危桥改造工程监理计划.docx
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危桥改造工程监理计划
一、工程项目概况1
二、监理工作的依据4
三、监理工作容围和目标5
四、监理工作目标9
五、项目监理机构组织形式10
六、项目监理机构人员岗位职责13
七、监理设施17
八、工程质量控制19
九、工程进度控制24
十、工程费用控制26
十一、合同管理28
十二、信息及档案管理制度30
十三、组织协调工作34
十四、安全生产、环境保护监理42
十五、工地会议制度54
十六、竣工及缺陷责任期的监理程序55
十七、旁站监理方案59
一、工程项目概况
1.工程概述
本项目位于自治区市林西县境。
其中林西县嘎斯汰河桥位于省道204线K315+727处。
林西县家营子桥位于林西县X242线K187+447处。
项目位于市西北部，地处高原大兴安岭新华夏系构造带之南端及燕山弧形构造带之北的过渡地带，地势西北高，东南低，本路段海拨高度在800～1170米之间，沿线植被较好。
项目区域总体属于山间沟谷类型，沟谷之中为河流一级阶地，广泛发育第四系松散堆积物。
根据沿线地质构造、地层岩性组合特征、成因类型等，地貌单元划分为侵蚀构造地形堆积地形两种。
所经地区属半干旱大陆性季风气候，月平均最高气温25℃，最低零下15℃，温差40℃。
年平均降水量338.1mm，多集中于6～8月。
相对温度最大76%，最小29%，峰值与降水量相当。
初春风力较大，可达7～8级。
九月末开始封冻，十月下旬至十一月上旬开始降雪，翌年5月解冻，冰冻深度约2.2米。
项目所在地区的地表水以河流为主，地下水主要为近代河谷冲积砂砾卵石孔隙潜水和冰水湖积层孔隙潜水，主要补给来源为大气降水，沿河段地下水埋深较浅。
a、嘎斯汰河桥为危桥改造项目，老桥位于嘎斯汰河上，改造后设计桥型为10×20m先法预应力空心板桥，下部结构为桩柱式墩台，钻孔桩基础。
桥梁全宽17.5m，桥梁全长204.18m。
其中桥梁上部结构更换所有空心板和支座。
下部结构的桥台、墩及盖梁使用情况完好，此次改造不需进行处理。
b、家营子桥为旧桥维修项目，原桥上部结构为4×13m钢筋混凝土空心板桥，下部为重力式墩台。
桥面净宽为7m行车道+2×0.75m人行道。
该桥上部结构处置方案为对梁板进行粘贴碳纤维布的方法，重做桥面铺装，下部结构桥台、墩及盖梁，对有开裂状况的位置进行粘贴碳纤维布处理。
计划工期：
预计开工日期为：
2011年8月，预计工期：
2个月。
计划交工日期为：
2011年10月，缺陷责任期为：
24个月。
2.工程设计
公路等级：
嘎斯汰河桥二级公路标准。
家营子桥三级公路标准
桥梁概况：
嘎斯汰河桥为危桥改造项目，设计桥型为10×20m先法预应力空心板桥，下部结构为桩柱式墩台，钻孔桩基础。
桥梁全宽17.5m，桥梁全长204.18m。
桥梁上部结构更换所有空心板和支座，下部结构的桥台、墩及盖梁使用情况完好，此次改造不需进行处理。
家营子桥为老桥维修项目，原桥上部结构为4×13m钢筋混凝土空心板桥，下部为重力式墩台。
桥面净宽为7m行车道+2×0.75m人行道,桥梁全长62.88m。
该桥上部结构处置方案为对梁板进行粘贴碳纤维布的方法，重做桥面铺装，下部结构桥台、墩及盖梁，对有开裂状况的位置进行粘贴碳纤维布处理。
3.建设实施相关单位
建设单位：
自治区市林西县交通局
设计单位：
省交通科学技术研究院勘察设计所
监理单位：
京博通工程项目管理
施工单位：
宏鹰工程
二、监理工作的依据
1.国家和地方有关工程建设的法律、法规；
2.国家和地方有关的技术标准、规和规程等；
3.设计图纸；
4.施工承包合同
5.工程监理委托合同
6.《公路工程施工监理规》（JTGG10-2006）
7.《公路路面基层施工技术规》（JTJ034-2000）
8.《公路沥青路面施工技术规》（JTGF40-2004）
9.《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ052-2000）
10.《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）
11.《公路工程施工安全技术规》（JTGF71-2006）
12.《自治区公路工程质量控制标准土建工程》DB15/441-2008
三、监理工作容围和目标
监理办在开展监理工作中，将按照国家、行业和自治区有关公路工程监理的要求完成相应工作。
严格执行《公路工程施工监理规》（JTGG10-2006）、《自治区公路工程质量控制标准土建工程》（DB15/441-2008）和监理合同中业主对监理工作提出的要求及办法。
监理服务机构设置：
设置一级监理机构（即驻地监理工程师办公室）。
驻地办在开展监理工作中，按照国家、行业的要求完成相应工作，并根据本工程的具体情况，容如下：
1）按监理合同要求建立驻地办中心试验室；
2）熟悉合同文件，调查施工环境条件；
3）在合同约定的期限编制监理规划，根据监理规划在相应工程开工前编制监理细则；
