哈收遣站二三年上半年工作总结.docx

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哈收遣站二三年上半年工作总结

哈收遣站二○○三年上半年工作总结

上半年，我站在局党委正确领导及各有关处室的支持下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针，以全市民政工作会议和局直属企事业单位工作会议要求为标准，围绕站全年工作思路，突出重点，全面展开各项工作，尤其是在防非期间，全站上下树立一盘棋思想，做到两手抓，两不误，使防非工作取得了阶段性胜利，其它各项工作也向前迈进了一步。

现将上半年工作情况总结如下：

一、防非工作有战绩

收遣站作为特殊群体集聚地和高危疾病易发区，可以说是“非

典”疫情的前沿阵地，因而我站自4月11日起就提早将防非工作纳入站工作的重要议事日程，建立并落实防非工作责任制；制定防非十项紧急措施；先后制定二十余项具体规定；对收容遣送工作提出“三快”原则。

自四月份以来的两个多月里，无论是从北京遣送回哈的被收容人员，还是由公安部门收容送入我站的被收容人员，均无一人发生疫情，二十余名有发热症状的被收容人员得到及时控制和救治，做到了“力争不发生，确保不扩散”。

1、统一认识，落实责任。

站领导班子把防非工作作为压倒一切的政治任务，站在政治的高度，以政治的观点来看待防非斗争，从对社会负责、对他人负责、对亲友负责、对自己负责的角度引导职工增强责任意识，形成了防非人人有责的共识。

4月22日，我站成立了以站长王国荣为组长、党总支书记和三名副站长为副组长的防非工作领导小组，建立了层层责任区和制度网络，形成了领导亲自抓、分管部门有人抓、关键部位人人抓，统筹安排，齐抓共管的局面。

2、领导率先，职工齐心

在这场防治非斗争中，站领导班子成员特别是主要领导始终

工作在一线，处处走在前头。

从五一节至六月初从未休息过一天，赴医院、去分站、查隐患、堵漏洞，有时甚至工作到深夜凌晨。

站领导这种不计得失、只讲奉献的精神感染了全站每名职工，调动了大家的干劲，全站上下拧成一股绳，形成一条心，全力抗“非典”。

120名职工叫响同一个口号：

“向站领导学习，齐心协力把非典挡在收遣站门外”；45名共产党员发出同一个心声：

“关键时刻上不去还算什么共产党员。

”绝大部分共产党员、科长及卫生所医务人员、办公室工作人员、总务科服务人员五一节期间未休息一天，一直为全站防非工作忙碌着、筹划着，做到了随叫随到、毫无怨言。

非党积极份子主动请缨，写思想汇报，节假日要求参加战斗。

东风分站团员青年组成突出队，他们和党员干部一起为建立东风分站留验观察区整天忙的一头汗、一脸灰、一身泥。

有的同志一连20几天未回家，始终战斗在防非一线上。

领导率先垂范，职工齐心戮力，形成了强大的抗击“非典”攻势，构筑了一道防非的铜墙铁壁。

3、意识超前，措施得当。

早在4月11日，在全国防非战役尚未进行十分激烈之时，站长王国荣便根据形势结合站里实际情况召开了防非工作会议，提要求，定措施，明“三快”（对被收容人员做到快审查、快处理、快遣送）。

同时还先后制定了二十余条措施、制度，对被收容人员入站的体检、巡诊、遣送、重点防范、消毒、隔离观察及工作人员的自我防护等方面都做了明确规定。

制定了《哈尔滨收容遣送站被收容人员场所预防非典工作规程》及防非工作流程图，对被收容人员入站检查程序、管理程序、接触被收容人员的工作人员的管理程序都进行了严格规范。

此外，我站指定了专人每日向市局报告站防治与预防非典工作情况，并与所在道外区防疫站建立联系，做到发现问题及时报告，争取上级领导的支持和有关部门的指导。

与此同时，站里还时刻牵挂着职工的安危，为职工提供预防非典的有利条件。

自4月23日起，我站共计为职工发放口罩1000余个、手套300余付、消毒湿巾200余包、消毒皂500余块、毛巾300余条，还为全站职工注射了增强免疫力针剂（胸腺肽），并订做了防护服。

