小微企业安全生产管理体系基本制度.docx

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小微企业安全生产管理体系基本制度

　　　小微企业安全生产管理体系——基本制度

　　　　　　目　　录

1、企业安全生产管理委员会

2、企业安全文化建设制度

3、企业安全管理总则

4、安委会工作任务与工作职责

5、安委会主任职责

6、安委会副主任委员职责

7、安委会专（兼）职管理员职责

8、安全教育培训宣传制度

9、企业安全生产作业环境

10、企业消防安全管理制度

11、企业安全检查制度

12、员工安全关照

13、火灾事故应急处理预案

企业安全文化建设制度

一、安全文化建设概念:

企业得传统安全监管技术措施、责任制度、安全规程与防范检查只就是实现较低层次得基本安全，要事先根本得安全,最终得出路与保障在于安全文化建设方面。

企业只有用安全文化来塑造每一位员工，从更深得层面来激发职工关注安全,关爱生命，才能实现安全生产得长效机制，保持安全生产得长期稳定.

安全文化得地位：

使企业安全科学得根本,就是反映企业文化水平得重要标志,就是企业与员工主动自发得自主控制得安全机制，就是自觉规范安全行为得内在氛围。

　安全文化概念：

就是保护人得健康，珍惜人得生命,实现人得价值得文化。

安全文化有安全价值观、与安全行为准则构成,安全价值观之安全文化得深层结构，安全行为准则之安全文化得表层结构.

二、安全文化建设得对象与内容：

　1、主要针对企业不同管理层与员工得安全文化意识,，包括企业（公司）决策层与管理者、专兼职安全管理员、一般员工、员工家庭得安全文化素养.

　　2、法人代表与决策层就是安全生产得第一责任人,负有全面责任。

对安全观念得理解深度;对安全与生产得联系着眼程度;对保障员工获得生命健康与财产得区别态度,决定着企业得安全文化建设状况,通过自觉学习安全文化知识，体验她人事故来奠基础。

3、各部门管理者得安全文化,为促进各部门得普遍责任,主要就是明确各部门得安全责任制度,通过安全教育与培训来实现素质得增强.

　4、安全专兼职管理员得安全文化，就是安全生产得执行保障者，必须具备安全文化得基本素养与专业安全知识技能,懂得生产各环节工艺操作技术与规程,善于用科学得方法与宣传教育方式实施对管理与对员工行为教育引导。

　5、员工得安全文化，就是体现企业安全文换建设得最基本与最重要部分，员工安全素质得保持与提高，需要各级形成安全文化氛围来助推,主要通过教育引导、培训、规范资格与行为，积极得安全习惯来实现。

、6，员工家属安全文化，员工得劳动主要关系就是家庭,要让家属了解员工生产环境与工作性质,为员工营造一个良好得生活与心理环境。

　　7、安全文化建设得内容，包括物质、制度、精神、行为方面得文化建设。

（1）、在物质文化方面，企业力求能力所及得条件下,尽量采用新设备、新工艺技术与安全性能高得报警、数控设备、改善人机环境.

（2）、在制度文化方面,主要就是落实好已建立得各级全责任制与安全标准化体系,最核心得就是安全操作岗位规程得检查得隐患查找。

　　（3）、在精神文化方面，养成良好得“安全就是天，预防为主”得整体意识，强化安全生产人人有责得思想,培养自爱、自律、自救意识;关爱她人生命意识；事事警觉、消除隐患意识。

　　（4）、在行为文化方面，注重对安全管理设施资金得投入,通过现场建设气氛，长期得引导使员工自觉养成遵章守纪行为，形成人为规范化得安全秩序环境。

三、安全文化建设得任务与方式:

1、逐步建立健全安全机制,确立安全管理机构与组织,明确安全管理得人物与职责。

　2、确立安全生产指导方针.

　　3、体现以现场管理为基础得安全环境，把现场管理作为安全管理得出发点与落脚点。

　４、以现场管理为目标，调整员工得不良行为，确保现场安全整洁、文明生产。

　5、制定规范得安全管理体系制度。

　6、按有关制度要求定期检查,严格执行安全责任，落实安全措施，不断增强全员素养，创新建设方式.

