露天矿雨季三防措施及制度.docx

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露天矿雨季三防措施及制度

雨季“三防”安全技术措施

1工作原则

雨季即将来临，根据国家关于煤矿必须制定防洪、防雷电、防排水安全技术措施的规定，做到早准备、早预防、早控制，确保雷雨季节期间安全度汛，积极做好“三防”工作，控制和减少灾害损失，保障职工生命健康，本矿在加强“三防”工作检查的同时，切实按照如下措施，建立“三防”管理机构，配备相应的物资、设备，落实责任，整改到位，抓实安全，确保“三防”效果。

2矿田概况

（一）位置

1、位置

鄂尔多斯市蒙西鑫盛煤业有限公司煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗境内，南西距乌海市海勃湾区15km，南东距棋盘井镇46km，行政区划隶属于鄂托克旗阿尔巴斯苏木，煤矿处在桌子山煤田木尔沟勘探区第1～6勘探线之间，地理座标为：

东经：

106°52′16″～106°53′45″；

北纬：

39°45′15″～39°47′27″。

（二）交通

由煤矿到内蒙古乌海市、宁夏石嘴山市有柏油公路相通，海勃湾经海南（215省道）至东胜公路（109国道）从煤矿南部通过，经109国道也可达鄂托克旗；包兰铁路从煤矿西部通过，煤矿南西距包兰铁路乌海站15km；地区公路、铁路四通八达，交通极为便利。

2.1自然条件

2.1.1地貌及水文

矿田所在区域东西两侧为由石灰岩组成的中山，最高海拔1700m，矿区位于其中狭长的低山区，海拔1200～1285.65m，总体地势北高南低，相对高差85.65m，地势起伏较小。

矿区东西两侧为桌子山、凤凰岭，地处干旱的半荒漠、半干旱地带，常年无地表迳流，仅在雨季苏背沟有洪水倾注而下，矿区大部分地区属低山丘陵地形，且坡度较大，降水又比较集中，利于排泄而不利于汇集，渗透到地下是其中的一小部分。

2.1.1.2气象

当地气候属典型的沙漠干旱大陆性气候，春季干燥，夏季炎热，冬季寒冷，全年多风。

根据历年气象资料，最高气温38.6℃，最低-32.6℃，年平均气温23.7～7.8℃，年降水量87.8～357.6mm，平均173mm，年蒸发量3132.1～3919.3mm，平均3485.1mm，常年缺水，仅在7、8、9月份为雨季，降雨量占全年的60%，并常以暴雨突发，形成间歇性洪水。

春、秋、冬季多风沙，一般为西北风，平均风速3.1m/s，最大风速28m/s，无霜期在156～165天之间，最大冻土深度1.24m。

2.1.1.3地震

据《中国地震动参数区划图》标记，本区地震动峰值加速度（g）在0.20以上，对照烈度为8度设防区。

2.1.2矿田地质

鑫盛煤矿及周边出露地层主要有古生界寒武系上统炒米店组9（∈）、奥陶系下统（O11-2）～下部为三道坎组，奥陶系下统桌子山组（O1z）含煤盆地基底，石炭系上统太原组（C2t），二叠系下统山西组（P1sx1）、二叠系石盒子组（P1-2sh）、二叠～三叠系石千峰组石千峰组（P2sh）以及第四系。

含煤地层为石炭系上统太原组（C2t）及二叠系下统山西组（P1s）；各组间均为连续沉积，整合接触。

从下至上叙述如下：

1、寒武系上统炒米店组（∈3c）：

出露在矿区的北西边界，厚度不全，约140m左右。

主要由薄层状石灰岩（具泥质条带），及竹叶状灰岩组成。

2、奥陶系下统（O11-2）：

出露于矿区的东部的中山区和西南部，下部为三道坎组、上部为桌子山组、上部灰色厚层状石灰岩，质纯，坚硬，含植物化石；下部灰色薄层状，灰岩夹石英岩互层，厚度120-160m。

