机关常用材料写作基本常识超有用.docx
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机关常用材料写作基本常识超有用
【1】机关常用材料写作基本常识
各位同志：
坐在这里，看到大家，这里既有从事机关写作的同志，也有不是专门从事这项工作的同志。
不管是与不是，来到这里，就想真诚地与大家做个交流。
这个交流绝不是讲课，如果大家想学习材料写作，省下一顿酒，买回三本书，也就够了。
那么到底要跟大家交流什么？
从刚才的主持人对我的介绍中，大家可以看出，我的简历很简单，从1997年初入市政府研究室到现在，我在这个行业浸淫了16年，16年来，我一共才经历两个单位：
市政府研究室、市委政研室，但却是一个工种：
材料写作。
所以啊，我经常跟别人开玩笑说，我的简历太少，就两行，明眼人一看，哦，两单位一个行当。
其实，我坐在这里，相对于这个行业而言，我算不上老兵，相对于大家而言，我也不是新兵。
处在这么一个尴尬的位置，我今天只想就16年来，在材料写作上的一些感悟，特别是点点滴滴的感受、自己走过的弯路、值得大家汲取的教训，与大家进行交流，也算是一种心路历程的自白。
【2】首先，有两点想跟大家说一说。
一是材料很重要。
空话就不多说了，不但对领导、对单位、对事业重要，对自己也很重要。
作为一个机关人，不会写材料是不可想象的。
无论从事什么技术工种，你所想的、所做的、所为的，都是要用材料去跟组织、跟领导进行交流。
举一个简单的例子，在目前的干部管理体制下，大家的政治成长，主要是依靠竞聘，竞聘靠什么？
一靠平时工作积攒的业绩、人脉、外部评价，二靠竞聘报告。
有时候，竞聘报告好不好，甚至决定了你这次竞聘的生死。
【3】说了这么说，无非是想告诉大家，材料很重要。
二是材料很难写。
我是1997年开始写材料的，服务了5任市长、3任书记，从来没被表扬过，所以我觉得，不挨批评就是表扬了。
没办法，没有这种心态，怎么写下去？
这里，有一个道理想跟大家说，材料写作没有真理标准，特别是机关材料，领导的评价就是标准，领导说好就好，说不好就不好，干活不由东累死也无功说的就是这个道理。
我曾经跟别人说，我们写材料的也是搞创作的，自由撰稿者自诩为缪斯之子，我说你们没什么了不起，我们也是缪斯的儿子，只不过是私生子。
但我们自己人，就是专门写材料的这些伙计，对于材料还是有一个相对的评价标准，那就是你的材料可不可抄，能够被别人抄，就是好材料。
所以，若干年后，你的材料还在被别人抄，无论这个材料最初的命运如何，最后在我们心中是成功的。
可惜啊，我们认为成功，又有什么用？
这个材料要是当初不被领导认可，也就失去了存在的价值。
总之，在这16年来的摔打与磨练中，对机关材料的写作感到有成功的喜悦但很少，但更多的是失败的体验。
下面，就跟大家交流一下我的体验。
【4】我今天主要从三方面介绍材料写作的基本常识。
材料的套路问题、几种材料的写作常识和几个具体问题。
【5】一、材料的套路问题
材料有没有套路？
有没有现成的模式？
我听到很多人说，写这么多年，套路都熟了，应该很好写了吧？
最初接触材料的时候我就问这个问题，因为那个时候就想，如果材料有固定的套路，自己就可以抄了，起码领导不会太批评，因为抄来的东西不会出格。
现在再说这个问题就有点浅显了，因为经过这么多年的时间，我们都知道答案是有，是肯定的，每一类材料都有自己的内在特点和要求，“工作报告”有“工作报告”的写法，“调研报告”有“调研报告”的写法，“经验材料”有“经验材料”的写法，即使是工作汇报这样一个材料因不同时期需要、不同部门需要、不同场合需要，其写法也不相同，都需要做相应的调整。
（在办公室工作的同志都知道，每年的六月、十一月、转年一月，一般情况下，市委、市政府都会向各单位要工作总结的汇报材料。
这里就有差别了。
六月份要的，一般都是上半年工作总结和下半年工作安排，这里，无论是总结和安排，都要写实写细；十一月份要的，一般是全年工作总结和明年工作设想，记住，是工作设想或者是打算，这时，对全年工作要认真全面总结，对明年工作就可以有一个粗线条的规划和构想就可以了；转过年来一月份要的，总结不会要了，基本上是要年度工作安排，这时就要细写今年的工作安排了，而不能是粗略的设想了）