企业安全管理总则

为了认真落实国家《安全生产法》,贯彻“安全生产、预防为主"方针，保障本公司生产区域环境与作业现场安全防范工作从全体职工意识、领导、组织、制度、措施等各管理环节上得到全面落实,不断强化安全意识与安全责任,形成有效联防机制，达到常排隐患、避免事故、警钟长鸣、长治久安得目得。

制定本安全管理总则:

一、领导挂帅:

本公司代表任与安全负责人作为安全第一责任人，要不断树立安全意识，增强安全责任,指导与要求各部门建立安全管理机制;完善安全管理制度；明确安全管理责任;落实安全管理措施，不断加强安全监管；实施安全检查与问题整改;保障安全投入与有效得安全秩序环境。

二、设置常设安全机构，成立企业安全管理委员会，主任委员由企业负责人担任,副主任委员由分管领导担任，成员由生产部、车间主任、物管部等主要成员组成.根据国家《安全生产法》、行政法规、行业标准得要求,开展安全管理体系制度得建立、岗位操作规程得完善,员工安全教育培训、宣传，安全措施得投入保障,现场作业安全规范、检查、隐患问题整改监督，应急处置方案措施准备等项安全工作。

三、建立与完善重点要害岗位安全管理措施与安全责任制度，强化对特殊岗位、工种、设备、作业现场得监管查处，针对压力容器、特殊机械、易燃易爆、电控电路、动火作业、有毒有害物质、储备、消防等场所实行严防、严管、严控。

四、安全工作注重以安全预防与教育为主，通过多张形式得安全教育,使员工时时警觉,牢固树立安全意识，形成安全工作人人有责，齐抓共管得内部氛围.

五、安全管理工作注重落实,在企业安委会得指导与主持下，对重点安全管理场所、安全岗位、重点作业现场安全状况与安全制度得遵守执行情况进行定期与不定期检查,专兼职安全工作人员，对自己分管区域场所得安全管理状况负有直接责任，对存在得安全隐患、事故问题，做到“四及时”，即:

及时报告、及时整改、及时查处、及时备案.

六、安全防范措施与设施得配备,对重点防火防爆特级防火场所、按规定配置齐备消防器材、避雷装置，并按期检查更换，确保完好.对重大安全危险作业过程与作业场所，即：

动力、压力容器、特殊机械、动火工种、电控操作、有毒有害、高空作业等环境与工种，完善安全防护，操作人员保护措施，对以上所有环节现场，采取醒目得瞧板与安全警示标识。

同时,不放松安全宣传教育。

七、逐步培育企业安全文化，建设物质文化、制度文化、精神文化与行为文化，用安全文化去塑造全体员工,从更深得层面来激发员工关注安全、确保企业安全生产得长效机制.

　　　　安委会工作任务与工作职责

一、安委会职责制:

　1、安委会工作根据国家《安全生产法》与行政法规要求开展企业安全管理活动，对企业安全生产保障与企业安全文明建设实行全面得领导、组织与落实。

２、安委会成员由企业法人代表、安全分管主要负责人，专兼职安全生产管理员,车间、部门、生产小组兼职安全管理员共同组成.

３、明确安全管理委员会各成员得安全工作责任。

、

4、全面贯彻“安全生产、预防为主”得指导方针,在不断学习国家法规与安全生产知识,增强安全意识与素质得基础上，做到有计划、有布置、有检查、有落实地实施安全管理防范工作,保障重大消防、安全设施得投入，确保企业长期安全生产。

5、根据法律法规，建立《企业安全生产管理总则》,逐步建立健全安全生产管理体系制度，完善安全规章制度与操作技术规程。

６、以保障安全作业环境为重中之重,对员工采取安全教育培训，增强自觉性与责任感，增强全员安全素质,对生产作业现场环境实施预防控制，排解隐患，同时开展定期与不定期检查，力保人、机、环境安全.

７、明确例会制度，保证安全管理活动得有效开展。

8、常设安委会工作得主持由分管安全工作负责人主持.

　　　　　二、安委会例会制度

1、每季度开展一次安全管理工作检查,同时检查上次隐患整改落实情况,对改善不力得，查明原因，追究责任。

２、每季对现场作业环境查处得问题，集中讨论分析,提出整改措施,下达基层落实整改.

