申报自治区级依法治校示范校材料第二稿.docx

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申报自治区级依法治校示范校材料第二稿

依法治校依法执教努力办好让各族人民满意的学校

——申报自治区级依法治校示范校材料

基本概况

乌鲁木齐市第十六中学的前身是一所具有光荣革命传统的学校，一九四九年九月在中国人民解放军第一野第一兵团司令兼政委王震将军的率领下进驻迪化，军队子女均随军学习，被称为流动的"马背子弟学校"。

1950年10月新疆建省，省政府在"马背子弟学校"的基础上筹建乌鲁木齐保育小学，重点解决军队干部子女入学。

1955年7月成立乌鲁木齐保育小学，由自治区人民政府管理，1960年7月更名为乌鲁木齐实验小学，由自治区人民政府管理，1969年7月整合为乌鲁木齐市第十六中学，1982年7月市十六中学与市22中整合，市十六中学成为一所初级中学。

2004年5月十六中再次与十四中整合，成为乌鲁木齐地区首批民汉合校初级中学。

学校按副县级配备校级领导6人，在职教职工252人，其中少数民族职工122人，女教职工１７７人，教职工中本科以上学历164人，教师学历100%达标，教师党员70人，占教职工25%，教师中副高级职称61人，中级职称93人，中高职称占教师总数的61%。

教工队伍学历高、职称高、党员多是十六中的一个基本特点。

十六中现有49个教学班，民语系22个班，双语实验班13个，普通班9个，在校生3000余名，其中民语系学生1144名，少数民族学生占学生总数的50%。

学校占地面积25000平方米，建筑面积达14000多平方米，由两幢教学楼及实验楼组成，教学设施配备齐全，有一间可容纳430人的阶梯教室、一间多功能厅、一间电子备课室。

教室、办公室的计算机全部联入英特网，每间教室配有多媒体投影。

学校按高起点规范，高标准建设，高效能管理的要求，全面完成了物理、化学、生物实验室、劳技室、计算机室、图书室、美术室、舞蹈室、语言室、远程教育接收系统等现代化的教育设施，这些齐备的现代化教学设施和优美的育人环境，为全面推进素质教育以及适应新课改的需要，实现教育教学的“双高”提供了良好的物质条件。

　　随着学校办学水平的不断提高，校园文化建设和育人环境日趋完善，“行知亭”的优美、高雅更显学陶、师陶、研陶氛围独具特色。

整齐摆放的篮球场、乒乓球场、塑胶运动场为学生强健体魄、增进交流提供了良好的服务设施。

多年来，学校领导以科学的管理方法，团结、依靠和带领各族教职工，坚持走教育创新之路，着眼于内部改革，改善办学条件，全面推进素质教育，制定了“依法治校依法执教”、“以德兴校、科研兴校、名师兴校”的发展思路，确立了“教好每一个学生，让家长放心，让社会满意”的办学宗旨。

特别是民汉合校以来，学校领导班子结合实际，提出的“尊重、学习、融合、发展”的八字工作方针，充分体现以人为本的“厚德修业、睿智善行”的校训，以其令人信服的教书育人成绩，赢得了广泛的社会信誉和各级教育行政部门的认可。

近三年来学校先后荣获了：

全国教育部、人事部授予全国教育系统先进集体、全国绿色学校、全国中陶会教育理论研究实践先进集体、自治区文明单位、自治区德育示范校、自治区卫生红旗单位、市级教育科研活动先进集体、市级收费先进集体、市级行风建设示范窗口单位、市级“三八红旗集体”、市级先进工会之家、民主管理先进单位、民族团结先进单位等荣誉，成为在乌鲁木齐市享有盛誉的一所初级中学，备受上级领导和社会的关爱。

