人保局专项整治工作方案7篇与人保局两纲工作实施方案汇编.docx

人保局专项整治工作方案7篇与人保局两纲工作实施方案汇编.docx

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人保局专项整治工作方案7篇与人保局两纲工作实施方案汇编

人保局专项整治工作方案7篇与人保局两纲工作实施方案汇编

人保局专项整治工作方案7篇

第一篇:

人保局三难整治工作方案

根据县委“活动办”、县直属机关工委《关于开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治的指导方案》、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》精神，现就开展“门难进、脸难看、事难办”和群众办事难问题专项整治，制定如下方案。

一、指导思想和目标要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，以开展专项整治为抓手，切实整治全系统工作人员接待群众态度生硬与推诿扯皮、为民办事“吃、拿、卡、要”、执法作风粗暴与滥用职权、人权事权财权使用搞暗箱操作与寻租等不良行为，督促各单位强化制度机制建设，确保权力运行公开透明，确保工作行为规范高效，确保人民群众更加满意，为全面深化改革、加速振兴发展提供有力保障。

二、整治范围和整治内容

（一）整治范围：

人社系统全体在职工作人员。

（二）整治时间：

20**年9月，集中一个月的时间开展专项整治工作。

（三）整治内容：

突出整治“门难进、脸难看、事难办”和群众办事难问题，主要是：

1.服务态度不好。

不尊重群众，服务态度生硬，工作方法简单粗暴；对群众反映的合理意见和困难诉求漠不关心、麻木不仁；服务不主动、不热情，为群众办事不耐心、不细致；对待群众态度恶劣，语言粗俗，随意训斥等。

2.为民办事不力。

口号响当当、办事慢腾腾，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；弄虚作假、欺上瞒下、糊弄群众等。

3.工作不守规矩。

纪律观念淡薄，工作不专心、在位不在状态、浑浑噩噩过日子；上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、炒股、打游戏、看电影，甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣；出工不出力，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重等。

4.办事吃拿卡要。

滥用职权、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；搞权力寻租、利益输送、借权营生；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等。

三、工作方法和措施

结合实际，重点抓好以下工作落实：

（一）设立群众接访处和征求意见箱。

畅通群众诉求表达渠道，在一楼为民服务办事大厅窗口设立一个全系统党的群众路线教育实践活动接访处，每个班子成员带领相关股室负责人轮流值周接访，以接访处为全系统的中心枢纽，方便群众，解决群众的所有诉求和困难。

（二）设立党员先锋岗。

在四个经办局的经办大厅分别专门设立党员先锋岗、政策咨询台和群众意见箱，以大量征求群众的意见和建议，进一步提升服务质量和办事效率。

（三）改进工作作风。

按照“民生优先、群众第一”的理念，认真落实领导干部接访制度，在日常工作中坚持以为民服务为重点，以群众满意为导向，进一步提高领导干部和公务员为民服务意识，多途径了解群众的意愿与诉求，依法保障群众的知情权、参与权和监督权，着力改进机关干部工作作风，打造阳光服务型机关。

在改进作风中做到“一二三四五”，即，“一”是坚持一个指导思想：

以科学发展观作为落实人力资源和社会保障系统各项工作的指导思想；“二”是优化两大服务：

为群众服务，为经济服务；“三”是树立三种意识：

团结意识、大局意识、责任意识；“四”是执行四个不准：

不准吃拿卡要、不准以权谋私、不准违反原则，不准损害集体荣誉；“五”是规范五项接待行为：

在日常工作接待中要求做到迎笑脸、问声好、让个座、上杯茶、办好事。

力争语言上暖心，行动上贴心，打造贴近人民群众的“示范窗口”。

（四）教育引导群众依法维权。

进一步加大《劳动合同法》宣传力度，提高群众依法维权意识，积极引导广大群众通过法律渠道反映和解决问题，在诉求表达过程中做到“依法有序维权”。

要进一步加大对群众诉求工作的处置力度，对符合法律政策规定的群众诉求要依法及时解决到位，对“事急从权”的合理诉求要设法帮助服务到位，对要求过高的诉求要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要依法惩处到位。

（五）建立长效机制。

要坚持开展专项整治与建章立制相结合，对已有制度进行全面梳理，进一步完善内部管理和日常监督检查制度，建立健全长效机制。

特别是要健全和完善机关效能建设制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制等作风效能建设制度。

制度建设要便民高效、务实管用、配套衔接，防止重复建立制度，不要层层制定相同的制度规范，防止流于形式，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

要把专项整治“门难进、脸难看、事难办”和群众办事难问题摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。

（二）落实责任分工。

要根据本方案的要求，健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进度。

要形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位、整改效果到位。

（三）坚持边整边改。

专项整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。

要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不搞“一刀切”。

要坚持进度服从质量。

要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

第二篇:

人保局创业环境专项整治方案

根据县委常委会专项整治工作方案第44条“优化发展专项治理”中“开展营造宽松的创业环境专项行动”，我局将此项工作列为专项整治事项，现就我局开展营造宽松的创业环境专项行动制定如下方案。

一、整治任务

为了不断加快县经济增长的扶持发展势头，为在县创业的中小微企业和个体工商户营造宽松环境营造就业创业的公平竞争环境，调动社会各界创业的积极性，为就业和创业创造最大可能，实现以创业带动就业，我局现开展营造宽松的创业环境专项行动。

