活动方案之社区戒毒工作方案.docx

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活动方案之社区戒毒工作方案

社区戒毒工作方案

【篇一：

街道社区戒毒（康复）工作实施方案】

月湖街2011年社区戒毒（康复）工作实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》（下简称《禁毒法》），教育和挽救吸毒人员，保护公民身心健康，维护社会秩序，大力推进社区戒毒（康复）工作，结合我街实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《禁毒法》，坚持“以人为本，依法管理，科学戒毒，综合矫治，关怀救助”的原则，正确认识和把握吸毒人员的性质、吸毒成瘾行为的特征和戒毒治疗科学规律，树立科学戒毒的理念，充分发挥新的戒毒工作体制和继往开来接茬帮教的经验优势，以固定居所社区为基础，以单位和家庭为依托，建立集戒毒治疗、康复指导和救助服务于一体、具有月湖特色的社区戒毒（康复）工作体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

二、组织领导

街道成立由街办事处主任谢春芬为组长；街办事处副主任田野、赵湘汉、成艳、派出所所长李宏为副组长；街综治办、城管科、社会事务科、财政所、司法所、派出所、工会、共青团、妇联等相关部门负责人为成员的街社区戒毒（康复）工作领导小组。

下设办公室，在派出所办公，由刘斌峰同志任办公室主任，负责日常工作的开展，落实社区戒毒（康复）工作。

三、职责分工

街综治办：

负责制定工作方案，加强指导协调，掌握工作进度，全面组织实施社区戒毒（康复）工作。

社会事务科：

负责指导基层组织将社区戒毒（康复）工作纳入社区建设、社区管理和考核，促进和指导社会工作者参与社区戒毒（康复）工作；将符合社会救助条件的戒毒人员纳入救助范围。

─1─

劳动保障所：

负责对有就业能力和就业愿望的社区戒毒（康复）人员组织职业技能培训，提供就业信息；对实现就业的社区戒毒（康复）人员根据有关规定提供社会保险方面的保障。

司法所：

负责对社区戒毒（康复）人员开展法制宣传教育，向社区戒毒（康复）人员提供司法援助；配合派出所开展吸毒人员的登记工作。

派出所：

负责社区戒毒（康复）人员检测登记，实行动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒接受社区康复；参与社区戒毒（康复）人员的日常管理；配合卫生部门开展美沙酮药物维持治疗工作。

财政所：

将社区戒毒（康复）经费列入本级财政预算，保障社区戒毒（康复）工作的正常开展。

工青妇组织：

负责进度宣传预防，发挥自身优势，组织志愿者参与社区戒毒（康复）工作。

四、工作措施

（一）成立社区戒毒（康复）工作机构，落实工作力量

街社区戒毒（康复）工作领导小组在街道办事处挂牌。

负责督促社区成立社区戒毒（康复）工作小组与社区戒毒（康复）人员签定社区戒毒（康复）协议，为社区戒毒（康复）人员提供心里咨询矫正、戒毒知识辅导和法律援助、就学或就业援助、定期告诫和定期戒毒效果评估、医疗服务等，对社区戒毒（康复）人员进行有效管理，指导和服务本辖区社区戒毒（康复）工作。

（二）开展吸毒人员见面排查，规范社区戒毒（康复）工作流程以社区为单位开展吸毒人员见面排查，摸清吸毒人员现实状况、分布情况，全面掌握辖区吸毒人员现状，对仍在吸食毒品且成瘾严重的，依法强制隔离戒毒一批；对美沙酮药物维持治疗人员登记掌握一批；对吸食新型毒品人员建库登记一批；对人户分离、下落不明吸毒人员发现转递一批。

