煤矿矸石山事故专项应急预案.docx
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煤矿矸石山事故专项应急预案
煤矿矸石山事故专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析............................................错误!
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二、应急处置根本原那么
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三、组织机构及职责
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1、应急组织体系
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2、指挥机构及职责
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、应急救援指挥部及职责
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、应急救援指挥部办公室
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、应急救援指挥部办公室职责
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、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组
...
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四、预防与预警
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1、危险源监控
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五、信息报告程序
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1、报告程序
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2、报告内容
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六、应急处置
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1、响应分级
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2、响应程序
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3、应急启动
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4、救援行动
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5、扩大应急
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6、应急结束
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七、事故现场应急处置方案
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1、矿井矸石山事故现场应急处置
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2、考前须知
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八、应急物资保障
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阳泉市大阳泉煤炭有限责任公司
煤矿矸石山事故专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析
矸石山事故的危险主要表现为爆炸、坍塌、滑坡、自然发火、毒气、高温灼烫、矸石自然滚落等，可能造成人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染。
矸石山可能造成的事故种类有：
矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然发火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄露事故等。
事故可能发生的季节和危害程度：
事故多发生在夏季。
在夏季矸石山容易发生爆炸、坍塌和滑坡，造成人员伤亡和农田、建筑物损失，矸石山所泄漏泊有毒有害气体，容易造成人员伤亡和环境污染。
事故前可能出现的预兆：
矸石山体出现裂隙、位移，有闷炮声，局部矸石崩落，安息角超过平安标准，悬矸、活石增多。
夏季，山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。
二、应急处置根本原那么
坚持“以人为本，平安第一；统一领导，分级负责；依靠科学，依法
标准；平安撤退、救人优先〞的原那么进行抢险救灾。
三、组织机构及职责
1、应急组织体系
企业应急救援指挥部
应急救援指挥部办公室矿井调度室
现场应急救援指挥部
抢
救
通
设
安
后
材
险
灾
讯
备
全
勤
料
救
技
供
抢
保
救
供
灾
术
电
修
卫
护
应
组
组
组
组
组
组
组
2、指挥机构及职责
、应急救援指挥部及职责
总指挥：
常务副总经理
副总指挥：
后勤副总经理、生产机电副总经理、总工程师、平安副总
经理、工会主席、总会计师、纪委书记、市救护队队长
成员：
生产调度室主任、安监质标部部长、机电运输区区长、生
产技术部部长、通风区区长、经营调度室主任、企管部部
长、人力资源部部长、武装部部长及其它有关区队长。
2.1.1、指挥部成员职责
〔1〕总指挥职责
①组织指挥公司各方面的资源开展应急抢险工作。
②组织制定事故排险、抢险方案。
③下达各种应急处理指令。
④在公司处于应急处理状态下，组织协调公司的各种对外联系。
〔2〕副总指挥职责
①协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。
②当总指挥不在现场时，自动承当总指挥的一切职责。
〔3〕成员职责
①服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定排险、抢险方案。
②指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。
、应急救援指挥部办公室
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在公司生产调度室。
主任：
后勤副总经理
副主任：
生产机电副总经理、总工程师、平安副总经理、工会主席、
总会计师、纪委书记、市救护队队长
成员：
生产调度室主任、安监质标部部长、机电运输区区长、生
产技术部部长、通风区区长、、经营调度室主任、企管部部
长、人力资源部部长、武装部部长及其它有关区队长。
2.2.1、应急救援指挥部办公室职责
（1〕负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。
（2〕负责公司应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部报告。
（3〕与现场应急救援指挥部保持联系，传达公司应急救援指挥部的命
令。
（4〕调动公司应急救援力量，调配应急救援资源。
