院务公开控制程序.docx
《院务公开控制程序.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《院务公开控制程序.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
院务公开控制程序
院务公开控制程序
1、主题内容与适用范围
本标准规定了本院务公开工作的组织结构、工作职责、院务公开内容、实施细则以及检查、奖惩办法。
本标准适用青岛市胶州中心医院院务公开工作的实施与管理。
2、管理内容及步骤
2.1院务公开工作的组织与职责
2.1.1院务公开工作的组织
2.1.1.1院务公开工作由医院党委统一领导，由医院工会负责具体监督实施。
2.1.1.2院务公开工作成立领导小组（见附《青岛市胶州中心医院院务公开实施细则》）全面负责院务公开工作的领导、组织和协调。
2.1.1.3院务公开工作成立监督检查小组（见附《青岛市胶州中心医院院务公开实施细则》）负责院务公开工作的监督检查。
2.1.1.4院务公开工作涉及医院各部门、科室。
由各部门、科室指定专人负责，并依据各部门、科室职责具体实施。
2.1.2院务公开工作的职责
2.1.2.1医院工会
医院院务公开工作的具体主管部门，负责参与民主管理，通过院务公开维护职工利益，密切党群、干群关系。
2.1.2.2办公室
负责医院招待费、通讯费、车辆油料以及办公费用的公开，并通过公开增加透明度，促进管理，杜绝浪费。
2.1.2.3组织人事科
负责各类与人事工作相关内容的公示（职称的评定、评选、聘任、新职工的考录等），关注职工的切身利益问题，增强职工的凝聚力和向心力，调动职工的积极性，促进我院的改革、发展与稳定。
2.1.2.4经济管理科
负责按照全院年初经营发展计划，公开计划完成情况，使职工及时了解、掌握我院经营发展情况，提高经营发展透明度，增强职工的责任意识，促进医院卫生事业发展。
2.1.2.5财务科
负责根据年度财务计划，对经营目标的完成情况、财务收支情况、财务预决算等实行公开，以增强职工的主人翁责任感，促进各项管理，提高经济效益。
2.1.2.6总务科
负责生产运行情况、办公用品、相关劳保用品以及基础建设招标的公示，加大管理力度，降低成本，提高效益，保证各项工作的安全运行。
2.1.2.7设备科药剂科
负责设备、药品采购招标、合同签定的公示，增加透明度，加大监督力度，使物资采购与管理更加规范，保证质量、降低成本、提高效益。
2.1.2.8宣传科
负责本部门宣传、教育工作及相关内容的公示，增加透明度，接受职工的监督，调动职工的积极性，促进发展与稳定。
2.1.2.9各科室
根据相关文件要求以及本科室职权范围，履行院务公开职责。
2.2院务公开工作的内容及实施
2.2.1工会
a）职代会提案的落实情况，向职工代表大会公开。
b）各项先进的评选奖励情况，以公开栏、公开简报的形式及时向全院职工公开。
c）工会财务收支情况，向工会会员代表大会公开。
d）职工救急补助情况，向职工代表大会公开。
2.2.2办公室
a）招待费使用情况，每半年以公示栏形式公布一次，并向职代会报告。
b）通讯费（单位、个人）使用情况，每半年以公示栏形式向全院公开。
c）办公用品采购、使用情况，每半年以公示栏形式向全院公开。
d）车辆油料使用情况，每半年以公示栏形式向全院公开。
e）住房公积金管理情况，每半年以公示栏形式向全院公开。
f）交通费使用情况，每季度以公示栏形式向全院公开。
2.2.3组织人事科
a）干部的选拔任用、职称评聘情况，各项先进评比、奖励情况以公示栏、院务公开简报形式进行公开。
