重大危险源安全管理台帐报验申请表.docx

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重大危险源安全管理台帐报验申请表

危险源安全管理台帐报验申请表

工程名称：

重庆轨道交通十号线上湾路至环山公园区间项目降水井施工

致：

中铁八局重庆轨道交通十号线上湾路至环山公园区间项目部

我单位已完成了重庆轨道交通十号线上湾路至环山公园区间项目重大危险源安全管理台帐工作，现报上该工程报验申请表，请予以审查和验收。

附件：

1、重大危险源控制与管理制度

2、工程项目施工安全重大危险源管理名录

3、重大危险源识别

4、突发事件应急预案

5、危险源清单及采取的控制措施

承包单位（章）

项目经理：

2015年4月16日

重庆轨道交通十号线上湾路至环山公园区间降水井项目部

危险源安全管理台帐

编制单位：

重庆南江地质工程勘察设计院

编制人：

蒲勇

负责人:

童正生

编制日期：

2015年4月16日

一、重大危险源控制与管理制度

二、工程项目施工安全重大危险源管理名录

三、重大危险源识别

四、突发事件应急预案

五、危险源清单及采取的控制措施

一、重大危险源的控制与管理

（一）项目部应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。

（二）对存在重大危险源的分部分项工程，项目部在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。

（三）专项施工方案由项目部技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由项目部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，项目部组织专家组对专项施工方案进行审查论证。

（四）对存在重大危险部位的施工，项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。

（五）项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施。

在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析的不安全

行为。

（六）项目部根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。

（七）项目部项目工程部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。

（八）安全部门应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站监控。

对旁站过程中发现的安全隐患及时开具整改通知单，问题严重的，有权停止施工。

对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。

（九）项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨；施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。

（十）项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每月组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查，并做

好施工安全检查记录。

二、工程项目施工安全重大危险源管理名录

重大危险源名录

类别：

机械设备类序号1234567891011工程钻机、电焊机。

危险源：

漏电未接保护零线、漏电保护器失灵、无二次空载降压保护器或防触电、装臵防护装臵不符合要求、焊接时产生的熔珠无防护措施、基础不符合要求、附着安装不符合要求、架体防护不符合要求、力矩限制器不符合要求、多台钻机无防碰撞设施、垂直度偏差超标、可能导致的事故、触电伤人、触电伤人、触电伤人、触电伤人、溅落到易燃物上发生、火灾、架体倒塌、架体倒塌、落物伤人、机具伤害、机具伤害、架体倒塌。

控制措施：

定期检查，按规范要求接好保护零线；定期检查，及时更换、使用二次空载降压保护器或防触电装臵；定期检查，确保防护装臵齐全、有效；焊接时有防护措施，配备灭火器，按方案要求施工；定期检测，及时调整。

重大危险源名录

类别：

施工用电类

外电防护：

配电箱、开关箱。

要求护防护措施符合要求，达到“三级配电、两级保护”

触电伤人：

触电伤人，一级。

按规范制定防护措施并落实，按要求实行“三级配电、两级保保护接地、配电室（柜）未设保护零线，未安装漏电保护器，小于安全距离未采取措施、可能导致的事故。

触电伤人：

触电伤人，触电伤人分级二级二级、一级。

控制措施：

按规范要求接好接地，按规范要求接好保护零线按规范要求安装漏电保护器按方案制定防护措施并落实

宿舍用电、现场照明

漏电保护器失灵、未接保护零线、电器元件损坏或配备不符合要求、私接、私拉电线、使用大功率电器、手持照明灯具或潮湿作业场所

触电伤人：

触电伤人，触电伤人、火灾、触电伤人

一级一级一级一级

及时检查更换、及时检查，按规范要求接好保护零线、定期检查，及时更换损坏的电器元件、加强检查，杜绝私拉现象加强检查，杜绝使用按规范要求使用安全电压

重大危险源名录

类别：

职业伤害及卫生防护类：

油漆作业高处作业、夏季露天作业、

危险源：

未远离火源、临边无防护、未采取防暑措施、采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，从业人员无证上岗

