各地投资促进机构三定方案情况.docx

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各地投资促进机构三定方案情况

各地投资促进机构三定方案情况

1、市招商局………………………………2

2、市招商局………………………………7

3、马市招商局（经济合作促进局）……10

4、市招商局（市对外合作局、市政府经济研究室）………………………14

5、市招商局……………………………19

6、市江宁区投资促进局……………23

市招商局

一、主要职责

1、贯彻执行国家和省、市对外开放的方针政策，拟订我市对外招商引资的政策并组织实施。

2、拟订全市招商引资总体规划和年度计划，对全市招商引资工作进行宏观指导。

3、牵头组织全市性境、境外各类招商活动，指导、协调全市有关部门、单位和各开发区、县区的招商引资工作。

4、负责对全市招商引资年度目标任务的分解、检查、督促、统计。

牵头组织对招商引资工作的评价考核。

牵头组织对外来投资项目引荐人奖励的审核、兑现工作。

5、负责为境外来肥投资者提供环境考察、信息咨询、政策解答等全过程服务。

协调、参与外来投资项目的洽谈、签约和项目的实施。

6、负责做好外来投资企业服务、协调工作，协调处理外来投资企业遇到的困难和问题。

参与重大招商项目政策的拟定和落实。

参与有关部门督促外来投资企业执行有关政策及履行合同、章程。

7、负责全市招商网络建设，建立全市招商信息管理系统，重要客商信息资源库、招商小组管理信息库、外来投资企业服务信息库。

8、负责招商引资工作宣传。

负责编制招商引资宣传资料。

负责《外资工作简报》、《招商动态周报》、《重大招商活动月报》、《招商小组动态》、《信息快报》、《外企反映》的编印。

负责招商引资信息的收集和报送。

9、负责全市招商小组、驻外联络处的组建、管理和工作指导；指导市政府驻外办事处的招商引资工作。

负责联系招商顾问。

10、负责区域经济协作工作。

承担长三角经济区域办公室工作职责。

负责与国友好城市的联络交流工作。

负责与驻肥异地商会的联系。

负责外地驻肥机构备案工作。

11、牵头组织全市招商引资工作的业务培训。

12、负责外商投资企业协会、外商企业工会的管理工作。

13、承办市委、市政府交办的其它工作。

二、机构设置

（一）办公室

协助局领导组织协调机关日常工作。

负责公文处理、机要、档案、政务督查、保密、安全保卫、会议组织。

负责机关目标考核工作、机关财务管理工作、机关组织人事管理工作、机关党建和纪检监察、工会以及机关后勤管理服务等工作。

负责落实人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

负责招商引资工作经费的落实。

办公地点：

1107室

（二）综合信息处

负责拟订全市对外招商引资的总体规划和年度计划。

负责全市招商引资年度目标任务的分解及全市招商引资目标任务完成情况的统计、分析、评价、考核。

牵头组织对外来投资项目引荐人奖励的审核、兑现工作。

牵头组织全市招商引资工作的业务培训。

牵头组织招商引资工作的对外宣传。

会同有关部门负责全市重要招商引资工作会议的筹备及会务工作。

负责组织召开全市招商局长月度工作联席会议。

负责局机关工作计划、总结等重要文字材料的起草。

负责《外资工作简报》、《招商动态周报》、《重大招商活动月报》、《信息快报》、《外企反映》的编辑和报送。

负责全市招商和招商信息管理系统的建设、运行及招商信息的网上发布。

牵头编制《投资指南》等对外招商宣传资料。

负责整理收集其它城市招商引资信息资料。

负责全市对外招商引资政策的研究、拟订。

参与市政府组织的重大招商项目“一事一议”。

参与有关部门对“一事一议”政策的落实。

负责市领导联系的重大外资项目的跟踪落实。

会同相关单位联系、跟踪、落实签约项目及项目线索。

办公地点：

1121、1122室。

（三）工业投资促进处

主要职能是：

围绕市“工业立市”发展战略，突出市工业支柱产业、省工业主导产业及国家战略新型产业开展投资促进工作。