在此基础上，对符合社区戒毒（康复）条件的，

─2─

依法责令社区戒毒（康复）。

（三）加强吸毒人员日常管理，落实工作措施

要正确把握吸毒人员既是违法者、又是受害者的双重性质，针对每名社区戒毒（康复）人员的实际情况，强化日常管理和帮教。

工作中，要借鉴开展接茬帮教的经验，依靠“多位一体”的帮教小组，促进吸毒人员的转化，发展具有月湖特色的社区戒毒（康复）工作模式。

要加强社区戒毒（康复）人员登记建档，详细记载社区戒毒（康复）人员的基本情况、身体情况、戒毒（康复）情况、评估情况、解难救助情况等。

要严格落实“五个一”的帮教措施。

每周与社区戒毒（康复）人员“见一次面”；每半月对社区戒毒（康复）人员做“一次尿检”；每月对社区戒毒（康复）人员开展“一次法制教育”；每季度开展“一次心里咨询”；每半年开展“一次评估”。

要依法查处违反社区戒毒（康复）协议的吸毒人员，对严重违反社区戒毒（康复）协议或在社区戒毒（康复）期间又有吸毒行为的，依法送强制隔离戒毒。

要结合社区戒毒（康复）工作，加强吸毒人员动态管控，及时将社区戒毒（康复）情况录入吸毒人员动态管控系统，随时更新、维护，充分利用吸毒人员动态管控系统中的各种信息，为社区戒毒（康复）工作服务。

（四）开展禁毒宣传“进社区”活动，提高全民参与社区戒毒（康复）工作意识

采取多种形式，广泛宣传《禁毒法》的主要内容，宣传毒品的基本知识及其危害，特别是新型毒品的知识及危害，提高广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。

广泛动员人民群众履行法定义务，积极参与社区戒毒（康复）工作。

二○一一年五月二十七日

─3─

【篇二：

社区戒毒工作方案】

拉达乡2010年社区戒毒

工作方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，帮助和监督吸毒成瘾者戒除毒瘾，维护我乡改革和发展成果，保持社会稳定，促进社会繁荣，有效地遏制毒品违法犯罪的势头，按照上级要求，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以人为本，规范管理，注重实效，按照《禁毒法》、国务院《戒毒条例》和《四川省社区戒毒工作实施细则》的规定，深入开展社区戒毒（康复）工作。

二、组织领导

为认真做好社区戒毒（康复）工作，成立拉达乡社区戒毒（康复）工作指导小组，负责组织指导、协调全乡开展社区戒毒（康复）工作。

组长：

俄比帕所（乡党委书记）

副组长：

俄底子咪（乡党委副书记、乡长）

成员：

牟标超（乡党委副书记、乡武装部长）日力么沙史（副乡长）

阿都伍芝么（副乡长）

毕应兰（乡妇联主任）

沙玉兰（乡服务中心主任）

乡社区戒毒（康复）工作指导小组下设办公室，乡公乡长俄底子咪同志任办公室主任。

三、时间安排

（一）2010年3月10日前，建立组织机构和工作机制，规范档案资料。

（二）2010年4月10日起，在各村、组全面开展社区戒毒（康复）工作。

四、任务目标

（一）建立健全社区戒毒（康复）工作组织机构、工作机制和经费保障制度。

（二）公安、卫生、教育、民政、劳动保障等部门，对社区戒毒（康复）人员在就医、就业、就学、入组社区药物维护治疗到指定的和有资质的医疗机构自愿戒毒、生活保障等方面给予支持和帮助。

（三）在乡党委政府统一领导下，由村、组负责组织实施社区戒毒（康复）工作，以社区（村）为基础，以社区（村）戒毒（康复）专职人员为主干，以吸毒成瘾人员个人及其家庭为主要工作对象，帮助和监督吸毒成瘾人员戒除毒瘾。

五、工作措施

（一）成立社区戒毒（康复）工作组织机构。

成立拉达乡社区戒毒（康复）工作指导小组，各村、组成立社区戒

毒（康复）工作指导小组。

各社区根据社区戒毒（康复）人员的多少成立若干个监护小组；监护小组人员由社区戒毒（康复）专职人员、社区民警、社区医生、社区工作者及禁毒志愿者、监护人或家属、所在单位代表等人员组成；监护小组与社区戒毒（康复）人员签订社区戒毒（康复）协议，针对不同的社区戒毒（康复）人员对象，制定不同的社区戒毒（康复）工作计划，并按照工作计划开展社区戒毒（康复）工作。

