整村推进先进典型材料.docx

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整村推进先进典型材料

整村推进先进典型材料

　　国家实施的扶贫开发、整村推进政策，镇某村带来了千载难逢的发展机遇。

这个过去有近半数村民在温饱线徘徊的贫困村，以扶贫开发、整村推进为契机，以项目配套和提高建设标准为突破口，全面推进文明新村建设，收到令人惊喜的成效。

在上级的大力扶持和镇村的积极努力下，经过三年的强力推进，使某村的经济有了突飞猛进的发展、农民收入水平有了大幅度提高、农村面貌有了翻天覆地般的变化。

截止到20XX年底，全村农业总收入实现870万元，比20XX年的230万元增长了278%，农民人均纯收入实现4300元，比20XX年的812元增长了429%。

　　某村过去贫困落后状况

　　镇某村，位于松花江中游北岸，距县城12公里。

全村有3个自然屯，462户，1888口人，耕地面积4767亩，人均2.5亩，20XX年人均收入812元。

20XX年以前，这个村有贫困户186户，占总户数的40%，其中极贫户96户，占总户数的21%，占贫困户的52%。

由于人多地少，加之连续几年遭受松花江洪水灾害，使村里的致贫户和返贫户急剧增多，村内街路脏乱难行，村委会办公场所十分简陋，且欠外债近百万元。

特别是村里水质极差，给人畜健康造成极大危害。

学生就学条件低劣，维持在透风漏雨的危房内就读，由于生活贫困造成人心涣散，村风日下，各种案件不断发生，群体上访接连不断。

20XX年被确定为省级贫困村，20XX年被确定为省级扶贫开发重点推进村。

　　一、围绕扶贫开发，在真帮实扶上下功夫

　　根据该村的贫困状况，委、县政府和镇党委、政府把某村做为扶贫开发整村推进工作的重中之重，从组织上、措施上、资金上和项目上进行全力倾斜，制定了优惠政策，加大了帮扶力度。

主要通过采取“三、二、一”包扶工程，既县级领导到某村包扶3户极贫户，共33户，乡镇领导包扶2户，共20户，县直部门包扶1户，共27户，“三、二、一”包扶工程共包扶贫困户80户，占贫困户的43%；另外的57%贫困户由镇村两级干部采取“一帮一”结对子的形式进行包扶。

县、镇、村三级干部每年拿出解困资金近20万元，先后落实扶贫项目近百个，有效的改善了贫困户生产生活状况。

　　二、围绕农村经济，在增加集体积累上下功夫

　　20XX年以前的某村，经济发展严重滞后，年社会总产值不超过1000万元，农业总收入一直没有突破230万元。

当时村办公室仅是两间破草房，村集体经济不但没有积累，还有超百万元的债务。

20XX年末，镇政府根据某村的贫困现状和广大群众的强烈要求，对某村的两委班子进行了认真调整。

采取群众公选、择优任用、确立任期目标的办法，对某村两委班子进行了换届。

新两委班子上任后，把加快农村经济发展、提高农民收入水平、改变贫穷落后面貌作为根本目标，通过认真透析贫困根源、找准找实发展出路、采取切实可行的有效措施，使某村经济在当年就出现了较大变化。

　　一是盘活闲置资产增加集体积累。

20XX年初，村委会经过认真研究，把多年来沉淀在个人手里的五荒资源统一收回，公开竞价发包。

全村300公顷五荒地一次发包，收入100万元；把合村并校后空闲的房舍场地对外租赁，收入50万元；把闲置多年的村办企业或盘活利用、或招标拍卖，收入50万元。

　　二是借鸡生蛋全力创收。

用两委班子成员各人资产作抵押，赊借推土机积极承包工程，通过修路、推河道、围堤、平整土地、建筑工程等，三年间创收100万元。

　　经过千方百计的努力，不但化解了村集体不良债务100余万元，还建起了标准化村办公室170平方米，村集体固定资产达到了300多万元，3年间增长了400倍。

　　三、围绕农民增收，在抓项目拓渠道上下功夫

　　某村人多地少，缺乏立村富民的主导产业，是致使农村经济发展滞后、农民收入多年来一直徘徊不前、农民生活十分贫困的主要因素。

针对这样的现状，村两委班子在认真分析贫困根源，广泛征求村民意见的基础上，把确定符合某村实际的增收项目作为拉动全村整体脱贫的工作重点。

一方面村两委班子成员带领部分村民跑河北、去河南，到周边县市考察论证脱贫项目，最后，把适合于某村发展，投入成本低，好管理、市场需求量大、增收效益较高的貉子养殖作为全村脱贫解困的重点项目进行扶持和推广。