4）在合同约定的期限审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；
5）参加设计交底；
6）审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；
7）检查承包人工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系；
8）审核承包人的工地试验室；
9）对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；
10）验收承包人测定的地面线；
11）审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；
12）确认承包人提交的场地占用计划；
13）核算承包人对工程量清单的复核结果；
14）签发开工预付款支付证书；
15）主持召开监理交底会；
16）主持召开第一次工地会议；
17）签发合同工程开工令；
18）按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人与分包单位各自在安全生产方面的责任；
19）审批施工测量放线；
20）审批工程原材料及混合料配合比；
21）审查施工组织及人员配备；
22）审查承包人进场的施工机械设备；
23）审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；
24）审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；
25）审批分项（分部）工程的开工申请；
26）验收构配件或设备；
27）按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；
28）对关键工序进行签认；
29）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；
30）签发单位或合同工程及分部（分项）工程的暂停令和复工令；
31）对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发《中间交工证书》；
32）对已完工程按合同约定的方法进行计量；
33）审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；
34）按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；
35）受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；
36）组织编写监理月报；
37）主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议；
38）协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；
39）参加发包人组织的合同工程交工验收；
40）编写监理工作报告，并提交发包人；
41）签认交工结账证书；
42）组织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；
43）在合同工程的缺陷责任期，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；
44）缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；
45）签认最后支付证书；
46）参加工程竣工验收；
47）工程开工前期准备工作，协助发包人完成前期资料整理、报备、办理质量监督申请、开工许可等工作容；
48）协助发包人与承包人签订施工承包合同，明确各自责、权、利，监督合同实施；
49）对工程建设项目的质量、安全、进度、环境保护及文明施工等进行全过程管理，对工程质量、安全、进度、环境保护及文明施工等负管理责任，按照国家规定对工程质量实行终身负责制；协助发包人进行投资控制，对工程变更洽商事项及其单价提出审核意见并报发包人审批；
50）负责协调征地拆迁工作；
51）按发包人关于工程计量支付有关要求进行计量及支付审核工作，并将经审核的计量、支付单报发包人审批；
52）监理人负责审核并向发包人上报工程质量、工程进度、安全管理、资金使用情况。
53）监理人负责编制工程决算和汇编竣工文件及相关技术资料。
负责收集、整理、归档工程技术档案和财务档案，协助竣工决算审计工作；
54）负责协助发包人组织交工验收，办理交养手续，并负责缺陷责任期间发生的质量问题的处理。
协助交通主管部门组织竣工验收；
55）组织工程中间验收，协助发包人组织交工、竣工验收；
56）监理人有义务在全面履行合同、提供优质服务的前提下，全面配合发包人完成对监理工作所进行的检查、指导、监督和协调工作；按照发包人的要求选派合格、称职的监理人员，及时撤换不称职的监理人员；并接受发包人对监理单位的检查、监督时发现的违约行为的处罚。
监理单位须就完成监理工作过程中的相关事宜，按发包人同意的方式和规定及时报告。
