湖南办公楼消防设施改造工程预算书含图纸 招标文件.docx
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湖南办公楼消防设施改造工程预算书含图纸招标文件
长沙市XX办公楼消防设施改造工程
招标文件
招标编号：
XX
建设单位：
长沙市XX
招标代理：
北京XX工程咨询有限公司
2015年3月
第一章招标公告
1、招标条件:
“长沙市XX办公楼消防设施改造工程”项目，已由湖南省地方税务局以XX文件批准建设，招标人（项目业主）为长沙市XX，建设资金来自招标人自筹。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围：
①建设地点：
长沙市XX号；
②建设规模：
本工程改造部分建筑面积10800平方米。
建筑共16层，地下1层为设备用房。
不划分标段。
招标控制价为人民币373万元；
③招标范围：
包含消防给水与自动喷淋系统、自动报警与联动控制系统、防排烟系统、应急照明与疏散指示系统；详见本工程施工图和工程量清单；
④计划工期：
120日历天；
⑤质量标准：
达到《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）及相关验收规范规定的合格标准，达到本工程设计文件规定的标准；
⑥保修要求：
按《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部第80号令）。
3、资格审查方式：
开标后资格审查。
4、评标办法：
参照“长住建发〔2014〕259号”文件规定的“综合评估法（Ⅰ）”，投标报价评审采用“附表6
（1）”。
5、投标人资格要求：
①投标人须具备消防设施工程专业承包二级以上（含二级）资质，拥有近三年内（至本次投标截止时间止，以竣工验收记录中业主签署的时间为准）承担合同金额在人民币400万元以上的消防设施改造工程的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
②投标人拟派项目负责人须具备机电安装专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，拥有近三年内（至本次投标截止时间止，以竣工验收记录中业主签署的时间为准）承担合同金额在人民币400万元以上的消防设施改造工程的业绩，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且无在建项目。
③本次招标不接受联合体投标。
6、投标保证金：
①凡有意参加本项目投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金7万元人民币从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户：
账户名：
长沙XX中心投标保证金专户；
开户银行：
XX支行；
账号：
XX
②开标时查验银行到账单，未按要求提交投标保证金的将视为不合格投标人。
③在转账用途栏或备注栏中注明“长沙市XX办公楼消防设施改造工程投标保证金”。
7、招标文件的获取：
凡有意参加投标者，请于2015年3月20日至2015年4月9日，登录长沙公共资源交易监管网（XX下载招标文件、图纸、工程量清单及其他资料。
8、招标文件澄清及答疑：
①投标人若对招标文件有疑问，应于2015年3月25日17：
00（北京时间,下同）前，以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；
②答疑文件于投标截止时间15天前，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布，敬请留意。
9、投标文件的递交和开标：
①投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）和开标时间：
2015年4月10日上午9：
00。
②投标文件送达地点和开标地点：
长沙XX室
③逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
10、发布招标公告的媒体：
本次招标公告在湖南省XX网上发布。
11、联系办法
联系人：
XX
电话：
XX
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
名称：
长沙市XX
地址：
联系人：
电话：
2
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
3
项目名称
长沙市XX办公楼消防设施改造工程
4
建设地点
5
资金来源
招标人自筹
6
资金落实情况
已落实
7
招标范围
包含消防给水与自动喷淋系统、自动报警与联动控制系统、防排烟系统、应急照明与疏散指示系统。
详见本工程施工图和工程量清单。
8
计划工期
计划工期：
120日历天
计划开工日期：
2015年5月1日
计划竣工日期：
2015年8月28日
9
质量要求
达到《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）及相关验收规范规定的合格标准，达到本工程设计文件规定的标准；
10
保修要求
按《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部第80号令）。
11
投标人资质条件、能力和信誉
①投标人须具备消防设施工程专业承包二级以上（含二级）资质，拥有近三年内（至本次投标截止时间止，以竣工验收记录中业主签署的时间为准）承担合同金额在人民币400万元以上的消防设施改造工程的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
②投标人拟派项目负责人须具备机电安装专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，拥有近三年内（至本次投标截止时间止，以竣工验收记录中业主签署的时间为准）承担合同金额在人民币400万元以上的消防设施改造工程的业绩，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且无在建项目。
12
是否接受联合体投标
不接受
13
踏勘现场
投标人可以自行踏勘。
14
招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2015年3月20日至2015年4月9日，登录长沙XX网下载招标文件、图纸、工程量清单及其他资料。
15
投标人提出质疑的截止时间
2015年3月25日17：
00（北京时间,下同）前
16
招标人澄清时间与方式
答疑文件于投标截止时间15天前，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。
17
偏离
不允许
18
分包
不允许
19
构成招标文件的其他资料
无
20
投标截止时间
2015年4月10日09：
00时
21
构成投标文件的其他资料
提供投标报价文件电子文档2份（光盘，采用PKPM软件编制,光盘内应包含PKS和TPS文件）
22
投标有效期
投标截止日起90日历天内
23
投标保证金
①凡有意参加本项目投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金7万元人民币从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户：
账户名：
XX
开户银行：
XX支行；
账号：
XX
②开标时查验银行到账单，未按要求提交投标保证金的将视为不合格投标人。
③在转账用途栏或备注栏中注明“长沙市XX办公楼消防设施改造工程投标保证金”。
④退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。
24
近二年财务状况的年份要求
2012和2013年度
25
完成的类似项目的年份要求
近三年内（至本次投标截止时间止，以竣工验收记录中业主签署的时间为准），合同金额在人民币400万元以上的消防设施改造工程。
26
是否允许递交备选投标方案
不允许
27
签字或盖章要求