材料的套路中最主要的一条就是语言的把握和运用。
【6】材料的语言表述形式大体上有三种：
一是书面式语言：
所谓书面式语言，是指材料内容的表述，不能用日常说话的口语方式来表述，而是要符合书面材料语言要求。
比如说在材料中要表述内容的顺序，常常要用到“一是、二是”之类的数字用语，这种“一是、二是”的语言表述方式就是书面式语言，如果把“一是”变成“一个是”，把“二是”变成“再一个是”，或者是“首先、其次、再次、最后”，就是口语式语言表述方式。
书面式语言主要用于“工作报告”、“调研报告”、“工作计划”等文种，“文件”类的公文必须要用书面式语言。
二是口语式语言：
所谓口语式语言，是指在表述的时候，要用日常说话的口语方式来表述。
还以公文中表述内容的顺序为例子，比如用“一个是、再就是、另一个是，还有就是”来表述事物，这类语言表述方式就是口语式语言。
应用口语式语言表述的文种主要是“领导讲话”，而“工作报告”、“汇报”和“文件”公文不能用口语式语言来表述。
三是程式化语言：
所谓程式化语言，是指语言表述形式的格式是固定的语言表述方式。
比如在一些文件和材料的开头部分，我们常常看到这样的句子：
“根据…为了…现将有关事宜通知如下”、“为做好…特制定…”、“现将…印发…请…”、“为加强…市局就…规定如下”，这类句子就是程式化语言。
主要用于文件制作和规划、计划等方案的起草。
总的来说，在常用的材料中，工作汇报、总结、报告、安排要尽量用书面语言，显得结构紧凑、逻辑严谨、语言平实，不要用修辞；领导讲话需要体现领导的观点，与上述文体比较而言，形式活泼，不拘一格，可以用排比、引用、比喻等常用修辞。
【7】二、几种常用材料的写作常识
主要介绍五个文种：
竞聘报告、领导讲话、经验材料、调查报告、工作计划和总结。
【8】
（一）竞聘报告
竞聘报告不是机关常用应用文，但很重要。
上次与第一批学员交流完之后，大家一直要求我好好说说竞聘报告。
看起来，大家对于材料的功利性很强啊。
最常见的竞聘报告就是死板式的。
就是人家要求啥写啥，一是简历、二是对竞聘岗位的认识、三是竞聘这个岗位的优势、四是竞聘成功后的工作思路、五是竞聘不上的态度，然后你就一一答题，味同嚼蜡，让人昏睡不已，怎么能得高票？
最难理解的竞聘报告是专业式的。
比如医院某科主任、一些专业技术岗位，说了一些谁也听不懂的名词，大家都看不懂，怎么投你票？
最令人讨厌的竞聘报告是自吹式的。
写业绩，结果弄成，全单位的活都是我一个人干的，全单位的荣誉都是我一个人努力得来的，完全抹杀了组织、领导和同事的贡献。
这样的竞聘报告，自吹自擂，自我表扬，怎么能不招人烦？
我曾经参加过几个单位的竞聘现场，看后，我直接说，这个单位不用那么多人，有参加竞聘这几位足够了，你看人家说的，我政策理论水平高，我工作经验多，我工作作风好，等等。
那么，竞聘报告有别的写法吗？
兵无常势，水无常形，肯定是有。
大家想一想，竞聘是为了什么？
为了得票，为了得票怎么办？
引起共鸣。
具体来说，有四个问题要引起重视。
一是如何对待简历。
简历是竞聘报告的必备要素，是别人了解你的主要渠道，特别是那些对你不熟悉的人来说，看一看和听一听你的简历就显得尤为重要。
因此，这个简历是需要你深入挖掘的，挖掘出你与别人与众不同的地方，然后用文字表达出来，千万不要一一简单陈述，哪年干什么了，哪年做什么了，哪年又从事什么了，这个一定要忌讳。
好的表达方式，比如，长期从事一个岗位，叫“坚守”和“专业”；曾经从事多个岗位，叫“历练”和“经验”，无论哪一种，最后都可归结为“成长历程”。
举个例子。
回首过去，21年前，我成为市政府研究室的一员；15年前，我走上了调研三科副科长的岗位；9年前，我成为市政府办驻外科科长；8年前，是领导的关心和大家的支持，我有幸成为副处级后备干部。
二是如何对待岗位。
岗位认知，是看你对所竞聘岗位的了解程度，主要是考察你能不能胜任这个岗位。
这一点，很难写。
有两点需要注意，第一，最好是能总结出这个岗位的特点和规律。
如：