（二）明确工作职责，认真开展社区戒毒（康复）工作。

乡派出所：

一是组织基层派出所对辖区吸毒人员进行摸底调查，及时与戒毒场所联系；掌握辖区内适用社区戒毒（康复）的吸毒人员底数情况，及时向社区进行转戒，防止符合社区戒毒（康复）的吸毒人员失控。

二是对参加社区戒毒（康复）的吸毒人员身份、健康状况、固定住所、家庭情况、技能情况、经济状况和现实表现等严格进行调查、核实，对符合条件的，下达《责令社区戒毒（康复）决定书》；对不符合条件的吸毒人员，及时采取有针对性的管控措施。

三是加大对社区群众《禁毒法》、《戒毒条例》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》等禁毒法律法规的宣传力度，组织动员群众参与社区戒毒（康复）工作。

四是对辖区内的吸毒人员实行严密管控、动态管控，随时

随地掌握行踪，防止漏管失控。

加强流动人口管理，全力查找下落不明吸毒人员。

五是按规定对社区戒毒（康复）人员严格实行“6.4.2”尿检，即第一年至少每两月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次，对重点人员经常尿检；对可疑人员进行尿检及时发现戒毒（康复）人员偷（复）吸毒品行为，及时发现新增吸毒人员、流窜吸毒人员。

