安全施工措施方案.docx

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安全施工措施方案

临沧市康家坝水库工程导流输水隧洞工程

安全施工措施方案

云南玉溪水电集团有限公司

临沧市康家坝水库工程导流输水隧洞工程项目部

二〇一〇年七月二十八日

安全施工措施方案

一、施工安全目标

1、杜绝重大工伤事故；

2、无中毒、火灾、火警事故；

3、杜绝重大车辆交通事故，减少一般责任事故，违章率低于10%。

4、新职工入场三级安全教育，变换工种岗位教育率达100%

5、特种作业人员持合格证件上岗率达100%；

6、按安全“一标三规范”检查综合评分合格率100%，优良率95%以上。

安全目标网络图

二、安全组织机构

施工安全管理组织机构框图

我公司把本工程列为公司安全文明达标重点控制项目，项目经理为该项目的质量、安全、文明施工的第一责任人，对整个工程施工质量管理、安全管理、文明施工中遇到的各种问题，实行统一管理，充分发挥项目部的管理优势,安全文明施工创“样板”，优质、安全建好本工程为最终目的。

各职能人员安全职责如下：

〖项目经理安全职责〗

对本单位工程安全生产工作负全面领导责任。

对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的单位和个人进行表扬或提出奖励意见。

贯彻预防为主、安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化。

做到在任何情况下都能保证生产安全。

参加本单位的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施。

审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。

组织各项安全生产规章制度和安全技术操作规程、既定安全技术措施的贯彻。

参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。

〖项目技术负责人安全职责〗

对本单位工程安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面的技术法规和各项制度。

对行政干部和工程技术人员进行安全技术知识教育，认真组织学习安全技术操作规程。

对新入厂施工人员进行三级安全教育。

组织认真制定安全技术组织措施。

提出新技术、新机具合理化建议，不断改善劳动条件和操作环境。

参加重要安全检查，对查出的问题，从技术上进行分析，提出改进措施。

负责各项安全技术操作规程，安全技术措施的贯彻。

参加事故调查处理，从技术上作出分析鉴定、查明原因、分清责任，从技术上提出预防措施。

〖安全员职责〗

在行政和技术部门领导人的指导下，督促和监督所属单位对安全政策、法令、规章制度和上级指示、决定的贯彻执行，并根据本单位工程及业务系统的具体情况制定具体的实施办法。

参与编制和审查施工规划、施工组织设计、年度生产计划以及复杂工程的安全技术措施，并督促和监督执行。

深入基层调查研究、掌握安全动态、发现和研究问题、总结交流安全生产经验。

提出改进措施，对所属单位的安全因素，特别是重大隐患要督促改进，特殊情况下有权下令停工，立即向领导报告。

组织开展定期的安全检查，并督促所属单位开展定期和不定期的安全检查，抓好经常性的安全宣传教育。

会同有关部门制定安全生产制度和安全技术措施，按照上级有关规定，参与制定劳保用品的发放标准，办理编制劳保品计划，申请劳保品供应指导等项工作。

及时汇总月、季安全管理台帐，开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。

〖施工员安全职责〗

在项目经理领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全负全面责任。

在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工的工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以口头和书面两种形式，逐条逐句地向班组进行交底，确保施工安全、文明施工。

经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

参加本单位组织的安全检查，对负责施工的单位工程提出的问题要及时负责纠正。

坚持每天进行检查，负责组织班组安全员的业务指导，并督促班组自检。

发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

〖班组长安全生产职责〗

负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，认真遵守安全操作规程，对本班组工人的生产安全和健康负责。

组织好交班前安全交底，发现问题及时纠正，并坚持安全值日和班组自检制，教育督促班组工人严格遵守安全操作规程。

负责新工人（包括临时工）的岗位安全教育。

组织本班组职工学习操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全、冒险蛮干的现象。

发生工伤事故首先抢救伤者，并保护好现场，立即上报，组织班组人员对事故进行分析原因，吸取教训，提出防范措施。

及时表扬生产中的好人好事，并将安全生产列为劳动竞赛的评比条件之一。

〖操作工人安全生产岗位职责〗

负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，模范遵守安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

班前对操作进点进行检查，发现不安全隐患要立即报告班组长，待隐患消除后方可允许上岗操作，交接班时要认真作好安全技术交接班工作。

发生事故要保护好现场，立即进行抢救，确保国家财产和人身安全，立即上报不得隐瞒。

除保证本人操作安全外，并要注意他人和周围地区的作业安全，发现问题及时提出意见和建议。

三、安全保证措施

建立完善有效的安全管理系统，切实行使安全监察职能。

基础上配备一位有安全工作经历，且熟悉施工工艺的同志任安全主任，负责抓安全；各作业队同时也设安全主任、安全监督检查员、班组设（兼）职安全员，使安全工作随时有人抓、有人管、处于受控状态中。

坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部把安全当作第一工作来抓，下大力气增强全员安全意识，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，以及安全检查和安全奖罚制度。

坚决实行安全生产否决权。

认真落实施工现场安全防护设施的投入，确保其功能正常发挥，并为现场职工（包括监理工程师员）提供必要的安全防护和劳动保护用品，加强作业人员的自我保护，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的安全技术措施及防护设施的基础上。

编制实施性施工组织设计时，有详细的安全技术措施，并层层技术交底，特殊工程要求作业人员持证上岗，切实加强安全培训与教育工作。

加强现场施工生产防护，对脚手架、“三宝”（安全帽、安全网、安全带）及路口防护、施工用电、支架搭设、施工机具等严格按《安规》实施，进行有效监督检查和控制。

制定定期安全检查制度，经理部每月检查一次，工程队每周检查一次，坚持每星期一安全生产活动日制度，对发现的问题限期整改。

四、安全文明施工管理体系框图

安全文明施工管理体系框图

五、施工现场安全生产措施

（一）施工用电

（l）施工现场所有的电气设备的金属外壳应采用接地或接零保护。

在同一供电系统中，不得将一部分电气设备接地，而将另一部分电气设备接零。

（2）临时电源及使用的电气设备，应装设触（漏）电保护装置，做到三级配电二级保护。

保护装置应完整无损，动作灵敏。

使用前必须按“试验”按钮，合格后方可投入运行。

（3）各种电闸箱内，应保持清洁，不得存放任何东西，并配备安全锁。

非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。

工作完毕后应切断电源，锁好电闸箱，所有配电间及配电处应挂“有电危险”的警示牌。

（4）施工现场的各种配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。

配电箱、开关箱必须防雨、防尘。

（5）配电箱、开关箱应装设端正牢固。

移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上；固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离1.3-1.5m；移动配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离0.6-1.5m。

（6）每台用电设备在有各自专用的开关箱。

必须实行“一机一闸”制，严禁用一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备含插座）。

电源控制开关应设在机械设备附近处。

开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设条实行电源隔离。

（7）移动式机械的电源导线和移动式照明的电源导线应采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆。

灯具高度离地不得低于2.5m，应用绝缘材料做支撑杆。

（8）严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。

检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的禁示牌。

禁示牌的挂取应有专人负责。

（9）严禁带电移动设备。

严禁使用漏电潜水泵。

严禁使用非生产性电炉。

电气装置遇到跳闸时，不得强行合闸。

应查明原因，排除故障后再进行合闸。

（10）电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符，各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。

（11）低压电器设备和器材的绝缘电阻不得低于0.5MΩ。

（12）架空线必须采用绝缘铜丝和绝缘铝线，设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

（13）橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。

电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。

电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所，必须加设防护套管。

（14）隧洞内动力线路与照明线路应分开架设在两帮，不得混合架设。

至内配线必须采用绝缘导线。

采用瓷瓶、瓷（塑料）夹等敷设，距地面高度不小于2.5m。

（15）电工作业中有关防雷与防静电接地，按照国家和当地电力部门有关规定执行。

（二）消防安全措施

（l）所有从事现场工作的人员要认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，学习和掌握防火及消防工作的基本知识，正确使用各类消防器材，遵守现场防火安全工作的有关规定。