XXX工作有两个特点，一是重复性，就象太阳，每天都如约升起，所做的工作内容几乎相同，无外乎放下一个文件再拿起另一个文件；组织完一次会议再筹备另一次会议，制作成一个接待预案再安排另一个接待；另一个是不确定性，犹如暴风雨，不知何时就不期而遇，在具体工作中，有时少传达了一句话、少请示了一项细节工作、少催办了一件领导批示，都会带来不可预料的严重后果，特别是不知道什么突发性工作就来了。
因此，我对于常规服务工作注重细心、勤勉，对临时交办的任务突出严密、时效。
大家看，概括得多准确，这其实是每个办公室的特点，他概括出来用在了自己科室工作上，很狡猾。
第二，不能总结出规律的，就要说出他的重要性，这个要因岗而异。
第三，能对岗位进行延展是最好。
这对副科长竞聘同一科室的科长，主任科员竞聘同一科室的科长很重要。
这能看出你的专业性来。
比如：
实事求是地说，广博的知识、精深的调研，我还没有做到，但一直在追求；勤奋的工作、忠实地执行，我已经做到并将坚持下去，力求勤能补拙、熟能生巧。
10几年来的阅历告诉我，即要沉淀积累经验，又不能唯经验论；即要培养良好习惯，又不能让习惯代替规则。
所以，即使面对已经手上百次的工作，还是有如履薄冰的感觉，也许这就是领导对服务工作“举轻若重”要求的体现吧。
三是如何对待优势。
这一点需要大家千万要引起注意和高度重视，最讨人烦的毛病就容易出现在这里。
我不明白，组织人事部门为什么非得要求这个，可以换一个别的说法，比如竞聘这个岗位的理由和依据，结果这么一弄，好像挖好了陷阱让大家跳。
这里要把自己的成长说清楚，还要注意谦虚的基调。
比如：
我知道，21年来，是组织的关心，我才从普通工作人员成长到今天；我明白，21年来，是大家的爱护，我才获得优秀公务员、政府嘉奖、优秀共产党员、模范党务工作者、三五普法先进个人等 个荣誉；我理解，21年来，是全办所有人的帮衬弥补了我的不足，是所有人的支持才使我不断成长，没有你们，我将一事无成。
事业之途路漫漫，与我相伴而行的无论是鲜花还是荆棘，但你们的支持、鼓励和信任将在我心中永恒，终将成为我战胜困难、超越自我的力量源泉！
四是如何对待思路。
竞聘成功，要有一个工作思路，大家要记住，说是工作思路，一定不能写成工作思路，为什么？
第一，如果成功，你刚上岗，就否定一切，推动重来，很忌讳；第二，实际上你也说不出什么成型的思路来。
但是，还不得不说，那怎么办？
实际上，这部分是考察你的竞聘成功后的工作态度和打法，这样思路就宽了。
比如，我坚持什么、突出什么、强化什么，说几个原则；再比如，讲大局、讲政治、将团结，等等，都可以，什么都可以说，就是最好别说具体的工作思路。
1.如果大家支持我，我能竞聘成功，我将全力提升境界，完善自我：
一是以身作则，注重细节、深入本质，当好工作的“落实者”；二是立足本职，尽心尽力、出谋划策，当好领导的“参谋者”；三是脚踏实地，服务领导、服务同事，当好大家的“服务者”；四是与时俱进，改进方法、提高效能，当好事业的“开拓者”。
2.如果大家支持我，我能竞聘成功，我将全力做到“四要”：
一要耐得住寂寞，以事业为重，不为名、不图利、不揽功，淡泊名利，宁静致远；二要守得住清贫，敢于吃苦，不贪不占不攀比；三要挡得住诱惑，不为名所累，不为利所移，不为钱所动；四要抵得住压力，不徇私情，坚持原则，秉公办事。
3.以责任意识，做好日常工作；以警惕心态，提升服务工作；以创新思维，推进业务工作；以协作精神，完成配合工作。
这些说完了，相信大家有了一些了解。
其实，还是那句话，兵无常势，水无常形，一切运用，皆在于心。
还有一个问题需要注意。
那就是，竞聘报告说是报告，实际上是一片竞聘演说。
既然是演说，就要有演讲的色彩。
这里有三件事值得注意。
一是关于调子，一定要谦虚。
低调之中显高昂。
我没有耀眼的学历，没有眩目的光环，因为不想输在起跑线上，所以21年来，我一直把学习当成一种生活、一种追求、一种习惯，不但先后参加中青年干部学习班、全市女干部培训班的学习，更在日常工作中将政治学习与业务学习、理论学习与自身经验、思想修养与技能锻炼结合起来，自觉钻研上级精神，主动领会领导意图，全面掌握基本情况，努力做到上知方向、下知实情、远知信息、近知经验。
学习乃成事之基、立身之本，这是21年的工作实践给我的最大体会，我将永远铭记于心，永远激励自己。
