实现党校教育工作现代化的几点思考.docx

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实现党校教育工作现代化的几点思考

实现党校教育培训现代化的几点思考

中共中央《干部教育培训工作条例》的颁布，为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化指明了前进的方向，对培养造就高素质的干部队伍提供了可靠的保证。

党校作为培训轮训各级领导干部的主渠道、主阵地，其教育工作必须适应时代进步、社会发展的需要，实现教育教学工作的现代化，这是新时期党校教育工作必须解决的新课题

一、更新教育思想，实现培训理念的现代化

近年来，随着传统人事管理向现代人力资源管理的转变，市场经济、知识经济的日益成熟，科技的迅猛发展，学习型、创新型组织的建立等因素带来的管理上的变革，逐渐演绎和凝聚成一些全新的成人培训理念。

这些理念对党校培训提出了更高的要求和新的挑战，使党校教育培训已经或将要呈现出一些新的特点和趋势，而这些新特点新趋势又迫使我们不得不认真审视新形势下的党校培训工作，不断更新教育思想，树立现代的干部教育培训理念。

一是要树立干部教育培训必然化的理念。

《公务员法》、《党校工作暂行条例》及《干部教育培训工作条例》等“一法两条例”的相继颁布施行，使干部培训更加制度化、法制化、规范化。

现代社会又迫使党员干部随时随地必须学习，掌握新知识，运用新思维，解决新问题，这就使得干部培训有了更广阔的市场和前景，培训必然化理念愈来愈深入人心。

而作为主阵地、主渠道、主力军的各级党校其工作必然任重道远，其事业必将大有可为。

二是树立干部培训终身化的理念。

知识经济的大潮，推动着知识信息几何量递增，知识更新周期不断缩短，学校教育的成果短期内很快被贬值，党员干部已有的知识很难适应飞速发展的社会的需要，要做好工作就得不断学习，人们学校毕业或所拥有的高学历仅仅意味着全日制学习阶段的终结，就业之后仍将需要终身不断地接受教育和培训。

党校干部教育培训作为终身教育的一种重要形式，具有旺盛的生命力，必须充分发挥好应有的作用。

三是要树立培训运作市场化的理念。

加入WTO以后，培训市场也面临着国际化的竞争，党校干部教育也必须摒弃传统的思维模式和办学体制，在世界经济框架中按照国际准则运行。

中央《干部教育培训条例》已经明确了这一点。

随着培训市场化进程的加快，表现在生源、品牌、质量、服务、效益等方面的干部培训竞争将日趋激烈。

党校必须切实提升自己的师资力量、基础设施、培训手段、管理水平、培训质量等各方面的竞争实力，才能在激烈的竞争面前站立潮头，永往直前。

四是要树立培训供给超市化的理念。

随着社会的发展进步，培训市场逐渐发育成熟，各类培训机构日益增多，受训者的主体意识被唤醒，他们对培训的知情权、自主权、参与权及自由选择权意识越来越强，也越来越被培训机构所重视。

这就要求党校培训必须坚持以人为本，求质量，讲效益，靠个性化、差异化服务，以受训者的需求为中心，以用人单位的需要为目标，准备并提供培训内容菜单，组成培训超市，让用人单位和受训者轻松进入培训超市，自由选购培训课程。

除上述几点外，还要树立培训手段网络化、培训对象人才化、培训活动法制化、培训方式多样化、培训体制复合化、培训资源整合化等等一些现代培训的重要理念，真正以培训理念的现代化促使党校各项工作的现代化。

二、完善教学布局，实现培训内容的现代化

实现教学内容的现代化，就要不断完善教学布局，使其跟上时代的变化，真正做到与时俱进。

新时期党校“理论基础、世界眼光、战略思维、知识学习、党性修养”的教学布局，是党中央根据时代要求、我国国情及党员干部的特点提出来的，既突出了党校姓“党”的特点，又充分适应当今世界的形势，反映了当前各级领导干部学习的总要求。

但是这个教学布局的具体内容并不是一成不变的，必须与时代发展同步伐，和社会进步相一致，真正做到与时俱进，在打好理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、强化知识学习、提高党性修养等各方面体现现代化。

一是打好理论基础。

党员干部只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。

理论学习是党校教学的主课，也是党校教学在内容与对象上有别于其他教学机构的特色。

在学习理论的时候，既要把“三基本”的内容等经典理论学习教育抓紧抓实，同时又要不断地增加党在新时期新阶段形成的新的理论成果的学习分量，把这些新的理论成果作为新时期党员干部培训学习的重点。

