4万吨每年聚氯乙烯深加工项目可行性研究报告.docx
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4万吨每年聚氯乙烯深加工项目可行性研究报告
第一章概论…………………………………………………1
第二章项目背景及市场分析………………………………6
第三章建设条件和建设地址………………………………18
第四章产品方案及生产规模………………………………24
第五章工艺技术方案………………………………………26
第六章总图运输与公用辅助工程…………………………33
第七章环境保护……………………………………………44
第八章节能…………………………………………………49
第九章职业安全卫生与消防………………………………51
第十章项目实施计划与工程管理…………………………55
第十一章组织管理和劳动定员………………………………57
第十二章投资估算和资金筹措………………………………59
第十三章效益分析……………………………………………64
附件附图
1、企业法人营业执照
2、供水证明
3、供电证明
4、土地证明
5、规划证明
6、环保证明
7、建设项目招标方案
8、区域位置图
9、总平面布置图
第一章概论
一、项目名称及承办单位：
1、项目名称：
4万吨／年聚氯乙烯深加工项目
2、项目建设性质：
新建
3、项目建设单位：
有限责任公司
二、可研工作依据
1寿光市hhhh有限责任公司与山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司签订的工程咨询委托书与合同书
2、《产业结构调整指导目录》（2005年本）
3、《投资项目可行性研究指南》
4、《建设项目经济评价方法与参数》
5、《城市规划编制办法》（建设部第14号令）
6、《建筑设计资料集》、《工业建筑设计通则》、《建筑设计防火规范》
7、《寿光市城市总体规划》
8、《潍坊市城市规划标准》
9、建设单位提供的有关资料
10、有关部门提供的资料和证明等
三、可行性研究范围
1、项目背景与市场分析
2、建设条件与建设地址
3、产品方案及生产规模
4、工艺技术方案
5、总图运输与公用辅助工程
6、环境保护与节能
7、职业安全卫生与消防
8、项目实施计划与工程管理
9、组织管理与劳动定员
10、投资估算与资金筹措
11、项目经济效益分析
四、建设单位概况
寿光hhhh集团是集氯碱、热电、聚氯乙烯、镁盐加工、新型建材、精细化工于一体的股份制企业集团。
该集团以hhhh有限责任公司为核心企业，下设热电公司、氯碱公司、聚氯乙烯公司、新型建材和内蒙hhhh电石等分公司，是同行业中较早既有热电，又有原盐配套的企业；也是同行业中较早通过ISO9001国际质量体系认证的企业。
集团地处寿光北部，位于国家海洋化工开发基地，南距济青高速公路30公里，东临青羊铁路、羊临公路1公里，交通非常便利。
集团占地面积50多万平方米，拥有总资产6亿元，年销售收入10亿元。
主导产品有：
烧碱120000吨，固（片）碱20000吨，液氯20000吨，原盐100000吨，盐酸30000吨，PVC100000吨，三氯化铝2500吨，漂白液7000吨，高效消毒剂1000吨，各种等级氧化镁2000吨，新型建材40000立方米，年发电能力1.8亿度，年供热36万吨。
集团始终坚持“敬人、敬业，追求卓越”的企业精神，强化内部管理，培育核心竞争力，走自我配套、纵向发展之路。
以hhhh集团为龙头的工业园区已成为市重点盐化工园区，现有50多家客商在此投资建厂，集团向他们提供热、电、水、冷、氯、氢、酸、碱、溴、醇等廉价的原料资源和优惠政策，大力发展招商引资，共同兴业发展。
集团力争在2007年前建成以氯碱化工、热电联产、有机电合成、精细化工、聚氯乙烯深加工为主导产业的现代化大型化工企业集团。
集团坚持“诚信、双赢、以人为本”的经营宗旨，努力为客户提供优质的产品和服务。
