范县双替代供暖设备项目.docx

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范县双替代供暖设备项目

县“双替代”供暖设备项目

（货物）

招标文件

（招标编号：

（））

招标人：

县发展和改革委员会

代理机构：

正信招标有限责任公司

日期:

二〇一八年十月

第一部分招标公告

第二部分投标人须知

第三部分项目说明

第四部分开标、评标、定标

第五部分合同格式

第六部分投标书格式

资格审查文件

报价文件

技术文件

商务文件

第一部分招标公告

正信招标有限责任公司受县发展和改革委员会的委托，就县“双替代”供暖设备项目进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的潜在投标人参加投标。

一、采购项目概况：

.采购项目名称：

县“双替代”供暖设备项目

.采购编号：

（）

.资金来源：

财政资金

.预算金额：

包一：

万元，包二：

万元。

.项目交货安装期：

年月日前安装调试完毕并验收合格。

.质量要求：

达到国家相关规规定的合格标准

二、标包划分及采购容：

（一）包一：

对流式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套

（二）包二：

碳纤维壁画式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套

三、投标人资格要求：

具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的投标人基本条件。

具有有效的企业法人营业执照（与本次招标容相适应的营业围）、税务登记证、组织机构代码证（三证合一提供营业执照）、基本账户开户许可证；

投标人需是国注册的设备生产厂商（包一为对流式电暖器生产厂家，包二为碳纤维壁画式电暖器生产厂家）；

投标人需具有承担本项目的供货、施工能力；

投标产品具有国家级质量监督检验机构出具的检验合格报告或产品证书；

投标人参加本次政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录声明；

投标人中标后需在一个月在当地成立售后服务机构；

本项目不接受联合体投标。

注：

本项目不得兼投兼中，投标人只能投标一个包。

四、招标文件的获取：

请投标人于年月日年月日登录省政府采购网对应公告下载招标文件。

五、投标文件截止时间及递交地点

.投标文件递交的截止时间：

年月日；

.递交地点：

市公共资源交易中心三楼；

.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

六、投标保证金金额

投标保证金：

包一：

人民币：

壹拾肆万元整（￥万元）；

包二：

人民币：

壹拾贰万元整（￥万元）。

投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从公司基本帐户汇入指定的帐户，保证金以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理；

户名：

市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

开户行：

中国建设银行股份有限公司大厦分理处（谢东小区支行）

银行账号：

行号：

保证金分配：

投标人在完成转账后，登录《市公共资源交易中心保证金管理系统》，选择对应的项目完成保证金分配。

投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，未完成保证金分配的资格审查不予通过。

七、公告发布媒介

本次公告在《省政府采购网》、《市政府采购网》、《中购投标公共服务平台》、《市公共资源交易网》上同步发布。

八、联系方式

采购人：

县发展和改革委员会

联系人：

先生

电话：

地址：

市县板桥东路产业大厦

代理机构：

正信招标有限责任公司

联系人：

吕先生田先生

联系：

地址：

市历山路静和苑

监督部门：

县财政局政府采购办

联系人：

梁先生

联系：

地址：

县德政街

本公告的解释权归采购人，公告期限为五个工作日。

年月日

第二部分投标人须知

项号

　　容

规　　定

项目名称

县“双替代”供暖设备项目

建设地点

市县十三个乡镇

招标人名称

县发展和改革委员会

招标容

本项目共分两个包：

包一：

对流式取暖器电子调温红外线电灶炉，共计套；

包二：

碳纤维壁画式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套。

详见技术参数。

投标人资格要求

具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的投标人基本条件。

具有有效的企业法人营业执照（与本次招标容相适应的营业围）、税务登记证、组织机构代码证（三证合一提供营业执照）、基本账户开户许可证；

投标人需是国注册的设备生产厂商（包一为对流式电暖器生产厂家，包二为碳纤维壁画式电暖器生产厂家）；

投标人需具有实施本项目的供货、施工能力；

投标产品具有国家级质量监督检验机构出具的检验合格报告或产品证书；

投标人参加本次政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录声明；

投标人中标后需在一个月在当地成立售后服务机构；

本项目不接受联合体投标。

注：

本项目不得兼投兼中，投标人只能投标一个包。

资格审查

资格后审

投标人需提交的资格审查文件

投标文件中提供如下资格审查文件：

）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一提供营业执照）复印件加盖公章；

）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证复印件加盖公章；若法定代表人参加，仅提供法定代表人的身份证复印件加盖公章；