研究了解国家相关产业现状、发展趋势及国家扶持政策。

负责牵头组织全市工业产业重大招商活动。

负责组织境外先进制造业招商工作。

负责为工业项目投资者提供环境考察、信息咨询、政策解答等全过程服务，建立重大工业项目、重要客商信息资源库。

负责全市在谈工业大项目动态统计、跟踪、推进工作。

拟订年度工业项目重点招商活动计划，并牵头组织实施。

办公地点：

1119、1120室。

（四）经济协作处

负责区域经济协作工作。

负责联系国外重点区域。

负责市直招商小组、驻外联络处的组建、管理和工作指导。

负责建立招商小组信息管理库。

负责联系市政府驻外办事处。

负责与重点区域驻肥大企业办事机构的联系。

承担长三角经济区域办公室日常工作。

负责与国友好城市的联络交流工作。

办公地点：

1115、1116室。

（五）企业服务处

负责对外来投资企业做好服务、协调工作。

会同有关部门协调、解决外来投资企业遇到的困难及问题。

负责对外来投资企业反映的问题、意见和建议进行收集整理，并及时反馈给相关部门。

负责建立外来投资企业服务信息库，跟踪、分析全市重点外来投资企业的开工建设、生产经营情况。

参与督促外来投资企业执行有关政策及履行合同、章程。

负责外地驻肥行政性办事机构和我市企事业单位驻外机构的登记、备案工作。

办公地点：

1115室。

（六）现代服务业投资促进处

主要职能是：

围绕金融业、总部经济、物流业、商贸服务业、会展业、服务外包、电子商务、文化产业、体育产业、都市产业等现代服务业开展投资促进工作。

研究了解国家相关产业现状、发展趋势及国家扶持政策。

负责组织境外现代服务业招商工作。

负责为现代服务业投资者提供环境考察、信息咨询、政策解答等全过程服务，建立重大服务业项目、重要客商信息资源库。

负责全市在谈现代服务业大项目动态统计、跟踪、推进工作。

拟订年度现代服务业重点招商项目活动计划，并牵头组织实施。

办公地点：

1111室。

（七）商会工作处

负责联系招商顾问、商会、行会、中介机构。

联系外地驻肥大企业办事机构。

负责做好外商投资企业协会和外商企业工会的管理工作。

负责全市外来投资人员绿卡的联系工作。

指导开展以商招商工作。

办公地点：

1112室。

市招商局

主要职责

1.直接承担全市招商引资任务和经济合作工作。

2.根据、外资并重原则，向国外宣传介绍市投资环境，联络吸引国外投资者来芜考察投资。

3.根据我市产业结构调整方向，做好全市利用外资、资项目的调研工作，指导县、区、特色园区的招商工作。

4.拟定有关招商引资的地方政策和实施细则及奖励办法。

5.编制全市招商引资工作中长期规划和年度工作安排意见，分解和考核全市招商引资的目标任务。

6.编制全市经济合作工作的中长期规划和年度工作安排意见，做好三峡库区对口支援工作。

7.做好对外商外地在芜投资企业的协调服务工作，接受外商委托做项目前期工作及办理相关手续。

设机构

1.办公室：

协助局领导组织协调机关日常工作；负责局文秘工作，起草年度工作计划、总结等重要文件和综合性文稿；负责公文处理、信息、机要、档案、政务督查、保密、安全保卫、接待、会议组织；负责机关目标考核、财务管理、组织人事管理、党建、纪检监察、工会以及机关后勤管理服务等工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责市政府招商经费的审核管理；负责健全和完善机关部各项规章制度；完成局领导交办的其他工作。

2.综合科：

负责制定全市对外招商引资的总体规划、年度计划；负责全市对外招商引资政策的研究、制定；负责全市招商引资年度目标任务的分解及全市招商引资目标任务完成情况的统计、分析、考核；负责全市招商引资工作的对外宣传；会同有关部门负责全市招商引资工作会议的筹备及会务工作；负责《招商动态》、《招商引资工作通报》的编辑；负责全市招商网络、单位和招商信息库的建设、运行及招商信息的网上发布和上报；负责编制全市《投资指南》等对外宣传资料；负责整理收集各城市招商引资信息资料；完成局领导交办的其他工作。