集团被潍坊市、寿光市人民政府授予“文明单位”、“潍坊市百强民营企业”等荣誉称号，被省科技厅批复为“高新技术企业”，被省环保委评为“省级环保先进单位”，在全国化工优秀企业评选中被评为“全国优秀化工企业”。
五、可行性研究结论
1、建设规模
该项目占地150亩，总建筑面积8.1万平方米。
⑴年产聚氯乙烯门窗型材2万吨；
⑵年产聚氯乙烯管材2万吨。
2、建设地址
该项目拟建于寿光市东城工业园，项目选址符合城市总体规划用地功能分区要求，该地块配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜该项目的建设。
3、劳动定员
该项目需工作人员800人，其中管理人员40人，技术人员50人，生产操作人员710人。
4、项目实施进度
该项目建设期计划为1年。
计划于2006年10月开工建设，期间完成项目的土建、设备安装调试及室内装修等项工程，预计2007年10月工程全部竣工。
5、环境保护、职业安全卫生与消防
认真贯彻执行国家有关法律法规，确实做好环境保护、职业安全卫生与消防“三同时”，在设计、施工及装置建成投运后，加强三废治理，注重防火、防爆、防尘、防噪声等，做到有针对性、经济性和实用性，保证装置建设达到国家或地方法律法规的要求，确保“三废”得到有效治理，做到达标排放，安全隐患与职业危害隐患得到识别和有效控制，并通过现代化管理制度和健全的管理体系予以保障。
6、投资估算
该项目总投资估算为12000万元。
其中，土建工程投资4600万元，设备（材料）购置及安装费4409万元,其他费用1226万元，预备费512万元，建设期利息203万元，铺底流动资金1050万元。
该项目建设资本金为3000万元。
7、资金筹措
⑴申请银行贷款6000万元；
⑵其余建设资金由建设单位自筹解决。
8、主要技术经济指标
综合技术经济指标汇总表
序号
指标
单位
数量
备注
一
生产规模
1
PVC门窗型材
万吨
2
2
PVC管材
万吨
2
二
项目计算期
年
11
1
建设期
年
1
2
生产经营期
年
10
三
项目总投资
万元
12000
1
固定资产投资
万元
10950
2
铺底流动资金
万元
1050
四
劳动定员
人
800
五
正常年销售收入
万元
42000
六
总成本费用
万元
35672
七
销售税金及附加
万元
172
八
增值税
万元
1567
九
利润总额
万元
4589
十
所得税
万元
1514
十一
税后利润
万元
3075
十二
经济评价指标
1
财务内部收益率
%
38.1
2
财务净现值
万元
16373.1
Ic=12%
3
投资回收期
年
3.8
含建设期1年
十三
投资利润率
%
31.8
十四
投资利税率
%
43.8
第二章项目背景及市场分析
一、项目背景
1995年，建设部、化学工业部、中国轻工总会、国家建材局、中国石化总公司联合发出223号文《关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见》；紧接着于1997年，又联合发了154号文件《国家化学建材推广应用“九五”计划和2010年发展规划纲要》中明确指出“化学建材是继钢材、水泥、木材之后发展的第四类新型建筑材料，可以大量代钢、代木，加快化学建材的生产和应用。
有些确实好的材料，应纳入标准规范，工程设计时就应采用。
尤其要抓紧开展大口径塑料管和塑料门窗的试点应用，做好技术分析，总结应用经验，以点带面，促进大面积推广与使用”。
1999年又相继发布了建科（1999）265号文件，都对推广应用化学建材工业新产品做出相应决定，明确发展方向。
“十五”期间，我国化学建材产业发展的总目标是要在生产应用领域上规模、上档次、上水平。
化学建材主要产品的市场占有率要争取达到：
塑料门窗20%、塑料管材管件50%、新型防水材料50%、建筑涂料35%。
建设部认为，这个目标基本符合我国化学建材产业发展状况，与国民经济和建筑行业的发展是协调的，经过五年的努力该目标已经实现。