二是关于结构，一定要灵活。
学乃立身之本，必须抱有敬畏之心；我虽然学得不够深，但一直在坚持；干乃成事之基，必须报有恒久之心；我虽然干的不够好，但一直在努力；家乃成长之源，必须报有感恩之心；我虽然回报得不多，但一直在追求。
21个寒来暑往告诉我，学习是一种习惯，我一直用恒心来坚持；21个春华秋实告诉我，事业是一座高山，我一直用执着去攀登；21年岁月穿梭告诉我，政办是一个家庭，我一直用真诚在体味；7600个日夜交替告诉我，岗位是一朵责任之花，我必将用心血去浇灌。
三是关于技法，一定要精彩。
一篇好的竞聘报告，能让人记住、背下来、传播开，这是形式上的最好程度。
所以，要适当注意文采，特别是结尾和开头部分。
1.XXXX年，刚出校门的我，通过公务员考试来到XX工作了13个春秋。
与大家朝夕相处的岁月是我莫大的荣幸，在这个大家庭里，组织领导对的我关怀、信任，同志们对我的支持、包容，用“感谢”两个字分量显得太轻了。
从大家身上学到的知识、经验、品行，将成为我终身受益的宝贵财富。
今天，非常感激组织给了我一个向大家汇报工作、交流思想、增进感情的机会。
2.踏上竞聘的舞台，每个人都心存成功与梦想，所有人都胸怀激情与希望。
作为一个拥有21年工龄的老同志，我深深理解后备干部的重要。
作为一个43岁的中年人，今天站在这里的我，既看到了老同志的老骥伏枥，深深地为其所激励，又看到了年轻同志的志在千里，在为他们快速成长而感到高兴的同时，更感到一种压力。
因此，我是基于以下感受才来参加竞聘的，无论成功与否，都愿与大家共勉。
3.尊敬各位领导，各位同事，竞聘成功，是一份工作新起点的宣言书；竞聘失败，也是我总结自己的一份备忘录。
因此参与这次竞聘，接受考验，展示自我，是我的初衷;成败得失，不系于心，是我的心声。
无论成功与否，我都告诉自己，风曾吹过，花曾开过，天空虽然没有飞鸟的痕迹，而我来过。
最后，我只想说，追者犹觉心意暖，抚今更思报春晖，无论结果如何，我都感谢大家投下那一票的神圣与真诚，都感谢大家长久以来对我的关怀与厚爱！
4.不忘春风教、常怀化雨恩，如果说我工作有了一定的进步，那是受教于领导的关爱教诲，得益于同事们日以继夜的辛勤工作，来源于大家无私的鼎立支持，借此时机，致以深深的谢意。
尊敬的各位领导、各位同仁，我深知，不是每一个攀登者都能登顶凌峰，不是每一个远航人都能到达彼岸，往昔奇妙而深远，前路辽阔且苍茫，无论今天竞职演说如何，我都将以感激对待昨天、以从容面对今日，以微笑希翼未来，因为这里不仅是我工作的岗位、事业的舞台，在我的内心中，这里就是我的世界、我的家。
谢谢大家。
大家看看，靠感情和共鸣争选票，这就是竞聘报告的威力。
这样，很多的中间人就会被你吸引过来。
（1784134275）有三种模板，可供大家参考
二、领导讲话
领导讲话最大的特点是具有一定指示性、指导性、总结性和号召性，而且所发表的意见体现着领导的意图，最常见的是会议讲话。
【9】领导讲话一般由标题和正文两部分组成：
【10】1、标题
分为简式标题和复式标题两类。
简式标题一般主讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《......在......会议上的讲话》。
这类标题主要用于会议规格不高、规模不大、内容不重要的场合，比如座谈会、研讨会等。
复式标题由一个主标题和一个副标题组成。
主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与简式标题的构成形式相同。
如：
进一步学习和发扬鲁迅精神
——在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话
（1991年9月24日）江泽民
【11】2、正文：
讲话的正文包括开头、主体和结尾三部分。
1、开头部分
首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位代表”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下、说明讲话的缘由，或者所要讲的内容重点，然后转入正文说话。
