推荐XXX线XX至XXX三级公路改建工程项目建议书 精品.docx

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XXX线XX至XXX三级公路

改建工程

项目建议书

建设单位：

XXXXXX

编制单位：

XXXXXX

XXX线XX至XXX三级公路改建工程

项目建议书

项目建设单位：

XXXXXX

项目组成员：

XXXXXX（高级工程师）

XXX（工程师）

XXXXX（助理工程师）

编制单位：

XXXXXX

编制时间：

二〇一一年九月

地理位置图

5

平面布置图

附：

工程数量表及总估算表

第一章总论

一.1项目名称与建设单位

项目名称：

XXX线XX至XXX三级公路改建工程

建设单位：

XXXXXX

XXX线XXX至XXX三级公路改建工程起点位于国道XXX线K2687+560，终点位于省道213线K51+450处。

一.2项目概况

1.2.1建设地点

项目建设地点：

甘肃省XXX市XXX县

1.2.2建设内容及规模

XXX线XXX至XXX三级公路改建工程起点位于XXX县西G312线K2687+560，终点位于S213线K51+450。

路线平面布设见下图。

建设规模：

三级公路，设计时速30Km/h。

1.2.3实施期

项目建设期6个月，建设期从20XX年4月至20XX年9月。

1.2.4总投资及资金筹措

项目总投资为XXX万元。

一.3编制依据

1、《公路工程技术标准》（JTGB01—20XX）

2、《公路路线设计规范》（JTGD20—20XX）

3、《公路路基设计规范》（JTGD30—20XX）

4、《公路沥青路面设计规范》（JTGD50—20XX）

5、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60—20XX）

6、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTGD62—20XX）

7、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63—20XX）

8、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81—20XX）

9、国家相关的法律法规及技术规范；

一.4编制原则

1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规、规范及标准；突出公路基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾能力；优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升公路基础设施建设水平。

2、符合公路建设总体规划，满足经济发展的需要；做到交通与土地利用相协调。

3、结合公路基础设施情况，并且考虑到近期和远期相结合，对XXX线XXX至XXX三级公路进行改造。

一.5研究范围

在广泛收集原有道路设计、施工、养护及交通量调查资料的基础上，通过实地勘测，对工程地质、河流水文情况进行了调查。

结合影响区的社会经济、交通运输、国防战备等有关资料，分析了现有公路的技术状况、交通量的适应程度。

对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设方案、环境影响、建设管理、工程进度计划、招投标、投资估算、等方面的问题进行了认真的分析及研究，并得出项目建设所产生的各方面的效益。

一.6结论

有效实施国民经济和社会发展规划纲要，对于XXX市及XXX县、肃南县经济社会又好又快的发展，加快建设XXX具有十分重要的意义。

综合拟建项目的使用功能，并结合区域社会经济、综合运输网络、公路网、XXX市经济的发展规划，本项目的建设将会产生以下影响：

1、本项目的建设连接XXX县及肃南县经济建设联动作用，有效促进XXX县及肃南县经济发展，加快城镇化进程起着积极重要的作用。

2、项目的建设符合XXX公路发展规划，项目建成后社会效益良好。

3、本项目建设区域自然及交通等外部条件较好，有利于项目的实施。

项目的实施可完善XXX市路网结构。

总之，20XX年XXX线XXX至XXX三级公路改建工程的实施，是XXX市道路路网规划的要求，是交通运输发展的要求，是社会、经济发展的需要，也是全面建设小康社会的必然要求。

本项目建设尽快实施，有利于路网结构的优化升级，提高道路网络的运行质量；有利于改善路网主骨架的通行能力，适应交通运输发展的形势需要；有利于对经济社会发展产生巨大的拉动作用，充分发挥道路的使用效益。

根据XXXXXX及市交通局发展规划，本项目建设内容合理、规模适当、建设任务紧迫，项目资金来源有保证，建议尽快实施该项目的建设。

第二章项目提出背景和建设必要性

2.1区域概况

XXX县位于河西走廊中部，黑河中游，地理位置在北纬38°57′30″—39°42′30″，东经99°51′—100°30′，东邻甘州区，西接高台县，南与肃南裕固族自治县接壤，北与内蒙古自治区阿拉善右旗毗邻，境内东西长约49.7公里，南北宽约77公里，土地总面积2727.29平方公里。