“十一五”期间，政府将致力于资源节约、环境友好型和谐社会的建设，通过实施以自主创新为核心的中长期经济发展规划，突破制约我国长期发展的资源能源短缺问题，使经济建设走上全面协调可持续发展的轨道。
国家仍将复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产作为产业结构调整的鼓励类项目。
寿光市hhhh有限责任公司是集氯碱、热电、镁盐加工、新型建材、精细化工于一体的股份制企业集团，近年来企业发展很快，综合实力日益强大，市场影响力日渐增强，公司正处于建设运行高峰期。
公司为进一步走低成本扩张、自我配套、纵向发展的路子，加大产品结构调整力度，以促进企业向现代大型企业集团发展。
公司目前年产聚氯乙烯10万吨，通过市场调查，并结合自身优势条件，提出以聚氯乙烯为原材料年产4万吨塑料门窗型材、管材生产项目，增加企业集团的经济效益，弥补国内对塑料型材、管材的需求缺口。
目前所广泛采用的塑料门窗型材和管材是以聚氯乙烯（PVC）树脂为主要原料，加上一定比例的稳定剂、加工助剂、抗冲击改性剂、润滑剂、着色剂、填料等多种添加剂经混料、捏合、挤出冷却定型而成。
塑料型材通过切割、焊接或螺接的方式制成门窗框扇，配装上密封胶条、毛条、五金件等便制成塑料门窗。
为增强型材的刚性，往往需对超过一定长度的型材空腔内添加钢衬（加强筋），这样制成的门窗也被称之为塑钢门窗。
塑钢门窗与传统的木门窗、钢窗以及铝合金门窗相比，具有良好的保温节能性、气密性、水密性、抗风压性、隔音性、耐腐性、耐候性、绝缘、阻燃性、成品尺寸精度高、不变形，而且美观、易清洗、容易防护。
因塑钢门窗具有上述优良的物理化学性能，所以可广泛使用于风大、雨水多、高热、高寒及有腐蚀性气体等各种环境恶劣的场所，是一种较为理想可靠的建筑门窗。
塑料管材具有重量轻、耐腐蚀、使用寿命长、导热系数低、绝缘性能好，不生锈，不结垢，易着色，易施工安装，维修方便等，与金属管相比，在生产和使用方面可以节约大量能源。
二、塑料建材应用现状
化学建材是继钢材、木材、水泥之后，当代新兴的第四大类新型建筑材料。
塑料建材是化学建材的主要组成部分，主要包括塑料管、塑料门窗、建筑防水材料、隔热保温材料、装饰装修材料等，塑料建材在建筑工程、市政工程、村镇建设以及工业建设中用途十分广泛。
塑料建材不仅能大量代钢代木，替代传统建材，而且还具有节能节材、保护生态、改善居住环境、提高建筑功能与质量、降低建筑自重、施工便捷等优越性。
塑料建材的节能效益十分突出，其节能效益表现在节约生产能耗和使用能耗两个方面。
以生产能耗计算，建筑塑料制品仅为钢材和铝材生产能耗的1/4和1/8，硬质PVC塑料生产能耗仅为铸铁管和钢管的30%-50%，塑料管比金属管降低生产能耗可达50%左右。
塑料管材、塑料门窗是化学建材中用量较多的两个主要品种。
中国政府从九四年开始由建设部、原化学工业部、原中国轻工总会、国家建材局、原中国石化总公司五个部委联合组织“全国化学建材协调领导小组”制订和发布有关大力发展化学建材的目标、规划、政策、规范等，在短短几年中，中国塑料管材、异型材、门窗获得了迅猛的发展。
中国是一个具有13亿人口的大国，建筑业的市场十分巨大。
据了解，我国目前处于建设旺期，每年建成房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国家每年建成建筑面积的总和。
国家已明确住宅将成为我国新的消费热点和新的经济增长点。
建筑业成为国民经济的支柱产业，预计到2020年，全国建筑面积将达到700亿平方米。
三、塑料型材、门窗分析
1、国家产业政策
1988年在第一届国际材料科学研究会上首先提出了绿色建材的概念。
1992年国际学术界又进一步确定了绿色建材的定义：
“在原材料采用，产品制造、使用或者再循环以及废料处理等环节中对地球负荷为最小和有利于人类健康的材料”。