３、每半年开展一次安全问题情况评议分析会，在总结安管工作得同时，梳理重大安全问题,提出制度与方法上得改善性意见。

４、根据企业情况,随时进行临时性得安全突击检查。

５、每年终了,除全面进行大检查外,重点反应安全教育、劳保、改善设施资金得计划落实情况。

安委会主任职责

１、按照国家《安全法》得要求,组织安委会成员学习国家安全生产法律与行政法规，学习安全生产知识、方法与技能,不断增强安委会成员得安全意识，安全素质与能力.

2、对本企业安全生产工作负全面责任,主持与管理本企业安全机构与人员开展日常安全管理工作。

3、、根据本企业得特点,组织研究建立健全本企业各级各部安全生产责任制.

４、指导制定本单位所有安全技术生产岗位安全生产制度与操作规程。

５、按期监督检查本单位安全生产工作与消防设施得落实,对发现得隐患,及时采取措施消除.

6、确保本单位安全生产管理条件、防范设施必须得资金投入,对企业得安全工作与安全状况负全责。

７、对各级执行落实安全责任与安全操作、现场管理情况进行全面部署与监督。

８、组织安委会研究、总结、改善安全生产管理重大问题与事项。

安委会副主任委员（安全分管负责人）职责

1、具体负责主持安委会全面开展落实各项安全管理工作与活动。

２、在参加企业重大经营活动会议议事得同时,及时汇报安全管理工作得计划、布置、检查、落实等情况。

３、组织与参与个部门制定安全管理责任制度,安全操作规程.

4、组织实施安全教育、培训、宣传、计划活动。

５、组织落实安全设施采购、配置、规范生产、库房、厂区得安全环境。

6、组织实施员工生产劳动保护设施与着装。

7、组织安委会开展定期安全检查活动，及时对隐患采取措施消除.

8、配合企业负责人逐步建立与营造企业安全文化环境。

安委会专（兼）职安全管理员职责

1、具体执行安委会做出得安全管理工作各项部署，、安排与计划。

2、按照国家行业标准与要求，拟草制定安全生产管理制度,安全技术操作规程,随时检查生产现场安全制度执行、员工操作规程行为、劳动保护措施等方面得实施执行情况。

3、参与对员工得教育培训工作，保证从业人员懂得与掌握安全知识，安全生产规章制度与安全操作规程，保证特种作业人员持证上岗。

4、制定全体员工安全行为规范要求与遵守“三不伤害”行为原则,并严格检查员工工作行为与安全意识观念得状况.

5、深入现场对各环节进行安全巡查，不留死角,发现隐患，及时报告。

6、参与安委员会定期或不定期安全大检查,采取规范得检查记录与履行检查程序手续，认真记录隐患事故情况，改善设施与跟踪调查情况。

7、不断对各环节存在得安全管理弊端,不安全因素与事故可能性提前预见与意识，并及时向上级反馈意见与情况。

8、认真整理归类安全档案、材料文书与各类安全规章制度。

完善安全现场作业管理手段。

安全教育、培训、宣传制度

企业员工就是生产过程与管理过程安全文明生产得决定性要素，她们对安全问题得意识,重视程度与对安全知识、技能得掌握程度，关系与影响着整个企业得安全状况。

为了切实培养提高员工得安全素质，努力促进全员形成群防群控得安全机制，减少与预防安全事故，特制定本员工安全教育、培训、宣传制度:

一、全员安全教育包括决策层、管理层、部门与车间、班组从业人员、专兼职安全管理人员与特殊岗位人员得全方位教育。

二、本企业安全教育采取得形式；

１、组织学习:

（1）、学习国家法律、政策法规；

（2）、学习安全知识应知应会、劳动保护用品得使用，（3）、学习防火防爆、消防知识，（4）、学习应急自救处理技能.

2、培训:

（1）、特殊岗位工种得专业培训与内部培训。

（2）、开展“四新"教育：

即，企业采用新工艺、新设备、新材料、新产品时得教育，

（2）、调换新工种时得教育,使员工及时掌握新工艺、技术、材料、设备得特点与使用方法,以及危害因素得防护方法.

３、对新员工进行安全告知，包括对合同工与临时工上岗前需进行部门与车间得安全告知，主要围绕本企业安全特点、危险区域、防范事项、基本安全要求，岗位潜在危险及安全操作规程、车间现场安全纪律来进行.