全县共辖二乡五镇，104个行政村，总人口146307人，其中非农业人口21034人。

20XX年全县国内生产产值26.81亿元，其中：

第一产业增加值8.84亿元，第二产业增加值9.71亿元，第三产业增加值8.26亿元，人均国内生产总值达17935元。

兰新铁路复线，国道312线和连霍高速公路穿越县境，县乡公路纵横交错，构成四通八达的交通网络，为全县商品流通、科技和文化交流提供了方便，促进了全县经济发展。

2.2项目提出的背景

XXX县作为XXX市经济比较发达的县之一，社会经济、城镇建设发展迅速，交通需求日益增长，交通问题也日益突出。

XXX县至XXX公路做为XXX县境内的一条重要的道路，担负着该县重要的交通任务。

随着这几年社会经济的迅速发展，该路路面已经严重破损，大多数路段路面由原来的沥青路面破损为砂砾路面。

如何改善该路的交通状况，适应交通发展需要，已成为当地政府和群众关注的焦点。

随着XXX县经济社会建设步伐的加快，该路的交通问题将会日益突出。

经济要发展，交通需先行，大力发展公路交通是加快县域经济发展的重要突破口之一。

XXX县的对外交通主要以公路为主，二级或二级以上的公路构成公路的主骨架，以XXX县城区为中心通达各乡镇。

XXX县基本形成了远距离以国道、省道、县道为主，近距离以村镇道路为主的交通格局。

目前在XXX县境内属XXXXXX管养的公路有3条，连霍高速公路临清段；国道312线；XXX线（XXX至XXX），其余道路均由XXX县交通运输局管养。

为了改善XXX县公路的交通状况并完善路网结构，确保道路安全畅通，XXXXXX提出了对XXX（XXX至梨园）线公路改建工程计划。

2.3项目建设的必要性

随着县域经济的不断发展，XXX县城镇建设正在进入一个崭新的发展阶段，社会、经济环境已有了很大的变化。

但是在城镇基础设施配套建设方面，发展速度及水平不高，远远不能满足现代化建设的要求。

随着XXX县经济的不断发展，交通需求与供应之间的矛盾越来越突出。

１、项目建设符合XXX市、XXXXXX公路规划

XXX市公路规划中提出，“十二五”期间要加快基础设施建设，统筹城乡协调发展。

按照功能完善、统筹城乡协调发展和集约发展的原则，加快城乡基础设施建设，拓展更加广阔的经济发展平台。

进入“十二五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，XXX县、肃南县迎来了前所未有的发展机遇。

城镇基础设施建设加快，为吸引各方面投资提供良好的环境。

本项目为公路改建工程，属基础设施建设工程，因此，项目的建设符合XXX市“十二五”规划，对顺利实施总体规划，实现规划目标具有重要意义。

２、项目建设有利于促进XXX县、肃南县的发展，引领县域经济腾飞

在城镇建设中，基础设施要先行，抓好基础设施建设也是发展规划中的主要工作任务之一。

只有建好完善功能的城镇基础设施，才能有效地带动县域的开发建设和经济发展，负担起XXX县、肃南县的物质能量消耗，才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户，才能不断地做大做强，形成规模化发展。

随着城镇基础设施建设的逐步落实完善，必将彰显出城镇巨大的发展潜力。

该项目作为XXX县连接肃南县的重要的交通道路，同时，也是连接国道312线与省道213线的重要公路。

完善的路网结构和交通基础设施是周边乡镇发展的必要的保证。

建议尽快实施本项目，以期进一步增强XXX县、肃南县的经济实力和竞争力，促进XXX县、肃南县在新起点上实现更好更快地发展。

3、本项目的建设是交通量增长的要求

随着XXX县、肃南县城镇化进程的不断加快，车辆的保有量逐年增长，交通流量也将随之不断增长，现有道路已经不能满足交通量增长的需要，本项目建成后，可提高行车速度，降低运输成本。

4、项目建设有利于改善居民生活环境，满足城镇建设需要

本项目的建设可以有效改善XXX县与肃南县的交通条件，进一步改善人民群众出行环境，增强其为XXX县和肃南县社会发展服务的能力，提升两县的的城镇化水平。

综上所述，本项目的建设符合国家政策，符合XXX市的发展规划，有利于促进XXX县和肃南县经济建设目标的实现，有利于改善路网结构，有利于XXX县、肃南县经济发展。

因此，本项目的建设是十分必要的。

第三章项目建设的基本条件

3.1项目建设地点

项目建设地点位于XXXXXX县。

3.2交通条件

XXX县县乡公路四通八达，连霍高速公路、国道312线贯穿全境，交通条件便利。

3.3自然条件

XXX县位于甘肃省河西走廊中部，是XXX盆地的重要组成部分，地处东经99°51'—100°30'、北纬38°57'—39°42'之间。

东邻XXX市，西接，南依祁连山与接壤，北毗内蒙古自治区。

总面积为2777平方公里。

境内地势平坦，水量充足。

3.3.1气候

XXX线XXX至XXX段路线地处河西走廊内陆，周围多戈壁和沙漠，气候干燥，雨量稀少，日照充足，蒸发量大，多风沙，冬长而寒，夏短而热，昼夜温差大，属典型的中温带干旱气候。

