质量管理体系与措施.docx
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质量管理体系与措施
质量管理体系与措施
一、质量保证体系及目标
1、ISO9002认证
我公司是ISO9002《质量保证及质量管理体系》认证单位。
现公司内所有在施工程均按照ISO9002标准及我公司质量体系文件进行全过程、全方位的管理。
2、我公司的质量方针：
全员精品意识，全过程科学管理，创建优质工程，提供优质服务，
持续改进体系，追求顾客满意。
3、质量目标：
本工程的质量标准为合格，我司质量目标为优良工程。
4、建立项目创优领导小组及职责
（1）创优领导小组组长：
项目经理
职责：
组织工程创优策划，指导创优工作的实施，对工程创优工作进行安排、检查和总结。
（2）创优领导小组副组长：
项目部技术负责人和项目副经理
职责：
参与工程整体创优策划，制定阶段创优实施目标，并组织和指导责任部门进行创优工作的实施，对阶段目标的实施情况定期监督、检查和总结。
（3）创优领导小组成员：
工程项目经理部管理人员及分包单位
职责：
负责相关创优工作的具体实施、总结与汇报。
（4）质量执行标准：
施工技术、质量标准均按照相应的合格工程评审的标准进行施工和管理。
1）质量管理措施：
①实行质量目标设计逐级分解到人。
②实行样板制，分项工程、新技术、新工艺、新材料、新设计，均须
先做成样板，经验收达到标后方可组织展开施工。
③严格实行三检制制度。
认真执行工程质量挂牌制。
a施工阶段依据质量目标分解表。
b严格按质量检验评定标准的验评程序和方法组织分部分项工程质量的适时和定期检查并加强施工过程中的工艺纪律检查监督。
c严格对进场材料、构配件、成品或半成品的材证质量检查验收制度。
严禁使用不合格、不符合要求的材料。
建立建材使用可追溯制度，对不合格材料要处理到位、到底，不留末了事项，不留任何质量隐患。
2、质量管理原则
（1）质量目标分解
在工程开工前，将工程涉及的各分项工程进行目标分解，把总目标转化为一个个明确的、具体的、科学化的、系统化的分项目标，确定各级部门和人员的质量责任，开展全面的目标管理。
施工中加强过程控制，做到周密部署、精心施工，通过具体分项目标的实现，最终实现工程质量总目标。
（2）质量管理原则
百年大计、质量第一：
质量控制是本工程管理工作的重中之重。
以人为本：
调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“质量
第一”的观念，加强培训，提高专业水平，避免人为失误，以人的工作质
量带动工序质量进而提高工程质量。
（3）质量预控：
在项目管理中，事先完善各种措施，用“人、机、料、
法、环”和“图纸、方案”各方面条件的完善来保证质量。
3、质量管理保证体系
（1）科学有效的质量保证体系
在建设过程的各个阶段，我们将通过组织保证、过程管理保证和制度保证，形成完整质量保证体系，如下图所示。
质量保证体系图
（2）质量保证体系成员
如我司有幸中标，将调派有丰富经验的项目经理及技术与管理骨干成立施工项目部，项目管理人员高级职称人员25%以上，中级职称人员65%以上，其他人员全部持证上岗。
（3）质量指挥系统项目部成立质量质量指挥系统，以项目经理为总指挥，总工程师、副经理、总经济师、总会计师为副指挥，层层落实、齐抓共管，努力争取达到质量目标。
质量指挥系统框架图
（4）质量监控系统、管理程序及制度
1）编制详细可行的项目质量计划
为保证质量体系能够有效地运行，我们将编制“工程质量计划”，将质量保证措施覆盖整个工程，并将它作为工程施工的指导性文件，主要包括以下管理内容：
合同评审管理：
对招投标文件和合同草案进行评审，确保合同条款完善、明确，正式合同签订前及执行期间，对合同进行评审会签，强调质量一票否决权。
组织和管理：
设置质量管理机构，绘制组织架构图，主要包括技术质量部、工程部、机电部、安保部、物资部等部门，明确技术质量部为专职机构并对项目领导成员及管理人员的职责、权限进行详细描述。
人员培训与资格：
对上岗人员进行有针对性的职业培训，特殊作业要求获取作业证书方可上岗，管理人员亦应获取相应岗位资格证书方可上岗。
文件和资料控制：
对为实现质量目标编制的质保手册、程序文件、作业指导书以及建设单位提供的工程图纸、技术资料等进行归档、编目、标识，并做好对外、对内文件发放工作，对作废文件进行标识处理。
材料（设备）采购管理：
我公司建立合格供应商名单，并定期对其进行评审，采购产品时制订完整的计划，签订周详的合同并用相应的规范、标准严格进行验证。