）投标产品具有国家级质量监督检验机构出具的检验合格报告或产品证书；

）投标人中标后需在一个月在当地成立售后服务机构的承诺函原件（加盖公章）；

）年度财务状况报告。

是指提供本单位的财务报告或财务报告表复印件加盖公章；

）近半年（不少于个月）依法缴纳税收的证明。

是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章；

）近半年（不少于个月）依法缴纳社会保障资金的证明。

指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据复印件加盖公章；

）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。

格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺函》；

）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件；

）投标人基本账户开户许可证复印件加盖公章；

）投标人投标保证金汇款凭证复印件加盖公章。

未按要求提供上述证明视为无效投标。

下列证件须单独提供原件：

）营业执照原件；

）基本账户开户许可证原件；

）投标产品的国家级质量监督检验机构出具的检验合格报告或产品证书原件；

资格审查（原件）放入资格审查档案袋中，与投标文件同时递交，未按上述要求提供证件或资格审查不合格视为无效投标。

招标方式

公开招标

交货安装期

年月日前安装调试完毕并验收合格。

（负偏离为无效投标）

质保期

年

交货地点

招标人指定地点。

投标报价

报价为一次性报价。

报价币种为人民币。

投标报价应包括供货、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装费、调试费、配件备品及售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件中的所有责任、义务和风险等全部费用。

付款方式

工程验收合格完成后，第一年付合同总价款的，第二年付合同总价款的，第三年无质量问题后付清余款。

（负偏离视为无效投标）

资金来源

财政资金

投标有效期

天（日历日）。

投标文件份数

正本份、副本份，胶装。

否则视为无效投标。

原件部分：

资格审查原件、评分项证明材料原件。

答疑安排

投标人提交疑问时间：

获取招标文件日；

投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件日，直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子的形式发送至.

代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改以形式发至各投标人，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。

补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。

投标人未在规定时间提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。

递交投标文件截止时间及开标时间

年月日（北京时间）

递交投标文件地点及开标地点

市公共资源交易中心三楼。

保证金

投标保证金：

包一：

人民币：

壹拾肆万元整（￥万元）；

包二：

人民币：

壹拾贰万元整（￥万元）；

投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金从公司基本帐户汇入指定的帐户，时间以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理；

户名：

市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

开户行：

中国建设银行股份有限公司大厦分理处（谢东小区支行）

银行账号：

行号：

保证金分配：

投标人在完成转账后，登录《市公共资源交易中心保证金管理系统》，选择对应的项目完成保证金分配。

投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，未完成保证金分配的资格审查不予通过。

联系方式

招标人：

县发展和改革委员会

联系人：

先生

电话：

地址：

市县板桥东路产业大厦

代理机构：

正信招标有限责任公司

联系人：

吕先生田先生

联系：

地址：

市历山路静和苑

评标方法

■综合评分法

□最低评标价法

同一品牌产品相关问题

■使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。

多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

核心产品：

包一：

对流式电暖器，包二：

碳纤维壁画式电暖器

代理费

自中标结果公告之日由中标人支付，参照国家发改价格【】号文货物类标准协商收取。

履约保证金

签订合同前，中标候选人应按定额包一万元（第一名中标候选人交纳）、包二万元（前三名中标候选人均需交纳）向招标人指定账户缴纳履约保证金，货到安装调试验收合格后无息退还。