项目区年平均气温为8.9℃；年平均气温最高是1998年、1999年，为17℃，最低是1967年，为0.3℃。

该地区一年中各月平均气温以7月为最高，1月为最低。

冬季和夏季各月变化平稳，春季和秋季各月变化剧烈，秋温略高于春温。

最热月平均气温为30.6℃，最冷月为-9.5℃。

极端最高气温为39℃，极端最低气温为-24.5℃。

XXX县各月气温统计表

单位：

℃

月份

项目

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

全年

平均气温

-9.5

-2.4

3.9

14.2

16.5

21.2

23.5

20.6

15.9

7.4

0.5

-4.7

8.9

极端最高

6.7

17.8

21.7

33.5

32.7

34.5

34.4

33.8

29.4

24.8

18.6

10.8

39

极端最低

-24.5

-20.1

-11.5

-0.8

-0.4

7.7

12.2

6.7

1.3

-6.8

-17.8

-22.6

-24.5

3.3.2风况

项目区地处内陆，受季风影响很小，风向的年变化不明显，夏季盛行东南风，其余各季盛行西北风。

风速的季变化春季最大，夏季次之，秋冬两季最小。

年平均风速1.8m/s；春季4—5月份风速偏大，平均2.2—2.6m/s，冬季风速最小，平均1.3—1.4m/s。

3.3.3水文

该区主要在平原水文地质区：

主要指XXX盆地，地下水储存条件较好，分为河沟谷第四系潜水和山前平原第四系潜水。

主要分布在XXX盆地的潜水和承压水。

潜水埋藏深度由南部的150米以上，向北逐渐降低，承压水分布在细土平原，含水层为砂、砂砾石，水位低于地面3—5米。

3.4地质地貌

沿线地质构造复杂，所处的大地构造位置是青藏高原向内蒙西高原跌落的第一级分界处，也是重力梯度的分界带，南北地貌差异很大，地壳厚度在此发生明显变化，新构造运动极为活跃。

又处于天山——内蒙褶皱系北山褶皱带的南部，按板块构造分解，有阿拉善古陆板块、北祁古洋板块和南祁连古陆板块三个单元。

项目位于XXX县境内，根据公路自然区划为西北干旱区（Ⅵ）绿洲—荒漠Ⅵ2区，项目区属青藏高原祁连山地与内蒙古阿拉善右旗交汇地带，区内大体可分为三个地区，即北部合黎龙首山区，南部祁连山区，中部走廊平原区。