、传染病可能导致的事故。

火灾、爆炸、坠落、中暑分级：

二级一级二级

控制措施：

采取有效隔离措施远离火源、按要求采取防护措施分时作业，避开高温时段，配送绿豆汤、采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗查体、分餐、配消毒设施

食堂、就餐

食物中毒二级、传染他人二级。

重大危险源名录

类别：

安全防护类。

危险源：

钢管、扣件材质不合格螺丝拧紧力矩不够，钻塔倾覆，一级。

材质进场时严格验收，严禁不合格，产品进场，加强检查，确保扭力矩应符合要求按方案要求使用钻塔、采取有效排水措施。

钻塔坍塌、物体打击、高处坠落、物体打击、坠落伤人。

一级

方案：

找平、深埋塔腿、加垫木或按要求设置安全距离、加强检查，确保安全距离符合要求。

按规定设防护装置，按方案要求设拉结点，天滑车符合要求。

材料进场加强验收，严禁不合格产品进场加强检查，杜绝出现钻塔歪斜、塔腿无防护措施现象；加强检查教育，对工人进行安全技术交底，严禁私拆现象；加强检查，严格荷载超过规定，严禁多台钻机同时施工；按要求搭设防护栏杆按要求堆放材料。

按要求搭设防护栏杆，按要求搭设安全网、板、栏杆、按要求设臵防护门按要求搭设防护通道按要求搭设防护栏杆

按规范要求配足安全设施加强教育培训，危险作业时必须配备专人监护加强现场监督检查，按规范要求进行验收按要求选用有安拆资质的单位进行安拆作业

重大危险源名录

类别：

易燃易爆类

油漆稀料、电气焊作业、库房、油料、气瓶、危险源、气瓶间距不符合要求防护装置不符合要求、无防晒措施、存放区未远离住宅区、火源未远离火源、未清理周围可燃物、未远离火源可能导致的事故：

火灾、爆炸

分级二级二级二级一级一级一级二级二级

控制措施：

定期检查，加强教育；定期检查，确保防护装置齐全；按要求采取防爆晒措施、存放区远离住宅区、火源，或做防火隔离措施、远离火源，单独存放及时清理周围可燃物，配备灭火器、远离火源，配备灭火器，采取有效控制措施、远离火源，单独存放

三、重大危险源识别

1、主要指可导致火灾、倾倒、坍塌、触电、中毒、爆炸、毒物泄露后果严重的危险物质；

2、边缘距离小于500米以内的一个或几个装臵、设施或场所内的危险物质；

3、客观存在的，以所规定的临界点为标准；

4、临界量分生产区和储存区两类

四、突发事件应急预案

重大危险源应急预案

第一条为认真贯彻国家各项法律、法规，预防和处臵各类突发性事故和可能引发事故的险情，各级单位均应编制应急预案，并按应急预案要求加以落实。

第二条公司本着“公司统一协调、项目部组织实施、应急事件分级处理、全员动手抢险救灾”的原则，使事故灾害减少到最低限度。

第三条应急预案主要包括组织机构与职责、联络报告程序、指令下达程序、应急指挥规定、实施方案、善后处理和应急演练

等内容。

1、.组织机构与职责应包括本单位的应急组织机构、指挥系统、日常值班机构、医疗机构、后勤保障设臵及单位职责和负责人、值班制度等。

2、联络报告应包括发生各类突发性事故或险情时，向上级应急组织机构和政府主管部门的报告程序，及同有关部门、外部机构的联络程序和采用方式等。

3、指令下达包括发生各类突发性事故或险情时，本级、上级应急组织机构和政府主管部门的指令下达程序，对有关部门、外部机构救援力量协调指令传递方式等。

4、应急指挥规定应包括发生各类突发性事故或险情时，各级应急第一指挥者、第二指挥者的排序，尤其是现场指挥者丧失指挥能力时，应事先确定好担任指挥者的人员名单。

5、实施方案是应急预案的核心部分，项目部应按所在工作区域、工作特点和性质。

对可能发生的事故或险情进行分级。

对每一种可能发生的事故或险情应编制出报告内容、实施的技术措施和实施步骤等。

6、善后处理应包括事故或险情得到控制或处理结束时，发

布应急命令解除的规定，表明此后的工作应是灾后重建的事情。

第四条应急预案应结合本单位实际情况，按作业性质、作业的不同阶段，分别编制。

第五条实施的应急预案如有变化或变动，应及时修改、补充，必要时重新编制并报批。

第六条单位制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案，或按有关规定到政府主管部门审批；对已备案、审批的应急预案进行重大修改或重新编制，应重新备案或审批。