为“确保不发生，力争不扩散”站坚持每天两次为被收容人员宿舍消毒，为他们发放口罩、毛巾千余条（个）。

站领导心系职工安危，充分调动了职工的积极性，形成了浓厚的非典防范氛围。

4、宣传到位，赢得好评

只有扎实细致的宣传，才能及时与上级领导和有关部门进行沟通，得到指导和支持。

因此我站在防治非时期，十分重视宣传工作，在站内悬挂“万众一条心，共同抗非典”、“加强领导，落实责任，打好防非战役”等宣传条幅共27块（条）。

同时，我们还对每一时期的防非工作情况形成快讯上报有关部门，并通过大力弘扬站职工高度负责、无私奉献的防非精神，凝聚人心，鼓舞斗志，同心协力，打胜防非战役。

由于宣传到位，得到了上级有关部门重视，市防非指挥部第三督查组多次到我站检查防非工作，均对我站防非期间取得的成绩给予了肯定与好评。

5、提高警惕，坚持不懈。

上半年，我站防非工作取得了阶段性胜利，因而个别同志出现了沾沾自喜的情绪。

针对这一情况，站里于5月23日召开了紧急会议，王国荣站长提出疫情越是平稳，防非这根弦越是不能松，全站必须要始终做到坚定不移、坚定信心、坚持不懈地做好防非工作，切不可麻痹劲十足，一定要做到“四个不得有”即：

思想上不得有半点麻痹和厌战情绪；执行制度、规定措施和手段上不得有半点折扣；工作纪律和战胜非典的信心不能有半点的松懈；每个干部和职工的事业心、责任心不得有半点减少。

要一如既往地做好一手抓防非，一手抓正常工作，不能顾此失彼。

紧急会议的召开打消了个别同志停止不前、麻痹厌战的情绪，大家深深感到非典并未结束，一定要树立长期作战的思想，坚定赢得最后胜利的信念。

二、“两风”建设有重点

根据哈民政党发[2003]13号文件通知精神，我站立即召开了中层以上干部会议，学习《哈尔滨市民政局加强党风廉政建设和工作作风阶段工作实施方案》。

会上站党总支书记李永华传达了局“两风”建设工作会议精神，并就对如何开展“两风”进行了动员。

动员会后，我站专门召开了党总支会议，研究制定了站“两风”建设工作实施方案，并以文件形式下发到各支部，认真实施了学习、查摆两个步骤。

1、学习阶段（5月19日——21日）。

在这段时间里，站理论中心组和站各支部采取通读、讨论的方式认真学习了关于“两风”建设的有关文件和领导讲话及李庆长、郑培民的先进事迹材料。

通过学习大家的思想高度统一，认为开展“两风”建设是一个务实的行动，是反腐倡廉的关键，我们要充分认识“两风”建设的重要性、必要性和紧迫性，要以李庆长、郑培民等优秀共产党员为榜样，以他们的情操和行为作为自己前进的动力，正党风、正作风，脚踏实地，求真务实，真正践行全心全意为人民服务的共产党员宗旨。

2、查摆阶段（5月22日——6月5日）。

我站以支部为单位

组织党员分别从五个方面进行自摆自查：

一是依法行政，文明执法；二是强化管理，从严治站；三是加强学习，解决转折期职工队伍素质提高的问题；四是抓班子、带队伍，解决干部能上能下的问题；五是加强廉政建设，树“窗口”形象。

在查摆过程中，党员们认真地对自己的党性、工作作风和态度等进行剖析，并以负责的态度对领导班子进行认真查摆。

6月5日，站召开“两风”建设理论中心组扩大会议，会上站领导班子成员分别进行了深刻的自摆自查和对站党员队伍、中层干部状况进行了查摆与分析。

同时我们采取不记名填写意见或建议表的形式向群众征求对站班子的意见和建议，共发出意见或建议表46份，收回填有意见或建议表24份，意见92条，归纳整理后共有3方面：

一是存在有人浮于事现象，在选拔任用干部方面机制不健全；二是执行规章制度方面不严厉，处罚违纪人和事存在心慈手软；三是班子有求稳思想，创新意识有待于加强。

针对上述三方面问题，站领导班子进行认真对号入座，制定

了三项整改措施：

一是加强政治理论学习，不断用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立全心全意为人民服务思想；二是进一步完善站内各项规章制度，着重制定完善中层干部选拔任用管理制度和站贯彻各项规章制度的检查监督机制；三是紧紧抓住文明单位建设这一环节，加强对职工思想道德、职业道德的培养和教育，不断提高职工队伍整体素质。

三、落实民政会议精神有内容

上半年，我站召开了多次专题会议贯彻2003年全市民政工作会议和直属企事业单位工作会议精神，传达徐局长讲话，并针对讲话中提出的2003年民政工作主要任务，联系实际进行了研究讨论，并明确了树立“民政为民，百姓至上”的新观念，跳出以往收遣工作的旧模式，开辟新思路，确立以“服务、救助”为主线，实实在在地为被收容人员解决困难的收遣工作新方向。