该段工程路线布设走廊平原区，走廊平原依地貌形态可分为四种形态：

洪积碎石戈壁平原、绿洲平原、沼泽湖滩多发育于冲积、沙丘。

项目沿线地势平坦，地表为冲积土组成，土层肥沃，开垦年代久远，是主要农作物产区。

3.5地震烈度

本路段根据中国地震烈度区划图（1990）确定地震动峰值加速度系数0.10，地震动反应普特特征周期0.4。

3.6施工条件

路线项目位于河西走廊中部，是XXX盆地的重要组成部分，地势平坦，地势由南向北倾斜，气候属川区温和及干旱气候，海拔1380—2278米。

公路基本沿原路改建，部分路段需调整纵坡和平曲线半径。

施工地段大多处于非居民区和非耕种区，沿线筑路材料丰富，施工条件优越。

第四章工程建设方案

4.1设计原则

XXX线是XXX县路网的主要构成部分，是国道312线与省道213线在XXX县境内主要的连接线，也是连接XXX县和肃南县主要的载体。

该公路的设计应遵循以下原则：

1、在XXXXXX路网总体规划的指导下，结合XXX县、肃南县公路建设的特点，改善并提高公路交通条件。

2、结合本路段的实际情况，本着经济、适用、美观的原则，道路路线尽量依照原路，并按相应规范要求进行设计。

4.2设计依据

1、《公路工程技术标准》（JTGB01—20XX）

2、《公路路线设计规范》（JTGD20—20XX）

3、《公路路基设计规范》（JTGD30—20XX）

4、《公路沥青路面设计规范》（JTGD50—20XX）

5、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60—20XX）

6、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》

（JTGD62—20XX）

7、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63—20XX）

8、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81—20XX）

4.3道路现状及分析

该公路作为国道312线与省道213线的连接线，交通承载力大。

所存在的问题具体有以下几点：

（1）公路路况路面病害严重，通行条件差

原路K0+000-K8+000段部分路段原沥青路面还存在，但是破损面积较大，路面病害多，多数路段坑槽、沉陷严重。

其余路段路面破损非常严重，基本为砂砾路面。

公路通行能力很差，见图1、图2。

图1路面情况图2路面情况

（2）路基排水设施不完善

原路只在个别路段有排水设施，但已经破损，不能完全利用。

大多数路段没有排水设施。

雨水对路基的危害比较严重，由于路基较低，雨水往往对路面也造成危害。

全线大多数涵洞净高较低，淤塞严重，排洪能力很差。

见图3、图4。

图3涵洞情况图4涵洞情况

（3）桥梁状况

全线共有小桥9座，完全利用7座，可维修利用1座，建议拆除重建1座。

拆除重建小桥桩号为K22+725，防洪3号桥，原桥为3-6.0米钢筋砼板桥。

该桥原为二类桥，经过20XX年板体注胶后，利用至今。

目前该桥板体有裂缝，桥面破损，基础冲刷严重，建议拆除重建。

见图5、图6。

图5桥梁情况图6桥梁情况

4.4工程建设方案

根据就地取材，节约投资为原则，经过现场查勘，路线利用原路，原路基稳定性好，可以利用。

如果选择其他路线走向，工程量较大，所需构造物较多。

同时考虑当地施工技术，以方便施工为前提进行设计，力求选材合理经济，利于养护，路面采用沥青路面。

沥青路面是一种结构可靠、使用性能优良的路面，具有噪声低、震动小、无反光等优点，汽车行驶有较好舒适性。

同时，沥青混凝土路面机械化施工程度高，材料及材料配合、机械作业、质量检验均易于科学管理和控制，施工质量易于保证。

沥青路面铺筑速度快，相对水泥混凝土路面开放交通早，可以提前发挥路面的使用功能。

沥青混凝土路面还具有维修、养护方便、快捷等优点。

路基设计包括路基土方、桥涵及构造物；路面设计内容包括行车道、路肩。

4.5建设内容与规模

1.全线按照三级公路标准设计，计算行车速度30公里／小时。

道路路基宽7.5米，路面宽6.5米，设计为二车道。

两侧为路肩和路缘石。

对部分路基较低的路段进行适当的提高。

完善路基排水设施，对不能利用的涵洞等构造物进行拆除重建。

原路交通安全设施不完善，通过改建工程，要对全线交通安全设施进行完善。

路面结构层为15cm天然砂砾垫层+20cm水泥稳定砂砾基层+（3+2）cm上拌下贯式沥青路面。

路基标准横断面图

7.5m

0.5m6.5m0.5m

30km／h

第五章环境影响分析

5.1环境影响预测

该建设工程的实施对周围环境会产生一定的影响。

主要表现在工程施工期间以下几方面：

1、工程开挖会导致局部生态环境暨生态影响破坏。

2、施工扬尘，会对施工区的局部大气环境质量造成一定的影响。

3、施工机械运行及运输车辆流动对施工区声环境质量造成一定影响。

4、基坑开挖弃渣，就地堆放，对地面环境质量也会带来一定影响。

5、施工材料在施工区堆放，对施工区人员、车辆往来有一定影响。

5.2评价标准

1、《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03—20XX）

2、《公路环境保护设计规范》（JTGB04—20XX）

5.3环境影响分析

5.3.1环境污染因素分析

项目建成后为该区域提供了良好的交通条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。

有利于沿线土地资源进一步利用与开发，带动该地区的经济文化交流和第三产业的发展，从而提高居民生活水平。

但该道路整修工程的建设不可避免的对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。

本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，对施工路段周边会产生轻微的影响，可能给当地居民生产和生活带来短暂的不便，而这只发生在建设期，项目完工后不会对环境造成不利影响。

1、施工期环境影响因素分析

（1）生态及景观环境

本道路施工长度为总计为23.3Km。

施工中地面开挖等工程的实施，将会扰动原有地表产生裸露作业面，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用易产生水土流失，将对施工场地周边地区生态环境及景观环境产生短暂的不利影响。

（2）施工噪声、振动

施工过程中使用各类施工机械设备，如装载机、破碎机、汽车、切割机等产生的施工噪声、施工振动，也会对周边居民建筑产生不利影响，由于本项目道路处于非居民区，施工噪声、振动对人居环境的影响不大。