（5〕提供技术支持，组织公司应急救援技术组参加救援工作，协调公司医疗救护工作。
（6〕调用公司应急救援根底资料与信息。
（7〕事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源缺乏时，协调相关救援力量及设备增援。
（8〕完成公司应急救援指挥部交办的其它事项。
、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组
（1〕抢险救灾组：
组长：
生产调度主任副组长：
市救护队队长
成员：
市救护队、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门
人员。
职责：
具体负责实施抢险救灾指挥部制定的抢险救灾方案和平安技
术措施。
〔2〕救灾技术组：
组长：
生产技术部部长
副组长：
通风区区长
成员：
生产技术部、通风区及相关人员。
职责：
①受理灾情报告，同时迅速向指挥部有关领导汇报。
②参与制定工艺应急处理方案，组织落实工艺技术方面的应急措施。
③指挥、协调、检查相关单位进行工艺应急处理。
④及时向指挥部报告事故处理情况。
⑤负责组织灾后恢复生产的技术工作。
⑥参与事故的调查处理工作。
〔3〕通讯供电组
组长：
机电运输区区长
副组长：
生产调度主任、机电队队长、修配厂厂长
成员：
调度通讯维护班、机电队、修配厂及相关人员。
职责：
①熟悉井下供电线路，绘制各采区变电所供电系统图。
②确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系。
③根据领导组命令，必要时进行矿井反风。
〔4〕设备抢修组：
组长：
机电运输区区长
副组长：
机电队队长、修配厂厂长
成员：
机电队、修配厂及相关人员。
职责：
根据指挥部命令，组织进行机电设备的维修、检修工作。
（5〕材料供给组：
组长：
经营调度主任副组长：
机运队队长
成员：
经营调度室及机运队人员。
职责：
①接到灾情报告后，立即组织抢险救灾物资。
②保证救灾物资迅速到位，保证质量过关。
③负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。
（6〕后勤救护组：
组长：
后勤部部长
副组长：
职工医院院长
成员：
后勤部和职工医院指定专门人员组成。
职责：
①负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供给。
②负责受灾群众的安置和食品供给等工作。
③协助疏散、安排受灾群众。
④做好伤员的救护、送医和安抚工作。
〔7〕平安保卫组：
组长：
安监质标部部长
副组长：
治安保卫部部长；
成员：
安监质标部、治安保卫部人员。
职责：
①执行指挥部的指令，下达紧急平安处理指令。
②参与制订事故排险、抢险方案，组织落实平安环保方面的急紧措施。
③抓好事故现场的警戒和保卫工作。
④组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
⑤收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。
四、预防与预警
1、危险源监控
防止矸石山事故采取的措施有：
（1〕定期进行检查
（2〕对矸石山进行黄土覆盖。
（3〕对矸石山四周护坡进行加固。
五、信息报告程序
1、报告程序
〔1〕当发生矸石山事故时，任何单位和个人应马上向生产调度室和安
监质标部报告。
〔2〕发生矸石山事故时，现场工人应马上向当班班长报告。
（3〕发生矸石山事故时，当班班长第一时间应报警和向生产调度报告，然后向有关领导报告。
（4〕生产调度室接到矸石山事故报告后，立即通知值班领导和公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合，总指挥立即启动本预案进行救援工作。
2、报告内容
发生事故的具体地点、有无人员伤亡、事故严重程度、范围。
六、应急处置
1、响应分级
生产调度室接到事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据情况，
通知公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动
哪一级别应急预案。
2、响应程序
生产调度室在接到矸石山事故汇报后，立即将事故概况向值班长汇报，
并根据值班长的指示向矿山救护大队、董事长、总经理、总工程师汇报。
汇报内容主要包括：
事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经
采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况〔人数、程度、所属
部门〕等。
3、应急启动
相关人员接到调度室的时，要立即赶到生产调度室，接受总指挥
命令，按各自职责开展抢救工作，组织相关人员到现场协助事故抢救及处
理工作。
4、救援行动
（1〕救援工作由总指挥负责统一指挥，发生事故后总经理要迅速组织人员开展救灾工作。
（2〕迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做撤离群众的生活安置工作。
（3〕封锁事故现场和危险区域，设置警示标志。
同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的平安或环境事故。
（4〕在确保平安的前提下，搜救失踪人员。
组织医疗卫生力量，对受伤人员进行支急救护。
5、扩大应急
灾情较大或救护人员有困难时，公司指挥部可向外求援，启动上一级
预案。
6、应急结束
待事故处理后，由生产调度向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达应
急命令，全体抢救人员才可撤离。
应急结束后，事故单位、工会、安监质标部、通风科、劳动人事部、
保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、事故现场应急处置方案
1、矿井矸石山事故现场应急处置
当事故发生后，现场人员要积极开展自救和互救，同时立即报告调度室和相关业务值班室。
报告的内容包括：
事故的地点、类型、危害范围和伤害情况，应急处置建议，同时要安排人员与矿值班室保持联系等。
迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做撤离群众的生活安置工作。
封锁事故现场和危险区域，设置警示标志。
同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的平安或环境事故。
在确保平安的前提下，搜救失踪人员。
组织医疗卫生力量，对受伤人员进行支急救护。
如发生垮落或滑坡事故，要检查矸体的安息角，查明垮落或滑坡的原因。
可根据情况采取放矸、固定矸体、减少堆积角的措施，防止再次事故发生。
如有可能，应扩大矸石山堆放面积，固结矸体。
如发生矸石山自燃发火事故，救援人员要佩戴自救器和其他防护用具，采用泥浆灌注和其他灭火材料扑灭火情。
如矸石山爆炸事故应立即检查气体浓度，判断爆炸原因，加强通风，
排放引起爆炸的局部聚集的气体。
如发生矸石山有毒有害气体伤人事故，救援人员要佩戴自救器和其他
防护用具，进行气体监测，排放聚集的有毒有害气体。
加强通风引流，防
止再次发生有毒有害气体事故。
保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。
2、考前须知
如发生瓦斯、煤尘爆炸、煤矸自燃和有毒有害气体释放事故时，救援
人员应立即佩戴符合标准的个人防护器具。
在矸石山加固、卸矸减压时必须保证抢救人员和近居民的绝对平安，
必须制定专门措施，经总工程师签批，报救援指挥部批准后执行。
在执行
中必须设置新的警戒标志，指派专人进行监督和检查。
在注浆灭火、引流通风时，必须在确保矸根本稳定，不会发生二次垮
落的情况下进行。
八、应急物资保障
按照?