高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒、群体伤害：

1、

（一）应急预案，以人为本。

要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急预案，把人员伤亡和危害降到最低程度。

（二）统一指挥，分级负责。

坚持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位事故应急预案工作指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，做好相关工作。

（三）集中力量，突出重点。

根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取应急预案的安全措施，组织专（兼）职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

（四）要坚持属地化管理和“谁主管、谁负责”充分依靠公，安、消防、交通、医疗等救援力量，积极开展事故救援工作，并

及时报告事故应急救援小组。

1、发生事故后，应立即向所在县安全生产监督管理部门报告，报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。

2．应急救援工作指挥部立即召开成员单位会议，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，落实救援任务。

3、应急救援组织机构和主要职责

（一）组织机构应急人员的组织：

组长：

张良建副组长：

童正生成员：

董斌蒲勇成代荣邓书金

（1）安全部：

负责事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门和专家紧急联系，迅速组织专家赶赴事故现场；会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施。

（2）组织机构成员：

以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保护人员和财产安全，保护事故现场和证据，控制旁观者进入现场和事故危险区域，防止并处理事故现场出现的突发事件。

（3）通知相关政府和有关事故发生单位上级主管部门：

负责及时向指挥部提供事故现场全面情况和相关地质资料、图纸等；迅速集合本单位的抢险救援队伍进行自救；根据事故

应急救援工作需要，在充分利用现有救援力量的基础上，建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障事故应急救援工作有效开展。

（4）组长职责：

1决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；

2复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

（5）副组长职责：

1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

（6）通讯联络组职责：

1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2保持通讯设施和设备处于良好状态。

3负责应急过程的记录与整理及对外联络。

（6）技术支持组职责

1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

（7）消防保卫组职责

1事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

2设臵事故现场警戒线、维持工地内抢险救护的正常运作。

岗，

3保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4保护受害人财产。

5抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

（8）抢险抢修组职责

1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2寻找受害者并转移至安全地带。

3在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免发生意外伤害。

4抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

5施工现场发生安全生产事故，项目部快速组织抢救的同时，受伤者或附近人员应尽力自救，在项目部范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当重要。

自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，避免造成更大的经济、人员损失。

（9）医疗救治组

1在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

（10）后勤保障组职责

1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

抢救组施救及个人自救需具的医疗设备如下：

1特种防护品：

如绝缘鞋、绝缘手套等；

2一般防救护品：

安全带、安全帽、安全网、防护网；医药箱及常用的救护药品等

3专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

4专用装备应急救援行动

（一）、应急响应指挥部办公室根据指挥部的指示，按照“就近、救急、高效”的原则，立即通知有关单位、救援队伍赶赴事故现场参加应急救援。

被征调的单位、救援队伍应当服从指挥调遣，并积极组织参加抢险救援，不得拖延、推诿。

（二）救援要求

1．现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急预案实施方案，组织、指挥救援行动。

2．根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员。

3．卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处臵后，送指定医院治疗。

搞好事故现场救援人员的个体防护、监护，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施。

4．各有关单位、救援队伍撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除不安全隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。

事故后期处置：

（一）由当地政府等有关部门负责，会同事故发生单位共同成立事故善后处理小组，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。

（二）由当地政府负责，组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。

（三）由有关部门负责依据重大事故调查程序规定，配合国家或省开展事故调查。

按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

（四）指挥部认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。

5、事故预防和监督管理机制

（一）企业对事故危险源的监控和管理企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作：

（1）．掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理。

（2）．加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格兑规作业。

（3）．对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理。

（4）．制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援

器材和工具，进行应急预案演习。

（二）安全监督管理部门对事故危险源的监控和管理。

1．在对企业存在的危险源认定基础上，明确危险源的管理范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。