预算

本项目预算金额：

包一：

万元，包二：

万元。

投标报价超出此价格视为无效投标。

一、适用围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。

投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。

二、总则

（一）定义

、“招标人”系指县发展和改革委员会。

、“采购代理机构”系指正信招标有限责任公司。

、“投标人”系指向采购代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。

、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。

、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。

、“县“双替代”供暖设备项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物、服务及有关技术资料。

、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、售后服务以及其它相关的义务。

（二）投标保证金：

详见投标须知表中要求。

（三）其它

、无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

、无论投标结果如何，招标人或采购代理机构均无向投标人解释其中标未中标原因的义务。

、无论投标结果如何，投标人的投标文件不予退还，

、无论中标与否，已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。

、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。

（四）履约保证金：

详见投标须知表中要求。

三、招标文件说明

（一）招标文件的组成

、招标公告；

、投标人须知；

、项目说明；

、开标、评标、定标；

、合同格式；

、投标书格式。

（二）招标文件的修改

、采购代理机构对招标文件必要的澄清或修改：

详见投标人须知；

、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一潜在投标人。

（三）招标文件的澄清

各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应按照投标须知表规定的时间和方式通知采购代理机构。

采购代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。

四、投标文件的编制

投标人应认真阅读招标文件中所有容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。

否则，其投标将被视为无效投标。

（一）投标文件的组成

投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，容如下：

、资格审查文件：

详见投标须知表中要求。

、报价文件

（）投标函（附件）；

（）开标一览表（附件）；

（）报价明细表（附件）；

、技术文件

（）货物的技术规格、参数的详细描述；

（）技术响应表（见附件）。

、商务文件

（）商务响应表（附件）；

（）类似项目业绩清单（见附件）；

（）产品质保承诺（包括但不限于）；

（）售后服务条款（包括但不限于）；

①售后服务保证、售后服务围；

②售后服务网点的具体分布、人员状况、详细地址和联系方式等；

（）其他优惠条款；

（）投标人认为需要加以说明的其他容。

（二）投标文件的语言要求及计量单位

、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。

投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；

、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民国法定计量单位。

（三）投标文件的格式要求

、投标文件一律用纸打印并胶装，一式六份，正本一份，副本五份，在每份投标文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；

、“开标一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印；

、投标文件中需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字；

、投标文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由投标人或其授权代理人签字和盖章；

、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责；

、电子、、传真形式的投标文件概不接受；

、投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。

（四）投标报价要求

、报价为一次性报价。

报价币种为人民币。

报价应包括供货、运输费、装卸费、保险费、检验费、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用；

、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；

、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价；

、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。

五、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

、投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样；在封皮明显处注明：

“项目名称、投标人名称正本或副本”字样；

、为方便审查及退还投标人的原件，请投标人将资格审查文件中要求提供的原件及评分项证明材料的原件分别放入档案袋（可不密封）（封面列明含哪些资料），并在封面注明“资格审查文件、投标人名称”“评分项证明材料原件、投标人名称”，与投标文件同时提交；但只针对本项目开具的证明原件可装订在投标文件正本中不再单独提供。

（二）投标截止日期

、投标文件递交截止时间：

详见投标须知表中要求。

、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。

如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间递交；

、对投标人递交的投标文件不予以退还。

（三）投标文件的处理

逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、采购代理机构应当拒收。

（四）投标文件的修改和撤回

、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者采购代理机构。

补充、修改的容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；

、开标后投标人在投标有效期不得撤回投标。

六、政府采购政策

、除本招标文件中明确规定使用进口产品外，投标文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其投标文件按无效处理。

、政府采购项目，强制采购《节能产品政府采购清单》带“”号的强制采购节能产品，优先采购列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。

节能清单中的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯）、电视设备（普通电视设备（电视机）、视频监控设备（数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器）、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目见节能清单中“”标注）。

其他品目为政府优先采购的节能产品。

本次采购若涉及最新一期《节能产品政府采购清单》强制采购的产品（带号），无论项目说明中是否明确为强制节能产品，投标人都必须投报强制节能产品，否则按无效投标处理。

投标人必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表下附注。

如果在最新一期《节能产品政府采购清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。

本次采购的产品如是最新一期《节能产品政府采购清单》的优先采购的产品、最新一期《环境标志产品政府采购清单》的环境标志产品，需要价格扣除或加分的，须填写《节能产品报价说明表二》、《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。