3、石炭系上统太原组（C2t）：

根据岩性组合及含煤性可分为第一、二两个岩段。

（1）第一岩段（C2t1）：

出露在矿区的北部东西两侧，由探槽及钻孔揭穿。

上部岩性为灰黑色砂泥岩、泥岩、粘土岩及煤层；中部岩性为灰、灰白色石英质细砂岩，十分坚硬，位于17号煤层上部；底部岩性主要由灰黑色的砂泥岩、泥岩、煤层组，但夹有一层泥灰岩，位于17-1与17-2号煤层之间，含腕足类动物化石。

含14、14下、15-1、15-2、16-1、16-2、17-1、17-2、18、19及20号煤层，统称“丙煤组”，其中14号煤层全区发育良好，主要可采煤层，本组整合于第二岩段之上，地层厚度28～50m，平均39m。

（2）第二岩段（C2t2）：

出露于矿区的北部东西两侧，基本伴随一岩段产出。

自上而下由灰白色中厚层状-薄层状细或粉砂岩、煤层、灰黑色薄层状常具水平或波状层理的砂泥岩、灰白色细或粉砂岩、灰黑色泥岩砂泥岩夹煤层组成，含11、12、13号煤层，厚度22～36m，平均27m，是区域主要含煤岩段之一。

4、二叠系下统山西组（P1sx1）和石盒子组（P1sh2-4）：

零星出露于矿区的中、北、东部。

上部，丙煤组之上。

灰、灰黑色砂泥岩、粘土岩、砂质粘土岩、灰白色粗砂岩和煤组成，下部局部出现白色细砂岩，较坚硬，含1～10号煤层，统称“乙煤组”，厚度92～118m，平均105m，厚度变化不大，是区域主要含煤岩段之一。

5、二叠系上统石盒子组（P2sh1-3）：

零星出露于矿区中、南部，灰白色，厚层状，含砾粗砂岩，局部夹中细砂岩及紫红色砂泥岩，斜交层理发育，厚度为29～55m，平均厚37m。

6、第四系全新统（Qh）：

风积、残坡积、冲洪积层，由砂土、亚砂土、砾石、风积砂等组成，一般厚度5～10m，最大厚度50m，分布在现代河床以及地势平坦之处。

三、矿田构造

矿区位于桌子山背斜西翼的北端，总观为一不对称的向斜构造，褶曲是构造形态的主要控制因素，对煤层开采具一定影响，断层不发育，煤矿范围内只发育两条断层，矿区构造复杂程度属中等（偏简单）类型。

1、褶皱：

主要发育有S5向斜，其轴部从煤矿范围中西部通过，区域长6500m，贯通煤矿全区，本煤矿位于向斜的两翼，总体看煤层产状为一单斜构造，倾向西，倾角8度，此向斜对煤矿露天开采活动无大的影响。

2、断层：

煤矿范围内有F4、F55两条逆断层。

F4逆断层：

位于矿区北西边界，长度1.3km，最大断距40m，向南、北断距变小逐渐消失。

走向在第二勘探线以北为340°，以南为30°，倾向东，倾角60°。

对煤矿开采活动无影响。

F55逆断层：

位于矿区西界，中段从矿区西部边缘通过，走向近南北，倾向西，倾角65°，断距50m，北段20m，矿区出露长约2km。

也对煤矿开采活动无影响。

3、组织措施

3.1成立雨季“三防”工作领导小组

根据雨季“三防”工作需要，为加强雨季“三防”工作领导，保障雨季期间安全生产正常运行，最大限度减少和避免因“暴雨、水灾、雷电”事故造成的人员伤亡和财产损失，结合我矿实际，成立雨季“三防”领导小组，负责全矿雨季“三防”的组织和指挥。