2．依据重大危险源辨识规定，对危险源实施分级监控和管理。

由企业会同主管部门制定事故应急救援预案。

3．安全生产监督管理部门要依法加强对危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重大事故发生的危险源，要每月上报1次检测检验结果。

（三）搞好事故应急救援预案演练各有关部门要督促有关项目部、施工队，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善：

一是在事故期间报警通讯系统能否运作畅通；二是人员能否以最快速度撤离危险区；三是应急救援队伍能否以最快速度赶赴现场参加抢险救灾；四是能否有效控制事故进一步扩大。

六、

（一）本《预案》是针对重大危险源发生后制定的，项目部及有关部门实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（二）项目部各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防特别重大事故的意识和采取有效的防范措施。

（三）任何组织和个人都有参加重大危险源事故抢险救灾的义务。

（四）各项目部及各施工管理、生产主管部门应结合实际和本部门特点，制定出相应切实可行的针对重大危险源应急救援预案，并使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。

要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。

（五）各项目部、生产管理等主管部门制定出的针对重大危险源事故预案，应报公司安委会办公室备案。

（六）重大事故发生后，应急救援小组指挥中心应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报县安全局。

（七）后勤、供水、供电等专业设施管理班组应当尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保救援工作顺利开展。

（八）保卫部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护治安。

对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

（九）项目部、施工队应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员。

及时提供救护所需药品。

其他相关部门做

好抢救配合工作。

（十）后勤供应部门应当保证抢险、救灾物资供应和运输。

（十一）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

（十二）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自

救措施，防止事故的扩大。

1．通知质量技术监督部门接到事故报告后，应组织专业人员赶赴现场，实施抢险。

2．压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断气体等危险源，并设立警戒区域，疏散人员。

3．特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。

（十三）急性中毒事故卫生部门接到急性中毒报告后，应根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。

（十四）用电事故

1、确保用电安全原则。

严格执行企业自备用电措施，严格按批准的限电序位和错峰、避峰、轮供方案，科学、合理调度，确保用电安全、稳定运行。

2、确保重点原则。

保证重点优势企业的连续安全生产用电。

3、分级控制原则。

根据用电供应情况，将供用电形势分为黄色、橙色、红色三级，并实施分级控制。

出现不同等级的缺电

形势时，启动相应级别的应急处理预案。

4、“精简、高效”原则。

各级预警及应急机构按照“统一领导、分工明确、信息互通、人员有机组合”的原则积极开展工作。

5、各部门应在保证人员和设备安全前提下，迅速执行本企业的应急预案，不得拖延。

6、全面加强用电安全生产管理工作，按照“统一调度、分级管理”的原则，采取一切必要手段，确保安全稳定运行和安全用电。

7、为保障企业工作人员生产生活健康，维护社会稳定，切实有效降低和控制重大危险源和中毒事故的危害（重大危险源和中毒事故是指短时间内突发、对社会影响较大、危害较重的人、畜传染病爆发流行或严重的群体性食物中毒、职业中毒、饮用水污染等事故），特制定本预案。

8、项目部设臵专职的负责人，负责控制重大危险源和中毒事故等突发事件的统一领导和指挥工作，同时成立现场控制、医疗救治、防控隔离、信息反馈、后勤保障等职能组，相关各职能部门为其成员，各组各司其职，密切配合，做好职责范围内的工作。

9、按照《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生、事件应急条例》《食物中毒事故处理办法》等法律法规，区政府、在规定时限内向市政府报告。

报告内容应包括：

中毒事故发生的时间、地点、初步原因、发展趋势和涉及范围、人员伤亡与危害

程度等情况；负责调查处理的有关单位在调查后2小时形成初步调查处理书面报告。

10、有关单位赴现场进行调查、采样取证、技术分析和检验；同时组织医疗机构积极提供现场救援和医疗救护。

11、对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取分散隔离、应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

12、中毒事故发生时，企业有关管理人员迅速协调现场所需防护设备、抢救医药、检验检测、物资等应急事宜。

为加强群体伤害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我企业迅速有效地处理各类重大群体伤害事件。

13、‘平战结合，以平备战"的原则。

将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。

14、依法管理，分级控制"的原则。

严格执行