六是对社区戒毒（康复）人员落实帮扶措施，实行真情关爱，尽力帮助他们解决生活中遇到的困难。

七是对拒绝接受社区戒毒、严重违反社区戒毒协议和在社区戒毒期间吸食、注射毒品等符合强制隔离戒毒的吸毒人员，依法将其进行强制隔离戒毒。

八是及时对辖区内的毒情进行分析，发动群众对吸贩毒犯罪进行举报，及时发现掌握涉毒违法犯罪线索。

九是依法严厉打击辖区毒品违法犯罪活动，净化社区戒毒（康复）环境。

乡卫生院：

一是组织卫生院医生按照《禁毒法》、《戒毒条例》和《四川省社区戒毒工作实施细则》的规定，参加社区戒毒（康复）监护工作。

二是安排卫生院医生及时为社区戒毒（康复）人员进行身体健康检查，掌握健康状况、患病情况。

三是对患病的社区戒毒人员进行力所能及的治疗，患有严重或传染性疾病的吸毒人员，采取应对措施。

四是大力宣传、动员、组织社区戒毒人员进行社区药物维持治疗和到有资质的医疗机构进行戒毒治疗，并将情

况及时向公安等部门通报。

五是对社区戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体健康训练。

六是配合公安机关对社区戒毒人员进行尿检，鉴定其毒瘾程度。

七是指定所属范围有资质的一家医疗机构为自愿戒毒的专门医疗机构。

乡中心校：

一是做好学校禁毒预防教育工作，教育师生识毒、拒毒、防毒，教育社区戒毒（康复）人员的在校入学子女积极配合社区戒毒监护小组的工作，帮助其父母完成社区戒毒（康复）。

二是不歧视社区戒毒（康复）人员的上学子女，对其入学接受教育提供便利。

三是对社区戒毒人员家庭困难，其子女在义务教育阶段入学的，按规定给予其减免有关费用。

四是出现在校生染毒的情况，要积极配合有关部门对其做好社区戒毒（康复）工作，及时将其挽救回来。

团委：

一是组织开展“社区青少年远离毒品”等活动，加大教育宣传力度。

二是加强青少年法制宣传教育工作，在青少年中普及禁毒法律知识，增强青少年拒毒防毒意识。

三是组织乡、村禁毒志愿队伍，积极参加社区戒毒（康复）工作。

乡妇联：

一是加大宣传力度，积极参加乡、乡禁毒委组织的宣传活动。

二是组建乡、乡巾帼禁毒志愿队伍，开

【篇三：

社区戒毒工作方案】

社区戒毒工作方案

为了保证《中华人民共和国禁毒法》规定的社区戒毒、社区康复制度的落实，根据有关法律法规，现就做好我镇社区戒毒（康复）工作制定如下方案：

一、目标任务

明确社区戒毒（康复）工作的主管部门、责任单位和具体职责，建立社区戒毒（康复）工作专职队伍和工作体系，建立社区戒毒（康复）工作规章制度，确保社区戒毒（康复）工作规范运行，加强社区戒毒（康复）工作经费保障，保证社区戒毒（康复）工作可持续发展。

二、工作措施

全镇开展社区戒毒（康复）工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段（2月5日—2月28日）

1、组织机构

镇政府成立社区戒毒（康复）工作领导小组，组长由镇长担任，领导小组负责组织、协调、指导全镇社区戒毒（康复）工作。

2、职责分工

镇政府是社区戒毒（康复）工作的责任主体。

社区戒毒（康复）工作领导小组负责制定社区戒毒（康复）工作计划，指导成立社区戒毒（康复）监护小组，指导专职人员和社工开展实际工作，与社区戒毒（康复）人员签订社区戒毒（康复）协议，为社区戒毒人员提供定点的戒毒医疗机构或社区卫生医疗机构的信息，制定社区戒毒（康复）各项措施。

社区戒毒（康复）监护小组负责具体实施社区戒毒（康复）工作。

监护小组由社区专职戒毒社工、社区干部、社区民警、社区医务人员、家庭成员等组成。

社区戒毒人员的戒毒医疗和护理由县卫生局指定的医疗机构负责。

镇社会事务办将戒毒人员家庭符合低保条件的对象纳入低保范围。

镇司法所负责对刑满释放、被采取强制性教育措施释放的吸毒人员落实安置帮教工作，向社区戒毒人员提供必要的法律援助并对社区戒毒人员开展禁毒法制教育。

镇派出所要确定禁毒民警，负责对社区戒毒（康复）人员报批和定期检测，配合专职社区开展工作，对违反社区戒毒（康复）规定和社区戒毒（康复）协议的人员依法处理。

3、保障体系

一是人员保障。

镇政府按照辖区每20名实有吸毒人员配备1名戒毒专职社工的标准统一招聘戒毒专职社工。

戒毒专职社工年龄应在25—55岁之间，具备高中以上学历，热心禁毒事业，品行良好且无违法犯罪记录，具有较强的人际沟通、语言表达和文字写作能力，能胜任社区戒毒（康复）工作。

二是经费保障。

镇政府落实社区戒毒（康复）工作启动经费，每年将社区戒毒（康复）工作经费作出长远打算，设立专项经费，列入财政预算：

每名吸毒人员每年工作经费按照不低于1500元标准核定，其中年工作经费按该标准计算达不到1万元的，按1万元核定；戒毒专职社区月工资按照不低于1200元的标准核定，其社保、医保等缴纳标准参照当地缴费标准确定。

三是基础设施保障。

设立社区戒毒（康复）工作专门办公场所，配备计算机等必备的办公设备。

（二）组织实施阶段（20xx年3月1日—3月31日）

1、基础工作

一是彻底掌握社区吸毒人员底数。

各村（社区）对辖区内吸毒人员进行逐人逐户调查，彻底掌握吸毒人员底数，并根据吸毒人员实际情况签订社区戒毒或社区康复协议，确保在3月31日之前签订协议的吸毒人员数达实有吸毒人员数70%以上。