1999年全国人大许嘉璐副委员长率全国教育执法团亲临十六中学视察工作，勉励教职工依法执教，创新教育，为新疆经济建设做贡献；2005年6月23日教育部周济部长亲临十六中视察工作，勉励教师“教书育人，努力创建民汉合校示范校，为国家培养优秀人才”，勉励学生“努力学习、放飞梦想、快乐成长”；2007年7月5日教育部温主任率全国治理教育乱收费工作组一行五人来我校检查指导工作时，对十六中认真贯彻“一费制”给予充分肯定，并希望十六中学办成各族人民满意的学校，为边疆教育事业的发展起带头示范作用。

2007年是我市“十一五”规划和“五五”普法工作的第二年。

继续做好我校普法依法治校工作，对促进我校法制建设，保证学校教育教学改革和精神文明建设健康发展。

营造安全、有序的教学及工作环境，提升依法治教，依法行政水平将起到至关重要的作用。

为了继续贯彻落实党中央提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，紧紧围绕“两提高，两转变”的普法目标，深入开展我校普法教育工作，进一步增强全校广大师生的法律意识和法制观念，把学校的各项工作纳入法制轨道，不断提高依法治校、依法行政、依法治教的水平，使学校的管理在科学化、规范化、法制化的轨道上有序、健康稳定、快速的发展，现将我校普法依法治理工作汇报如下：

一、总体思想

以邓小平同志关于社会主义民主与法律建设理论和党中央。

国务院依法治国战略方针为指导，结合我校实际以宪法和法律为依据，健全学校各项规章制度，建立科学、合理、有序的管理体制，提高学校领导层和管理人员依法决策、依法办事的水平促进学校教职工学法、知法、守法、用法的能力，全面推进依法治校和综合治理工作，切实提高两个文明建设水平，提高教育教学质量，树立良好的校风、教风、学风、使学校成为法的学校。

二、组织机构健全、领导重视

自民汉合校以来，我校组建了新的校领导班子，经学校党政联席会议决定，调整了学校依法治理普法领导小组成员：

组长：

唐新华（校长）

副组长；艾克热水（党支部书记）

成员：

范广辉（副校长）莫明江（副校长）

王娟（副校长）买买提.依不拉音（副校长）

鲁仁昌（办公室主任）刘新爱（教务处主任）

刘莉（德育主任）许怀民（总务主任）

韩斌（保卫千部）

我校领导十分重视普法依法治理管理工作，能认真学法、用法，能带头依法办事，把依法治校，依法治教工作摆在学校重要的议事日程，为依法治教，全面贯彻和推进素质教育，校领导以邓小平理论和“三个代表”的重要论述为指针，以法律、法规和规章为依据明确依法治教职责，规范教育行为，提高依法管理水平，学校普法依法治理领导小组，每年制定普法年度计划，依法治校，依法治教年度计划，使依法治理工作目标明确，要求具体、措施得力。

普法依法治理工作的首要任务是维护学校稳定，为进一步提高对维护稳定工作重要性的认识，全面推动校内和校园周边治安秩序环境的持续改善，校领导精心组织广大教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及中央七号文件，大大增强了教职工维护社会稳定的意识，树立安全文明学校的意识极群防群治意识。

三、整体安排，措施到位

几年来，我校一直注重法制建设和法制宣传，采取多种形式，加强宣传力度，使学校法治工作更上一层楼。

（一）加强法制学习，明确学法意义

中央指出：

社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育也要靠法制。

社会主义法制体现人民的意志要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育，普及法律知识，增强法制观念，使人们懂得公民的权利和义务，必得与自己工作和生活有关的法律，依法办事，依法律法维护自己的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。

将法制学习贯穿整个全校教育工作之中。

1、建立、健全规章制度。

学校依法建章立制，制定了《重大事故议事制度》、《依法治理工作制度》、《年终教职工量化管理制度》，并健全了考核奖惩机制，各处室根据特点制定与国家法律法规相配套的，便于操作的规章制度，形成了学校有特点的法规管理体系，学校的重大决定和主要活动有严格的工作程序和制度，确保了学校教学、科研、管理服务有章可循。