从能源利用、原料、生产，使用及回收分析，只要选用无毒助剂，采用先进设备，控制好工艺，均不会出现环境污染，PVC塑料门窗为得分数很高的环保型产品。
型材生产用稀土类复合稳定剂取代有毒稳定剂后，不但可降低粉尘污染，改善工作环境，降低工人劳动强度，减少对操作工人人身健康的危害，还可改善产品的质量，降低成本，并且具有长远的环保意义，塑料门窗就会成为真正意义上的节能、绿色环保型建材产品。
塑料门窗的使用，将大大节约各类资源，塑料门窗因此被誉为“绿色建材”。
鉴于塑料门窗一系列优点对国民经济可持续发展的重大意义。
2001年《国家化学建材推广应用“十五”计划和2010年发展纲要》明确提出，到2005年，塑料门窗在全国的建筑门窗市场占有率要达到20%，其中采暖地区的塑料门窗占有率达到50%以上，其他有建筑节能要求的地区和建筑物的塑料门窗应用比例不低于35%。
到2015年，全国实施建筑节能的地区和建筑，使用塑料门窗的比例达到60%，沿海地区达到40%，其他地区达到10%，全国的塑料门窗市场占有率达到40%。
与此同时，五大部门还联合公布了《关于加速推广化学建材和限制、淘汰落后产品的规定》，要求“新建节能建筑和既有住宅节能改造工程必须使用节能门窗，优先使用塑料门窗”，“截至2000年，新建建筑不得再使用25A系列普通空腹钢门窗”。
并为此联合设立了“化学建材推广协调小组”。
对于国家积极推广塑钢门窗的政策，各级地方政府积极配合，并出台了更为具体的政策给与实质性大力支持。
如给予新型建材企业低息贷款优惠；要求采取建筑节能的措施并给予节能建筑税收优惠；政府控制的企业参股塑料型材企业给予资金上的扶持等等。
2、塑料型材、门窗现状
塑料门窗，又称塑钢门窗，主要由塑料型材加工而成。
而塑料型材则是以聚氯乙烯（PVC）树脂为主要原料，加上一定比例的稳定剂、润滑剂、抗冲击改性剂等辅料，经过混合、挤出、冷却定型而成。
有时为增强刚性强度，还在型材内腔添加钢衬，这样就制成了人们常说的塑钢材料。
目前，门窗用材在经历了木材、钢材、铝合金后，正逐渐向第四代塑料门窗发展。
与三类传统门窗相比，塑钢门窗有着许多无可比拟的优越性能。
保温方面，塑料型材的传热系数仅为钢材的1／357，铝材的1／1250，保温性能远远胜出；塑钢门窗的缝隙处加有塑胶密封条，又有独特的多腔式结构，气密性和水密性是其他材料门窗的2到3倍；塑料型材良好的隔音效果，又可以使塑钢门窗的最低降噪音距离大大缩短，仅为铝合金门窗的1／3。
目前，塑料型材已在世界范围内被公认为理想的建筑门窗用新材料。
作为塑料门窗主要组装材料的PVC型材，作为近年新兴的化学建材产品，也因此成为极具发展潜力的建筑装饰材料。
塑料门窗是本世纪五十年代末，首先由西德研制开发的，于1959年开始生产。
最初的塑料门窗均采用单胶结构，比较简单、粗糙，伴随着1972年世界性的能源危机，七十年代初节能效果较好的塑料门窗得到了大量使用，也推动了型材生产技术的提高，性能日臻完善，由原来的单腔型材发展到三腔、四腔型材，也带动了欧洲乃至亚洲塑料门窗的发展。
据不完全统计，德国塑料门窗的使用量已占门窗市场的52%，奥地利为48%，瑞士、英、法、意等发达国家也有10%-20%以上；美国的塑料门窗在七十年代末开始起步，每年使用量增长率达15%以上，目前亚洲地区使用塑料门窗的有日本、韩国、台湾和新加坡、泰国等。
我国的塑料门窗起步较晚，七十年代生产的钙塑门窗，质量不过关，已基本淘汰。
我国塑料型材、塑料门窗的生产始于上世纪80年代，初期发展比较缓慢。
从90年代末开始，我国的塑料异型材产业进入增速发展时期，年产量从1986年的0.5万吨增长到2001年的80万吨，年组装门窗能力为6000万平方米，现已成为国内目前为数不多的发展迅猛的行业。
塑料门窗以其优良的性能正被广大用户所接受。
从目前的情况看，塑料门窗的推广速度已经远远快于上述规划进度，例如，大连、青岛、上海等城市相继颁布规定推广塑窗，甚至强制推行塑窗，塑料门窗的市场占有率迅速提高，上海和北京塑料门窗的占有率已达到63%—65%。
