水泥指标体系doc.docx

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水泥指标体系doc

前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动

水泥企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，

制

定水泥行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。

本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为两级，Ⅰ级为国际清洁生产先进

水平；Ⅱ级为国内清洁生产水平。

随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。

本指标体系起草单位：

中材地质工程勘查研究院有限公司、中国环境科学研究院、中国水

泥协会。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部联合发布。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。

本指标体系自2014年4月1日起施行。

水泥行业清洁生产评价指标体系

1适用范围

本指标体系规定了水泥行业企业清洁生产的要求，主要包括了生产工艺及装备指标、资源能

源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标等六类。

本指标体系适用于通用水泥生产企业，包括水泥（熟料）生产企业、水泥粉磨站的清洁生产

审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于

水泥

行业环境影响评价、环保核查、排污许可证和行业准入等资源能源消耗清洁生产管理需求。

2规范性引用文件

本指标体系内容引用了下列文件中的条款。

凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指

标体系。

GB175通用硅酸盐水泥

GB4915水泥工业大气污染物排放标准

GB6566建筑材料放射性核素限量

GB13590钢渣硅酸盐水泥

GB16780水泥单位产品能耗消耗限额

GB50295水泥工厂设计规范

GB50634水泥窑协同处置工业废物设计规范

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T21372硅酸盐水泥熟料

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T24851建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求

GB/T26281水泥回转窑热平衡、热效率、综合能耗计算方法

GB/T26282水泥回转窑热平衡测定方法

GB/T27977水泥生产电能能效测试及计算方法

HJ434水泥工业除尘工程技术规范

HJ617

企业环境报告书编制导则

JC600

石灰石硅酸盐水泥

《建材工业“十二五”发展规划》

工业和信息化部

2011

年11

月8日

《水泥行业准入条件》

工业和信息化部公告

工原[2010]