矿井灾害预防和处理方案?
要求，建立健全井上消防材料库，
储藏需要的各种设备和物资等。
井上消防材料库备用品表
序号
备品名称
单位
数量
备注
1
清水泵
台
1
或存放于设备库内
2
泥水泵
台
2
或存放于设备库内
3
ф100mm消火水龙带
m
200
4
ф75mm消火水龙带
m
300
5
ф52mm消火龙带
m
300
6
ф52mm普通消火水枪
支
5
7
ф52mm多用消火水枪
支
2
8
ф52mm喷雾消火水枪
支
2
9
高倍数泡沫发生装置
套
1
或存放于设备库内
10
消防泡沫喷枪
套
2
或存放于设备库内
11
高倍数泡沫剂
t
或存放于设备库内
12
消防泡沫剂
t
或存放于设备库内
13
分流管
个
4
14
集流管
个
2
15
消火三通
个
4
16
阀门
个
4
17
ф52mm斜喷消火阀门
个
4
18
ф110mm快速接头及帽盖垫圈
套
30
19
ф75mm快速接头及帽盖垫圈
套
20
20
ф52mm快速接头及帽盖垫圈
套
40
21
吸液器
个
2
22
管钳子
把
8
23
折叠式帆布水箱
个
1
24
轻型沟钩
个
2
25
重型沟钩
个
1
26
救生绳
根
4
27
撬棍
根
2
28
木锯
把
2
29
平板锹
把
4
30
伸缩梯
副
1
31
组装梯
副
1
32
小靠梯
副
2
33
普通梯
副
2
34
10L泡沫灭火器
个
25
35
CO灭火器
个
10
2
36
8kg干粉灭火器
个
14
37
1211灭火器（2L）
个
14
38
喷雾喷嘴
个
4
39
泡沫灭火器起泡药瓶
个
50
40
灭火岩粉
kg
500
41
石棉毯
块
5
42
20L汽油桶
个
1
43
20L普通油桶
个
2
44
风筒布
m
500
45
水泥
t
5
46
水玻璃
t
1
47
石灰
t
4
48
ф1/4″速接钢管
节
50
每节15m
49
ф1/2″速接钢管
节
50
每节10m
50
ф1″速接钢管
节
50
每节10m
51
ф100mm钢管
m
500
焊成快速接头
52
ф150mm钢管
m
100
焊成快速接头
53
ф200mm钢管
m
50
焊成快速接头
54
ф75mm胶管
m
500
55
28kW局扇
台
3
56
11kW局扇
台
3
57
接管工具
套
4
58
ф15mm胶管
m
500
59
ф10mm胶管
m
500
60
单相变压器
台
3
61
电力开关
台
3
62
电缆
m
500
63
轻型溜子
台
2
64
探照灯
盏
4
65
玻璃棉
kg
1000
66
风镐
台
2
67
平安带
条
5
68
钢绳梯
m
100
69
ф12mm镀锌钢丝绳
m
200
70
担架
副
2
71
麻袋或塑料编织袋
条
500
72
潜水泵
台
2
或存于设备库中
73
砖
3
10
m
74
料石
3
10
m
75
方木
3
3
m
76
木板
3
5
m
77
铁钉（2″、3″、4″）
kg
50
升级会员 