组长：

雷鸣飞

副组长：

林文斌、陈朱炎、乔奋斌、陈宗忠、田志国、陈龙、

段耀飞

成员：

陈春有、陈友枝、段俊耀、王洪义、李三奎

领导小组办公室设在调度指挥中心，由调度指挥中心主任负责日常事务工作。

领导小组成员每年雨季期间的每月召开一次雨季“三防”专题会，及时解决“三防”工作中存在的问题。

3.2雨季“三防”工作小组分工

矿长对雨季“三防”期间的各项工作全面负责，组织供给所需的人、财、物；生产矿长、安全矿长负责雨季“三防”期间各项工作的实施和监督检查，总工程师负责编制各种安全技术措施，后勤负责供应雨季“三防”期间所用各种物资材料。

3.3领导小组职责

3.3.1集中精力抓好煤矿雨季“三防”工作，提高煤矿防灾抗灾能力，采取有效措施遏制“三大灾害”事故的发生，做到早安排、早部署，确保采坑安全度汛。

3.3.2雨季“三防”领导小组对煤矿雨季“三防”工作全面安排，明确专人负责，检查和处置工业广场内外对采坑安全构成威胁的隐患。

从人、财、物和措施等方面确保雨季“三防”工作扎实有效。

3.3.3定期开展对本矿雨季“三防”工作的检查，在汛期来临前组织开展雨季“三防”专项检查，检查的主要内容有：

雨季“三防”各小组的准备情况；制度是否完善；救援物资是否到位；防治水工作是否落实；预防地质灾害工作是否落实；防排水系统是否完善；防雷电工作是否落实到位；各“三防”设施设备试验结果是否可靠；实施准备是否到位。

具体落实下列各方面的工作内容：

3.3.4从每年6月1日起，煤矿雨季“三防”领导小组，完善各级领导责任制和值班制度。

3.3.5及时收集当地的气象资料。

进入雨季前，必须对所有防洪设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。

3.3.6组织人员对采坑周围防洪防汛设施进行全面检查、维护，确保汛前组织完成。

3.3.7后勤保障部要备足地面抢险物资，安排专人保管，确保险情出现时能及时供应救灾物资。

3.3.8组织人员对主排水管路进行检修和维护，以保证排水畅通。

3.3.9对建筑物避雷设施进行全面检查，并对主要建筑物、构筑物等避雷设施电阻进行检测，发现问题及时解决，确保安全。

3.3.10对水泵以及电气设备进行全面检修，问题严重的要及时更换，检查各排水设备的效率和运转情况，保证采坑排水系统、排水能力、排水设备运转符合《煤矿安全规程》要求。

3.3.11各作业地点值班人员通讯设备不能关闭，保证24小时信息畅通，接到水害险情撤出命令时，立即通知所有受水害威胁人员按撤离危险区。

3.3.12结合我矿实际，组建一支具有实战能力的雨季“三防”抢险队，由项目部经理兼抢险队队长，项目部部门相关人员为队员，建制规模不少于20人，并加强培训和演练，提高队员的体能和救灾技能，使抢险队能做到：

“召之即来，来之能战，战之能胜”，确保煤矿安全抢险。

3.3.13对入坑作业人员进行安全教育培训，使所有人员有随时避灾意识。

3.3.14随时与气象部门联系，或者通过互联网收集各种气象、水文资料，为领导小组提供可靠依据。

3.3.15制定以“防洪、防排水、防雷电”为主的、综合性的雨季“三防”专项措施。

4管理措施

4.1隐患整改：

排查的隐患必须在汛期前完成治理整改工作，并加强汛期期间的监控，严格落实安全措施，确保万无一失。

4.2矿区水害：

必须切实摸清矿区范围内水害情况。

设专人定期调查和核对相邻采坑、废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响采坑安全的水库、河流等重点部位。