二、整改时限

20**年9月开展集中性专项整治，大体安排1个月左右时间，到9月底基本结束。

专项整治工作要坚持时间服从质量。

三、责任分工

此项专项整治工作在县委县政府的统一领导下，由我局主要领导成松同志总负责，班子成员温李华同志为牵头领导，就业局为责任单位，负责抓好落实。

四、推进措施

1、以提升窗口服务水平为基本点

一是转变工作作风，落实工作作风机制，实行首问责任制和一次性告知制度。

二是简化办事流程，优化办事程序。

经办大厅业务均实行即时办结制度，并在经办大厅设立小额担保贷款绿色通道，提高创业人员申请贴息贷款的效率，切实发挥党员干部的先锋模范作用，落实好为民、便民、利民的服务承诺，让人民群众高兴而来，满意而归，全力打造“便民、高效、廉洁、规范”的优质服务窗口。

2、以帮扶特殊群体为着力点

一是确定以高校毕业生和困难就业人员为重点开展创业培训。

残联合作，为有创业意愿和正在创业的残疾人举办专门的残疾人创业培训班；为返乡的高校毕业生聘请市优质师资力量，举办大学生就业创业培训班，转变高校毕业生的传统就业思维，提升创业能力，鼓励和扶持高校毕业生自主创业；为个体工商户、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、返乡农民工、进城创业农村劳动者等有创业意向的劳动者举办创业培训。

二是确定以高校毕业生和困难就业人员为重点提供小额担保贴息贷款。

城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、零就业家庭成员、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）复员转业退役军人、高校毕业生、刑释人员、返乡农民工、进城创业农村劳动者等7类自主创业的人员均可享受小额担保贴息贷款。

3、以重视政策宣传为立足点

一是积极发挥网络、电视、电台、报纸、杂志、宣传手册等媒体载体的引导和辐射功能，将宣传工作当作做好创业工作的重要抓手，大力宣传创业扶持政策；充分利用创业培训班讲解小额贷款政策，梳理办理程序，提高借贷人政策意识，与工商和税务联合，在创业培训过程中为有创业意愿或正在创业的劳动者讲解相关优惠政策。

二是联合县广播电视台深入乡镇基层，寻找“最美创业典型”，大力宣传我县突出创业先锋，营造良好的创业氛围，提升了创业活动的活跃指数，浓厚了全民创业的社会氛围。

4、以突出创业扶持为突破点

一是推荐创业项目，提高创业成功率。

由专人负责采集创业项目，建立创业项目库。

二是加大小额担保贴息贷款资金扶持力度。

由最高5万元的全额财政贴息贷款提高到10万元，加大了对个体工商户的扶持力度。

通过小额担保贷款初次扶持的个体工商户，已实现成功创业并按时归还全部贷款的，在原创业项目的基础上进一步扩大了规模，带动了5人以上（含5人）就业，可申请享受二次扶持。

三是对贷款对象经营情况进行随时跟踪和贷后调查，对创业过程中遇到的困难及时进行创业指导。

全力支持创业者把创业项目做大做强，为创业者提供宽松的创业环境。

五、监督问责

1、坚持开门整治。

通过情况通报、公示等形式，公开整治项目、过程和结果，让群众充分知情，全程接受群众监督。

2、强化纪律约束。

主要领导和责任股室要把严的标准、严的措施、严的纪律落实到专项整治工作中去，持续传导压力，抓紧抓实专项整治工作，切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱。

第三篇:

行政权力干预职称评定专项整治方案

按照县委、县政府统一部署，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》精神，经人社局党组研究，决定从今年9月在全县开展滥用行政权力干预职称评定的问题专项整治工作。

现结合实际，制定如下方案：

一、高度重视职称评审工作，确保公平公正

职称评审是人才评价和选拔的重要手段，事关专业技术人才队伍建设和广大专业技术人员的切身利益。

各单位要高度重视，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，对工作中存在的滥用行政权力干预职称评审的问题逐项查摆，分析原因，制定整改措施，坚决遏制职称评审中滥用行政权力的不正之风，确保职称评审公开、公平、公正。

二、严格标准条件，坚持向一线和基层倾斜的政策导向

（一）严格标准条件。

标准条件是评价的重要依据，国家和省制定的专业技术职务试行条例和评审标准条件，对各系列（专业）的任职条件、学历资历和职称外语、计算机要求都进行了明确规定，各市、各单位、各评委会要严格按照试行条例规定的系列（专业）范围和标准条件进行评审。

（二）坚持向一线和基层倾斜的政策导向。

充分发挥职称评审政策的导向作用，注重向基层、企业、非公有制单位倾斜，向一线专业技术人员倾斜。

在职称申报推荐和评审中，坚持基层和一线的专业技术人员在同等条件下优先的原则，严格控制管理岗位兼职人员申报评审专业技术职务，通过职称评审政策的杠杆作用，引导广大专业技术人员扎根基层和企业，在一线建功立业。

三、严格申报推荐程序，确保公开透明

（一）严格申报推荐。

申报评审专业技术职务资格，实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的办法。

坚持专家委员会推荐评议制度，不得以党政领导指定代替专家推荐。

单位组织推荐时，要成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的专家委员会（或学术委员会），对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。

行政管理人员不得按专业技术人员岗位推荐申报职称，确因工作需要已批准在专业技术岗位上兼职的行政管理人员，申报评审职称时须提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》。

（二）坚持申报推荐公示和“六公开”制度。

认真落实“六公开”监督卡制度，单位在评议推荐参评人员时，要公开专业技术岗位数量、任职条件、推荐办法、申报人述职、申报人评审材料、被推荐申报人员名单，接受广大专业技术人员监督。

坚持申报推荐公示制