、政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。

如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。

投标人属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。

本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。

按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

如投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。

、【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。

联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，可给予联合体的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相应价格折扣。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

第三部分项目说明

一、招标项目名称：

县“双替代”供暖设备项目

二、报价要求：

、招标文件中的技术要求为最低技术参数要求，产品性能指标只要达到或超过文件要求，都被视为对本文件作出实质性响应。

所报各项技术标准必须符合国家规定标准。

、投标文件必须列出所报产品的详细参数。

如完全复制招标文件中的技术参数作为投标文件中的技术参数，将按无效处理。

、所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规要求。

国家没有相应标准、规的，可使用行业标准规定。

三、采购容：

包一：

对流式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套；包二：

碳纤维壁挂式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套。

详见技术参数。

四、技术参数：

包一：

对流式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套

（一）对流式电暖器

产品参数：

、额定电压：

、电源连接方式：

型

、安装结构：

便携式或可移动式

、额定功率：

≧

、额定频率：

、电热元件：

远红外加热元件

、控制方式：

机械式或电子式

产品要求：

、主体全金属冲压高温喷涂，材质外壳为冷轧板，铝板导流。

不退色，不变形，经久时用；

、配置≧远红外加热元件，全静音，取暖舒适，不干燥；

、旋钮温控器选择温度，节能性可操作；

、配置便携式移动脚轮，移动方便，折叠式晾衣架，可烘小件衣物；

、即插即用、免安装。

（二）电子调温红外线电灶炉

产品参数：

、额定电压：

～

、电源连接方式：

型

、安装结构：

便携式

、额定功率：

≧

、额定频率：

、电热元件：

远红外加热元件

、控制方式：

机械式或电子式

产品要求：

、炉芯配≧远红外加热元件；

、耐℃高温，－秒速热，不挑锅，铁钢、不锈钢、砂锅等各种耐高温平底锅均可使用；

、即插即用，免安装。

包二：

碳纤维壁画式电暖器电子调温红外线电灶炉，共计套

（一）碳纤维壁画式电暖器

产品参数：

、额定电压：

～

、额定功率：

±（单片）

、参考建筑供暖面积：

㎡（单片）

、接线方式：

公母对接式

、无边框设计：

画面具有较强的整体性及装饰感

、瓦片，画面自由定制，可拼接组合。

、外壳材质：

铝镁合金

（二）电子调温红外线电灶炉

产品参数：

、额定电压：

～

、电源连接方式：

型

、安装结构：

便携式

、额定功率：

≧，

、额定频率：

、电热元件：

远红外加热元件

、控制方式：

机械式或电子式

产品要求：

、炉芯配≧远红外加热元件；

、耐℃高温，－秒速热，不挑锅，铁钢、不锈钢、砂锅等各种耐高温平底锅均可使用；

、即插即用，免安装。

五、投标人中标后需在一个月在当地成立售后服务机构。

（必须写承诺书，如无承诺书按无效投标处理）。

中标企业应在签订合同前，向招标人提供相关证明原件（如：

服务场所证明、相应授权或协议、售后服务中心营业执照、乡镇服务点的承诺书等）

六、其他要求：

、投标人需在投标文件中提供所投产品的相关实体照片，并对产品进行描述。

中标人提供产品需为中标人生产厂家生产产品，一旦发现中标人以次充好，提供假冒产品的，招标人有权单方解除合同并追究法律责任，给招标人造成的损失全部由中标人承担，同时向政府采购监督部门举报列入黑并将在相关公示该企业的不良行为。

、交货安装期：

年月日前安装调试完毕并验收合格，中标单位负责装卸、安装、调试。

合同执行过程中，每拖延一天罚中标价的千分之一。

、中标人承担设备及相关检测费用。

、质保期：

年。

、中标人需在发出中标公告日提供一套与投标文件描述相符的产品，招标方进行留存。

第四部分开标、评标、定标

一、开标

、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。