2、学校中层上领导干部班主任老师在普法学习中带头学法，带头守法带头作出表率作用。

在认真学习邓小平民主与法制理论和法学基础理论基础上，重点学习有关法律、法规和掌握《宪法》、《教育法》、《教师法》，《义务教育法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》，《治安管理处罚法》，以及学习和掌握与本职工作相关的教育法律法规知识。

3、校党支部加强了全校党员的学习，利用民主生活会和党员学习时间组织党员学习《宪法》、《公民道德建设实施纲要》、《教育法》、《教师师法》及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律常识，通过观看录相开座谈会讨论等形式，使法律知识深入人心，各位党员在学法、守法的基础上，在日常工作中能用法解决、处理问题，起到了模范示范的带头作用，养成了以法办事的作风，没有一位党员做违法违纪的事。

4、强化学习，提高认识，把学习法律知识作为教师的工作任务。

学校利用每周的政治学习时间、专业科的例会时间，组织教职工集中学习，进行集体辅导，通过知识问答，学习心得交流等方法，将《教师法》、《义务教育法》、《为成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识的学习成绩作为年终教师评优、评先进的重要依据之一。

增强教师法制观念和法律意识，要求教师在教育教学中渗透法律知识，言传身教，“法”已成为我们生活、学习、行为的准则。

5、充分发挥法制教学课的主渠道作用，加强全体学生的法制意识和法律知识，把普法教育列入教学计划，利用课堂对全体学生进行法律知识的教育，重点学习了《宪法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》及《治安管理处罚条例》等等，理论联系实际，通过课堂教学使学生掌握相关的法律知识，并将法律常识与常规纪律结合起来教育，增强了学生守纪意识促进了良好学风、班风的形成。

（二）健全管理机制，加大监督力度

在普法宣传工作及依法治校工作中，我们十分注意将法律知识与学校工作结合起来，让法律知识为学校的教育工作服务，结合学校实际制定出了科学合理的管理机制和监督体制。

l、深化专业和管理模式，加强常规制度建设，在深化专业科管理模式上，特别加强了对专业科的法制化管理。

学校领导组织各职能部门负责人在过去的规章制度的基础上进一步完善、健全了各项规章制度，尤其加强了行政执法检查制度、教职工考核制度，完善修订了《教师管理制度》、《学生管理手册》、《班主任管理条例》等，把学校管理法制化，增强了师生的守纪守法意识，端正了校风、教风和学凤。

2、加强民主管理，健全监督机制。

民主与法制是不可分开的，在宣传法制的同时，我们也充分发挥了民主监督的作用。

学校每学期召开一次教工代表大会，听取教师对学校工作的建议和意见，每年评定市级先进或学校评优工作中，群众评议、推选，学校公示于众，广泛征求意见，学校坚持开展“阳光工程”，使学校管理更加透明，杜绝“暗箱操作”，使学校管理公正、公开、公平、更加法制化、科学化。

（三）创设舆论氛围开展普法活动

普法工作是一项长期工程，要时时抓，年年抓，因此，必须在学校掀起学法用法的高潮，并开展各种活动，坚持法律阵地。

我校认真贯彻《教育法》及机关的法律法规，规范学校的教育教学和各项管理活动。

1、我校严格按照国家的教学标准进行办学，严格考试纪律、公开招生，收费标准等活动程序，接受社会监督，形成了学校与社会相结合的内外有效监督机制，先后被评为收费先进单位，满意服务先进单位，学校教育教学水平在全市有很好的声誉，生源爆满，成绩名列前茅。

2、学校设立了调解委员会，共6人组成，主任由工会主席鲁仁昌同志担任，经验收被评为标准化调委会，又设立了教职工代表大会及建立议事制度，凡“敏感”和“热点”问题一律公开，保证了学校的稳定，校内教学工作生活秩序良好，学校无殴打、辱骂老师，损害权益的事件发生，也无体罚，打骂学生，损害学生受教育权的行为发生，德育处定时对后进生进行帮教，保健室定时组织学生进行体格检查，使教职工和学生的合法权益充分得到保障。