4.3地面情况

4.3.1地面水体情况

本煤矿对应地表无大的水库、河流等，仅有季节性冲沟，雨季有少量流水，对影响不大。

4.3.2断层情况

本煤矿范围内断层较少，，对采坑安全生产有较少影响。

4.3.3塌陷坑情况

井田范围内地面未发现有明显塌陷坑，只有局部塌陷，但未有积水现象。

4.3.4管理情况

从6月1日起，对矿区范围内加强检查，并做好记录，发现隐患及时处理，特别是每次下大雨前后。

雨季前安排人员清理好地面防洪沟。

4.3.4.1水文地质

雨季期间，要加强水文地质工作，认真调查收集采坑水文地质资料和矿区范围内小煤窑资料，每次大雨前后，要定时观测水文变化情况，发现异常必须查明原因，并做好原始记录。

4.3.4.2地面防洪

清理水沟，保证排水畅通。

准备充足的沙袋，防止地表水体进入采坑。

4.3.4.3办公区及居住区管理

要做好办公区、职工宿舍区雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房督促进行搬迁，预防山体滑坡和危房倒塌给职工生命及财产造成影响。

对居住区各排水沟、涵洞，要认真组织人员进行清理，确保畅通。

4.3.4.4灾害性天气应急管理

雨季期间，由调度指挥中心设置气象观测人员，观测人员要严密关注当地的气象预报，加强与气象、防汛等部门的沟通和联系，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制，严格落实灾害性天气立即停产的应急处置制度，确保大雨不淹坑、洪灾不伤人。

凡出现暴雨、大雨等灾害性天气，必须立即执行停产（停工）撤人制度，并及时报告矿领导。

降雨时，要加强水情监测，随时掌握采坑水情、雨情变化情况，遇到可能发生洪水淹坑的险情，立即组织作业人员有序撤至地面安全位置。

4.3.4.5应急值班管理

加强汛期应急值班值守制度，雨季期间坚持和值班领导定时汇报制度。

5技术措施

5.1总体要求

5.1.1明确组织结构各职责人员的任务和责任。

按照领导小组人员的工作职责，经常召开会议研究和检查相关工作的落实，加强雨季期间调度和值班工作。

5.1.2加强通讯联络，掌握汛情信息，组长将与政府各有关部门电话经常联络。

一旦发生大的灾情，及时进行联系，当煤矿发现异常情况时，及时进行预警。

5.1.3建立雨季巡视制度，加强雨季期间的检查与巡查。

由组长、副组长带领小组成员对全矿进行全面检查，发现有滑坡、塌隙、采动裂隙及时研究制定方案进行处理。

5.2防雷电安全技术措施

5.2.1采取防雷电措施，雨季前联系气象部门安装、校检避雷装置；全面检修、调试已经安装的避雷装置和避雷设施，保持完好。

5.2.2雷雨天气人员尽量避免户外活动。

5.2.3当供电回路夜间受到雷电、大风、大雨袭击，造成矿区部分或全部供电电路中断供电时：

5.2.3.1值班调度员必须立即通知值班领导及指挥部成员，并通知煤场等受照明影响地点的工作人员必须立即关闭开关，等待供电。

5.2.3.2机电抢险队必须立即投入抢险，迅速查明停电原因，恢复送电。

5.2.3.3恢复供电后，由指挥长下令分级送电，恢复工作。

5.2.4雷雨天，不能将金属品（钢钎、管道等）扛在肩上

5.2.5雷雨天，不能在野外的大树下或岩檐下躲避雷雨

5.2.6雷雨天，不能站立在山坡等居高地上，出现雷闪时，行人应就地而坐，双膝并于胸前，双手抱住头部，等待抱住头部，等待雷闪电鸣后，方能站立。

5.2.7雷雨天，不能强行通过山洪暴发的下游溪河。

5.2.8雷雨云特殊加强，球形雷（绕击雷）放电伤害，应将房屋内的家电断开电源；及时关闭门窗，并在距门窗较远处的防雷电振击伤人。

5.2.9开展全矿性的防雷电基本知识的教育，宣传防备的基础知识，重视防雷电安全，雷雨天气要采取积极有效的避让措施。

5.3防洪防淹安全技术措施

5.3.1进一步做好全矿区地表的地形地物、构造的调查，收集整理相关图件资料。

5.3.2开展全矿采坑上部水量的预计等调查工作。

5.3.3在收到强降雨预报，有山洪暴发、特大暴雨等情况可能对我矿安全造成危害时，由值班调度员通知值班领导，由值班领导通知雨季“三防”指挥长及指挥部成员到调度指挥中心集结待命，并通知各抢险队集结待命，随时准备抢险。