材料工艺的检验、试验与测试：
规定凡进场的工程材料、半成品按国家规范、行业规范进行验收，内容包括：
规格、品种、数量、质量标准、出厂时间。
试验结果等各项指标符合规定后，方可放行，对不合格物资规定了处置办法。
设施计量与测量：
规定了计量器具和测量仪器的验核、检测、标识等方法。
专业分包的质量控制：
对专业分包加强质量过程控制检验，如焊接、制造安装等工艺进行严格的误差控制，并制定样板制度。
不合格品（项目）控制：
明确防止不合格品出现的预防措施和出现不合格品的处置措施。
图纸深化及资料管理：
对本工程技术文件包括设计变更、施工联系单等从发出到回收的全过程进行控制。
产品标识与追溯性管理：
对原材料、施工过程及竣工工程进行有效标识，使产品具有可识别性和可追溯性。
工序控制管理：
对施工工序各个环节的控制，保证其质量满足要求，对特殊工序由具备资格的人员进行操作并进行连续的监控。
检验与试验管理：
制定物资检验试验计划，严格按规定对产品和过程进行检验和试验，确保质量符合要求。
纠正和预防措施管理：
对施工中比较严重的不合格或反复发生的不合格进行调查和分析，采取相应的纠正措施，并定期总结，分析其发生趋势和可能性，采取相应的预防措施，把不合格减少至零。
搬运、储存、防护和交付管理：
对施工材料搬运、储存、保管和交付进行严格控制，防止其损坏或变质。
质量记录的控制管理：
对质量记录进行标识、填写、收集、归案、储存、保管，按规定进行严格控制，以证实产品达到规定的要求。
已完成部分的检验与测试：
对已完成部分成品乃至于整体成品需进行全面检验与测试。
内部质量审核与体系评估：
规定了对质量体系运作情况进行定期审核，对在审核中发现的问题采取纠正措施，它主要包括：
我公司对项目质量体系运作情况审核、对单位工程、分部分项工程产品质量审核，对特殊过程、关键过程的过程审核。
保修管理：
制定工程竣工保修的有关保修、服务制度，将保修纳入项目管理的重要环节。
2）质量监控过程
工程的质量监控是从分项子分项工程质量、分部子分部工程质量到单位工程质量的系统控制过程，也是从一个对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程系统工程。
施工过程质量监控分析图
质量总体监控图
3）质量监控阶段
为了加强对工程的质量监控，明确各施工阶段质量监控的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
事前质量控制
事前控制是指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程。
施工准备的内容如下：
a技术准备：
设计图纸的审查，熟悉和审查项目的施工图纸，编制项目施工组织设计，拟定有关试验、检验和技术进步项目计划，编制季节性施工措施。
b物资准备：
材料准备、施工机具准备等。
c组织准备：
建立项目组织机构、集结施工队伍、对施工队伍进行入场教育，制定现场管理制度等。
d施工现场准备：
控制网、水准点的测量、“三通一平”、生产、生活临时设施的准备，组织机具、材料进场。
事中质量控制
事中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制，事中质量控制的策略是：
全面控制施工过程，重点控制工序管理。
具体措施包括以下内容：
工序交接有检查；质量预控有策略；施工项目有方案；技术措施有交底；图纸会审有记录；配置材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；质量文件有档案。
（凡是与质量有关的技术文件，如水准、坐标位置，测量放线记录，沉降、变形观测记录，设计变更记录，材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、试车运转记录，竣工图等都要编目建档）
事后质量控制
事后质量控制是指在完成施工过程形成产品的质量控制，其控制重点是做好施工的收尾工作，其具体工作内容如下：
a组织联动调试。
b准备竣工验收资料，组织自检和初步验收。
c按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行质量评定。
d组织竣工验收，其标准是：
按设计文件规定的内容和合同规定的内容完成施工，质量达到国家质量标准，能满足生产和使用的要求；
各系统主要设备已经安装配套，联动调试合格，达到设计要求；
交工验收内外清洁，施工中的残留物料运离现场；
技术档案资料齐全。
（5）质量联络协调系统