B）民主评议党员干部、党员发展、党费缴纳情况，以公示栏形式进行公开。
c）工资调整、奖金福利分配情况，及时以公示栏、公开简报形式向全院公开。
d）医疗保险、养老保险、失业保险、义务兵费、工伤办理、劳动合同签订情况，每半年以公示栏形式向全院公开。
e）职工培训考核奖罚、待岗内退、临时工聘用等情况，及时以公示栏、公开简报形式向全院公开。
e）职工出勤情况，每月以公示栏、公开简报形式进行公开。
2.2.3经济管理科
a）经营管理发展计划和完成情况，在院周会和职工代表大会上公开。
b）目标责任考核情况，在半年和年终考核后，考核结果以公示栏或院务公开简报形式进行公开。
c）生产运行管理情况，以及奖金发放情况，每季度以公示栏、公开简报形式进行通报公开。
2.2.4财务科
a）年度财务计划，每年初以公示栏、公开简报形式向全体职工公开，并向职工代表大会报告。
b）财务预决算，每年初以公示栏形式向全体职工公开，并向职工代表大会报告。
c）经费下拨情况，每年初以公示栏形式向全体职工公开，并向职工代表大会报告。
d）专项大额资金的使用，随时以公示栏、公开简报形式向全体职工公开。
2.2.5总务科
a）基本工程建设计划和招标情况，向党委会、职工代表大会公开，在工作会议和职工代表大会上进行公开。
b）房屋、设施、场地租赁、建设情况，向党委会、院周会、职工代表大会公开。
c）劳保福利发放情况以及办公用品，每季度以公示栏、公开简报形式进行通报公开。
2.2.6设备科药剂科
各项材料物资（一万元以上）的招标与采购行为，包括采购方式、内容、金额、卖方概况、招标、采购情况随时以公示栏、公开简报形式公开。
2.2.7宣传科
a）职工培训计划、实施情况，以公示栏或公开简报形式公开。
b）各项医院文化的确立与实施情况，以公示栏或简报形式公开。
2.2.8各基层单位
严格按照（见附《青岛市胶州中心医院科务公开实施细则》）的要求认真执行。
2.3院务公开工作的公示形式及程序
2.3.1公示形式
a）职工代表大会是院务公开的基本形式。
凡是法律规定应提交职工代表大会研究讨论的事项和问题，都必须向职代会报告，并分别由职代会审议、通过后决定。
b）职工代表大会闭会期间，可通过召开职工代表团（组）长联席会、党政工联席会、情况发布会、院务公开栏、院务公开简报等形式，随时公开有关事项。
并通过征询意见箱、接防日、职工座谈会等了解职工反映，促进院务公开工作不断创新。
院务公开实施情况要向下次职工表大会报告。
2.3.2公示程序
a）提出。
由责任人按照公开方案要求，或根据职工反映强烈的问题，以书面形式提出公开的具体内容、项目及建议。
b）审查。
将提出公开的具体内容、项目及建议报处院务公开领导小组或院党委审查同意后实施。
c）公布。
按照公开方案规定的范围和形式及时进行公布，属于常规性的定期公布，属于阶段性的按阶段公布，属于短期性的随时公布。
d）反馈。
公布后，监督检查小组负责及时收集职工群众对内容、事项的意见和建议，整理归纳后反馈给承办部门，并向领导小组汇报。
各工作小组根据职工反馈意见进行整改，整改后重新提出。
通过各单位、部门院务公开工作负责人员反馈的信息，认真填写“院务公开”意见反映表，整理归纳后报院工会并由院工会形成具体办理意见，向领导小组汇报后分类执行。
对可纳入院务公开范畴的建议予以采纳，对需整改项目交责任部门限期整改，其他情况则向相关人员解释说明。
3.检查与考核
a）在院党委的统一领导和上级机关的指导下进行。
b）院务公开领导小组，全面负责院务公开工作的领导、组织协调和检查等工作。
c）工会在院务公开领导小组下，负责整个院务公开工作的组织实施，制定院务公开工作计划，及时了解、掌握和汇总院务公开工作情况，提出改进措施，并通过参与监督检查小组的工作对处属各单位厂务公开工作进行指导、检查和考核。