理论创新是党的政治本色，与时俱进是党的思想路线，党校必须始终坚持在理论上不断创新，在思想上与时俱进，保证理论教学的常教常新，理论教学才会始终站在时代的前列，体现现代化。

二是切实培养干部的世界眼光。

要努力拓宽干部的视野，增加他们的阅历，使广大干部能够正确观察世界风云变幻的形势，准确把握时代的脉搏，加强知识学习和实践锻炼，学会敏锐地洞察世界政治、经济、科技、文化的发展变化，并随时恰倒好处地应对这种变化，始终坚定而自如地走在时代发展、改革开放和现代化的前列，推进中国特色社会主义建设的顺利进行。

三是要努力培养党员干部的战略思维能力。

战略思维本身就是一种具有超前意识和创新理念的、现代化的思维模式，它是以科学的进步的世界观、方法论和深厚的理论素养为基础，以开阔的世界眼光为前提，以丰厚的知识储备为依据，以较高的党性修养作保证所进行的一种科学的思维。

培养干部的战略思维，就是要不断增强他们的理论基础、世界眼光、知识学习和党性修养，这是相辅相成的。

要教育干部善于从大局考虑，从全局着眼，从关键入手，从实际出发不断研究改革、发展、稳定中的重大问题，研究改革开放和现代化建设的实际问题及社会热点难点问题，以经济建设为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，提高对重大现实问题思考的能力。

四是不断加强知识学习。

社会在发展，知识在更新，作为执政党的干部，一定要有广博的知识，用以指导工作实践活动。

要结合新技术革命及产业化调整，经济文化转型及科技创新，在干部培训内容中增加科技知识，市场经济知识，法律知识以及人文知识，特别是知识经济和信息技术有关知识，切实提高干部特别是基层党员干部的综合素质，增强其带领群众致富奔小康的能力。

五是要进一步加强干部的党性修养。

要教育党员干部坚定共产主义理想信念，在实践中不断改造自己，完善自我。

牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务，堂堂正正地做人，老老实实地做事，永远做人民的公仆。

三、改变教学方式，实现教学方式的现代化

长期以来，党校课堂上沿用的那种“满堂灌”、“填鸭式”和“仓库理论式”的教师主宰一切的干部教育培训方式已经不适应现代化干部培训的要求了，一块黑板、一支粉笔、一份讲稿、一张嘴的具有劳动密集型特点的教学方法已经落伍了。

要努力改变这种现状，运用现代化教育理论创新干部教育方式，采取灵活多样的形式，克服单一、呆板的培训方式，充分调动“教”和“学”双方的积极性。

现代科学技术尤其是信息技术的飞速发展，不仅为教学内容的现代化打下了坚实的基础，同时也为教学工作的载体——教学方式的现代化提供了最先进的方法和手段。

现代化的视听设备和现代信息处理技术就是最具有代表性的现代化教学手段。

要通过广播、电视、电影、录相、通讯卫星、远程教育、计算机以及电化、自动化模拟教学实验与实习设备等现代化手段，实行专家报告、实地考察、异地培训等开放式教学，将学员自学、课堂授课、专题研讨、案例教学、座谈辩论、参观考察、实践操作等多种形式合理组合，把学习理论、研究问题、改进工作有机结合起来，聘请上级领导、部门负责人、专家学者讲课，并尽量减少课堂讲授时间，增加课堂讨论、辩论、答疑、案例分析、中心发言、双讲等互动时间，活跃课堂气氛，增加学习效果。

充分调动学员积极参与，主动思考，教学互动，经验共享，互相促进，共同提高。

学员既可开阔眼界、拓宽思路，又能把理论学习和研究问题、改进工作紧密结合起来，取得较好的培训效果。

特别要重视并积极研发多媒体及因特网这两大信息技术，使其成为党校教学不可或缺的重要的培训方式，这是党校教学手段现代化的根本方向。

通过网络提供虚拟教室，实施交互式远程教学，同中央党校远程教学基地衔接起来开展远程可视讲座，以及时跟踪所学领域的最新知识及发展动态，学员可充分利用开放式的现代远程教学手段接收电视培训内容，查询和利用多媒体课件服务数据库，随时和教员进行网络互动，问询答疑，教学相长。

党校培训中心可以实现培训资源共享。

网络培训，彻底打破传统的教育培训理念，穿越时空的限制，拓展培训的范围，降低培训成本，简化培训程序，必将大大提高培训的能力。

信息技术的广泛运用，网络培训的顺利开展，一定会为学员打开无限的空间，提供灵活的学习时间，有效地解决他们的工学、家学矛盾，极大地提高学习的有效性。

培训教员可以充分利用电子及网络载体，编写课件，收发网络信息，查阅教学资料，实现教与学的双向互动，使教学场所从有形的教室扩展到有Internet存在的任何地方，让教学活动跨越时空无时不有，无处不在。