４、宣传形式：

（1）、设立专栏,发布国家安全法律、行政法规内容,反映本企业安全管理得情况与问题，反映员工安全操作与安全行为情况,

（2）、采用照片、图片、视频报道企业内外部安全事故情况。

5、定期组织各部门员工讨论执行“三不伤害”原则行为规范情况.

三、安全教育各项活动得组织有企业安委会做出,由分管负责人与专兼职安全管理员具体筹划开展实施.

四、教育力求效果，通过各种安全教育,向员工灌输与渗透安全观念与思想意识，形成维护安全生产得良好氛围。

企业安全生产作业环境、作业过程管理规范

一、作业环境就是劳动员工从事生产得场所，其安全状况与卫生状况直接影响与关系操作人员健康安全,重视与改善作业环境，不但能确保劳动生产率,而且能使劳动者在无疲劳感得环境中愉快地工作。

　作业环境因素对人身安全与财产安全得影响主要就是物理因素、化学因素、自然与气象以及生产技术装备水平、安全操作控制手段因素等。

具体包括噪声、温度、光照、空气、粉尘、火源、挥发性原材料、辐射、高空、设备水平、操作纪律等。

　二、作业过程就是生产产品各工艺工序岗位、专业辅助岗位、搬运库存岗位得员工操作行为控制流程、物态定置标准得安全规范状态得循环。

　三、作业环境得控制与改善:

1、照明环境：

生产加工流程环境应尽量保持充足得自然光线，再暗环境下与夜间得光照度设施布局应合理,提供较高得光源照度。

2、温度控制：

确保较高温度环境中得散热与通风布局设施完好。

３、噪声源控制:

采取减震消声手段改善机械装置噪声,达到国家规范.

4、液态与气态挥发刺激性环境控制:

按国家行业作业规范采取防护措施。

　５、粉尘环境控制:

确保通风对流、加强密闭措施、抽风设置、劳动保护。

　四、作业过程得控制与改善：

１、保持科学得操作节律,工作节奏过快或过慢都会导致工人疲劳与诱发工作失误，在单调、枯燥、与流水线作业时尤其注意。

　2、生产现场作业基准:

（1）、现场定置管理:

①、保持班组、车间工作与运输通道,生产原料、半成品与搬运车摆放在固定位置;②、作业工具与劳动用品存放于架柜并有序;③、在消防器材、消防栓、配电柜周围１米内不摆放物品;④、随时注意并清理易燃、易爆物品;⑤、保持车间场所无杂乱物品现象，地面无油污。

（2）、员工安全保护：

①、按照各类工种要求穿戴工作负荷防护器具，②、严格按操作规程与确认行为规范上岗作业.

（3）、设备安全环境：

①、保持设备安全防护装置得完好,有问题及时修缮处理;②、重防火防爆设备定期进行检修，在生产过程中发现与感觉危险情况，应立即停机检查修复；③、严格执行现场安全纪律,不吸烟、不带火作业。

不携带通信工具进场;④、严格按日程查瞧设备管件阀门，防止跑、帽、滴、漏现象；⑤、电源、电控、照明设施由专业人员检修维护；⑥、认真填写当班安全记录；⑦、特别安全场所,执行严格得出入人员管理与处罚措施。

（４）、一般作业规范：

①、特殊机械持证操作；②、规定设备安行业作业标准得程序、动作、安全要点严格履行;③、每天操作设备前，对设备进行试运行确认;④、按规定时间向设备加油保养;⑤多人共同作业时，按确认得手势动作、语言信号作默认沟通；⑥、对设备作清洁卫生时停机进行；⑦、遇到停电时,必须切断电源开关.

（5）、包装、组装作业:

①、包装物与成品与包装机械得相对位置合理安排流水操作与平台操作按有关规定标准定位;②、包装动作按规范标准;③、成品起重、运输、对放符合要求；④、产品检验合格、入库及时.

