农村供水工程监督检查管理办法违规问题分类模板.docx
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农村供水工程监督检查管理办法违规问题分类模板
农村供水工程监督检查管理办法违规问题分类（万人供水工程）
序号
检查项目
问题描述
问题等级
一般
较重
严重
（一）水源
1
水源保护
未划定饮用水水源保护区，且未及时向当地政府或生态环境部门反映
√
2
未设立水源保护区标志牌和保护措施，且未及时向当地政府或生态环境部门反映
√
3
水源保护区内有排污口，或向水体排放、倾倒有毒有害工业废渣、垃圾或其他废弃物
√
4
水源管理
非自然原因导致水源水量不足或水源保证率低于95%
√
5
未定期开展水源巡查，未定期记录水源取水量情况，相关单位未及时妥善处理影响水源安全的问题
√
（二）取水工程
6
取水许可
未办理取水许可证
√
7
取水许可证过期
√
8
未依据取水许可长期超量取水
√
9
取水设施管理
未设置取水计量措施
√
10
未开展取水设施运行管理维护工作
√
（三）输配水工程
11
管网敷设
除岩石地基地区和山区外，塑料输配水管道裸露且未采取防护措施，或管道埋深达不到防冻和安全要求
√
12
管网巡查管理
未定期开展巡查
√
13
发现问题后未及时采取有效措施处理，影响工程正常运行
√
14
未采取调压等安全调控措施，导致爆管事件频发
√
15
接到报修后未及时维修，导致用水户停水断水等问题
√
（四）水厂
16
工程建设
地表水源水厂未设置净化处理工艺
√
17
未配备消毒设备
√
18
采用氯（液氯、次氯酸钠、次氯酸钙）、二氧化氯消毒时，未单独设置消毒间
√
19
采用化学消毒时，消毒间未设置排风措施
√
20
未设立水质化验室（通过采购服务等方式进行定期水质检测的除外）
√
21
未设置水厂围墙和值班室（传达室）
√
22
出厂水未设置计量措施
√
23
管理主体和责任人
未明确和落实供水工程管理主体（或单位）
√
24
未落实供水工程管理责任人
√
25
管理制度和人员
未制定运行管理规章制度
√
26
管理人员不具备岗位能力要求或不能正常履职
√
27
净水、制水岗位运行管理人员未取得健康证
√
28
卫生许可
未办理卫生许可证，或卫生许可证过期
√
29
净水管理
净化消毒设施设备不能正常运行，导致出厂水浑浊度或微生物指标等指标不达标
√
30
特殊水处理设备不能正常运行，或未根据需要开展吸附滤料再生、更换、反冲洗等，导致出厂水相关指标不达标
√
31
二氧化氯消毒原料未分开（或未设置隔离区域）储存
√
32
未定期清洗、维修养护净水构筑物或净水装置，影响水质、水量
√
33
出厂水毒理学指标不达标（如因特殊水处理设备不能正常运行导致的毒理学指标不达标，本问题不再重复认定）
轻度
重度
34
设备管理
未及时维修水泵机组导致不能正常供水
√
35
供水设备、仪器仪表未按相关规定开展日常保养和运行维护
√
36
水厂化验室
未配备相应的水质检测仪器设备，未落实水质检测人员（如未设置化验室，本问题不再重复认定）
√
37
出厂水日常水质检验项目和频率不够（微生物指标和消毒剂余量指标可适当放宽，如未配备水质检测仪器设备，本问题不再重复认定）
√
38
资料档案
未建立档案管理制度或档案缺失
√
39
未建立主要设施设备的运行管理日志（记录）
√
40
近三年内，没有CMA或县级水质检测中心等出具的出厂水水质检测报告
√
（五）运营管理
41
水价制定
省或市县未制定水价管理办法，或县级人民政府价格主管部门未批准水价
√
42
未进行水价公示或未征求用水户代表意见
√
43
水费收缴
未安装水表
√
44
水费收入或水费收入加上财政补贴等不能维持正常运行
√
45
不收水费
√
46
供水服务
未设立供水服务电话
√
47
供水服务不到位，用水户不满意
3户以上
6户以上
10户以上
48
值班值守
未制定值班制度或未执行交接班制度，未安排人员值班（通过自动控制等措施实现无人值守除外）
√
（六）安全管理