现代化培训手段的运用，既可以节省教学资源和教学时间，又扩大了培训的信息量，开阔了学员视野。

保证了教学质量的提高，还使呆板、枯燥的干部培训教育变成生动、形象、有趣的教学活动，对党校干部教育的发展将起到越来越重要的作用。

四、提高教师素质，实现师资队伍现代化

实现党校教育教学工作现代化关键是教师队伍现代化。

任何事情都是由人做的，创建现代化的党校，势必要建设现代化的教师队伍。

要从造就马克思主义政治家、理论家、教育家的高度，从学者型、领导型、专家型的要求出发，采取得力有效的措施抓好党校教师队伍建设，建立一支政治强、业务精、作风正、结构合理的高素质现代化教师队伍，要把着力点放在“优化结构、提高素质、增强活力”上。

首先要优化教师队伍总体结构，以适应现代化党校建设的需要。

一是要按照德才兼备和群众公认的原则，选配政治过硬、业务精良、素质较高、作风正派并热爱党校教育事业的同志组成党校的领导班子，逐步形成一个懂理论、会管理、善谋划、能教学的校委会。

二是进一步理顺党校领导和管理体制，从全局、投入等各方面考虑，整合资源，调整结构，逐步形成党校和行政学校培训党员干部及公务员的两位一体的办学格局。

三是切实按照政治素质好、业务能力强、治学严谨、师德高尚的要求，及时调整党校教职工队伍。

根据人员编制、年龄、学历、专业、职称、教学能力和质量等各种因素，合理搭配，调整教师，逐步形成一支适应党校现代化建设要求的师资队伍。

其次要高度重视教师队伍的培养，全面提升教师素质。

一是要加强理论学习，提高党性修养。

没有德才兼备的党校教师，就不可能培养出大批德才兼备的党员领导干部。

党校特定的教学环境和教学对象对教员的政治素质提出了很高的要求，这种要求决定了党校教师一定要系统地学习理论，弄懂弄通“三基本”、“五当代”的内容，使自己的理论水平尽可能满足正常教学的需要。

党校是干部党性锻炼的熔炉，所以党校教师也必须有坚强的党性，坚定正确的政治立场和政治方向，树立崇高的理想信念和牢固的宗旨观念，形成良好的工作作风和遵纪守法的品格，培养高尚的思想道德和敬业奉献的师德风范，担当起为党育才的历史重任。

二是要勤学苦练，不断提高教学水平。

要当好一名新时期合格的现代化的党校教师，第一要有深厚的马克思主义理论功底，能够熟练运用马克思主义基本立场、观点、方法研究分析社会实践，解决社会问题。

第二要有广博的知识，善于处理好“博”和“专”的关系，尽可能多读书，广泛涉猎，打破学科界限，发挥专业特长，一专多能，视野开阔，以丰富的知识支撑教学活动，用多学科、多视角的知识为学员释疑解难。

第三要有理论联系实际的能力。

要多了解社会，了解实际、了解学员，增强感性认识，注重调研，对当前重大问题及热点、难点问题主动关心、研究、探讨，努力做出令人信服的理论回答。

第四要有掌握现代化工具获取现代信息的能力。

党校教员要善于紧跟时代步伐，努力提高掌握现代化工具及技术的能力，运用多媒体电子技术和网络及时获取有利于教学的现代信息，为教学服务。

第五要有较强的表达能力。

一个合格的党校教员要善于以完整、准确、流畅的书面和口头表达搞好正常的教学工作，增强教学感染力，提高教学效果，体现教师的魅力。

三是调研思考，努力提高教员的学术水平。

党校教师队伍学术水平要与时俱进，要在搞好教学工作的同时坚持深入实际，深入基层，深入生活，调查研究，探索思考，勤于总结，善于写作。

用实践中提炼出来的理论，指导新的实践。

教师之间要形成良好的学术氛围，互相探讨、互相辨析，互相促进，提炼出较为成熟的理性思考。

为了防止教师知识老化而跟不上形势发展需要的现象发生，党校要尽可能地创造条件让教师多参加各种学术研讨会，以开阔视野，吸取经验，充实自己。

同时要给教员定任务，压担子，多指导，勤检查，使其尽快成为教学能手，科研骨干。

四是放手使用，为教员提供一个宽松的教书育人和干事创业的环境。

党校是知识分子较为集中的地方，因此正确执行党的知识分子政策，同广大知识分子团结共事，是党校领导者在师资队伍建设中特别要注意的问题。

党校要紧紧围绕“尊重知识、尊重人才”这一主线，对广大教师在政治上信任依靠，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，努力创造出一种宽松的工作学习氛围，促使学校教科研工作再上新水平。