在项目管理中，联络与协调是进行各方而管理的纽带，是在人、思想和信息之间建立的联系，它对于项目取得成功是必不可少的，而且是非常重要的。
联络与协调可使矛盾着的各个方而居于统一体中，使系统结构均衡，使项目实施和运行过程顺利。
本项目中参建单位较多，形成了复杂的项目组织，项目中组织利益的冲突比企业中各部门的利益更为激烈和不可调和，而项目管理者必须使各方而协调一致、齐心协力地上作，这就显示出项目管理中沟通与协调的重要性。
沟通是组织协调的手段，是解决组织成员间障碍的基本方法。
协调的程度和效果常依赖于各项目参加者之间沟通的程度。
本工程我司将成立以项目经理为组长、总工程师为副组长的联络协调小组，着重做好以下各项沟通与协调上作:
1）内部人际关系的协调，项目经理所领导的项目经理部是项目组织的领导核心。
通常，项目经理不直接控制资源和具体上作，而是由项目经理部中的职能人员具体实施控制，这就使得项目经理和职能人员之间以及各职能人员之间存在界而和协调。
项目经理的协调上作包括:
项目经理与技术专家的沟通，发挥技术人员的作用，同时注重全局、综合和方案实施的可行性。
建立完善、实用的项目管理系统：
明确各自的上作职责，设计比较完备的管理上作流程，明确规定项目中正式沟通方式、渠道和时间，使大家按程序、按规则办事。
建立项目激励机制：
由于项目的特点，项目经理更应注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的积极性。
例如:
采用民主的上作作风，不独断专行；改进上作关系，关心各个成员，礼貌待人；公开、公平、公正地处理事物；在向上级和职能部门提交报告中，应包括对项目组织成员的评价和鉴定意见，项目结束时应对成绩显著的成员进行表彰等。
形成比较稳定的项目管理队伍：
以项目作为经营对象的企业，应形成比较稳定的项目管理队伍，这样尽管项目是一次性的、常新的，但项目小组却相对稳定，各成员之间相互熟悉，彼此了解，可大大减小组合摩擦。
建立公平、公正的考评上作业绩的方法、标准，并定期客观、慎重地对成员进行业绩考评，在其中排除偶然、不可控制和不可预见等因素。
2）项目经理部与企业管理层关系的协调：
项目经理部与企业管理层关系的协调依靠严格执行“管理目标责任书”。
项目经理部受企业有关职能部、科室的指导，或者既是上下级行政关系，又是服务与服从、监督与执行的关系，即企业层次生产要素的调控体系要服务于项目层次生产要素的优化配置，同时项目生产要素的动态管理要服从于企业主管部门的宏观调控。
企业要对项目管理全过程进行必要的监督调控，项目经理部要按照与企业签词的责任状，尽职尽责、全力以赴地抓好项目的具体实施。
3）项目经理部与发包人之间的协调：
发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权利，要取得项目的成功，必须获得发包人的支持。
项目经理首先要理解总目标和发包人的意图，反复阅读合同或项目任务文件。
对于未能参加项目决策过程的项目经理，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，了解目标设计和决策背景，否则可能对目标及完成任务有不完整的甚至无效的理解，会给上作造成很大的困难。
如果项目管理和实施状况与最高管理层或发包人的预期要求不同，发包人将会干预，将要改变这种状态。
所以，项目经理必须花很大力气来研究发包人的意图，研究项目目标。
项目经理有时会遇到发包人所属的其他部门或合资者各方同时来指导项目的情况，这是非常棘手的。
项目经理应很好地了顷听这些人的忠告，对他们做耐心的解释说明，但不应当让他们直接指导实施和指挥赞关组织成员。
否则，会有严重损害整个上程实施效果的危险。
项目经理部协调与发包人之间关系的有效方法是执行合同。
4）项目经理部与监理机构关系的协调：
项目经理部应及时向监理机构提供有关生产计划、统计资料、上程事故报告等，应按《建设工程监理规范》的规定和施上合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。
项目经理部应充分了解监理上作的性质、原则，尊重监理人员，对其上作积极配合，始终坚持双方目标一致的原则，并积极主动地工作。
在合作过程中，项目经理部应注意现场签证上作，遇到设计变更、材料改变或特殊上艺以及隐蔽上程等应及时得到监理人员的认可，并形成书而材料，尽量减少与监理人员的摩擦。
项目经理部应严格地组织施上，避兔在施上中出现敏感问题。
与监理人员意见不一致时，双方应以进一步合作为前提，在相互理解、相互配合的原则下进行协商，项目经理部应尊重监理人员或监理机构的最后决定。