3.招商联络科：

负责牵头组织全市在境外主要招商活动，督促相关单位联系、跟踪、落实项目线索；负责为前来洽谈的投资者提供环境考察、信息咨询、政策解答等全过程服务；负责建立招商项目库、招商资源库，提出年度重点招商项目；负责联系外地商会、行会、中介机构；负责指导、协调各开发区、县区招商引资工作；完成局领导交办的其他工作。

4.经济合作科：

负责联系市政府经济协作办公室驻外办事处和市直驻点招商机构；负责国重点区域的招商引资工作，加强与重点区域商会、行会的联系；负责联系省经协办，做好与长三角、珠三角等沿海地区城市间的联系；负责组织、协调全市横向经济协作工作，推进和发展区域间的广泛合作；负责外地单位驻芜行政性办事机构的登记、管理工作；负责与外地驻芜和在外商会、协会的联络；完成局领导交办的其他工作。

5.三资企业服务科：

负责市领导联系的重大外资项目的追踪落实；负责追踪、分析全市重点外来投资企业的开工建设、生产经营情况，做好外来投资企业的服务工作；负责市直部门招商小组（招商小分队）的组建、指导、协调、培训、经费管理和考核工作；负责《招商小分队工作简报》的编辑；负责招商资政的选聘和联络，做好以商引商；会同有关部门协调、解决外来投资企业反映的困难及问题；完成局领导交办的其他工作。