若在开展工作中遇到本工程围、职权围外的异议，只要此问题涉及到发包人或本工程利益，监理单位即有责任和义务以书面或发包人认可的其它方式及时报告发包人。
57）我单位将按照交通部《开展交通工程环境监理工作实施方案》的有关规定，对工程施工所带来的生态环境、水土流失、景观影响及施工后期的场地恢复等问题进行有效的控制和管理。
58）环境监理的依据：
国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环境影响报告书或项目的环境行动计划，技术规，设计文件。
工程和环境质量标准等。
59）环境监理的容：
工程环境监理主要包括达标监理和环保工程监理（应包括扬尘、施工围挡、占道作业等）。
环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等。
环保工程监理包括生态环境保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，包括污水处理设施、声音障、监理单位应单独完成工程环境监理的情况总结报告，作为环保单项验收的资料之一。
60）监理单位应督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制：
审查施工方案及安全技术措施并督促其实施：
定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向发包人报告工地安全生产情况；
61）在实施监理过程中，监理单位发现存在安全事故隐患的，应及时要求施工单位整改；情况严重的，应责令施工单位暂时停止施工，并及时报告发包人。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告；
62）监理应加强对施工单位工程分包的管理，认真审查工程分包计划和分包协议。
对于施工单位非法分包的情况，监理单位应及时报告发包人，并责令施工单位纠正；
63）对施工单位直接招用民工或者与劳务分包人签订的劳动合同进行审查，督促对于施工单位不签订劳动合同、非法使用民工的，或者签订的劳动合同不合法的，或者拖延和克扣民工工资的情况，监理单位应及时报告发包人，并责令施工单位纠正；
64）缺陷责任期阶段监理的主要工作包括：
督促承包人回访：
参与鉴定质量责任：
督促工程保修直至达到规定的质量标准；
65）协助发包人做好关于从2007年9月1日期禁止在施工现场搅拌砂浆的规定；
66）根据（水明发[2007]10号）文件的要求，禁止在未经许可的河道区域非法违规乱采滥挖砂石或者购买来源的砂石作为路基填筑或路用材料，监理单位严格检查，违反以上规定不予计量；
67）监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
对施工单位所发生的安全生产措施进行检查，并签字确认，发包人将据此进行支付；
68）驻地监理工程师办公室中心实验室的检查项目和抽检频率：
检查项目和抽检频率按《公路工程施工监理规》（JTGG10-2006）、自治区道路工程质量监督站、林西县交通局、发包人等的规定执行。
四、监理工作目标
监理工作总目标：
全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。
质量目标：
杜绝质量事故，确保质量达到施工合同要求的质量合格目标。
进度目标：
保证自治区林西县2011危桥工程施工在合同约定的工期完成。
投资目标：
以建设单位与施工单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用。
合同管理目标：
根据监理合同的要求对施工合同的签订、履行、变更和解除进行监理，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。
信息管理目标：
全面及时准确的收集、整理、处理、存储、传递和应用工程信息，为整个工程的目标控制服务。
组织协调：
包括项目监理组织部人员协调，以及监理组织与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位之间的协调。
协调的问题集中在他们之间的结合部位上，组织就是在这些结合部位上做好调合和联系工作，以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。
安全目标：
按国家建设工程安全生产管理条例和自治区有关建设工程安全、文明施工管理规定，行使好安全监理职责，督促承包方建立／健全相应的管理制度、制定有效的防管理措施并在施工中认真落实，达到承包合同中约定的安全、文明施工目标。
五、项目监理机构组织形式
第一节监理组织机构设置
一、监理组织机构
针对本工程特点并综合考虑目标控制、组织协调和过程管理等因素，本着按需设岗，依岗定人，精干高效原则，本项目施工现场设置一级监理机构，即驻地办。
驻地办采用驻地监理工程师负责制，驻地监理工程师全面主持负责驻地办的监理工作，公司予以技术、行政指导。