5）项目经理部与设计单位关系的协调：
项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽商与变更、地基处理、隐蔽上程验收和交工验收等环节与设计单位密切配合，同时应接受发包人和监理上程师对双方的协调。
项目经理部应注重与设计单位的沟通，对设计中存在的问题应主动与设计单位磋商，积极支持设计单位的上作，同时也争一取设计单位的支持。
项目经理部在设计交底和图纸会审上作中应与设计单位进行深层次交流，准确把握设计，对设计与施上不吻合或设计中的隐含问题应及时予以澄清和落实；对于一些争议性问题，应巧妙地利用发包人与监理上程师的职能，避兔正面冲突。
6）项目经理部与材料供应人关系的协调：
项目经理部与材料供应人应该依据供应合同，充分利用价格招标、竞争一机制和供求机制搞好协作配合。
项目经理部应在项目管理实施规划的指导下，认真做好材料需求计划，并认真调查巾场，在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。
为保证双方的顺利合作，项目经理部应与材料供应人签词供应合同，并力争一使得供应合同具体、明确。
为了减少资源采购风险，提高资源利用效率，供应合同应就数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。
项目经理部应有效利用价格机制和竞争一机制与材料供应人建立可靠的供求关系，确保材料质量和使用服务。
7）项目经理部与其他单位关系的协调：
项目经理部与其他公用部门有关单位的协调应通过加强计划性和通过发包人或监理工程师进行协调。
具体内容包括:
要求作业队伍到建设行政主管部门办理分包队伍施上许可证，到劳动管理部门办理劳务人员就业证；办理企业安全资格认可证、安全施上许可证、项目经理安全生产资格证等手续；办理施上现场消防安全资格认可证，到交通管理部门办理通行证；到当地户籍部门办理劳务人员暂住手续等。
项目经理部与远外层关系的协调应在严格守法、遵守公共道德的前提下，充分利用中介组织和社会管理机构的力量。
远外层关系的协调主要应以公共原则为主，在确保自己工作合法性的基础上，公平、公正地处理工作关系，提高工作效率。
二、质量管理控制措施
1、质量因素的控制
影响施工质量的因素主要有五大方面，即：
人、机械、材料、方法和环境。
事前对这五方面的因素严加控制，是保证工程质量的关键。
工程施工质量因素控制图
（1）人的控制：
人，是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。
作为控制对象是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。
为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，公平合理地激励劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。
总之，在使用人的问题上，要从思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。
（2）机械控制：
机械控制包括施工机械设备、工具等的控制。
根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备，正确使用、管理和保养好机械设备。
为此，要健全“人机固定”制度、“安全使用制度”、机械设备检查制度等。
确保机械设备处于最佳使用状态。
（3）材料的控制：
材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各技术环节的技术管理，避免混用和将不合格材料使用到工程上。
（4）方法控制：
包括施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，使其结合工程实际、能够解决施工难题、技术可行、经济合理，有利于保证质量、加快速度、降低成本。
（5）环境控制：
影响工程质量的环境因素较多，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。
根据工程特点，对影响工程质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
尤其是施工现场，要建立文明施工和文明生产的环境，保持材料设备堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量创造良好条件。