（2）施工现场、办公室、宿舍、仓库、食堂等区域必须设置足够的消防设施和消防器材，并对职工进行消防安全训练。

消防器材要专人保管，任何人不得随意挪作它用。

（3）不得在办公室、工具间、休息室、一般仓库及宿舍等房屋内存放易燃易爆物品。

（4）凡张贴有“严禁烟火”的场所，禁止吸烟和携带任何火种。

施工现场森林植被良好，严格控制野外用火。

（5）易燃易爆及化学危险品要按有关规定分类贮存。

（6）不要在不明情况的沟道、下水道、水池密闭的场所附近从事涉及火种的工作，因为这里面可能存在着可燃气体。

（7）冬季使用火炉、火盆及其他火源生火取暖时，要有专人管理，防止发生火灾，并注意室内通风，防止一氧化碳中毒。

（8）倘若发生火情，要一面进行扑救，一面报警，直到援助人员到达。

发生火灾时，烟气的流动速度远远快于火的蔓延，要特别注意防止烟气中毒窒息。

（9）灭火器材须知

消防设备名称

火灾类别与灭火要点

泡沫

二氧化碳灭火器

干粉灭火器

1211灭火器

水蒸气

黄砂、土

类别：

一般固体火灾

可燃材料：

竹、木、纸、纤维等

灭火要点：

窒息灭火、隔绝空气进入

适用

否

否

适用

适用

适用

类别：

可燃液体火灾

可燃材料：

石油产品、可燃液体、气体

适用

适用

适用

适用

否

否

类别：

电气火灾

可燃材料：

带电设备、电气设备及附近

否

适用

适用

适用

否

否

可燃性金属火灾

必须使用专用粉末灭火

（三）爆破安全措施

1、爆破作业地点有下列情形之一时，禁止进行爆破工作。

●有冒顶或边坡滑落危险；

●支护规格与支护说明书的规定有较大出入或工作面支护损坏；

●通道不安全或通道阻塞；

●爆破参数或施工质量不符合设计要求；

●距工作面20m内风流中沼气含量达到或超过1%，或有沼气突出征兆；

●工作面有涌水危险或炮眼温度异常；

●危及设备或建筑物安全，无有效防护措施；

●危险区边界上未设警戒；

●光线不足或无照明；

●未严格按本规程要求做好准备工作。

2、装药工作必须遵守下列规定：

●装药前应对硐室、药壶和炮孔进行清理和验收；

●大爆破装药量应根据实测资料校核修正，经爆破工作领导人批准；

●使用木质炮棍装药；

●装起爆药包、起爆药柱和硝化甘油炸药时，严禁投掷或冲击；

●深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用铜或木制长杆处理；

●禁止烟火；

●禁止用明火照明；

●禁止使用冻结的或解冻不完全的硝化甘油炸药。

3、堵塞工作必须遵守下列规定：

●装药后必须保证堵塞质量，硐室、深孔或浅眼爆破禁止使用无填塞爆破（扩壶爆破除外）；

●禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；

●填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；

●禁止捣固直接接触药包的填塞材料冲击起爆药包；

●禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。

4、爆破警戒与信号

●爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。

●地面爆破应在危险区的边界设置岗哨，使所有通路经常处于监视之下。

每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。

●爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使危险区的人员都能清楚地听到和看到。

●应使全体职工和附近居民，事先知道警戒范围、警戒标志和声响信号的意义，以及发出信号的方法和时间。

●第一次信号——预告信号。

所有与爆破无关人员应立即撤到危险区以外，或撤至指定的安全地点。

向危险区边界派出境界人员。

●第二次信号——起爆信号。

确认人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号。

根据这个信号起爆。

●第三次信号——解除警戒信号。

未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。

除爆破工作人员批准的检查人员以外，不准进入危险区。

经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。

5、处理盲炮必须遵守下列规定：

●发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。

若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施；

●难处理的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员处理；

●处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区禁止进行其他作业；

●禁止拉出或掏出起爆药包；

●电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网路短路；

●盲炮处理后，应仔细检查炮堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。

●每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡片。

（四）洞口施工安全措施

1、在场地清理做施工准备时，应先清理洞口上方及侧方有可能滑塌的表土，灌木及山坡危石等。

平整洞顶地表，排除积水，整理隧洞周围流水沟渠，之后施做洞口边，仰坡顶处的天沟。

2、洞口施工以避开雨季，在进行洞口土方工程时不得采用深眼大爆破或集中药包爆破，以免影响边仰坡的稳定。

应按设计要求进行边仰坡放线自上而下逐段开挖，不得掏底开挖或上下重叠开挖。

3、洞口部分圬工基础必须置于稳固的基础上，须将虚碴杂物泥化软层和积水清除干净。

对于地基强度不够时，可结合具体条件采取扩大基础桩基，压浆加固地基等措施。