国家相关的政策极大地推动了塑料型材行业的快速发展。
2001年统计数据显示，我国塑料型材、门窗的生产能力非常分散，目前有塑料型材生产企业有400余家，年生产能力在万吨以上的仅有28家，不到企业总数的7%；年生产能力在2万吨以上的只有12家，不到企业总数的3%，80%以上的企业年生产能力在3000吨以下。
不同类型企业的生产经营情况差异很大：
国内万吨以上的塑料型材生产企业如大连实德年产16万吨、海螺型材年产9.6万吨、国风塑业年产6万吨、常州创佳年产6万吨、保硕集团年产4.2万吨、北新建材年产2.2万吨、上海开捷年产2万吨、宁波渐东年产1.2万吨、中山威力年产1.2万吨。
而国外的塑料异型材企业年产规模大多在万吨以上。
自1997年以来，我国塑料型材产销量一直保持了强劲的增长势头，其中2000年产量出现增长高峰，较1999年产量增长100%。
根据中国金属结构协会门窗委员会的最新数据，最近几年我国塑料型材的消费量每年都实现了50%的增长，2001年我国可统计的塑料门窗用量达到48万吨；塑料门窗在全国门窗市场的占有率为12%左右。
3、塑料型材、门窗市场预测
我国国民经济的持续高速发展和人民生活水平的日益显著提高，给建筑业和建材工业特别是新型建材工业带来了巨大的市场。
据有关研究资料表明：
在“十五”期间，我国经济增长速度保持7%－8%，固定资产投资增长率保持在10%左右，总投资规模比“九五”增长60%。
其中，住宅建设作为国内经济的重要增长点将成为一个投资热点。
预计在未来几年内，全国城镇每年将新建住宅3亿多平方米；全国农村平均每年将建设住宅7亿平方米。
此外，随着国内经济的高速发展，我国还将进一步加快城市建设和旧城改造的速度，到2010年全国将建成1200个城市、2.5万－3万个小城镇，预计每年将需要建造2亿多平方米公共和生产性建筑。
这样，未来每年总共将新增建筑面积在12－14亿平米左右。
如其中塑料门窗的使用率达到15%，则每年需塑料型材约40万吨左右；如使用率达30%，则每年需型材约80万吨左右；如使用率达40%，则每年需型材约100万吨左右。
虽然，1997年发布的《规划纲要》把塑料门窗市场占有率达30%作为2010年的目标，但依我国的现实经验，新型产品的市场发展速度往往出乎规划，人们对某种新产品的需求一旦被激发出来，就会呈高速增长的势头，甚至短期内就能达到国际发达国家的普及水平。
家庭电话和手机的高速发展就是典型的例子，看近两年塑料门窗的发展势头也很有相似之处。
目前在我国门窗市场中，木门窗、钢窗的使用率已经在持续下降，铝合金门窗虽处在发展高潮，但已不受产业政策支持，而且其中的种种缺陷如保温、隔音性差、不耐腐蚀等已被人们所认识；其他如不锈钢、玻璃钢门窗等的发展空间也难以扩大，从这样的现状来分析，对塑料门窗的需求也完全有可能继续保持高速增长的势头。
基于以上分析，我们可把30%的市场占有率作为近几年塑料门窗市场的合理上限，但这只是对新建筑而言，若再考虑到旧房重新装修换门窗的因素，则实际的需求量还应更多一些。
预计到2010年，全国对塑料型材需求量约为80－100万吨，可组成门窗3500-4000平方米。
由于一些不可避免的结构性因素，型材的生产设备的利用率不可能到100%。
就以目前大型厂家所能达到的70%利用率来测算，实际可容纳的生产能力应在114－143万吨左右。
总之，预计在未来几年，我国对塑料型材、门窗的需求仍将会以较高的速度增长。
四、塑料管材分析
1、塑料管材现状
近10年来，我国塑料管材的发展十分迅猛，目前已发展成为塑料制品中一类重要产品。
全国塑料管材1994年生产能力为24万吨，产量为15万吨，2000年生产能力为164万吨，产量100万吨（其中PVC－U管材产量约50万吨），目前全国塑料管材生产能力约在170—180万吨，产量约110—120万吨，管材的生产线己达2000余条，硬聚氯乙稀管材万吨级以上生产规模的大型企业全国已超过30余家。
