风力发电机叶片工程项目经济效益与费用的识别与计算.docx
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风力发电机叶片工程项目经济效益与费用的识别与计算
风力发电机叶片工程项目
经济效益与费用的识别与计算
一、现代工程咨询方法框架
（一）现代工程咨询方法体系
现代工程咨询方法体系包括哲学方法、逻辑方法和学科方法。
哲学方法一般是辩证地分析事物的两面性，包括它的优点和缺点、正面效应和反面效应；逻辑方法是用概念、判断、推理、假说等逻辑思维形式，对事物进行归纳、演绎、综合；学科方法是利用各种学科中常用的研究方法，包括文献法、观察法、访谈法、问卷法、测量法和实验法、价值工程方法、网络控制方法、市场调查研究方法、战略规划研究方法、财务评价方法、经济评价方法、风险分析方法等。
（二）常用现代工程咨询方法
基于咨询工程师的基本能力要求，以项目周期的全过程咨询服务为主线，重点集中于投资项目前期咨询服务领域，常用的现代工程咨询方法包括综合分析、规划咨询、市场分析、项目评价、项目管理等五大类，每一大类中又包括若干具体方法。
需要说明的是，虽然我们将某一具体方法归于某一大类名下，但其并不是仅限应用于此类项目咨询领域，亦可应用于其他项目咨询中。
如利益相关者分析法，经常应用于规划咨询，同时也常用于社会评价；如德尔菲法，不仅应用于市场预测，同时也应用于规划咨询、社会评价等。
二、项目背景分析
风力发电机叶片常简称为风电叶片或风机叶片，是水平轴风力发电机的核心部件之一，是使风力发电机风轮旋转并产生气动力的部件。
根据叶片的结构形式，风力发电机叶片可分为分体式风力发电机叶片及整体式风力发电机叶片。
在产业链方面，风力发电机叶片行业产业链上游主要是的环氧树脂、叶片增强材料使用的玻璃纤维及碳纤维等；下游则是风电发电机整机制造。
目前，我国风力发电机叶片主要有1.5MW平台叶片、2.0MW平台叶片、其他功率平台叶片等系列产品。
其中，1.5MW平台叶片在市场上占比较高（41.6%），主要是在额定功率1.5MW的风力发电机平台上使用的，而2.0MW平台叶片在累计装机容量中占比为37.1%。
同时，叶片作为风力发电机的关键部件之一，是现阶段风力发电整机制造成本中的最大项目，在陆上、海上风力发电机的整机成本中分别占到21%、30%的比例。
因此，在下游风力发电装机容量需求增长带动下，我国风力发电机叶片行业快速发展。
近两年我国风力发电行业装机容量增速有所放缓，但是新增装机容量仍然位居全球第一。
根据数据显示，2019年，我国风电装机容量达209.94GW，占全球累计风电装机量的32.24%，新增风电并网装机容量25.74GW；2020年1-11月风力发电新增装机容量24.62GW，累计装机容量234.56GW。
三、项目名称及项目单位
项目名称：
风力发电机叶片工程项目
项目单位：
xx（集团）有限公司
四、项目建设地点
本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约16.00亩。
项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。
五、建设规模
该项目总占地面积10667.00㎡（折合约16.00亩），预计场区规划总建筑面积17354.82㎡。
其中：
主体工程10513.41㎡，仓储工程4306.31㎡，行政办公及生活服务设施1362.49㎡，公共工程1172.61㎡。
六、项目建设进度
结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：
项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。
七、建设投资估算
（一）项目总投资构成分析
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
根据谨慎财务估算，项目总投资6054.84万元，其中：
建设投资4800.72万元，占项目总投资的79.29%；建设期利息56.57万元，占项目总投资的0.93%；流动资金1197.55万元，占项目总投资的19.78%。
（二）建设投资构成
本期项目建设投资4800.72万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：
工程费用3979.25万元，工程建设其他费用737.80万元，预备费83.67万元。
八、项目主要技术经济指标
（一）财务效益分析
根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入12700.00万元，综合总成本费用9920.41万元，纳税总额1283.07万元，净利润2036.13万元，财务内部收益率27.48%，财务净现值3831.53万元，全部投资回收期4.94年。
（二）主要数据及技术指标表
主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
㎡
10667.00
约16.00亩
1.1
总建筑面积
㎡
17354.82
容积率1.63
1.2
基底面积
㎡
5973.52
建筑系数56.00%
1.3
投资强度
万元/亩
276.53
2
总投资
万元
6054.84
2.1
建设投资
万元
4800.72
2.1.1
工程费用
万元
3979.25
2.1.2
工程建设其他费用
万元
737.80
2.1.3
预备费
万元
83.67
2.2
建设期利息
万元
56.57
2.3
流动资金
万元
1197.55
3
资金筹措
万元
6054.84
3.1
自筹资金
万元
3745.75
3.2
银行贷款
万元
2309.09
4
营业收入
万元
12700.00
正常运营年份
5
总成本费用
万元
9920.41
""
6
利润总额
万元
2714.84
""
7
净利润
万元
2036.13
""
8
所得税
万元
678.71
""
9
增值税
万元
539.61
""
10
税金及附加
万元
64.75
""
11
纳税总额
万元