4、洞口拱墙应于洞内相邻的拱墙衬砌同时施工连接成整体，确保拱墙连接良好。

洞门端墙的砌筑与回填应两侧同时回填，防治对衬砌产生偏压。

5、洞口段洞身施工时应根据地质条件，地表沉陷控制及保障施工安全等因素，选择开挖方法合支护方法。

6、洞门完成后，洞门以上仰坡脚受破坏处，应及时处理

（五）隧洞掘进安全措施

1、各种凿岩机械必须保持技术状况良好、安全、灵活、可靠。

操作人员须按操作规程作业。

作业前应检查压气胶管接头，机械连接螺帽等是否安全牢固。

2、凿岩前必须进行“四检查”和“四清除”。

即检查和清除炮烟和残炮；检查和清除盲炮（由爆破员处理）；检查和清除顶、帮、掌子面浮石；检查和清除支护的不安全因素。

3、凿岩时应做到“四严禁”。

即严禁打残眼；严禁打干眼；严禁戴手套扶钎杆；严禁站在凿岩机钎杆下。

4、退出凿岩机或更换钎杆时，应减速慢退，切实注意针杆位置，避免钎杆脱落伤人。

5、凿岩台架应安装牢固，周边应与洞帮相顶实，前部与掌子面距离应小于50公分。

6、凿岩时若遇流砂层或突然涌水地段，应停止作业，并迅速报告有关部门，制定安全措施。

7、作业完毕，应将一切设备和工具移至安全地点。

（六）隧洞开挖预防塌方的安全措施

1、隧洞预防塌方，选择安全合理的施工方法和措施至关重要，在掘进到地质不良围岩破碎地段，应采取“先排水、短开挖、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测”的施工方法。

2、加强初期支护，控制塌方；当开工挖出工作面后，应及时有效地完成喷锚支护或喷锚网联合支护，并应考虑采用早强喷射混泥土，早强锚杆和钢支撑支护措施等。

（七）防止瓦斯事故的安全措施

1、隧洞穿过瓦斯溢出地段，应预先确定瓦斯探测方法，并制定瓦斯稀释措施。

防爆措施和紧急救援措施。

2、隧洞通过瓦斯地区的施工方法，宜采用全断面的开挖，因其工序简单，面积大，通风好，随掘进隧洞衬砌，能够很快缩短煤层的瓦斯放出时间和缩小围岩暴露面，有利于排除瓦斯。

上下导挖法开挖，因工序多，岩层暴露的总面积多，成洞时间长，洞内各工序交错分散，易使瓦斯分出积滞只浓度不均，采用这种施工方法。

要求工序距离尽量缩短，尽快衬砌封闭瓦斯地段，并保证混泥土的密室性，以防瓦斯溢出。

3、加强通风是防止瓦斯爆炸最有效的办法。

把空气中的瓦斯浓度吹断到爆炸浓度以下的1/5-1/10将其排除洞外。

有瓦斯的坑道决不允许用自然通风，必须采用机械通风，通风设备必须防止漏风，并配置备用的通风机，一旦原有通风机发生故障时，备用机械能立即供风。

保证工作面空气内的瓦斯浓度在允许限度内，但通风机发生故障或停止运转时，洞内工作人员应立即撤离到新鲜空气地区，直至通风恢复正常，才能允许进入工作面继续作业。

4、洞内空气中允许的瓦斯浓度应控制在下述规定以内。

5、瓦斯检查人员必须挑选工作认真负责，有一定业务能力，经过专业培训考试合格者方可进行监测工作。

6、瓦斯隧洞必须加强通风，防止瓦斯积累，由于停电或检修，使主要通风机停下运转，必须有恢复，排除瓦斯和送电的措施，恢复正常通风后，所有受到停风影响的地段，必须经过检测人员检查，确认安全后方可恢复工作，所有安装电动机和开关地点的20m范围内，必须检查瓦斯符合规定后才可启动机器，局部通风机停止运转，在恢复通风前，亦必须检查瓦时，符合规定方可启动局部风机，恢复正常通风。

（八）季节性施工安全措施

1、夏季施工安全措施

夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作。

●采用多种形式，对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。

●合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，保证工人有充足的休息和睡眠时间。

●对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。

配备必要的降温设备。

●要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。

要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。

●及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。

2、雨季施工安全措施

●防触电。

电源线不得使用裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。

配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露，机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。

手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36V。

电气作业人员，应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

●防雷击。

井架、龙门架、脚手架、火工材料库等应安装避雷装置。

加强化学及易燃易爆危险品管理。

各类油料、乙炔、氧气等易燃易爆危险品严禁露天存放。

●防坍塌。

随时注意观察洞口边坡稳定情况。

要保证洞口外围溪沟畅通，并备足沙袋，防止溪水倒灌。

3、冬季施工安全措施

冬季施工作业，主要应做好防风、防火、防滑、防冻、防煤气中毒的工作。

●安装的取暖炉，必须符合要求，验收合格后才能使用。

●搞好防滑措施，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。

●大风或大雪天气，应停止高处作业和吊装作业。

●加强用火申请管理，遵守消防规定，防止火灾发生。

●现场脚手架、土石方机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。

●必须正确使用个人防护用品。

云南玉溪水电集团有限公司

临沧市康家坝水库工程导流输水隧洞工程项目部

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