关河水库环评报告书山西省盂县龙华口水电站重点工程.docx

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关河水库环评报告书山西省盂县龙华口水电站重点工程

武乡县关河水库除险加固工程

环境影响报告书

（简本）

建设单位：

关河水库管理局

评价单位：

山西省水利水电勘测设计研究院

二○一○年八月

1、阐明

关河水库除险加固项目于12月25日开工，11月15日主体工程基本完毕同年终通过工程验收，当前已投入稳定运营，而前期未进行环境影响评价工作，环评未批项目已建，遵循环保管理规定，山西省水利水电勘测设计研究院接受关河水库管理局委托开展该项目环境评价补作工作。

现依照国家有关法规及规定，并经关河水库管理局批准向公众公开环评内容。

本文本内容为现阶段环评成果。

下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见基本上，进一步修改完善。

2、建设项目概况

项目名称：

武乡县关河水库除险加固工程

地点：

长治市武乡县浊漳河北源关河峡口关河水库上，县城东北2.5km

建设单位：

关河水库管理局

建设性质：

改造、环评补作

建设进度：

施工已结束，正常运营

投资估算：

4300万元

建设内容：

除险加固工程建设内容涉及：

（1）坝体下游护坡翻修及下游坡脚液化土层压重解决；

（2）大坝左岸防渗帷幕灌浆；（3）溢洪道改造（涉及溢洪道启闭机房整修）；（4）新建一条溢洪道至大坝专用抢险公路；（5）泄洪排沙洞区改建（闸门改建、泄洪道防渗加固以及启闭机房改造）；（6）供水发电洞进水塔加固及闸门改造。

在本次环评现场勘踏期间，溢洪道消力池因资金未到位待建，现场遗留环境问题重要是管理局生活污水未经解决直接排放，以及公路区水土保持办法不完善。

本环评规定补建污水解决装置，完善水保办法。

项目完毕后，水库大坝将达到1一遇设计，一遇校核部颁防洪原则，可有效保护下游4.5万人口、5万亩农田及武墨铁路、沁邯公路防洪安全，同步可改进下游2.8万亩农田灌溉，并向黎城勇进灌区7.6万亩耕地补充灌溉水源。

建设内容一览表见表1。

表1项目建设内容一览表

序号

建设内容分类

详细建设内容

项目区已建

待建

本次环评规定补建或完善

1

主体

工程

大坝区加固

坝体护坡翻修：

原表土层改砂砾石过渡层，上设混凝土预制块护坡；设浆砌石排水沟等

下游坡脚液化土层压重解决

大坝左岸防渗帷幕灌浆

供水发电洞进水塔加固及闸门改造

泄洪排沙洞区改建：

闸门改建、泄洪道防渗加固以及启闭机房改造

溢洪道改建

引水渠、泄槽段、开挖拓宽取直及混凝土衬砌

消力池

专用公路

新修一条大坝左坝肩泄洪排沙洞附近至溢洪道工作桥专用抢险公路，长1.161Km

征地工程

永久新征地24.98亩

2

环保

工程或办法

废水解决

生活区污水管网、化粪池

地埋式污水

解决站

固废处置

溢洪道、公路弃渣回填压重区

生态办法

主体工程绿化、压重区植被恢复、公路排水沟及沿线疏植林木

公路路堑挡土墙、护坡、植被防护、溢洪道上部边坡防护等水土保持工程办法

3、建设项目所在区域环境质量现状

1）环境空气

参照武乡县城区大气全年常规监测数据，监控因子SO2、NO2、PM10年均浓度均不大于《环境空气质量原则》（GB3095-1996）中二级年平均原则值，故本地环境空气质量较好。

因本地仍以煤炭为重要燃料，导致SO2污染负荷比重较大，为本地重要大气污染物。

2）地表水环境质量

关河水库水体功能为区域工业及农业供水源，水质执行《地表水环境质量》Ⅲ类原则，坝址区断面枯水期水环境常规监测数据显示，除总磷超标6.4倍外，别的各项指标均可达Ⅲ类水质原则，已导致一定富营养化。

导致水体污染重要因素有三，其一是上游河流接纳了沿线化工厂等公司排污及农业面源排污；其二沿水库村庄生活污水直接排放，三是关河水库兼有渔业养殖功能，饲料过量投加也许引起水体富营养化。