（3）施工废气

施工过程中路面拆除、混凝土搅拌、车辆运输、建材装卸等施工过程中产生的扬尘、粉尘，以无组织排放的形式；施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的THC、CO、NO2等；由于本项目周边人居建筑较少，施工产生的扬尘、烟气、沥青烟等施工废气对周边空气污染不大。

（4）施工废水

本项目施工期间地面开挖、边坡防护、场地平整等产生松动土，在大雨或暴雨天气下受地表径流冲刷进入城市雨水管网或地表水体，会增加雨水中的泥沙等悬浮物，堵塞城市管网或影响地表水质。

施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被暴雨冲刷后产生的油污进入地表水体将造成一定程度的污染。

施工人员生活污水随意排放也会对地表水体将产生一定影响。

（5）施工固体废物

项目施工期将产生一定数量的固体废物，包括建筑垃圾、废弃施工材料、施工人员生活垃圾，若不妥善处置会对周边环境及环境卫生产生不利影响。

2、营运期环境影响因素分析

（1）生态及景观环境

本项目是道路改建工程，将有助于改善道路状况，路面为沥青路面。

项目建成后将较大地改善原有道路交通，将对项目区生态及景观环境将得到较大的提升，生态及景观环境正效益明显。

（2）交通噪声

营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声，声级的大小交通量、车辆的类型及路面状况等因素有关。

本项目实施后由于路面、路况的改善，将减少鸣笛、刹车、车辆颠簸等产生的交通噪声，在车流量变化不大的情况下，项目实施后声环境状况较现状会有较大的改善。

（3）废气

在营运期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气及道路扬尘，以CO、NO2、TSP、PM10为代表性污染因子。

汽车尾气是空气污染物的主要来源，污染物排放量与交通量成正比，与车辆的类型及汽车运行情况有关。

本项目实施后由于路面、路况的改善，汽车尾气及路面扬尘的污染物排放量会较现有污染状况有较大的改善。

（4）废水

城市道路营运期废水主要为雨季初期雨水冲刷路面产生的路面径流，由于本项目属于市政道路，路面径流中主要为少量泥沙，项目营运期对水环境影响较目前现状有较大改善。

（5）固体废物

营运期固体废物为少量的车辆行驶过程中漏撒的运输物质。

5.3.2主要污染防治对策及措施

1、生态及景观环境

施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案，施工期间必须加强管理，预先做好防护、迁移、遮盖等工作；施工期在人员密集域内，须应留出必要的安全防护通道，并采取有效的防护措施，做好施工场地的封闭、遮盖工作，以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。

2、噪声防治措施

建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示；优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行；施工期在人居密集区、学校、医院等需要特殊安静的区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境的影响；施工单位应合理安排施工时间，高噪声、强振动等机械作业时间应避开在夜间。

对运营期交通噪声的干扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，在学校、居民区集中地带设置禁鸣标志，减缓或控制交通噪声影响。

3、废气治理措施

施工期应对施工场地、施工运输通道定期洒水抑尘，人居密集或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭运输；对于本项目设置混凝土搅拌站、沥青拌合站不应设置在城镇区域内，应远离城镇居民区下风向设置。

营运期通过绿化带建设，进一步改善项目区空气环境。

4、废水治理措施

道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处理后方可排入雨水系统；施工人员应就近租住当地居民房，生活污水排入既有排水系统。

5、固体废物治理措施

施工期产生的挖方、建筑垃圾、废弃施工材料等尽量用于道路回填或绿化，不能利用的，经统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。

生活垃圾设置临时垃圾收集设备，定期清运到城市活生垃圾处理场处理。

营运期加强路面清扫，加强路面环境卫生管理。

6、其他保障措施

（1）交通组织、分流措施。

（2）风险预防措施。

5.4环境影响评价

项目主要位于县城西部非城市区域，属非污染类的项目，不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。

项目区道路两侧居民住宅较少，施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等，不利影响可以得到较好控制。

施工过程中对环境的影响较小，通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期管理等，其影响可以得到缓减或消除。

工程完工后，工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。

第六章建设管理

6.1建设期项目管理

本建设项目，对工程质量要求起点高、质量好，在建设全过程中，要全面实行招投标制和建设监理制。

为确保工程建设质量，在项目建设中将严格按照有关基本建设质量规范，对各专项工程的设计按规定选用具备国家要求资质的设计单位进行设计，各项工程施工队伍采取招标方式确定，并委托有相应资质的工程监理单位进行建设全过程监理，切实保证从工程设计、设备选型及采购、材料采购、工程施工各环节均按照国家有关设计和施工技术规