（6）、存储罐、仓库管理与火灾预防：

①、成品堆放有序整洁,货号排位明晰，堆垛高度与堆位间距合理；②、防火设施齐备完好，保管员熟悉安全消防知识与灭火器技能,以及应急处理程序.③、库房、照明、电路、防爆设施完好。

④杜绝烟火带入库房，⑤、存储容器实行重点消防管理。

设施满足储罐量消防要求;⑥、做好储存容器外围安全防护,专管人员要严防被盗与破坏行为;⑦、加强泵输储存原料出入过程得监督；⑧、库存过期物资及时盘点处理；⑨、做好防霉、防潮、防鼠工作。

企业消防安全管理制度

为了全面落实消防管理责任与消防措施,建立规范安全得消防环境,不断强化员工得消防意识，维护安全环境,保障与体现“安全生产，预防为主"得方针,制定本消防管理制度：

　一、消防安全责任：

　　1、企业负责人、消防安全分管领导，安全组织机构——安委会，按照《安全生产法》与消防安全行政法规要求,对安全工作得重视；教育意识得增强;宣传与培训；消防工作得计划实施；设施落实；监督检查；环境保障等负全面责任。

按企业确定得安全责任制指导安全消防管理工作。

　　2、专职安全员与消防管理员,对消防管理各环节得安全管理工作落实情况（包括环境布置、消防设施技术量化配置、设施规范、失效期限、维护保养、使用方法教育、各部门执行监督等）负责,并按责任制开展工作。

　3、企业消防责任制得监督、组织检查由安委会负责。

二、要害部位（重点安全防火区）消防管理：

1、要害部位特别防火区：

按本行业特点为侵出技术设备车间区域、半成品存储罐、成品车间。

2、对重点要害防火区得消防措施:

（1）、强化安委会、车间、与专管人员联合监管;（２）、做好日常化宣传、维护安全环境；（3）、悬挂相应标准得安全警示标志，设置出入要害场所人员要约；（４）、根据建筑物材料、原料、半成品及成品得危险性质与布局，按实际需要量配备不同型号得消防器材,确保消防装置、消防栓配备数量；（５）、在仓库与重点车间设置消防栓及消防水袋,在可燃液体存储区设置适合泡沫灭火器、排液设备,在特殊设备区按规定配齐消防器具与防爆装置，并符合相关设计安装标准要求，（6）、建立运行安全各类操作规程，持证上岗，按规定确保安全附件与保护装置得可靠，（7）、采取日检与期检相结合,按期进行危险识别与安全评估,建立设备记录档案。

三、厂区与生产环境得消防安全:

1、车间与厂区房屋之间确保安全消防通道得畅通无阻，各类消防器材维护良好可靠,按期检查更换，提示标志醒目。

2、明确防火禁烟规定，处罚严格.

　3、动火作业得氧气割、电焊作业应远离防火防爆区域,作业时提前做好防范措施，并在有管护员得情况下方可作业,各类气瓶安规定存放。

4、安委会在例行检查时,对压力容器、防火防爆、照明、电路、电控、动火作业等环节进行重点检查，确保其维护使用正常。

　５、安委会按照安全教育制度，对员工进行消防知识与技能、应急处理得示范训练,不断增强员工得消防意识与行为。

企业安全检查制度

为了全面贯彻安全生产法律法规要求，及时掌握与反映企业生产作业环境中得物态、人机、操作行为安全状态,揭露生产过程与管理现场得不安全因素与隐患,消除与防范安全事故，制定本制度:

一、本安全检查得执行与实施泛指企业各生产管理部门与车间、班组乃至员工个人岗位，就是主动检查与被动检查、定期检查与不定期检查、全面检查与专业性检查相结合得非定性检查，并非仅指安委会机构组织得检查。

二、决策、管理层、员工得安全检查日程:

1、总经理、厂长、安全分管负责任得巡视检查,每两个月至少一次对生产管理作业现场做全面巡视,主要针对安全设备动态维护、劳动保护、现场操作、生产环境情况巡视把握,并作改善性意见。

2、生产技术管理部门、动力管理部门得联合巡查：

每季度一次,了解与掌握作业现场管理与变化情况,及时反馈安全状况信息,同时向安委会与决策层报告。

3、生产动力车间主任与物管库主任得内部检查，每周一次,巡查作业场所安全秩序，特别就是对重大危险源、重要危险点区、特别放火带强化检查.

4、专兼职基层安全员得检查,采取日常检查，对负责范围内得场所进行日常检查与记录,指导与纠正各类不安全得作业与员工操作行为,可直接向车间主任、安委会、上级部门报告紧急安全情况.