d）监督检查小组，负责每半年对院务公开工作进行监督检查和考核并组织职工对《院务公开工作职工满意度》进行测评。
及时了解院务公开工作实施过程中职工群众对公开内容的反应和举报，监督公开内容的真实。
对公开后反映出来的问题，及时向领导小组汇报，并按法律法规和有关规定进行处理；对整改查处情况及时向职工通报反馈。
e）各部门、科室具体负责本职责内院务公开工作的检查，并承担相关检查结果的整改、整顿职责。
f）对检查过程中频繁出现的问题或系统新问题，由院工会具体负责总结分析，并依据结果提出整改方案，报院院务公开领导小组批准后实施。
4.支持性文件目录
4.1青排管党字[2003]4号文件《关于印发〈青岛市排水管理处厂务公开管理细则〉的通知》
4.2青岛市排水管理处厂务公开工作考核内容及标准。
（青排管党字[2003]5号文件）
5.记录
5.1院务公开工作职工满意度测评表B/QPSO21501----2004/01
5.2院务公开考核表B/QPSO21501----2004/02
5.3“院务公开”意见反映表B/QPSO21501----2004/03
院务公开工作职工满意度测评表
对
院
务
公
开
力
度
、
效
果
是
否
满
意
公开内容
满意
基本满意
不满意
1、单位发展目标及经营状况公开
2、单位改组、改制、承包、租赁及减员增效等重大决策公开
3、民主评议结果公开
4职工工资、奖金发放情况公开
5、单位业务招待费提取、使用情况公开
6、领导干部廉洁自律有关情况公开
7、大宗原、辅材料采购情况的公开
8、社会保险金缴纳情况公开
9、对公开栏质量的评价
10、对职代会质量的评价
11、单位工程招投标情况的公开
您还希望公开哪些内容
您对改进院务公开有何要求
您对本单位院务公开总的评价
满意
基本满意
不满意
“院务公开”意见反映表
公示内容：
责任人：
反映人：
时间：
反
映
内
容
答
复
内
容
处
理
结
果
院务公开考核表
单位：
项目
内容
分值
扣分
得分
备注
党政
领导
重视（25）
建立领导小组
6
制定符合本单位实际的院务公开实施意见或办法
5
将院务公开工作纳入工作目标、作为单位管理、党风廉政建设和领导班子建设考核的重要内容
5
行政领导亲自部署、抓好运行和督促整改工作
4
形成强有力的领导体制和工作运行机制
5
制度
建设
情况
（20）
公开的内容和形式达到规定要求
6
制定有关院务公开工作制度、建立院务公开工作领导小组，每半年组织一次检查
4
各项公开工作、职工反馈意见及检查、监督情况有记录
5
职工对院务公开的满意度达到85%以上，少1%扣2
5
发挥职工群众监督作用情况
（20）
职工关心的热点、难点问题及时解决并上报和公示
4
民主评议领导干部和业务招待费用使用情况报告落实制度较好，并对民主评议结果认真加以运用
4
科室班组逐级建立公开制度，并有实施纪录
4
对职工群众反映的问题及提出的意见和建议，认真研究加以整改
4
坚持向职工大会报告院务公开及廉政自律的制度
4
公开
内容
完成
情况
（20）
重大决策的公开与记录
4
财务收支情况的公开与记录
4
材料物资采购情况的公开与记录
4
涉及群众职工切身利益问题的公开与记录
4
三产经营、房屋租赁、食堂管理等的公开与记录
4
促进领导班子和党风廉政建设情况
（15）
上级关于党风廉政建设的部署得到落实
5
领导干部履行“一岗两责”没有违反廉洁自律制度
5
党群干群关系密切，在民主评议制度中职工对领导班子的综合评价在“基本使用”以上
5
合计
升级会员 