目前中国塑料管材无论从原材料生产、加工设备的制造、产品生产的工艺技术、产品标准及应用施工规范都形成了一套较完整的体系，并具有了一批国际先进水平的现代化大型加工企业。
据了解，2000年，全国新建住宅的建筑室内排水管道系统50%采用塑料排水管，城市供水管道30%采用塑料管，预计2010年全国新建住宅室内排水管80%采用塑料管，城市供水50%采用塑料管。
2005年建筑用塑料制品占总产量16%，约400万吨。
十年前全国塑料管材产品品种也很少。
随着塑料管材应用领域的不断的扩大，我国塑料管材品种不断开拓，目前已有10多个品种，满足了工业、农业、建材、医药、环保等各方面的需要，除了早期开发的供、排PVC管材、化工管材、农田排灌管材、燃气用聚乙烯管材外，近几年先后开拓的有PVC芯层发泡管材、PVC、PE双壁波纹管材、铝塑复合管材、交联PE管材、塑钢复合管材、聚乙烯硅心管等等。
随着我国通讯工业的发展，对硅芯管需求急剧增多，从1997年上海第一家生产硅芯管，现在已有5—6家万吨级生产企业，总能力约达10万吨。
还有河北、甘肃、辽宁、山东、江苏、四川等地先后引进国外先进设备或自行开发生产特大口径（1000—2600mm）塑料管材。
2、塑料管材市场预测
随着中国社会进步，人民生活不断改善，提高住房质量从节能、耐久、保温、阻燃等诸多的功能上看，PVC化学建材是建筑材料市场上木材最佳替代品。
因此，PVC化学建材在中国的市场前景广阔，商机无限。
塑料管材在今天的生活和工业领域中，以其耐腐蚀、耐老化、环保安全而越来越受青睐。
特别是在建筑业，新型塑料管材不仅能大量替代钢、木等传统建材，而且还具有节能、节材、保护生态、改善居住环境、提高建筑功能与质量、降低建筑物自重、竣工便捷等优点，广泛应用于建筑给排水、城镇给排水以及燃气管等领域，成为新世纪管道发展的潮流。
据了解，塑料管材市场的增长速度约为管材市场平均增长速度的四倍，远远高于各个国家国民经济的发展速度。
塑料管材在发达国家，特别在欧洲得到了很好的发展和成功的应用。
在我国，塑料管道近两年迅速发展，已成为建筑业的新兴材料。
传统的给水管网主要以钢管、铸铁管、混凝土管等传统材料为主，从20世纪中期开始，世界各国普遍应用塑料管材代替传统管材，塑料管材一直保持着较高的增长速度，其中亚太地区的管材市场在今后增长速度最快。
塑料管在国外广泛应用于城市供排水、建筑给排水、热水供应、供热采暖等领域。
其中最主要的应用领域是给水管网，占第二位的是饮用水管领域。
在众多管材品种中，PVC管道的用量占绝对优势，将逐渐占据主导地位。
目前，我国塑料管材尚严重缺乏。
近年来，我国城际间天然气管道铺设量虽然逐年快速增长，但塑料管材用量仅为20%，市场发展的潜力还很巨大。
我国启动的“南水北调”、西部大开发“西气东输”、建设贯通全国的天然气输送管网、城乡输水燃气输送工程建设中塑料将具有美好的市场前景。
在我国塑料管材市场需求趋增的形势下，塑料管材生产企业更要重视以提高产品使用性能的新型管材的开发。
例如，继续对无毒硬PVC管材生产应用的开发，加快对耐高温的E.S—PVC复合管材的开发，毫无疑问，这将是PVC管材上档次的革新，将为我国PVC管材行业带来新的生机和难得的机遇。
据专家预测，我国塑料管材未来市场需求量很大，预计到2010年，管材需求量将达到120万吨，市场前景看好，其依据有如下几方面：
（1）农田灌溉用地埋输水管
我国是个严重缺水的国家，淡水资源按人均占有量只相当于世界人均占有量的1/4。
我国每年大约有85%的水用于灌溉，可是目前每亩农田耗水量高达世界平均数的2倍多，由于灌溉方式的落后.造成水的极大浪费。
因此积极推广节水灌溉已成为当务之急，在新的节水灌溉中，地埋输水管占有重要地位。
（2）作为建材用管材
根据发达国家的先进经验和我国的具体国情，国家有关部门确定了大力开发和应用化学建材的
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