马市招商局（市经济合作促进局）

一、主要职责

（1）贯彻执行国家和省、市对外开放的方针、政策和法律、法规，研究制定全市招商引资具体政策和配套措施。

（2）负责对全市招商引资工作进行指导、协调，负责督查、指导县、区及市有关部门招商引资工作，会同有关部门制定全市招商引资工作计划和目标。

    （3）负责牵头组织全市性境外招商引资活动，负责加强对外联系，建立全市招商网络，收集发布招商引资信息，组织开展区域经济合作。

同时配合宣传部门搞好马对外宣传工作。

   （4）参与重要招商引资项目的论证工作，组织并参加重要招商引资项目洽谈，为企业招商引资和外商投资提供咨询服务，做好重大招商引资跟踪服务工作。

    （5）负责全市招商引资年度目标任务的分解、督促、考核工作。

牵头组织对外来投资项目引荐人奖励的审核、兑现工作。

组织外来投资企业对市政府有关部门和窗口单位的服务工作开展测评。

   （6）负责全市招商引资统计协调工作。

   （7）负责对外来投资企业做好协调服务工作，协调解决外来投资企业遇到的困难和问题，协调解决外来投资者的投诉。

   （8）承办市委、市政府、市利用外资工作领导小组交办的其他工作。

　　二、设机构

（一）办公室

    1、负责管理机关事务，协助局领导组织协调局日常工作；

    2、负责目标考核、财务管理；负责市政府政务信息公开板块我局的信息发布工作；

    3、负责我局的维护、信息发布工作；起草有关综合性文件和报告；

    4、负责文电处理、会议组织，承办档案、机要、财务、保密和其他行政事务管理工作，组织开展政务公开、信息报送等工作

（二）统计考核科

    1、负责外资统计工作；

    2、负责全市招商引资年度目标任务的分解及完成情况的统计考核；

    3、负责招商引资工作情况的收集、整理、分析和总结；

    4、负责制定全市招商引资考核办法、实施细则并组织实施；

    5、负责组织召开招商引资调度会、经验交流会、分析会等相关会议。

  （三）投资促进科

   1、组织开展我局牵头的境外招商引资活动；

   2、负责市领导批示重大招商项目的跟踪落实；

   3、负责统筹、协调各县区、开发区、新区招商引资工作；

   4、接待来马考察的投资者，提供投资环境考察、项目咨询、政策解答、引荐载体等全过程服务；

   5、承担招商引资政策协调小组办公室相关工作；负责建立重要客商信息资源库；拟订年度重点招商活动计划并组织实施；

   6、负责了解、掌握重大项目线索，做好重大项目的调度，研究产业、行业龙头企业，组织招商攻关。

   （四）经济合作科

    1、负责市政府驻外联络处的管理、指导和服务工作；

    2、负责由省、市组织的大型活动中招商引资工作的方案制定、任务分解、组织实施等；

    3、负责省、市组织的大型招商活动成果的收集、整理、上报工作；

    4、负责我局作为成员单位参加的相关经济合作及招商引资推介活动；

    5、负责省经协办对口相关工作，负责联系国外重点经济合作区域相关机构；

    6、负责联系外地商会、协会，重点外来投资企业及外来投资企业在马成立的商会、行业协会等。

  （五）投资服务科

    1、督查、了解全市重点外来投资项目进展情况；

    2、负责《招商周报》、《外来投资专报》的编辑和报送；

    3、负责组织对外宣传和编制宣传资料；负责省经协、省招商服务网马板块的维护、信息发布工作；

    4、负责或会同有关部门协调、解决外来投资企业遇到的困难及问题；

    5、负责对外来投资企业反映的问题、意见和建议进行收集整理，及时反馈给相关部门；

    6、负责落实人大代表建议、政协委员提案的办理工作；

    7、牵头组织全市招商引资业务培训。

  （六）党总支

    1、负责机关总支工作；

    2、负责局机关党风廉政建设、组织人事工作；

    3、负责工、青、妇工作。

直属事业单位4个：

　市政府驻联络处、市政府驻联络处、市政府驻联络处、市政府驻联络处。

市招商局

（市对外合作局、市政府经济研究室）

主要职责设机构和人员编制规定

根据市编委《关于印发<市人民政府机构改革方案实施意见>的通知》（蚌编〔2009〕36号）、《关于成立市招商局的通知》（蚌编〔1992〕63号），设置市招商局（市对外合作局、市政府经济研究室）。

市招商局（市对外合作局、市政府经济研究室）是主管全市招商引资、对外合作和经济研究工作的市政府直属事业单位。

一、职能调整

（一）将原市政府经济研究室的职责和市发改委对外合作职责划入市招商局。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省、市对外开放、对外经济技术合作的方针政策；制定全市对外招商引资的政策措施，并组织实施。

（二）对全市招商引资工作进行宏观指导；负责编制全市招商引资的总体规划、年度计划和外来投资导向目录。

（三）负责牵头组织全市性各类招商活动，指导、协调全市有关部门、单位和各县区、开发区的招商引资工作；负责全市招商网络、招商项目库和客商资源库的建设工作；负责全市招商引资情况汇总，定期发布全市招商引资信息。

（四）负责项目引进前期性、基础性、事务性工作；为国（境）外投资者提供环境考察、信息咨询、政策解答等工作；会同有关部门做好外商投资企业的洽谈、签约、项目实施及协调、管理、服务工作。

（五）负责全市招商引资年度指导目标的分解、检查和考核工作；组织本市外来投资企业对市政府有关部门和窗口服务单位进行测评；牵头组织开展外来投资项目引荐人奖励的审核、兑现工作。

（六）统筹、组织、协调、推进本市与国外友好城市及其它地区在经济领域的合作交流工作；负责全市经济技术协作、区域经济合作的组织、协调和服务工作。

（七）负责外地驻本市办事机构和异地协会（联合会、商会）等组织的联络、协调和服务工作；负责组织、指导、协调落实省确定的对口支援任务和市对口支援资金、项目的管理工作。

（八）承担市政府重大决策调研工作；围绕中心工作，对全市国民经济和社会发展进行对策性研究；组织、指导、协调全市政府系统经济研究部门的经济研究工作；参加全市性的国民经济和社会发展方面的调研工作，为全市国民经济和社会发展提供咨询服务。

（九）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、设机构

根据以上职责，市招商局设9个设机构：

（一）办公室

协助局领导处理机关日常工作；负责机关目标考核工作；负责公文处理、机要、档案、政务督查、保密、安全保卫、会议组织；负责机关财务管理工作；负责机关后勤管理服务工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