5.3.4抢险队接到命令后迅速用沙袋在各要害部位建立防洪坝，严防洪水灌入采坑。

5.3.5做好汛期的隐患排查工作。

有专人负责排查井田范围的防洪防汛隐患，并积极主动向相关部门汇报险情，对于重大安全隐患，首先要高度重视排险工作。

5.4防排水安全技术措施

5.4.1清理排水渠道中的垃圾等杂物，保持渠道畅通。

5.4.2排水渠道的边坡要用石料护坡，防止暴雨造成滑坡和泥石流，堵塞排水渠道影响正常排水和雨季泄洪。

5.4.3外部防洪排水管道要保持畅通，雨季前进行彻底清理，并经常有人检查，防止堵塞排水道。

5.5职能部门“三防”措施

5.5.1机电部：

负责所辖排水管路和供电线路的巡视检修工作；负责对防雷电装置和通讯线路进行一次全面检查监测，保证可靠运行；对各变电室、机房等主要建筑物的避雷设施进行详细检查试验，对供电设备进行一次全面检查，对存在的问题要及时落实，保证供电、排水系统万无一失；对不合格的避雷设施立即组织人力、物力更换抢修，并落实专人负责验收，此外，要做好高压线路的巡视工作，发现隐患立即向有关部门汇报以便及时进行处理。

定期对发电机进行检查维护，确保应急时顺利投入运转。

5.5.2安检部：

对全矿进行一次排查，是否存在地质隐患威胁附近村民人身及房屋安全，是否存在滑坡等地质危害，对排查及处理情况及时向矿雨季“三防”小组汇报，整理材料上报当地政府有关部门；负责指导、督查雨季“三防”定期检查工作如实向上级汇报存在的问题，并跟踪落实解决；负责配合值班领导完成抢险现场抢救方案的拟定及组织安排工作，对排查出的重大安全隐患要分类定级，制定专门治理计划，落实整改责任人。

5.5.3调度指挥中心：

负责应急抢险分队的组建工作，设立应急抢险分队。

满足抢险工作的需要，对抢险分队人员召集、组织、指挥与任务安排负责。

5.5.4生产技术部：

负责对上下水源，水害防治进行全面预测分析及时发布有关水害防治信息；负责对矿区范围内的小窑进行调查，查清其开挖情况及对矿井的危害，对地表裂隙、塌陷、滑坡等危及煤矿生产的地质情况进行认真调查，对威胁煤矿生产的小窑要向有关人员报告，以便采取措施。

5.5.5后勤部：

在汛期未来之前，要切实做好雨季“三防”抢险设备及物资的储备，并须经雨季“三防”领导小组验收、监督，同时保持较近采购方便地点有联系电话号码。

6汛期工作

6.1汛期降雨量等资料收集，与气象局建立常年性气候咨询关系，汛期做好“三防”准备。

6.2开展汛期值班、巡查，日夜观察煤矿重点防范部位的水量变化，监测煤矿雨天水量，并做好记录，分析变化规律。

6.3一旦出现紧急情况，当机立断启动应急预案，实施有效控制和抢救工作，做到万无一失。

7考核办法

为使雨季“三防”工作落到实处，我矿将对在雨季“三防”工作中做出显著成绩的部门及相关人员将给予表彰，对雨季“三防”工作落实不到位，隐患排查治理整改工作不到位的相关人员进行严厉通报批评，造成严重后果的，要追究相关责任人责任。