同时要以创建家庭氛围的理念努力构建和谐的党校人际环境，大力倡扬团队精神，使广大教师在和谐的环境中愉快地学习，轻松地工作，自由地生活。

真正做到让教师有用武之地，无后顾之忧。

五、改革管理模式，实现培训管理现代化

党校管理现代化就是指党校管理从传统迈向现代，适应社会发展对党校的高标准要求，使党校教育与现代化社会的发展同步。

它要求党校管理者充分利用先进的管理理论和现代科学技术及现代化手段，对党校全面实施科学管理，深化党校内部管理体制改革，促使党校的人、财、物、时间、空间、信息等管理要素的高效组合，以最大限度地提高党校的教学质量和办学效益。

管理现代化作为党校教育教学现代化的一个重要组成部分，无论从哪个角度看都在很大程度上影响着党校教育教学现代化的进程和质量，对党校教育教学现代化的真正实现起着不可小视的推动和制约作用。

实现党校管理现代化，一是要实现管理思想现代化。

现代管理思想、管理理念既是党校管理者进行管理的指导思想，也是其管理行为的指南。

党校管理思想的现代化就是要求管理者树立符合现代社会发展内在要求的大党校、大培训的理念，树立符合现代科学技术以及现代国际化管理要求并具有中国特色的党校管理思想和理念。

主要包括科学发展观统揽下的以人为本理念，符合市场经济要求的经营党校理念，促使党校全面发展的战略全局理念，坚持全方位人力资源开发的素质教育理念以及全面提升党校办学质量的质量和效益、学习与创新、时间与信息、竞争与融合等等现代化培训理念。

二是实现管理组织现代化。

这是党校在管理体制、领导制度、组织机构和管理制度等方面适应现代社会化大培训、大党校内在要求的一个渐进过程。

它要求党校管理者在彻底改革和废止那些束缚党校事业发展、阻碍党校培训工作顺利进行和教职工积极性发挥的旧的不合理的管理体制、领导制度、组织机构、管理制度。

以学习型组织、创新型社会团队建设的理念，建立起分工合理、权责明确、制度完善、设置科学、指挥灵活，既对党校内外环境具有灵活性、又对提高党校教育培训质量和效益具有实用性，同时对教职工积极性发挥具有激励性的组织管理体制和制度。

三是实现管理方法现代化。

这是党校应用现代科学技术成功实施管理的过程。

它要求改变传统的落后的管理技术和方法，在管理活动中综合运用经济的、行政的、思想教育引导的先进方法，运用系统论、控制论、信息论的原理和技术，依靠充分而准确的数据和信息，把定性分析和定量计算结合起来，针对本校的实际情况有计划、有步骤、有组织地推广运用现代化管理方法，如目标管理法、优选法、统筹法等等，科学地实施管理。

四是实现管理手段现代化。

这是指在党校管理中广泛采用包括计算机、音像媒体、通讯设备、办公自动化设备及监测显示等仪器，建立党校管理的信息网络系统，实现信息采集、传递和处理工具现代化的过程。

通过管理工具和手段的更新，大大提高党校管理的效率，加快党校管理现代化的进程。

五是实现管理制度现代化。

这是指改革旧的、过时的用人制度、工资制度、财务制度等，建立起包括人、财、物及培训数量、质量和效益等在内的全方位、高效率的科学的管理制度，形成激励和约束相结合的党校运行机制。

六是实现管理人才现代化。

这是党校管理现代化的最终体现者和推动者，是党校管理现代化的根本保证。

这里的人才指的不仅是实施党校管理的主要领导，还包括中低层管理人员，甚至包括具有现代化管理理念的符合现代化培训要求的全体教职员工。

现代化的管理人员必须具备现代管理思想和丰富的知识储备，具有一定的人文常识和较高的情商，掌握现代科学技术和现代管理方法、管理手段，善于运用现代管理制度等素质。

只有党校的所有员工都成为上述所要求的现代人，并积极参与党校活动及管理，党校的现代化管理才有望实现。

面对新世纪科技、经济、文化及社会发展的新潮流，只有以改革的精神、务实的作风不断革新和改进党校教育培训的内容和形式，才能实现党校教育教学工作的现代化，提高党校的教学水平，培训出高素质的干部队伍。