20XX年7月，村干部每人集资1000元，共集资7000元扶持两户贫困户引进两组貉子养殖项目。

在扶持中村干部从场地、饲料、养殖技术、市场销售等各个环节进行全程服务。

在扶持过程中，养殖户没钱了找他们，他们就采取了跟朋友借、的办法，一点一滴的进行扶持；不懂技术找他们，他们就请懂技术的人来帮忙，达到包教包会；不了解市场找他们，他们就亲自领着养殖户到河北皮毛大市场去闯。

功夫不负有心人，他们扶持的两户贫困户，当年产貉子幼子96只，每只买了350元，收入33600元，扣除成本10000元，纯收入23600元，户均纯收入11800元，当年就实现了脱贫。

不变的事实一下让村民脑袋开了窍，纷纷找到村里要求扶持发展貉子养殖项目。

两委班子成员根据群众要求进行了分工，分别找镇政府争取支持、找上级扶贫办争取扶持、找信用社争取贷款、找养殖厂家争取种源、找中介人争取订单。

经过不懈努力，到20XX年底，已由20XX年的2户发展到现在的133户，总量已发展到1919只，出栏900余只，收入达到30多万元，养殖户户均纯收入达到1.5万元。

通过发展貉子养殖，使全村186户贫困户，有120户当年实现了脱贫。

另一方面，针对沿江水草资源比较丰富的自然条件，积极扶持农户发展养殖业。

目前全村已发展肉牛600头、生猪3000头、大鹅5万只、本地鸡4万只、金腚鸭10000只，牧业总收入达到182万元，占农业总收入的21%，农民人均牧业收入963元。

第三方面积极发展棚室菜和劳务经济。

依据距县城较近、又比邻林业和国有农场的地缘优势，充分利用农户房前屋后的菜园地，鼓励扶持农户积极发展棚室菜生产。

凡是建大棚的农户，村里每户给200元的扶持补贴，现已发展棚室菜15万平方米，收入37万元，农户人均收入196元。

同时积极转移剩余劳动力403人，收入45万元，农户人均收入238元。

到20XX年底，全村农业总收入已实现870万元，其中粮食收入551万元、畜牧业收入182万元、棚室菜收入37万元、劳务输出收入45万元，其他收入55万元，农业总收入比20XX年的230万元增长了278%，农民人均纯收入实现4300元，比20XX年的812元增长了429%。

　　四、围绕整村推进，在大力兴办公益事业上下功夫

　　某村经济虽然有了长足发展，但一些涉及群众生产生活的实际问题并没有得到有效解决。

比如，农民就医难问题、人畜饮水难问题、学生就学环境差问题、农民种地灌溉成本高、米质差、价格低问题等。

为此，村两委班子紧紧抓住扶贫开发、整村推进的有利契机，全力争取上级扶持，共争取扶贫开发捆绑资金205.2万元、村屯规划120万元，建卫生所、畜牧所7.2万元、改水15万元、中小学校舍20万元、有线电视入户8万元、某电力抽水站600万元。

通过争取扶贫资金和项目，使某村的公益事业建设有了巨大变化。

新打人畜饮水井1眼、新建电力提水站200平方米、新建村卫生所、畜牧所150平方米、有线电视入户率达到100%、程控电话入户率达到90%以上、农民住房砖瓦化达到74%。