第127

号

《水泥工业污染防治技术政策》

环境保护部公告

2013年第31

号

国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（

2011年本）》有关条款的决定

国家发展和改革委员会令

2013

年2月27

日第21号

《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》

原国家环境保护总局

环发[2005]109

号

《水泥企业质量管理规程》

工业和信息化部公告

2010.12.28

《清洁生产审核暂行办法》

国家发展和改革委员会、原国家环境保护总局令

第16

号

《环境信息公开办法（试行）》

原国家环境保护总局令

第35号

《排污口规范化整治技术要求（试行）》原国家环境保护总局环监[1996]470号

3术语和定义

3.1生产工艺及装备指标

指对产品生产中采用的生产工艺和装备的种类、自动化水平、生产规模等方面的指标。

3.2资源能源消耗指标

指在正常的工况条件下，生产单位产品所需的新鲜水量、能耗和物耗，以及水、能源和物料

利用的效率、重复利用率等反映资源能源利用效率的指标。

3.3资源综合利用指标

指生产过程中所产生废物可回收利用特征及回收利用情况的指标。

3.4污染物产生指标（末端处理前）

指单位产品的生产（或加工）过程中，产生污染物的量（末端处理前）。

3.5产品特征指标

指影响污染物种类和数量的产品性能、种类和包装，以及反映产品贮存、运输、使用和废弃

后可能造成的环境影响等指标。

3.6清洁生产管理指标

指对企业所制定和实施的各类清洁生产管理相关规章、制度和措施的要求，包括执行环保法

规情况、企业生产过程管理、环境管理、清洁生产审核、相关环境管理等方面。

3.7水泥窑

水泥熟料煅烧设备，通常为水泥回转窑。

3.8水泥窑余热利用系统

引入水泥窑废气，利用废气余热进行物料干燥、发电等，并对余热利用后的废气进行净化处

理的系统。

3.9自动化控制系统

使用计算机及网络化通讯技术，对水泥生产过程进行操作控制与数据采集的管理系统，主要

包括集散型分布式（DCS）控制系统、程序逻辑控制器（PLC）控制系统、生料质量控制系统、生产信息管理系统和大气污染物连续在线监测系统等。

3.10可比熟料综合煤耗

熟料综合标准煤耗按熟料28d抗压强度等级修正到52.5等级及海拔高度统一修正后所得的标

准煤耗。

（替代燃料消耗不计入可比熟料综合煤耗）

3.11可比熟料综合电耗

熟料综合电耗按熟料28d抗压强度等级修正到52.5等级及海拔高度统一修正后所得的综

合电耗。

（处理替代燃料的电耗不计入可比熟料综合电耗）

3.12

可比熟料综合能耗

在统计期内生产每吨熟料消耗的各种能源按熟料

28d

抗压强度等级修正到52.5等级及海

拔高度统一修正后并折算成标准煤所得的综合能耗。

3.13

可比水泥综合电耗

水泥综合电耗按水泥28d抗压强度等级修正到出厂为

42.5等级及海拔高度混合材掺量统

一修正后所得的综合电耗。

3.14

可比水泥综合能耗

在统计期内生产每吨水泥消耗的各种能源按熟料

28d

抗压强度等级修正到52.5等级、海

拔高度、水泥28d抗压强度等级修正到出厂为

42.5

级及统一修正后并折算成标准煤所得

的综合能耗。

3.15

单位熟料新鲜水用量

生产每吨水泥熟料所消耗的新鲜水量（不包括主体工程重复使用的和循环利用的水量、余热

发电及辅助生产设施用水量）。

3.16单位产品污染物产生量

以生产设备为单元，生产每吨产品所产生的污染物的量。

本指标体系主要是废气污染物（SO2、

NO2、氟化物）的产生指标。

单位产品产量按污染物监测时段的设备或系统实际小时产出量计

算，如水泥窑、熟料冷却机以熟料产出量计算，生料制备系统以生料产出量计算。

4评价指标体系

4.1指标选取说明

根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行本评价指标体系的指标选取。

根据评价指

标的性质，分为定量指标和定性指标两类。

定量指标选取了具有代表性、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。

定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步

政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划等选取，用于考核企业执行相关法律法规和标准政策情况。