最常见的是：
同志们，这次会议是.....决定召开的，主要任务是......下面我讲三个问题。
这是类似于会议报告的语言，同时如果把主要任务是这个内容去掉，就可以是会议总结讲话。
比如，单位召开会议，主管市长作完报告，可能还要请大市长做总结讲话，就是这样一种情况。
【12】2、主体部分
根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话作补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己分管的工作，谈几点看法等等。
3、结尾部分
结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
（张书记材料中，每一段后都要有一个收结尾，对这一部分进行总括，这是领导语言习惯。
实际上，内容的总括，大部分情况下，在这一部分的开头已经说完了，考虑到领导的这样习惯，这一部分的开头和结尾就需要特别照顾好，不然前后重叠，至少是语言重叠）
【13】4、领导讲话语言的基本特点
所谓基本特点，就是起码的要求，一般的要求，是“合格”的要求，而不是“优秀”的要求。
从这个意义上讲，可以概括为“两通”、“一短”。
“两通”：
一是通俗。
讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要听讲人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。
不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。
引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。
二是通顺。
要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。
不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。
“一短”：
就是句子要短。
这也是从人的听觉习惯考虑的。
不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。
句子长了，作为书面材料阅读还可以，听起来容易连不上、听不清，产生误解，还容易使听讲人生厌。
（这里突出强调的是，在会议报告的总结部分中，通常会遇到数字排比，比如我们常用的“GDP、财政收入、投资、城镇人均收入、农民人均收入......”等等一大类指标进行报告，如果直接说分别增长%、%、%、%、%、%，就能让人听乱套，）因此尽量不用这种句式，而是每个指标后边直接说增长。
当然如果是书面材料就不一样，比如“十一五”规划就可以不受此限制。
【14】关于领导讲话稿语言的基本功特点，我觉得有两种提法需要研究。
一种是说领导讲话的语言应当“口语化”。
领导者语言要通俗易懂，要多用口语，但通俗中要有庄重、高雅，不能全部用口语，一些口语在写入讲话稿时也要加以改造。
领导讲话稿既要有口语的自由、灵活、简短，又要有书面语的规范、缜密、严谨。
一种是说领导讲话稿中要用“半文半白”的话。
中国的文言文是前辈留下的宝贵文化财富，其中有许多言简意赅、并已为后人接受的优秀词语。
有些词语可以“拿来”原封应用，有些则可以“改造”应用，这样就不可避免地要出现“半文半白”。
在讲话稿中适当用一些文言可以增添文采，增强表现力和感染力。
所以，问题不在于“半文半白”，而在于用得是否恰当，别人能否听得懂。
总之，作为对领导讲话语言的基本特点表述的补充，要提这样两句话：
通俗易懂，但不“口语化”；文采适中，但不“文章化”。
【15】5、领导讲话语言的新意
我们经常听到，这个材料没有新意，太老套。
这一段讲“新”和下一段讲“美”，就是要对领导讲话语言提出一些较高的要求，在解决“合格”问题的基础上进而解决“优秀”的问题。
没有新意，一是指内容老，二是语言旧。
内容的实质是工作，工作创新是需要研究的，这个当然也在写材料的职责之内，但主要是领导的职责；语言陈旧，就是咱们写材料的责任了。