驻地监理工程师直接向公司负责，公司对建设单位负责，具体业务由驻地监理工程师直接与建设单位代表联系。
驻地监理工程师将对重要项目进行直接控制和把关，对监理人员的工作给予检查、指导和监督。
驻地办设实验室主任、路基监理工程师、路面监理工程师、结构监理工程师、合同计量工程师、安全环保监理员、测量监理工程师资料管理员、监理员、实验员。
路基、路面、结构、测量监理工程师负责质量控制和进度控制工作。
主要工作有计划审批、统计、质量验收、质量评价、资料管理、技术标准、方案审批、图纸审核、技术交底、工程变更、材料管理、试验管理和监理工作的部管理。
合约计量工程师负责合同管理和费用控制。
主要工作有清单核算、计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价统计等。
实验室主任负责试验室管理并对承包单位试验室进行管理，做好管理部试验及见证取样管理的工作，检测工程师负责质量抽查工作及测量、检测、过程质量抽检、辅助现场计量和辅助资料检查等。
资料管理员负责文件收集、传递、归档。
二、监理机构人员配置
监理人员的配备：
首先要满足监理工程的需要，人员力求精干，专业配套，本着“高级人员经验丰富、中级人员年富力强”的原则进行人员配置。
根据工程特点、规模和技术的复杂程度，及可能的黑、白两班作业，本公司拟派有着丰富施工、监理经验，从事多项大修工程建设监理的驻地监理工程师、专业工程师及若干名监理工程师助理，组成不少于18人的驻地监理工程师理工程师办公室。
其中驻地监理工程师理工程师1人，实验室主任1人，路基监理工程师1人，路面监理工程师1人，结构监理工程师2人，测量监理工程师1人，合同计量工程师1人，安全环保工程师1人，驻地监理员5人，资料员3人，档案管理员1人。
拟投入的监理人员均从事过类似规模的道路建设，积累了一定的工作实践经验和较高的专业知识水平，工作责任心强。
在项目实施过程中将在驻地监理工程师的领导下，严格履行合同文件规定，根据监理规、国家标准、设计文件和监理合同赋予的权利，各专业协调配合团结一致，用我们的智慧和专业技能，做好本工程监理服务，实现合同约定的质量目标、工期目标、安全目标和投资目标。
本项目监理组织机构图
六、项目监理机构人员岗位职责
本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按照监理合同及相关法律、法规的要求，严格、严密、科学、公正地进行监理服务。
根据自治区交通厅的有关规定及《公路工程施工监理规》（JTGG10-2006），我单位在本工程的驻地监理工程师理工程师办公室主要人员职责如下：
（一）驻地监理工程师的职责与权限
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、项目管理实施规划（或施工组织设计）、技术方案；
7）审核承包单位申报的工程进度计划延长工期的申请；
8）签发工程的停工令和复工令；
9）对承包单位违规、违约行为签发监理通知指令，责成承包单位限期改正；
10）审查和处理工程变更；
11）主持或参与工程质量事故的调查；
12）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
13）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
14）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
15）主持分部工程及关键工序、特殊工序的分项工程验收工作，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织对待验收的工程项目进行竣工预验收，主持质量评估报告的编写，参与工程项目的竣工验收；
16）主持整理工程项目的监理资料；
17）负责项目监理机构的安全管理工作，主抓《安全条例》规定的安全责任的落实和执行。
（二）试验室主任的职责
1）在驻地监理工程师的领导下工作
2）负责试验室的工作，负责履行工程部职责中本专业的相关职责；
3）负责建立健全检测、试验规程和制度，提供有效试验规程清单，并审定承包人提交的所引用的试验标准与规程；
4）编制各种试验表格或批准承包人的试验表格，提供有关各种试验统计报表的格式；
5）负责对承包人的试验室及其试验仪器和设备、人员的检查验收；
6）审查承包人的检测试验频率和测试结果，对其检测、试验结果行使最终认证与否决权；制订预防和纠正措施；
7）按照相关规定与频率完成或审批各项复核、抽检及标准试验，审批重要部位的材料和大宗原材料的采购；同时承担专业工程师提出的抽样检查试验及施工质量检查试验；
8）配合其他专业工程师的工作；参加工程事故的调查分析；
9）初审外委试验室的资质，向驻地监理工程师提出建议；
10）参加工程质量联检和交工、竣工验收；
11）承办驻地监理工程师交付的其他工作。
（三）结构监理工程师的职责
1）在驻地监理工程师的领导下，全面负责本项目桥梁工程的监理工作；
2）审核承包人桥梁工程施工方面的主要技术人员、管理人员、主要施工机械配置，总体施工方案和主要施工工艺，并向驻地监理工程师提出审核意见；