3）声环境质量

历史监测数据显示，区域声环境质量良好，满足《声环境质量原则》（GB3096-）2类区原则规定。

4）地下水环境质量

区域地下水质均可达到《地下水质量原则》GB/T14848-93Ⅲ类水质原则，水质较好。

5）生态环境

项目区域地处北浊漳河上游旱作农业生态功能区划，库区及周边保持典型次生水库区人工生态系统，植被以人工植种草皮、低矮灌草及旱地为主，另有野生疏林及灌草丛，重要农作物为玉米，生产力维持在较低水平。

6）水土流失现状

关河水库所在区域位于晋东南部山地高原黄土丘陵区，地貌类型为侵蚀剥蚀低山，覆有黄土基岩低山区。

区域土壤类型重要为冲积土和褐土性土。

关河水库区域属北方土石山区，该区容许土壤流失量为200t/km2•a。

但区域植被覆盖较差，覆盖度在30%如下，水土流失严重，侵蚀模数为－5000t/km2•a，地处国家级水土流失重点治理区—太行山治理区。

4、评价范畴

（1）按评价因子划分评价范畴

现状评价

生态评价：

a）溢洪道改建区：

参照《水库工程管理设计规范》SL106-96，溢洪道改建区评价范畴为溢洪道左右两岸开挖轮廓线向外外延150m；

b）抢险公路：

线路中心线两侧各外延300m；

c）坝址区：

大坝施工区；

本项目生态评价范畴约为60hm2。

声、大气环境：

关河水库工程施工区域；

水环境：

关河水库。

预测评价

水土流失：

抢险公路中心线两侧各外延300m；

（2）评价时间范畴

主体工程施工期已结束，本次评价不设施工期评价专项，在现状评价基本上只进行普通回顾性分析。

水土流失预测评价时段为施工结束后三年。

5、评价重点

评价重点为工程概况及工程分析、环境质量现状、水土流失影响分析、环保办法及技术经济论证、环境管理与监测筹划。

6、环境敏感点

依照项目特点及建设进度结合现场勘踏，拟定本工程保护对象和保护级别如下：

表2环保目的一览表

环境要素

环保目的

位置

保护级别

保护时段

地表水

关河水库水质

库区

GB3838-Ⅲ类

施工期、运营期

空气

区域

GB3095-96二级

施工期

声环境

连元村

连元村小学

溢洪道西南400-1000m

GB3096-中2类

爆破施工期

生态环境

植被

项目实行改造（坝区、公路、溢洪道区）征占地范畴

植被最大限度恢复

施工期、运营期

土壤

水土保持

施工期、运营期

社会环境

防洪受益区

下游

洪水校核原则由5一遇提高到一遇，下游防洪安全

运营期

工业供水区

武乡县城

增进工业发展

运营期

农业灌溉受水区

下游7.7万亩农田

保证农灌水源增进农业发展

运营期

征地农民

连元村

农民利益不受损

准备期

7、建设项目环境影响

1）项目实行增强了区域抵抗洪涝灾害能力，能发挥明显防洪除涝效益，增进项目区社会经济发展，提高本地人民生活水平。

此外抢险公路实行后，将改进关河水库旅游硬件条件，对区域旅游环境质量有恰当提高。

2）施工前武乡县关河水库除险加固工程项目部与故县乡连元村就征占地补偿达到了合同。

补偿款已按政策及时发放到群众手中，最大限度地减少对本地群众生活水平影响。

3）施工期降雨量局限性以引起地表径流导致水土流失，基本维持本地水土流失现状水平。

运营1年后，大坝区护坡工程、排水工程以及绿化办法等水土保持办法成效明显，基本恢复到施工前水平。

溢洪道加固工程基本满足水保规定。

重要遗留问题是公路区未所有实行水保办法。

经预测公路区在三年自然恢复期新增土壤流失量126吨，流失量相对较少，再通过贯彻本环评规定补建工程办法、植物办法等水保办法后，可以达到预期水土流失防治目的200t/km2•a，有效控制水土流失。