3、加大宣传力度营造学法环境。

我校充分利用校广播站、宣传栏、标语牌、黑板报等宣传阵地开展普法宣传，通过黑板报评比，主题班会等形式，增强学生们守法、用法意识。

4、善于利用一些优秀的传统教育形式进行法制宣传。

例如：

当我与同学发生矛盾的时候．．．．．．；当我做了违犯校纪的事．．．．．．；同学们经过讨论，开展了相互的批评与自我批评，提高了思想认识，也提高了同学们的语言表达能力、组织能力和辨别是非的能力。

在深入开展普法宣传教育时，广大师生还积极创造出更多更好的形式如用英语宣传法律、自排小节目等，培养了学生们的创新意识提高了学生们的综合素质。

5、每年开展的有鲜明主题，明确目的的“三·二九”安全教育日、四月份的综合治理宣传月、五月份的民族团结月、“6·26”禁毒宣传日、“11·9”的消防宣传日及“12·4”法制宣传日活动，有计划、有总结，活动形式多样，宣传氛围浓厚，参与人数众多，效果可谓深入人心。

6、学校把依法治理工作与精神文明工作紧密结合，校园建设成绩显著，学校对学生进行“五观”“五爱”教育,开展各种主题班会,演讲比赛,观摩班会。

学校环境整洁，无脏乱差现象，校园绿化达标，校内文化娱乐场所管理有序。

7、学校利用各种形式宣传消防知识，提高教职工的消防意识，把火灾杜绝在萌芽状态，防患于未然，消防器材齐备、有效，完好无损，学校电工定期对线路检修，不留隐患，校舍装修，电路安装全部符合消防安全，到目前校内未发生火灾。

8、学校按依法治理的要求，对重点部位加强了安全防范检查力度，领导小组成员每学期就校内安检进行3—4次。

对值班人员定期或不定期的进行查岗，发现问题及时纠正，保证值班人员不脱岗，睡岗。

按上级要求，全体教职工不分节假日，担负起24小时值班，每班3人，领导带班，学校坚持每次大型群体活动前，必须有防止意外灾害事故发生的预防措施，并专门成立了以男教工为主的防暴队，应对校内的突发事件，至今，校内未发生任何刑事盗窃案件，治安案件及灾害事故。

9、学校每学期对校舍、教学设施进行一次全面检查，发现问题及时整改。

学校对外实行人民评议员制度，聘请本学区的友邻单位人员参加聆听群众意见，接受社会监督。

四、掌握法律常识，提高综合素质

学校坚持民主法制教育与民主法制实践相结合。

把学法与用法、普法与执法紧密结合起来，增加了依法治理的实际效果。

把加强民主法制建设与加强思想道德建设紧密结合起来，进一步提高了全体教职工的民主意识、法制观念和思想道德素质通过学法，我校已基本建立起一支高效、务实的干部队伍，在学校管理上远见卓识，保证了学校稳步发展；通过学法，我校也基本建设起一支过硬的教师队伍。

在班级管理上涌现出多名市级先进工作者，在教学上教师在全国、自治区、市级等教学比武中众多人员获奖，并培养许多“三好生”、“优秀学生干部”，通过学法，我校荣获自治区文明单位、自治区德育达标示范校称号及市级综合治理先进单位。

今后，我校不断完善法制教育工作，丰富法制教育形式，把普法工作贯穿于整个学校工作中，落在实处，学校各部门齐抓共管，各负其责，加强普法工作的计划性，提高普法工作的科学性和实效性，交流经验探索规律，树立典型，开创我校普法工作及依法治校的新思路、新方法。

乌鲁木齐市第十六中学

2007年5月10日