49
应急供水
未制定应急供水预案
√
50
未配置必要的应急供水材料设备（如管材、管件等）
√
51
地下水源水厂，未设置应急备用水源
√
52
停水未预先公告
√
53
突发事件未按规定报告，或未及时采取应急处理措施
√
54
安全生产
未建立健全安全生产责任制
√
55
违反安全操作规程规定从事生产活动
√
56
消防安全
未配备消防设施设备或器材
√
（七）其他
57
问题整改
对设备检查发现的问题整改不到位
√
58
拒不配合监督检查，或对监督检查发现的问题拒不整改
√
59
厂容厂貌
水厂环境卫生杂乱
√
注：
分类中未列的问题可参照类似问题进行认定。
附件1-2：
农村供水工程监督检查管理办法违规问题分类（万人以下集中供水工程）
序号
检查项目
问题描述
问题等级
一般
较重
严重
（一）水源
1
水源保护
千人供水工程饮用水水源未划定水源保护范围，且未及时向当地政府或生态环境部门反映
√
2
千人供水工程水源保护范围未设立标志牌和保护措施，且未及时向当地政府或生态环境部门反映
√
3
千人供水工程水源保护范围内有排污口，或向水体排放、倾倒有毒有害工业废渣、垃圾或其他废弃物
√
4
水源管理
非自然原因导致水源水量不足或水源保证率低于90%
√
5
千人供水工程供水单位未定期开展水源巡查和记录水源取水量情况，未及时妥善处理影响水源安全的问题
√
（二）取水工程
6
取水设施管理
未开展取水设施运行管理维护工作
√
（三）输配水工程
7
管网敷设
除岩石地基地区和山区，塑料输配水管道裸露且未采取防护措施，或管道埋深达不到防冻和安全等要求
√
8
管网巡查管理
千人供水工程未开展巡查，或发现问题后未及时采取有效措施处理
√
影响工程正常运行
（四）水厂
9
工程建设
千人供水工程未配备消毒设备
√
10
千人供水工程采用次氯酸钠、二氧化氯消毒时，未单独设置消毒间
√
11
千人供水工程采用化学法消毒时，未设置排风措施
√
12
千人供水工程未设置出厂水计量措施
√
13
管理主体和责任人
未明确和落实供水工程管理主体（或单位）
千人以下工程
千人工程
14
未落实供水工程管理责任人
千人以下工程
千人工程
15
管理制度和人员
千人供水工程未制定运行管理规章制度
√
16
未落实或配备管护人员，管理人员不具备岗位要求的能力或不能正常履职
√
17
净水管理
千人供水工程消毒设备不能正常运行，导致出厂水微生物指标不达标
√
18
千人供水工程采用二氧化氯消毒时，原料未分开储存
√
19
千人供水工程未定期清洗、维修养护净水构筑物或净水装置，影响水质
√
20
千人供水工程出厂水毒理学指标不达标
轻度
重度
21
设备管理
未及时维修水泵机组导致不能正常供水
√
22
供水服务
千人供水工程未设立供水服务电话
√
23
供水服务不到位，用水户不满意
3户以上
6户以上
10户以上
24
资料档案
千人供水工程未建立主要设施设备的运行管理日志（记录）
√
（五）运营管理
25
水价制定
千人供水工程未进行水价公示或未征求用水户代表意见
√
26
水费收缴
千人供水工程未安装水表
√
27
千人供水工程不收水费，或水费收入加上财政等补助后不能正常运行
√
（六）安全管理
28
应急供水
千人供水工程未配置必要的应急供水材料设备（如管材、管件等）
√
29
千人供水工程停水未预先公告
√
30
千人供水工程突发事件未按规定报告，或未及时采取应急处理措施
√
31
安全生产
违反安全操作规程规定从事生产活动
√
32
消防安全
千人供水工程未配备灭火器
√
（七）其他
33
问题整改
拒不配合监督检查，或对监督检查发现的问题拒不整改
√
34
厂容厂貌
水厂环境卫生杂乱
√
注：
1、分类中未列的问题可参照类似问题进行认定。
2、标注千人供水工程的，仅指设计日供水1000—9999人的供水工程执行；未标注千人供水工程，指所有千人及以下集中式供水工程均需执行。
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