问题的关键是，哪有这么多新意可以创作啊？
领导讲话的新意，包括主题的新意、观点的新意、结构的新意，但落脚点是语言的新意。
因为语言是思维的工具，是思想的直接体现，是主题、观点的物质承担者。
讲话内容的新意要通过语言的这一形式来传递、感受、领悟。
【16】怎样“出新”？
可以考虑以下几种途径：
1.转换论述方式。
这是在写领导讲话稿中经常应用的。
因为领导讲话的一个普遍现象是承上启下，往往上级开了什么会，上级领导讲了什么话，下级也要开个类似的会，下级领导也要讲类似的话，这样就必须避免“下抄上”、“如法炮制”的问题。
（很突出的例子就是当年王国学市长讲的一句话，这个材料拿佳木斯也能念，所以我们必须要避免这些。
有些材料很容易犯这样的毛病，极端化想一想，如果不看会标，不知道是多大官衔的领导在讲话中呢。
看讲的这些大道理，基本上是政治局委员了。
）这样就需要转换一下论述方式，如换正面论述为反面论述或对比论述，换集中论述为分散论述，或换分散论述为集中论述等。
（有一个讲话：
关于打击走私的意义和认识，中央好几位领导同志都讲了，再一般地讲很难摆脱“照抄”，很难讲出新意。
但某领导同志是这样讲的：
打击走私，不是一项一般性的工作，而是党中央、国务院作出的具有全局性、战略性的重要部署；不是单纯的经济斗争，而是一场严肃的政治斗争；不是一件孤立的事情，而是反腐败斗争的一个重要方面，是加强新时期党的建设和政权建设的重要组成部分；不是可紧可慢的事情，而是摆在全党面前的一件刻不容缓、必须立即抓、大力抓的大事、急事。
）
这样，把正面论述转换为连续几个“不是，而是”的正反两面论述，把一般句式转换为排比句式，就讲出了新意和气势。
2.进行具体分析。
不是一般地、笼统地讲问题，而是展开讲，对问题及其原因进行具体分析。
进行具体分析的语言，决不可能是照抄来的语言，因此就很有可能产生出富有新意的语言。
如某领导同志在讲一些职能部门转变职能迟缓、企业有不少意见时，从三个方面分析了原因：
（一是有些同志对邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，对建立社会主义市场经济体制，对《企业法》和《条例》，缺乏认真的学习，对新体制认识不够、理解不深，对部门工作如何适应改革的新要求，思想准备不足，工作不得要领；二是有些同志对“改革是一场新的革命”的思想没有认真贯彻，仍然习惯于过去计划经济体制下那种“抓权、集权”的作风，习惯于把企业当作政府机关的附属物，对手中的权力恋恋不舍，对既得利益恋恋不舍；三是有些部门只抓业务、不抓队伍，结果管理混乱，队伍中问题很多，有些工作人员仍然在那里横行霸道，吃拿卡要，敲诈勒索，仗权谋私。
）
3.提出新的要求。
就是根据具体情况提出新的、具体的要求。
而这种新要求本身就是新语言。
（如某领导同志在某市处以上干部大会上的讲话中，对该市提出了建设“四最”标准的现代化大都市的要求，即开放程度最高、市场发育最全、高科技外向型经济比重最大、经济实力最强，并分别对“四最”作了解释说明。
还对该市的城市规划、建设和管理提出了全心全意搞好“三个服务”的要求，即全心全意为对外开放服务、全心全意为建设完善市场经济体制服务、全心全意为提高全市人民生活水平及生活质量服务。
）这些，都体现出了浓郁的时代气息。
4.采用修辞方式。
在讲话中适当采用比喻、借代、排比、对仗、幽默、警句等修辞方式，也会达到“出新”的效果。
如，通常使用排比可以使要说明的思想内容更加丰富，逻辑更加严密，层次更加清晰，气势更加恢宏；使用对仗可以使语言整洁优美，易于传颂，或从正反两方面说明，使说理更有力、更充分；使用短句可以较好地把握讲话的节奏和韵律，读来抑扬顿挫，铿锵有力。
如十五大报告中多次运用了上述修辞手法。
报告第四部分“社会主义初级阶段的基本路线和纲领”中，连续用了9个排比句，多角度、多层面地阐述社会主义初级阶段的特点，内涵非常丰富，主旨层层推进，气势磅礴，意象万千，成为社会主义初级阶段理论中的经典论述。
对仗的手法在报告中也用的较多，如著名的“旗帜就是
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