4）生态：

植被面积施工后较施工前减少3.6hm2，损坏植被类型人工植被占大某些，另一方面为生产力水平较低灌草丛，无珍稀物种，植物损失量相对较小，为18.45t/a。

通过加强植被绿化办法，可以很大限度上弥补施工导致植被损失。

工程实行先后中大坝施工区土地基本保持原类型不变；溢洪道某些加固拓宽新增水工建筑面积0.14hm2；公路施工区将征地范畴内0.35hm2耕地和0.67hm2圪梁地转变为公路建筑用地，0.35hm2耕地转变为保护林地。

工程实行后景观格局变化不大，只将某些农田区变为公路，增长了景观廊道。

总之关河水库建设先后评价区生产力变化不大，生态特性不会从主线上发生变化，总生物量始终维持在较低水平。

因而，本工程建设对生态环境影响不大。

5）固废：

施工产生土石方、建材料渣所有回用到坝脚压重区，这样既达到解决液化土层目，又不必单独设立弃渣堆场，减少弃渣占地。

施工人员产生生活垃圾分类收集后送交环卫部门。

总之，施工期全场固废本着“资源化、减量化”解决原则，得到妥善解决处置，不会对外环境产生二次不利影响。

6）其她自然因素：

项目施工对大气、声、水环境影响限度已随施工结束环境影响也已消失。

在运营期贯彻本环评规定补建污水解决装置后，可保证生活污水达标排放，减轻库区水质富营养化状况。

8、环保办法

社会环境影响减缓办法：

本着顾全大局、依法公平原则，关河水库管理局和故县乡连元村就除险加固工程新征地（涉及永久和暂时）达到征地补偿合同，对溢洪道改造和防汛抢险公路土地征占用以及林地补偿达到，共计补偿34.16万元，已按政策及时发放到群众手中，最大限度地减少对本地群众生活水平影响，稳定社会治安。

污染治理办法：

施工废水收集沉淀解决回用；生活污水就近依托本地农户农厕及现场设干粪池定点解决；洒水抑尘；施工开挖土石方所有运至坝脚压重区，开挖量与运用量相对平衡，未设立弃渣场。

使用低噪声机械设备；控制机械高音鸣笛；爆破时施工人员配戴耳罩。

运营期建设地埋式污水解决装置，完善生活污水解决办法。

生态保护办法：

施工剥离土壤表层妥善存储于场区，待施工结束后回用于绿化用土。

绿化树种多选取乡土树种，在施工结束后，尽快恢复植被，加强绿化办法。

运营期专人

水土保持办法：

施工期已采用涉及简易排水沟、土地平整、备有苫布、塑料薄膜等暂时办法；已实行水保办法涉及大坝区岸坡排水沟、坝面排水沟、坝脚排水沟等工程办法，大坝区植种草皮等植物办法；溢洪道护面及排水沟；公路某些路段路基护坡及挡土墙公路排水沟及排水涵管等工程办法及道路单侧绿化。

规定补建涉及溢洪道植物防护、公路路堑护坡及坡面植物防护。

9、公众参加方式及阶段性成果

1、第一次现场公示

评价组于6月22日在关河水库管理局外张贴第一次公示，未收到反馈意见。

2、第二次网上公示

本项目第二次公示于8月19日通过陕西省环保厅公示栏公开发布，对项目状况和环评重要工作内容作了进一步简介，并同步链接了报告书简本。

3、现场调查

评价组在完毕项目环评草稿之后，第二次网上公示之前向关河水库周边村民、社区、单位开呈现场公众参加调查工作，共发放46份公众参加调查表，全额回收。

记录成果显示，公众对项目建设无反对意见，均表达支持关河水库除险加固工程建设。

10、建设项目环境影响评价结论

“武乡县关河水库除险加固工程”符合国家及山西省产业政策，符合及国家、流域及省“十一五”水利发展规划，符合生态功能区划及武乡县都市总体规划发展趋势；实行后可提高防洪原则，发挥明显防洪除涝效益，增进项目区社会经济发展。

工程重要负面影响基本已随施工期结束，在已实行污染防治及生态保护办法基本上，补建和完善本环评规定水土保持办法及生活污水治理办法之后，工程遗留环境问题影响限度将大大减少，不会变化区域既有环境质量功能；公众对本项目十分支持，支持率高达100%。

因而，拟建项目具备良好社会、经济和环境效益，在全面贯彻已建和补建各项环保管理和防治办法基本上，该工程建设从环保角度来讲是可行。