二是加强专业培训。

镇政府负责、县禁毒办配合组织社区的支书、主任、专职社工和社区民警进行全面深入的社区戒毒（康复）业务培训，提高戒毒工作小组成员的专业知识水平。

社区戒毒（康复）工作人员应熟悉禁毒法律法规政策，熟悉社区戒毒（康复）工作流程，掌握社区戒毒（康复）工作方式方法。

三是各村（社区）、各有关单位要开展形式多样的禁毒、戒毒宣传活动，不仅要向吸毒者亲属、朋友、邻居、亲戚宣传，还要向社会各界宣传。

尤其注意对新的戒毒理念、戒毒制度、吸毒人员享有的权益等内容进行深入宣传，使全社会包括吸毒人员及其亲属正确认识社区戒毒（康复）的意义，从而主动积极参与社区戒毒（康复）工作。

2、运行机制

一是例会制度。

镇政府定期召集社区戒毒（康复）工作领导小组成员、社区监护小组成员召开工作会议，听取社区戒毒（康复）工作情况汇报，协调处理社区戒毒（康复）工作中的困难和问题。

各村（社区）也要定期召开工作会议，研究解决社区戒毒（康复）工作中的困难和问题。

二是日常工作制度。

镇政府建立和完善社区戒毒工作的规范化运行机制，制定《社区戒毒工作规范》、《社区戒毒（康复）专职工作人员工作职责》、《社区戒毒（康复）工作考评方案》等规章制度。

三是建档统计制度。

社区戒毒（康复）工作领导小组办公室按照“一人一档”的要求建立工作档案，各类档案材料应当内容完整、字迹清晰、材料齐全。

（三）全面运行（20xx年4月1日—6月30日）

镇政府负责组织开展对社区戒毒（康复）人员的尿样检测、帮教谈心、家访活动，督促社区戒毒人汇报戒毒情况，为社区戒毒人员提供戒毒治疗服务机构的信息、就学援助、法律援助、就业指导、技能培训、社区救济等工作；对违反社区戒毒协议书的社区戒毒人员进行批评、教育和书面告诫；对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又有吸毒行为的及时报公安机关，公安机关作出强制隔离戒毒决定。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

社区戒毒工作是当前我国和谐社会建设的一项重要举措，是《禁毒法》贯彻实施必须破解的一个重要课题，它的顺利实施直接关系到我镇禁毒工作成效的巩固和长远发展。

各村（社区）、各有关单位要以强烈的政治责任感和高度的工作责任感，组织开展好社区戒毒（康复）工作。

（二）齐抓共管，形成机制。

禁毒工作涉及社会管理的各个方面，各村（社区）、各有关单位要发挥主动，积极参与禁毒工作，发动群众积极配合、支持、帮助社区戒毒（康复）专职工作人员的工作，动员吸毒人员参加社区美沙酮维持治疗，努力降低毒品需求。

（三）严格考核，加强督导。

镇政府将社区戒毒（康复）工作列入年度工作考核和社会治安综合治理考评内容。

社区戒毒（康复）工作领导小组、派出所对社区干部、社区民警等监护小组成员的工作情况进行年终考评，并将此项考评作为年度工作绩效考评依据之一。

（四）建立奖惩制度。

镇政府年终对各村（社区）戒毒（康复）工作进行综合考核评估。

对社区戒毒（康复）工作成效显著、年度工作考核优秀的单位和工作成绩突出的个人进行精神、物质奖励；对社区戒毒（康复）工作推诿，措施不落实，弄虚作假，视情予以综治工作黄牌警告，或“一票否决”。

篇二：

社区戒毒工作方案

为认真贯彻落实省禁毒委、省综治委制定的《广东省社区戒毒、社区康复工作暂行办法》和市禁毒委、市综治委联合下发的《东莞市社区戒毒（康复）工作实施意见》（东禁毒委〔20xx〕6号）有关要求，根据新一轮禁毒人民战争的统一部署，结合我镇实际，经镇禁毒委研究，决定在辖区内全面开展社区戒毒（康复）工作，为确保工作有序开展，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《中华人民共和国禁毒法》，