负责局机关的人事管理、机构编制和教育培训工作；负责机关干部档案、工资等人事管理工作；协助局党组织做好有关党建工作；负责局机关退休人员的服务管理工作。

（二）资招商科

为境投资企业提供环境考察、信息咨询及协调服务工作；承担境招商项目的洽谈、落实工作；指导、协调县（区）境招商引资工作。

（三）外资招商科

为境外投资企业提供环境考察、信息咨询及协调服务工作；承担境外招商项目的洽谈、落实工作；指导、协调县（区）境外招商引资工作。

（四）对外合作科

统筹、组织、协调、推进本市与国外友好城市及其它地区在经济领域的合作交流工作；承担全市经济技术协作、区域经济合作的组织、协调、指导和服务工作；负责组织、指导、协调、落实省确定的对口支援任务。

（五）重点项目科（挂产业发展科牌子）

负责全市优势资源、主导产业的研究，编制重点招商项目；负责企业和客商资源库的建立、联系工作；参与并组织实施外来投资项目的论证工作。

负责境外产业发展趋势、资本流动趋向的研究工作，结合招商引资工作研究提出全市产业规划布局和整合措施。

（六）综合计划科（挂考核督查科牌子）

负责全局工作计划、总结等文字材料的起草；承担招商引资领导小组会议的筹备及会务工作；制定全市招商引资总体规划、年度计划和外来投资导向目录；研究国家、省相关法律法规及产业政策，拟定本市招商引资政策措施。

负责全市招商引资奖惩方案的拟定及目标单位、驻外招商机构的考核、评优和管理工作；负责重大招商项目的督查、落实和调度会议的筹备工作，协调处理外来投资者的投诉；组织开展本地区外来投资企业对市政府有关部门和窗口单位的服务测评工作；负责招商引资项目引进后的综合评价工作，并督促企业严格履行项目协议。

（七）宣传信息科（对外挂市网络招商中心牌子）

负责对外宣传和网络招商工作；负责编制招商项目册和招商宣传片、幻灯片、各类展板的更新、制作及招商网的更新、维护工作；负责招商项目、信息、动态的对外发布工作；负责各类投资信息的收集、整理工作；负责全市招商干部业务培训和继续教育工作。

（八）协调服务科（对外挂市招商服务中心牌子）

负责各级商会、行业协会、乡友会及其他社会组织和招商顾问的联络、协调、服务工作；协助办理外来投资企业项目审批工作。

（九）经济研究室

承担市政府重大决策调研工作；围绕中心工作，对全市国民经济和社会发展进行对策性研究；组织、指导、协调全市政府系统经济研究部门的经济研究工作；参加全市性的国民经济和社会发展方面的调研工作，为全市国民经济和社会发展提供咨询服务。

（十）机关党委

负责局机关和直属单位的党群工作。

四、人员编制

市招商局（市对外合作局、市政府经济研究室）事业编制33名。

其中：

局长1名，副局长3名，设机构领导职数16名（含机关党委专职副书记1名）。

纪检、监察机构设置和领导职数配备按市有关文件规定执行。

五、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

市招商局

主要职责：

一、贯彻执行市委、市政府招商引资工作的方针政策，执行市招商引资工作委员会的决策，主管全市招商工作，拟定全市招商引资规划、办法，负责招商引资政策的解释和招商引资工作的调研及咨询服务等工作。

二、综合协调全市招商引资工作。

制定全市年度招商工作总体方案，拟定和分配招商引资工作任务，负责招商引资的业务培训及招商政策的宣传，会同有关部门设计招商引资模式，组织筹备市委、市政府的各项招商引资活动，负责垂直管理部门和单位招商引资的组织协调，负责驻外招商工作站及招商代理的管理。