彻底解决了农民热切盼望多年的难点问题，为农民的生产生活提供了便利条件。

　　五、围绕建设新农村，在提高生活质量上下功夫

　　某村在推进经济和社会各项事业较快发展的基础上，把工作的着眼点聚集在大力整治环境、全面提高村民生活质量上来。

　　一是抓重点、补空白、加快新农村建设。

按照省、市扶贫开发整村推进的有关要求，通过科学规划、合理设计、机制保障，对某村现有环境进行了全面规划和整体改造。

首先积极做好农户工作，使40多户农户都把自家板杖子向内收缩近2米，有10户农户都主动拆掉了妨碍规划的棚厦围墙，通过对歪脖路、半截巷进行重新规划设计，打通了村内的半截路3条，新修白色水泥路面3200延长米，使村内的道路达到了三纵三横；新安装路灯50盏；新规划改造水泥瓦板杖子7000延长米，使改造后的某村白天整洁划一、清新靓丽，夜晚华灯初放、景色宜人，伴随着健康欢快的秧歌舞点，一个活生生的社会主义新农村景象展现在人们面前。

　　二是讲民主、重管理，坚持依法治村。

某村扶贫开发工作取得了可喜的成效，村民的生活水平有了较大提高，村集体经济有了较快增长，在此情况下，村两委班子把民主管理、依法治村与扶贫开发紧密结合起来，对争取到的资金和流向进行严格控制、严格审批、张榜公布，广泛接受群众监督，使村里的各项经济活动全部纳入民主管理的范畴之内。

同时，加大普法教育、依法治村的工作力度，坚持广播上讲、开会中谈、走访时做宣传，把依法治村渗透到家家户户，使农民脱贫不忘守法。

通过这些有效工作，连续3年来某村没有发生一起刑事案件，没有出现一次越级上访。

　　三是强素质、增活力，全面提升村风民气。

治贫先治愚，不断提高村民的综合素质，通过邀请科技、法律人员指导讲课的形式，组织农户学习有关农村的政策法规和外地的先进经验，增强了自身的脱贫能力。

结合农村实际，组织各项有益活动，开展篮球赛、文艺演出、老年秧歌、十星级文明户评比等活动，通过科技扶贫，法治扶贫、文化扶贫，使某村的村风民气都有了很大提高，收到了明显成效。

某村通过制度的形式，对各项活动定期开展。

每年举办科技培训不少于5次；老年秧歌队由村里负担费用，除节假日以外，春夏秋三个季节每晚都活动2个小时；每年劳动节、国庆节和春节都举办文艺演出；每年挂锄期都举办一场农民篮球赛；每年元旦都搞一次十星级文明户评比表彰。

通过这些积极向上的各种活动，有效的增强了村民的文化素质和道德修养，极大的提升了村风民气。

现在的某村打架骂人的少了、小偷小摸没有了，邻里和睦、尊老爱幼、团结互助已成为村民们共同遵守和维护的生活约定，一个文明、和谐、平安、发展的社会主义新农村正在某村逐步形成。

　　20XX年某村在现有的基础上，对农村经济发展和社会各项事业又做了新的发展规划。

一方面是农业总收入计划达到974万元，增长12%；农民人均纯收入计划达到4560元，增长6%以上。

另一方面是积极打造生态园林村，主要是村外四周重新规划新植绿化树带，村内街道两侧树灌错落、花草相间。

目前，已栽植各种绿化树3000余棵，种花7000延长米。

第三方面是全力搞好群众关心的基础设施建设。

为了保证春耕生产能及时用到松花江水灌溉，彻底解决水田抽地下水成本高、米质差、价格低的问题，动用了村里的全部力量，对引水渠进行了整修。

村里的推土机24小时连续作业，歇人不歇车；雇用两台挖掘机，对推土机干不了的壕段进行重点修整；并与先进性教育活动结合，组织全村党团员义务出工，经过18天的突击奋战，上土方近2.2万立方米，修建引排水壕7000延长米，确保了今年的春灌。

此项工程的完成，可使全村4700多亩水田全部用江水灌溉，亩降低成本80—100元，提高水稻产量100斤，亩可增收200元。

第四方面是积极改善村民的生活环境。

为了进一步改善村里的环境和丰富村民的业余文化生活，根据村民的要求，村里又投资10余万元，把村内废弃多年的大坑利用起来，修建一处5000平方米的休闲娱乐广场。

村民们对这个工程热情非常高，从4月10日开始，每天出机动车60余台，拉土1000多立方米进行回填。

目前已栽种各种花树1500余棵，铺绿地3000平方米，计划在7月份建成2000平方米灯光水泥球场，供村民业余娱乐休闲。

如今，某村按照党的十六届五中全会精神要求，正向着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标快速发展。