4.2指标基准值及其说明

各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。

标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价

在定量评价指

基准。

本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：

凡国家或行业在有关政

策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值；凡国家或行业对该指

标尚无明确要求的，则选用国内重点水泥企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平

的指标值。

在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，

按“是”或“否”两种选择来评定。

4.3指标体系

水泥企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表

1。

表

水泥企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值

序号

一

二级指标

单

二

Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值

级

位

级

指

标

权

重

生

0.3

石

开采工艺

—

0.1

采用自上而下分水平开采方

产

灰

式；中深孔微差爆破技术；采

工

石

用自带或移动式空压机的穿孔

艺

开

设备或液压穿孔机、液压挖

掘

及

采

机、轮式或履带式装载机。

装

、

破碎

—

0.0

破碎系统

备

破

指

碎

标

0.0

水

工艺

—

新型干法工艺

泥

生

单线水

泥

t/d

0.1

≥4000

2000～4000

规模

产

熟料生产

水泥粉

磨

万

≥100

≥60

站

t/d

装备

生料粉

磨

—

0.0

立式磨或辊

磨机直径≥4.6m

系统

压机终粉

圈流球磨机

磨系统

煤粉制

备

—

0.0

立式磨或风扫磨

系统

水泥粉

磨

—

0.0

磨机直径≥

系统（含粉

4.2m辊压机

3.8m，辊压机与

磨站a）

与球磨机组

球磨机组合的

合的粉磨系

粉磨系统或带

统或立式磨

高效选粉机

的

圈流球磨机

生产过程控制

水

—

0.0

采用现场总线或DCS

或PLC

平

控制系统、生料质量控制

系

统、生产管理信息分析系统。

水泥散装能力

0.0

≥70

环

保

设

气

—

0.0

按HJ434和GB4915

，对产

施

体

生大气污染物的生产工艺和

收

装置必须设立局部或整体气体

集

收集系统和净化处理装置，

达

系

标排放。

统

和

净

化

处

理

装

置

无

—

0.0

物料处理、输送、装卸、储存

组

等逸散粉尘的设备和作业场

织

所均应采取控制措施，采用密

排

闭、覆盖、减少物料落差或

负

放

压操作等措施，防止粉尘逸出，

控

或负压收集含尘气体净

化处

制

理后排放。

通过合理工艺布置、

厂内密闭输送、路面

硬化、清

扫洒水等措施减少道路交通扬

尘，确保无组织排

放限值符合

GB4915要求。

脱

—

0.0

采用适宜的脱硝设施，确保氮

硝

氧化物达标排放。

设

施

自

—

0.0

水泥窑及窑磨一体机

排气筒

动

安装烟气颗粒物、二氧化硫

和

监

氮氧化物自动监控设备，冷却

控

机排气筒安装烟气颗粒物

自

设

动监控设备，并经环境保护部

备

门检查合格、正常运行。

噪

—

0.0

鼓励采用低噪声设备，并对设

声

备或生产车间采取隔声、吸

防

声、消声、隔振等措施，降低

治

噪声排放。

宜通过合理的生

产

措

布局、建（构）筑物阻隔、绿

施

化等方法减少对外界噪声

敏

感目标的影响。

焚

—

0.0

利用水泥生产设施处置固体废

烧

弃物，应根据废物性质，按

照

固

GB50634和水泥窑协同处置危

体

险废物相关环境保护技

术规

废

范等要求，采取相关措施，并

弃

做好污染物监测工作，

防范环

物

境风险。

控

制

资

0.2

单位熟料新鲜水用量

t/t

0.1

≤0.3

≤0.5

源

能

可比熟料综合煤耗

（折

Kgc

0.1

≤103

≤108

标煤）

e/t

可比熟料综合能耗

（折

kgc

0.1

≤110

≤115

标煤）

e/t

水泥（熟料）生产企

业

kgc

0.1

≤88

≤93

可比水泥综合能耗

（折

e/t

标煤）

水泥粉磨站可比水泥

综

kgc

0.1

≤7

≤7.5

合能耗（折标煤）

e/t

可比熟料综合电耗

kW?

0.1

≤56

≤60

h/t

可

水泥（熟料）

生产

kW?

0.1

≤85

≤88

比

企业

h/t

水

水泥粉磨站

kW?

≤32

≤36

泥

h/t

综

合

电

耗

资

0.1

生料配料中使用工业

废

0.1

≥10

≥5

源

弃物

综

使用可燃废弃物燃料

替

0.1

≥10

≥5

合

代率

利

用

低品位煤利用率

0.0

≥30

≥20

指

标

循环水利用率

0.1

≥95

≥90

窑系统废气余热利用

率

0.1

≥70

≥50

窑灰、除尘器收下的粉

0.1

100

尘回收利用率

矿山资源综合利用率

0.1

≥90

≥50

废污水处理及回用率

0.1

设污水处理

设污水处理站，

站，处理达

处理后部分达标

标后100%

排放

回用。

水泥混合材使用固体

废

—

0.1

符合相应产品标准要求。

物

0.2

二氧化硫产生量

Kg/

0.3

≤0.15

≤0.3

氮氧化物（以NO2计）

产

Kg/

0.5

≤1.8

≤2.4

生量

氟化物（以总氟计）产生

Kg/

0.2

≤0.006

≤0.01

量

污0.1

产品合格率

0.5

水泥、熟料产品质量应符合

染

GB175、GB13590、GB/T21372、

物

JC600和《水泥企业质量管理

产

规程》的有关要求，

产品出厂

生

合格率达到100%。

指

产品环保质量

—

0.3

协同处置固体废物生产的水泥

标

产品中污染物含量应满足

水

泥窑协同处置固体废物相关污

染控制标准要求

放射性

—

0.2

天然放射性比活度的内、外照

射指数应满足

GB6566标准要

求

管0.1

法环境法律法规标

—

0.1

符合国家和地方有关环境法

理

律

准执行情况

律、法规，污染物排放应达到

指

法

国家或地方排放标准、总量控

标

规

制和排污许可证管理要求。

环评制度、“三

同

—

0.1

建设项目环评、“三同时”制

时”制度执行情况

度执行率达到100%

产业政策执行情况

—

0.1

符合国家和地方相关产业政

策，不使用国家和地方明令淘

汰或禁止的落后工艺和装备。

清洁生产审核制度的

执

—

0.1

按照《清洁生产促进法》和《清

行情况

洁生产审核暂行办法》要

求开

展了审核。

生

清洁生产部门

设

—

0.0

设有清洁生产管理部门和配备

产

置和人员配备

专职管理人员

过

岗位培训

—

0.0

所有岗位进行定期培训。

程

控

制

清洁生产管理

制

0.02

建立完善的管理制度并严

度

格执行

环保设施稳定

运

0.0

净化处理装置与对应的生

转率

产设备同步运转率

100%，

确保颗粒物等大气污染物

达标排放。

原料、燃料消耗

及

—

0.0

建立原料、燃料质检制度和

质检

原料、燃料消耗定额管理制

度，安装计量装置或仪表，

对能耗、物料消耗及水耗进

行严格定量考核。

节能管理

—

0.0

实施低温余热发电、高压变

频、能源管理中心建设等；

配备专职管理人员；设置

三级能源计量系统

排污口规范化

管

—

排污口设置符合《排污口规

理

范化整治技术要求（试行）》