为此，我站结合年初工作思路中提出的开展“我是民政人”活动，将民政会议精神落到实处。

3月20日我站召开了职工动员大会，要求每名干部职工都要时刻把局党委提出的“为民、爱民、利民”作为工作的出发点和立足点，把“我是民政人”视为自己的责任和荣誉。

“我是民政人”活动全面展开后，全站干部职工的工作作风更为严谨，为被收容人员热心服务、诚心解决困难的好人好事不断涌现。

如，2003年2月10日普宁医院转入我站一名女精神病人李志伟42岁（初入站自报24岁），该女说不清家庭地址，经管教人员连续多日进行反复耐心的引导，终于使她说出了自己的姓名和本市姐姐的姓名及电话。

工作人员立即与其姐李玉桢联系，但其姐不肯接纳她，只是给了李志伟小叔子姓名、地址。

工作人员又根据李玉桢提供的线索打电话到宝清县852家场查询其小叔子，农场总局有诸多分场，工作人员就一个一个地给各分场打电话查询，经连续两天认真耐心地查询终于在第四分场查到了其小叔子的下落。

2月13日，李志伟的亲属领着一个17岁左右的男孩来站接她，当李与男孩得知她们是母子时，这对近10年未曾见面甚至互不相识的母子紧紧相拥，激动的泪水交织在一起。

两天紧张的工作、数十个电话查询赢得了失散十年母子的团圆。

四、收遣工作有举措

1、推行网上救助和1+1、1+X救助活动。

目前，我站已与哈市一网站建立了工作联系，并于6月份着重进行人员培训、组织上网资料，做好开办网页的一系列前期准备工作。

上半年，我站共救助流浪儿童251名。

其中比较典型的是3月20日市巡警支队送来的四名分别叫程立新、王金成、聂东云和魏颂宇的吉林省流浪儿童。

这四名儿童出走原因各不相同，有的是因为逃学而出走；有的是因偷了自家钱不敢回家；有的是自己出来游逛因没钱而回不去；有的是因寻找亲人而浪迹。

相同的遭遇使他们纠集到一起，流浪到哈市。

被收容来我站后，无论工作人员如何询问，他们均拒不真实回答，对工作人员充满敌意、惶恐与疑惑。

我们的工作人员不但未嫌弃他们，而是视他们为亲人，一遍遍进行开导，一个个找他们谈心，整整三天时间，终于使他们说了实话。

3月25日这四名吉林儿童的9位亲人来到我站，见到他们的孩子后哭声、喊声、笑声连成一片，有的儿童家长拉着工作人员的手久久不放，还有两位母亲跪在工作人员面前，任谁也拉不起来，边哭边喊：

“谢谢你们啊，谢谢共产党，谢谢政府，是你们救了孩子，救了我们全家，要不然他们在一起会干出什么事，是死是活，谁能说的准呀！

”当时的场面真是感人至深。

2、加强对被收容人员的管理和遣送工作力度。

两会、两节期间，我站主动配合哈市和首都公安部门，克服困难，连续工作，将公安部门收容的数千名被收容人员遣送回原籍，为确保我市和首都两节、两会安全做出了应有的贡献。

在防非时期，我站加大管理力度，做到严把入站体检、审核关，为每名入站被收容人员建立健康档案，对被收容人员采取封闭式管理，禁止家属接见，不接收所送物品，禁止被收容人员外出，禁止外来人员和车辆进入站区，被收容人员进出东风分站留验观察区需乘坐专用车辆。

同时，我们还加强了值班值宿力量，实行轮岗制，确保无任何纰漏。

3、认真学习讨论，查摆剖析找差距。

6月初，我站就国办[2003]20号文件（《关于改进和规范城市流浪乞讨人员收容遣送工作意见的通知》）和近期孙志刚在广州收遣站惨遭毒打致死和岳阳四名农工被当地收遣站毒打事件组织全站职工进行学习。

在学习过程中，遣送科、审教科两个主要业务部门对20号文件进行了数次反复通读、讨论，并结合广州、岳阳等事件，对照自己进行认真剖析。

通过学习，大家的认识高度统一，深刻领会到20号文件对新时期收遣工作性质和宗旨的阐述，是实践“三个代表”和“改革、稳定、发展”的具体体现，是实现对城市流浪乞讨人员进行临时性社会救济教育和安置、发挥保障困难群众基本生活权益、维护社会稳定的重大决策。

因此必须转变思想，跟上新形势的变化，做好新时期收遣工作，使该项工作真正发挥出其应有的作用。

2003年上半年，我站取得了一些成绩，但我们深知，防非典工作并未结束，收遣工作改革亦正迫在眉睫，更多、更艰巨的任务正等着我们继续努力，我站决心在下半年的工作中再接再厉，创新发展，超额完成全年工作任务，为2003年画上一个圆满的句号。