三、组织有关部门对招商引资项目进行联合踏勘、陪审和规划布局，负责协调落实和督查工作，参与重大项目的商务谈判，签订有关招商项目合同。

四、负责全市招商引资及软环境建设情况的调研及督查通报工作，监督检查招商引资运行情况，负责招商引资项目和信息的管理。

五、负责市直各部门和单位对市管外来投资企业检查、收费等情况的监督，协同有关部门查处违反招商引资政策规定的行为。

六、负责全市招商引资项目的考核认定，对有争议的问题进行协调和裁决。

七、拟定招商引资奖惩兑现意见，并监督检查对引荐奖励及各项优惠政策的兑现落实。

八、完成市委、市政府和市招商引资工作委员会下达的招商引资任务。

九、承办市委、市政府和市招商引资工作委员会交办的其他事项。

机构设置：

1.办公室：

负责机关文电处理、信息网络建设、政务信息公开、市长热线办理、网络评论工作、机关财务管理、固定资产管理、文书档案管理、机关部建设、社会治安综合治理、公费医疗、车辆管理和调度、机关考勤、信访、保密、安全、纪检监察和效能督办等综合性工作；督促各部办理议案、建议案、提案；承办本局党组会议、局长办公会相关会务工作；牵头组织招商引资业务培训；起草本局招商引资考核奖惩办法，负责通报和考核本局招商引资目标任务完成情况。

监督检查本局各项工作任务的落实情况。

承办招商引资宣传和推介活动。

积极参与重大项目的商务谈判，拟定有关招商项目合同。

完成本部门招商引资任务和局领导交办的其他工作任务。

2.项目推进科：

负责全市经济技术协作总体规划和年度计划的编制并协调组织实施工作。

组织开展区域间经济合作活动。

组织开展外地驻我市办事机构和异地协会（联合会、商会）工作。

研究拟定深化滁宁合作工作方案并组织实施。

组织开展在滁外来投资者联谊活动。

承办招商引资宣传和推介活动。

积极参与重大项目的商务谈判，拟定有关招商项目合同。

完成本部门招商引资任务和局领导交办的其他工作任务。

3.经济协作科：

创新和设计招商引资模式，积极探索和推动组团式招商等招商方式。

负责指导驻外招商分局、产业招商办公室。

编制和策划产业招商指引。

开展委托招商代理工作。

负责推动市级领导联系重点项目工作。

负责承办招商委全体会议和主任例会会务工作，督促执行市招商委的决策部署。

负责组织有关部门对重大招商引资项目进行联合踏勘、联审和规划布局。

负责回复市招商网的网上洽谈咨询。

承办招商引资宣传和推介活动。

积极参与重大项目的商务谈判，拟定有关招商项目合同。

完成本部门招商引资任务和局领导交办的其他工作任务。

4.综合考评科：

负责拟定全市招商引资的总体规划、拟定全市年度招商工作总体方案、提出年度招商引资工作任务分配方案。

负责全市招商引资目标任务完成情况的考核、拟定招商引资奖惩兑现意见、监督检查各项奖励及优惠政策的兑现落实。

负责拟定市直招商引资攻坚活动方案。

负责拟定招商引资考核方面的政策。

负责全市招商引资的动态统计监测及督查通报工作，配合有关单位做好招商引资测评工作。

负责全市招商引资项目库管理与更新，负责招商引资信息平台建设、使用和维护。

承办招商引资宣传和推介活动。

积极参与重大项目的商务谈判，拟定有关招商项目合同。

完成本部门招商引资任务和局领导交办的其他工作任务。

市江宁区投资促进局

主要职责：

（一）贯彻执行国家、省、市、区有关招商引资、投资促进、境外投资、开发园区建设的法律法规和方针政策；牵头拟定全区吸引外来投资的优惠促进政策和有关资源整合政策，承担督促各项政策落实的责任。

（二）依据全区发展战略部署和产业规划布局，组织制定全区吸引外来投资和对外投资的发展战略和规划；组织制订全区一、二、三产业投资促进年度工作计划，并确定重点招商目标和重大招商项目；承担全区招商引资组织实施和考核奖惩的责任。

（三）承担组织推进、统筹协调全区产业链招商、重大项目招商和科技创新成果招商的责任；具体负责有关重点目标、重点产业、重大项目招商引资任务。

（四）承担全区境外招商引资、投资促进洽谈会、研讨会、博览会、组团商务考察等投资促进大活动的承办以及统筹、组织、联络、协调等具体工作；负责重大项目的策划包装，加强全区投资环境的整体宣传推介工作；负责区投资促进官方的建设、管理和维护，统一发布招商信息。

（五）建立和完善全区投资促进信息网络，提供相关的信息、咨询服务；负责加强与境外投资促进机