以“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合监护、全程康复”为原则；协调各方力量广泛参与，实现以社区为基础，家庭为依托，进一步规范吸毒人员的戒毒和康复工作，积极推动全镇群众性禁毒工作深入开展，巩固和维护我镇和谐稳定的社会秩序。

二、工作对象和范围

（一）对下列吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受为期不超过三年的社区戒毒：

1、因吸毒被公安机关初次查获，本人有戒除毒瘾愿望，能主动配合治疗，且有固定住所，具备帮教条件的（但对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定）；

2、有稳定的工作、生活来源、固定住所，具备帮教条件的；

3、怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女；

4、不满16周岁的未成年人或在校学生；

5、70周岁以上的；

6、患有严重疾病或者残疾生活不能自理的；

7、其他不适宜强制隔离戒毒的。

（二）对被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受为期不超过三年的社区康复。

（三）对下列吸毒成瘾人员，如不符合强制隔离戒毒条件的，公安机关可以建议其到戒毒康复场所协议执行社区戒毒（康复）：

1、无家可归或没有固定住所的；

2、无生活来源或者缺乏就业条件需要进行再就业培训的；

3、不具备社区戒毒或者社区康复工作条件的；

4、其他需要安置在戒毒康复场所的；

（四）对符合参加社区药物维持治疗条件的社区戒毒人员，由本人申请并经决定社区戒毒的公安机关同意，可以参加社区药物维持治疗；已经参加社区药物维持治疗的，应当接受社区康复。

（五）社区戒毒（康复）人员可以申请并经决定社区戒毒（康复）的公安机关同意，到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。

三、主要工作任务

（一）建立工作机构

各村（社区）相应设立由村委会主任任组长，治保主任、警长任副组长，村（社区）两委成员、村民小组长、社区戒毒（康复）专兼职人员等为成员的社区戒毒（康复）工作小组，负责落实社区戒毒（康复）各项工作措施。

（二）建立工作队伍

按照省市社区戒毒（康复）的工作要求，各村（社区）要成立社区戒毒（康复）专（兼）职队伍，以本村户籍的吸毒人员为参加社区戒毒（康复）的对象，按照每20名吸毒人员配备一名工作人员的比例，配齐社区专职禁毒工作人员；吸毒人员不足20名的应配备1名禁毒兼职工作人员，负责社区戒毒（康复）跟踪、监督、管理工作，确保对戒毒（康复）对象的全覆盖。

（三）建立健全各项规章制度

镇社区戒毒（康复）工作领导小组结合我镇禁毒工作实际，制定《镇社区戒毒（康复）工作办公室职责》、《村（居）社区戒毒（康复）工作小组职责》、《社区戒毒（康复）人员守则》、《社区戒毒（康复）人员参加药物维持治疗制度》、《社区戒毒（康复）日常工作流程图》规章制度以及《社区戒毒（康复）协议书》、《尿检委托协议书》、《社区戒毒（康复）告诫书》等台帐资料，形成我镇社区戒毒（康复）工作指南，指导各村（社区）的社区戒毒（康复）工作小组履行工作职责，开展社区戒毒（康复）工作。

四、实施步骤

（一）组织准备阶段（20xx年4月-5月）。

成立工作领导小组，制定工作方案，明确落实各相关部门、单位责任；召开动员会，明确工作意义、工作对象、工作任务和工作措施，对现有吸毒人员进行调查摸底；结合实际，完成专兼职人员工作配备、禁毒志愿者招募等工作；建立健全人员经费保障机制、社区戒毒（康复）各项规章制度。

（二）全面实施阶段（20xx年6月-8月）。

在第一阶段工作基础上，针对工作中的薄弱环节，查缺补漏，增添措施，完善各项工作制度，规范工作流程，全面铺开14个村（社区）戒毒（康复）工作，摸索出符合实际、规范有效的社区戒毒（社区康复）工作模式。