨作风。
做到有规矩的按规矩办，没规矩的按惯例办，没惯例的按首长要求办。
3、不能多变请示。
所谓多变请示，就是一件事情请示一位首长不同意后，又去请示另一位首长。
这样做极易造成首长之间的误解和矛盾。
也有的当请示首长没有同意后，又找其它理由再行请示，这样做很容易引起首长的反感。
这些都是非常忌讳的，在机关工作，一定不要动这样的心机。
4、不能有头无尾。
请示工作要做到有头有腰有尾。
所谓有头，就是首长的批示和答复；有腰就是工作落实的全程；有尾，就是结果和回音。
一项大的任务和重点工作结束后，要将完成情况逐级报告，以便首长掌握工作落实情况。
5、不能重能轻德。
机关干部不仅要有较强的业务能力，还要有高尚的道德品质。
我们有些年轻同志不注意加强品德修养，在领导之间乱传话，打着领导的旗号乱办事，更有甚者模仿领导笔迹乱签字等等。
要成为一名在机关呆得住、干得好、有发展的机关干部，必须坚持不断地加强品德修养。
要像古人说的那样“知之非难，行之难也；行之非难，久之难也；久之非难，终之难也。
”办任何事情，都要本本份份、踏踏实实、规规矩矩，不能欺上瞒下、随心所欲、先斩后奏。
更不能报虚情、报假情，没办的事情说办了，正在办的事情说办完了，一定要培养说实话、报实情、办实事、重实效的思想作风和工作作风。
附送：
请示报告应注意和把握的问题
请示报告应注意和把握的问题
两部分组成。
（一）标题。
标题可以有两种写法。
一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。
另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
（二）正文。
正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1．前言。
有几种写法：
第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。
前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
2．主体。
这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3．结尾。
结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。
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