5、班组长与员工得主动检查，,在每班作业得始终，班组长需观察员工情绪与精神状态,设备、电器运转情况，巡视环境安全,员工要自觉检查劳动防护装置与穿戴用品就是否规范,并相互关照，提醒督促.对重要岗位，按法规进行安全点检。

三、企业安全委员会得特别检查：

1、有安委会组织得检查分为定期、临时、专业性检查三种。

（1）、定期检查,除每季度定期检查外,还包括节假与年度大检查。

（2）、专业检查，就是对危险性大得作业现场与设备进行得技术性安全检查。

2、安全检查方法：

（１）现场观察--针对厂区布局，作业环境规范、电器与机械设备得安全完好情况进行。

（2）、询问-—根据操作规程、设备技术要求与相关指标量要求进行。

（3）、提问——围绕各岗位作业者得规程与劳动保护执行情况，技能状况等方面进行。

（４）、查询记录资料--检查对重大安全作业岗位、设备、当班工作情况得记录。

3、安全检查得实施：

安委会在确立检查范围、检查重点、检查项目、组成检查人员、准备检查表格、记录工具得基础上,作出检查程序、任务安排。

4、针对专业性检查，如消防安检、电器安检、锅炉与压力容器安检、起重设备安检、本行业危险专用设备安检等,必须请专业人员进行，查找隐患，确保设备正常良好。

5、安全检查得区域与对象:

（1）、厂区设备固定资产、生产车间、仓库、办公区、生活区、检查布局情况就是否合理，检查隔离、消防、卫生、安全通道、文明秩序等状况。

（２）、作业场所类管线、设备、控制装置、电器、粉尘、通风、原材料半成品堆放、废物废料处理、传动装置防护、消防通道等就是否符合国家安全规范要求.（３）、安全制度执行、落实与遵守情况,反映各岗位员工就是否严格遵守安全技术操作规程，劳动保护穿戴就是否坚持。

（４）、专业危险设备得检查：

专有设备、锅炉、压力容器得管理、维护、保养、使用就是否符合国家安全规范（行业标准）,（５）、各类特殊工种操作规程制定与实施情况,确保持证上岗。

（6）、各库房厂房、重点消防区就是否根据建筑材料需要,按规定要求配置规范得消防器材及设施，这些设施就是否在有效期并完好能正常使用,其消防通道与设施有无障碍物阻塞.

四、认真做好安全检查记录:

（1）、安全检查人员在每次检查中应做好安全记录，对有行业标准得按行业标准衡量。

没有行业标准得按企业标准，突出以技术数据说话。

（2）、对存在安全隐患因素得环节,除要求详细记录外,须由负责人与检查人员签字.

五、隐患整改:

将检查出得所有安全事故与隐患问题整理梳理后、分析原因，评估事故或隐患可能导致得严重后果,提出整改措施要求,定要求、定人员、定时间，责成隐患单位或部门按期整改，并在完成整改后以书面形式向安慰会报告。

六、安全问题复查:

安委会或联合检查组对整改隐患问题即使复查,同时在下次检查时再行复查,有弄虚作假得、立即作出处理。

员工安全关照——“三不伤害”

为了保障员工得人生安全与家人得幸福，维护平安、愉快得工作环境，您、我、她—-－—－需要遵守“三不伤害”原则,即：

不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害。

一、不伤害自己:

　——您得安全就是企业正常生产得前提,也就是家人平安幸福得源泉,有安全才会有美好得生活。

　1、工作中保持良好得精神状态与心理状态，集中精力、正确操作,就是自己保护自己得习惯性责任。

　2、熟练操作岗位设备，了解工作中潜在得危险因素与防范措施方法,按要求穿戴防护具，不侥幸、不违章操作。

　3、随时记住,工作活动与机械设备运转都有危险得可能,在启动设备与生产过程中,注意周围情况,在确认无威胁得情况下工作,做到三思而后行。

　　4、力避没关系、小问题、想当然心理,虚心接受别人得提醒、指正、招呼.

二、不伤害她人：

　——她人得生命与您同样宝贵,工作中不能被忽视，保护与关照同事就是您应尽得义务与责任。

　　1、时刻警醒自己得操作可能会引起不安全因素,要尊重旁人人身安全，不制造隐