①投标文件商务标正、副本签章按本招标文件的规定，投标文件技术标要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。
②投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等应按要求签字（或盖章）。
③开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。
如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。
④开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件的；没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章或盖章不完整的。
则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。
28
投标文件份数
投标人须提供投标文件商务标一式五份（正本一份，副本三份），投标文件技术标一式五份（不分正副本）。
29
装订要求
用A4幅面打印纸打印，胶装。
不得采用可拆换的活页装订。
30
封套上至少写明
①项目投标文件（商务标或技术标）
②招标编号：
③在2015年4月10日09：
00时（投标截止时间）前不得开启
④投标人名称：
⑤投标人地址：
31
递交投标文件地点与方式
地点：
XX
递交方式：
向招标代理机构当面提交
32
是否退还投标文件
否
33
开标时间和地点
开标时间：
2015年4月10日上午09：
00时（北京时间）
开标地点：
XX
34
评标委员会的组建
评标委员会组成：
由经济类和技术类专家组成，共5人。
评标专家确定方式：
从长沙公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。
35
是否授权评标委员会确定中标人
否
36
履约担保
无
37
招标代理服务费
招标代理服务费按原国家发展计划委员会“计价格[2002]1980号”文件规定的收费标准计取。
由中标人承担，并向招标代理机构支付。
38
招标投标交易服务费
招标投标交易服务费按湖南省XX文件规定的收费标准计取。
由中标人全额承担，并向长沙XX中心支付。
39
其他
①投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。
已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。
已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。
②评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理。
③中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格。
④招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关管理规定为准。
40
评标办法
参照“长住建发XX文件规定的“综合评估法（Ⅰ）”，投标报价评审采用“附表6
（1）”。
41
招标控制价
①本次招标不设标底，但设投标报价总价的招标控制价；
②本项目招标控制价为人民币373万元；
③投标人的投标报价总价不得高于公布的招标控制价。
否则，投标报价无效，投标文件按废标处理。
42
本工程施工项目部关键岗位人员配备标准
本项目执行《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建XX文）规定，施工项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。
43
开标会议授权委托人说明
①召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件或其授权委托代理人持授权委托书原件（授权委托书须由法定代表人亲笔签名），及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料原件，准时参加。
②省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料原件，准时参加。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.2本工程招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.4本工程建设地点：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求
1.3.1本次招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的保修要求：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（5）建造师资格：
见投标人须知前附表；
（6）技术负责人要求：
见投标人须知前附表。
1.4.2本招标项目不接受联合体投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的机构；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的机构；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的机构；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的机构；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人按投标人须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10招标答疑
1.10.1投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。
1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。
答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11偏离
投标文件不允许偏离招标文件。
1.12分包
本次招标项目不允许分包。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知（含投标人须知前附表）；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件商务标格式；
（9）投标文件技术标格式。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件。
修改的招标文件于投标截止时间15天前，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。
否则，招标人对此不负任何责任。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。
3.1.2投标文件商务标应包括下列内容：
（1）投标函
（2）法定代表人资格证明书
（3）授权委托书
（4）投标承诺函
（5）开标一览表
（6）不拖欠民工工资承诺书
（7）劳务分包资料
（8）投标保证金（复印件）
（9）关键岗位人员配备情况
（10）投标单位基本情况
（11）投标人近3年类似工程经验
（12）投标人正在履行的合同情况
（13）已标价工程量清单
（14）完成本项目拟采用的主要施工机械设备情况
（15）劳动力计划表
（16）其他（企业通过安全认证、企业信用等证明文件）
（具体详见第八章）
3.1.3投标文件技术标按“长住建发〔2014〕259号”文件规定的“综合评估法（Ⅰ）”规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：
（1）施工方案；
（2）施工进度计划及保证措施；
（3）施工现场平面布置；