1283.07
""
12
工业增加值
万元
4231.43
""
13
盈亏平衡点
万元
4308.72
产值
14
回收期
年
4.94
含建设期12个月
15
财务内部收益率
27.48%
所得税后
16
财务净现值
万元
3831.53
所得税后
九、经济效益与费用的估算原则
（一）支付意愿原则
项目产出正面效益的计算应遵循支付意愿（WTP）原则，分析社会成员为项目产出愿意支付的价值。
（二）受偿意愿原则
项目产出负面影响的计算应遵循接受补偿意愿（WTA）原则，分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值。
（三）机会成本原则
项目投入的经济价值的计算应遵循机会成本原则，分析项目所占用资源的机会成本。
机会成本应按该资源的最佳可行替代用途（也称次优用途）所产生的效益计算。
（四）实际价值计算原则
项目经济分析应对所有效益和费用采用反映资源真实价值的实际价格进行计算，不考虑通货膨胀因素的影响，但可考虑相对价格变动。
十、间接效益与间接费用的识别与计算
在经济分析中应关注项目外部效果。
拟建项目会对项目以外产生诸多影响，包括正面影响和负面影响，可将这些影响统称为外部效果。
外部效果是指项目的产出或投入给他人（生产者和消费者之外的第三方）带来了效益或费用，但项目本身却未因此获得收入或付出代价。
习惯上也把外部效果分为间接效益（外部效益）和间接费用（外部费用）。
（一）间接效益
间接效益是指由项目引起的，在直接效益中没有得到反映的效益。
1．劳动力培训效果
项目使用劳动力，使非技术劳动力经训练而转变为技术劳动力，引起人力资本增值的效果。
但这类外部效果通常难于定量计算，一般只作定性说明。
2．技术扩散效景
先进技术项目的实施，由于技术人员的流动，技术在社会上扩散和推广，整个社会都将受益。
这类外部效果影响明显并可以设法货币量化的，应予定量计算，否则可只作定性说明。
3．环境改善的效益
某些项目在为社会提供产品或服务的同时，有可能对环境产生有利影响，例如林业项目对气候的影响进而导致农业增产的效益，某些旨在提高质量、降低成本的项目，由于技术、设备或原料的改变导致环境质量的改善、污染物处理费用的降低等。
这类间接效益应尽可能量化和货币化。
4．“上、下游”企业相邻效果
“上、下游”企业相邻效果指项目对上、下游产业链的影响。
项目的“上游”企业是指为该项目提供原材料或半成品的企业。
项目的实施可能会刺激这些上游企业得到发展，增加新的生产能力或是使原有生产能力得到更充分的利用。
例如兴建汽车厂，会对为汽车厂生产零部件的企业产生刺激，对钢铁生产企业产生刺激。
项目的“下游”企业是指使用项目的产出作为原材料或半成品的企业。
项目的产出可能会对下游企业的经济效益产生影响，使其闲置的生产能力得到充分利用，或使其节约生产成本。
例如兴建大型乙烯联合企业，可满足对石化原料日益增长的需求，刺激乙烯下游加工行业的发展。
很多情况下，项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出的影子价格中得到反映，不再计算间接效果。
例如大型乙烯项目的产品价格已经市场化或以进口替代计算其影子价格，就不应再计算下游加工行业受到刺激增加生产带来的间接效益。
也有些间接影响难以反映在影子价格中，需要作为项目的外部效果计算。
5．乘数效果
这是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用，从而产生一系列的连锁反应，刺激该地区经济发展乃至影响其他地区。
在对经济尚不发达地区的项目进行经济分析时可能会需要考虑这种乘数效果，特别应注意选择乘数效果大的项目作为扶贫项目。
须注意不宜连续扩展计算乘数效果。
如果同时对该项目进行经济影响分析，该乘数效果可以在经济影响分析中体现。
（二）间接费用
间接费用是指由项目引起的，在直接费用中没有得到反映的费用。
通常，项目对环境及生态的不利影响是不少项目主要的间接费用。
例如矿业、工业项目通常会对大气、水体和土地造成一定污染，给养殖业带来损失等。
严重的甚至会造成生态破坏，进而对人类产生不利影响。
尽管我国有严格的环境影响评价制度，要求污染物达标排放，但这种影响仍然会或多或少存在。
这种间接费用虽然较难计算，但必须予以重视。
有时也可按同类企业所造成的损失估计，或按环境补偿费用和恢复环境质量所需的费用估计等。
实在不能定量计算的，应作定性描述
（三）识别计算说明
1．在识别计算项目的外部效果时须注意不能重复计算。
特别要注意那些在直接效益和费用中已经计入的不应再在外部效果中计算，同时还要注意所考虑的外部效果是否确应归于所评价的项目。
在考虑外部效果时，特别需要避免发生重复计算和虚假扩大项目间接效益的问题。
如果项目产出以影子价格计算的效益已经将部分外部效果考虑在内了，就不必再计算该部分外部效果；项目投入的影子价格大多数也已经充分计算了投入的社会成本，不应再重复计算间接的上游效益。
有些间接效益能否完全归属所评价的项目，往往也是需要仔细论证的。
比如一个地区的经济发展制约因素往往不止一个，可能有能源、交通运输、通讯等，瓶颈环节有多个，不能简单的归于某一个项目。
例如在评价交通运输项目时，要考虑到其他瓶颈制约因素对当地经济发展的影响，不能把当地经济增长都归因于该项目。
2．可以采用调整项目范围的办法，解决项目外部效果计算上的困难。
由于项目外部效果计算上的困难，有时可以采用调整项目范围的办法，将项目的外部效果变为项目以内。
调整项目范围的一种方法是将项目的范围扩大，将具有关联性的几个项目合成一个“项目群”进行经济分析，这样就可以将这几个项目之间的相互支付转化为项目内部，从而相互抵消。
例如，在评价相互联系的煤矿、铁路运输和火力发电项目时，可以将这些项目合成一个大的综合能源项目，这些项目之间的相互支付就转为大项目内部。
3．项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上，对于影响较大的项目，需要专门进行经济影响分析
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