3）负责验证、标识、解释、修正、补充设计图纸和技术规中关于桥梁工程方面的遗漏、错误与含糊不清的地方；
4）审查桥梁工程变更及材料代换；
5）对桥梁工程质量检验做出认证或否决；
6）负责编制桥梁工程的监理程序和细则；
7）编写监理报告中的桥、涵工程质量和技术性变更部分，同时做好质量记录；
8）负责解决桥梁工程施工中重大的技术问题，处理工程质量事故，并对施工的调查分析提出处理意见；
9）明确质量标准，提出保证工程质量的措施和手段，组织全线桥梁工程质量联检和抽检工作，组织阶段性检查总结和经验交流。
10）组织桥梁工程质量抽检；
11）参加重要分项工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收，对本项目桥梁工程质量作出评价；
12）与道路工程师一起组织对工程分包的评审并向驻地监理工程师提出评审意见；
13）组织对桥梁工程变更报告的审查与处理并提出审查意见
14）配合驻地监理工程师监督、检查、指导各合同段的桥梁检测工作，将桥梁检测人员的专业培训需求报知驻地监理工程师；
15）做好桥梁工程监理工作总结和相关竣工资料的整理工作；
16）协助合同工程师处理索赔、工程延期工作；
17）完成驻地监理工程师交办的其它工作。
（四）测量监理工程师职责
1）在驻地监理工程师的领导下，全面负责本合同段测量监理工作
2）审核承包人测量设备的配置，审核全线测量放线控制点；
3）负责验证、标识解释、修正、补充设计图纸和技术规中关于工程的平面位置及结构工程几何尺寸方面的遗漏、错误与含糊不清的地方；
4）协助道路工程师和结构工程师对工程质量检验做认证或否决；
5）负责编制测量监理的程序和细则；
6）明确质量评定标准，协助道路工程师和结构工程师组织全线工程质量联检和抽检工作，组织阶段性检查总结和经验交流；
7）参加各分项工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收；
8）协助道路工程师和结构工程师组织对工程变更报告的审查与处理并提出审查意见；
9）做好测量监理工作总结和相关竣工资料的整理工作；
10）协助计划统计和合同计量监理工程师处理索赔、工程延期工作；
11）审定路基工程挖方段土石方界线。
12）完成驻地监理工程师交付的其它工作。
（五）计量合同监理工程师的职责与权限
1）有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。
2）按施工合同规定的变更围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意下达变更令。
3）对承包人提出的竣工期延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。
4）审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权限审批。
5）监督承包人进入现场的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列是否相符；
6）对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。
由于施工机械设备原因影响工程的工期、质量的,监理工程师有权提出更换或停止支付。
7）督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。
8）签发动员预付款支付证书。
9）按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。
10）按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。
对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求。
11）按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家（省或自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和其它事项价格的涨落（人工、材料等）而引起的工程费用的变化，监理工程师在与业主和承包人协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。
12）完成驻地监理工程师交办的其它工作。
七、监理设施
第一节试验、检测仪器
驻地办配备常规检测仪器主要有：
测量设备、混凝土检测设备。
投入的基本试验、检测仪器设备如下：
序号
试验、检测项目
设备名称
单位
数量
备注
1
土工试验设备
标准筛
套
2
摇筛机
台
1
密度计
台
1
电子天平（称量5kg感量0.1g，称量1kg感量0.1g，称量200g感量0.01g，称量15kg感量0.1g，1g）
套
1
烘箱（中型）
台
2
光电液塑限联合测定仪
台
1
自动击实仪（重型）
台
1
脱模器
台
1
CBR试验装置
套
2
比
升级会员 