（4）保证质量措施；
（5）保证安全措施；
（6）文明施工现场措施；
（7）劳动力安排计划；
（8）主要材料、构件用量计划；
（9）主要机具使用安排；
注：
如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。
3.2投标报价
3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。
3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。
3.2.3本次招标不设标底，但设投标报价总价招标控制价，招标控制价为人民币373万元。
投标人所报的投标报价总价不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。
投标人对招标控制价有疑问的，请于投标人须知前附表规定的投标人提出疑问的期限内，在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。
如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。
3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按“关于印发《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知”（湘建价XX号）及“关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知”（湘建价XX号）等有关法律、法规的规定，根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。
3.2.5投标人投标报价文件中的单价在澄清时不得修正。
3.2.6报价依据及说明：
（1）工程施工设计图纸；
（2）《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》（湘建XX号）
（3）“关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知”（湘建价XX号）等。
（4）2015年第1期《长沙建设造价》发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场平均价，但投标报价不能低于企业成本价。
（5）人工工资执行湘建价[2014]112号文。
（6）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价[2014]113号文的规定执行。
材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格或市场价格为依据。
（7）按照《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建XX号），投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。
并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。
按湖南省住建厅《关于在长沙市试点全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作的复函》（湘建建函XX号）和长沙市住建委《关于印发<长沙市全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作方案>的通知》（长住建发XX号）需建立建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统的项目，按《关于实施长沙市建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统后调整安全文明施工增加费的通知》（长住建发XX号）增加安全文明费，但费率由3%调整为1.5%。
3.2.7“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。
3.2.8本工程预算已计取劳保基金。
3.2.9不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优惠，否则投标报价计零分。
本工程预算已按工程造价的5%计取不可预见费。
3.2.10招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。
3.2.11清单综合单价按包干价，已包含全部费用。
3.2.12投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.13投标报价文件首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。
3.2.14投标报价的编制按湘建价[2014]113文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价[2014]113文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率。
工程量清单的表格格式参照pkpm软件报表输出菜单下提供的“清单投标表”格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。
3.2.15投标报价文件采用PKPM预算软件编制，预算文件刻入光盘中（须包含PKS和TPS文件，光盘上要标注投标人名称），要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。
商务标书、工程量清单报价及光盘一起密封在一个文件袋中。
3.2.16商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。
3.2.17工程结算办法见合同有关条款。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1按前附表23条。
3.4.2中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起5日内无息退还。
3.4.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5日内无息退还。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。
3.5资格后审资料
投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审资料原件（用文件袋集中包装和密封，封袋上注明：
项目名称、投标人名称和“资格后审资料原件”字样，内置原件清单和数量）。
同时，还需单独提交壹份加盖单位公章的复印件：
⑴企业营业执照（副本）；
⑵企业资质等级证书（副本）；
⑶安全生产许可证（副本）；
⑷开户许可证；
⑸项目负责人的注册建造师证及其Ｂ类安全生产考核合格证；
⑹技术负责人职称证；
⑺施工项目部其他关键岗位人员相关证书（安全员需同时提交C类安全生产考核合格证）；
⑻企业及项目负责人的类似工程业绩证明材料（需提供中标通知书和竣工验收记录表）；
⑼授权委托人的社保证明材料；
⑽长沙市行政区域外的企业入长登记表（相关表格请登录长沙市住房和城乡建设网下载中心下载）。
如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。
3.6备选投标方案
不允许投标人递交备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
投标文件技术标应按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。
3.7.2投标文件商务标应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、合同条
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