2、质量控制的方法
（1）制定合理的质量控制程序，该程序可以有效地控制深化设计、材料采购、工程施工、交付使用等本工程的过程。
工程施工过程中的质量控制监督程序、质量关键控制程序、分部分项工程隐预检的报送程序将严格按公司的相关规定。
（2）为保证工程的施工质量，统一施工作法，减少施工中的返工，预防和消除质量通病，创出精品，对土建分项工程和所有装修分项工程都先做施工样板，实行样板制、引路制。
（3）审核有关技术文件、报告或报表。
具体审核内容如下：
①审核有关技术资质证明文件；
②审核施工方案、施工组织设计和技术措施；
③审核有关材料、半成品的质量检验报告；
④审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表；
⑤审核设计变更、修改图纸和技术核定书；
⑥审核有关质量问题的处理报告；
⑦审核有关应用新技术、新工艺、新设备、新材料的技术鉴定证书；
⑧审核有关工序交接检查，分项分部工程质量检查报告；
⑨审核并签署现场有关技术签证、文件等。
（4）实行质量联检制度，定期组织我公司及各分包单位技术、质量、材料、生产等管理人员及专业队伍、劳务队伍负责人检查施工质量，并召开质量分析会，总结检查中发现的质量问题，制定纠正与预防措施，落实到人下发执行，质量人员跟踪监督检查，填写检查表。
（5）现场质量检查的内容
①开工前检查：
目的是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量。
②工序交接检查：
对于重要工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。
③隐蔽工程检查：
凡是隐蔽工程均要检查认证后方能掩盖。
④停工后复工前的检查。
因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，
亦应经检查认可后方可复工。
⑤分项分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才许进行下
一工程项目施工。
⑥成品保护检查：
检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。
⑦现场巡视检查：
深入现场，对施工操作质量进行检查。
必要时，还应
进行跟班或追踪检查。
（6）现场质量检查的方法：
采用目测法、实测法和试验法进行检查。
3、工程材料、设备的控制
（1）工程材料设备的报批和确认
工程材料设备的质量直接涉及到工程质量。
除建设单位指定的供应商外，我公司对工程材料设备实行报批确认的办法，其程序为：
①编制工程材料设备确认的报批文件。
我公司和分包单位事先编制工程材料设备确认的报批文件，文件内容包括：
制造商（供应商）的名称、产品名称、型号规格数量、参照的技术说明、有关的施工详图、使用在本工程的特定位置以及主要的性能特性等。
报批文件附上我公司统一编制的《材料设备报批单》，送建设单位、监理单位和我公司。
②提出预审意见。
我公司在收到报批文件后，提出预审意见，报建设单位确认。
③报批手续完毕后，建设单位、我公司、分包单位和监理单位各执一份，作为今后进场工程材料设备质量检验的依据。
（2）加强工程材料设备的进场验证和校核
对于进场工程材料设备的质量验证和检验，制定了材料设备进场验收的办法，其程序是：
①工程材料设备进场后，由分包单位进行自检并填写我公司统一编制的《材料清单》和《材料验收单》，报我公司。
②我公司收到分包单位的资料后，在3天内会同监理单位前往验收，需要取样的，按规定将样品送到我公司设置的工程材料陈列室。
③在材料验收中实施《材料取样标签》，经我公司和监理单位验收合格后，在《材料取样标签》上加盖“取样合格”章，然后当中贴在取样实物上，作为今后对各分包单位进行材料验收对照的依据。
④我公司会同监理单位对现场材料设备进行全面的验证检验，拒收与规定要求不符的材料设备，同时对相关的分包单位予以警告，确保使用或安装设备和材料符合质量规定的要求。
4、工程资料管理
（1）工程技术资料实行总工程师负责制，由取得岗位资格的人员专门负责收集、整理和审核。
（2）工程总包单位应负责工程全部施工资料的汇总工作，各分包单位应在退场前按有关规定向总包单位提供其分包范围内完整、真实、有效的工程资料。
（3）工程资料的收集、整理应始于工程开工，终于工程竣工，随工程进度同步真实记录施工全过程，并按规定移交。
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