安全生产工作会议上讲话材料4篇.docx

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安全生产工作会议上讲话材料4篇

安全生产工作会议上讲话材料4篇

安全生产工作会议上讲话篇1

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实教育部周济部长在教育系统网络视频会议上的讲话和于市长关于加强学校安全工作的重要批示精神，结合创建“平安校园”，研究部署全市学校安全工作任务。

下面，我根据于市长批示精神和市政府研究的意见，讲四个方面的问题：

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

近年来，全市上下高度重视学校安全工作，通过采取各种措施，强化学校安全教育和管理，各级各类学校没发生安全责任事故和，保证了教育改革与发展的顺利进行。

教育工作牵涉千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注。

在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要，工作难度也不断加大。

一是在校生独生子女比例显著提高，家庭对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的安全意识和防卫能力较弱;

二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新矛盾不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严重，有时会出现过激的行为;

三是社会犯罪手段趋向多样化，防范打击难度加大;四是税费改革后，由于体制原因，教育投入不足，学校危房仍然存在，必要的安全设施配备不到位，存在一些安全隐患等。

青少年是祖国的未来。

他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、政府和全社会的关心和爱护。

各级特别是教育部门和学校的主要领导要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。

要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，以高度的责任感和紧迫感，切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓好。

二、全面分析^p排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

当前，我市学校安全工作总体形势是好的，但也存在一些薄弱环节和不安全因素，这些问题一天不除，就有可能酿成明天的事故。

各级各部门和各级各类学校要结合实际，对有可能造成安全事故的不利因素进行认真分析^p排查，切实增强学校安全工作的针对性和实效性。

一是要认真查找思想认识上的问题。

有的同志认为安全工作抓得最多，发文最多，开会最多，检查最多，并且我市又多年没有出现重大安全责任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪，对安全工作讲的多，做的少，有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，表现在工作上，就是工作不够深入，不细致，对人防、物防、技防措施落实不到位。

二是认真查找学校校舍存在的安全隐患。

尽管我们采取许多措施加强中小学危房改造，市政府每年安排万元的危房改造专项资金，各区县财政也都作了安排,又动员企业和社会各界进行了捐助，取得了较好效果。

但目前，学校校舍尤其是农村义务教育学校还存在危房，全市共有危房.万平方米亟待改造。

三是认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。

近年来，一些市区和城镇学校招生逐年扩大，在校生数量急剧增加，不少学校教室、宿舍等严重不足，导致有的学校特别是小学班额严重超员达70多人，在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。

四是认真查找学校周边环境中的不安定因素。

目前，许多学校周边环境复杂，不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生，需进一步整顿。

由于学校人口集中，消费潜力大，一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。

加上学校周边综合治理工作牵涉面广，治理难度大，虽几经整治，但问题仍很突出，有的严重影响到学校和师生的安全。

五是认真查找学校安全工作中出现的新问题。

近年来，由于外来人口和流动人口的大幅上升，增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。

另外，农村中小学布局调整后，学生入学半径增大，有的学生上学路途较远、交通不便，不安全因素增多。

对这些问题和隐患，各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识，必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。

要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查，建立台账，进行跟踪。

能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

当前，加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。

各级各部门要认真履行职责，共同做好学校安全工作。

要突出重点，本着各负其责、管理为本、预防为主的原则，全面加强学校安全工作的教育管理和预防。

着重抓好以下几个方面的工作：

（一）要把学校防火、防雷电问题放在突出位置。

各级各类学校要配齐灭火器材，组织好演练。

要立即组织一次防火安全工作的全面检查，尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。

对所发现的问题，要立即处理，不得拖延。

（二）要加快中小学危房改造步伐。

危房仍是中小学安全的重大隐患，各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度，建立确保校舍安全的长效工作机制。

对存在的各类危房，要进一步加大改造力度，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要立即停止使用。

新建校舍要确保建筑质量，选址要充分考虑安全因素。

同时，要将学校食堂的改造纳入危房改造计划，统筹安排。

（三）要进一步规范加强学生宿舍的管理。

学生宿舍是人群密集场所，也是安全和稳定问题的易发、多发场所。

一些学校的学生宿舍拥挤，脏乱现象仍然存在，电话线、电线、电脑线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。

新建学生公寓，虽基础设施条件较好，但在学生管理上还比较薄弱，特别是校外学生公寓，管理难度较大。

对此，各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作，彻底排除安全隐患。

（四）要加强学生食堂和饮用水的管理。

要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，建立严格的食堂卫生管理制度，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。

要搞好对照检查，对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改，严防投毒、中毒事件发生。

（五）要强化交通安全教育，确保学生交通安全。

要强化对学生的交通安全教育，严禁用达不到安全要求的车辆接送学生，安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。

公安、交警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。

（六）要加强校园及其周边环境整治。

当前，学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有的还比较突出和严重。

各级各有关部门和学校要各负其责，加大校园及其周边环境的整治力度。

学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。

（七）要强化学校安全管理，实行严格的岗位责任制。

要充实学校安全保卫力量，健全校内安全防范机制，加强对校园治安的巡逻，实行24小时巡查制。

要严格执行门卫值班制度，加强学校门卫值班，凭证出入学校，严禁社会闲散人员进入校园，学生家长接送学生不能进入校门。

（八）要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。

要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置，切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识，使青少年学生树立正确的人生观、价值观，始终保持积极向上的精神状态，防止有害信息对学生的影响。

要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，提高学生的安全意识，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。

要提倡学生参加人身保险，由保险公司和学生家长按照自愿原则进行，不得强制学生参加。

四、加强领导，明确责任，齐抓共管

（一）要建立学校安全工作责任制和责任追究制。

学校校长是安全工作的责任人，必须切实担负起保学校平安的责任。

要认真落实“”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制，建立健全学校安全工作的责任追究制度，对因失职、渎职造成严重事故的，要追究领导者和有关责任人的责任。

要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容，实行学校安全工作一票否决制度。

（二）要齐抓共管。

各级各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，特别是教育部门要主动配合有关部门做好学校安全工作。

公安部门要积极组织协调学校安全保卫工作，社会治安综合治理部门要加强对学校周边环境的治理整顿，文化部门要依法加强对文化娱乐场所的管理，建设部门要负责好学校建筑安全质量的鉴定勘察工作，卫生部门要加强对学校食品卫生的监督力度，交通、财政、计划等部门要在实际工作中、在具体政策中体现对教育工作的关心和支持。

大学科技园区要积极配合各高校，加强安全管理，明确职责，落实责任，强化对宿舍区、教学区的安全保卫工作，并把这次会议精神通报到园区内各高校。

新闻单位要加大宣传力度，坚持正确的舆论导向，在全市形成重视学校安全工作的舆论氛围。

会后，各级各有关部门和各类学校要迅速行动起来，组织搞好自查自纠。

在此基础上，市政府近期将组织对全市学校安全工作进行检查。

（三）要认真研究制定学校安全考核标准和应急预案。

由教育部门牵头，有关部门参与，抓紧研究制定学校安全考核标准，对各部门履行职责情况进行严格考核。

教育部门和学校要制定突发事件应急预案，并组织师生进行演练。

在出现火灾、中毒、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况下，确保领导、职能部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位，迅速报警，迅速配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作，减少损失。

有条件的地方和学校，要加大设备的投入，加强技术防范的能力。

（四）要加强值班工作。

各级各有关部门和各级各类学校要加强值班工作，坚持领导带班、24小时值班，发现问题，及时报告，确保信息联络畅通。

安全生产工作会议上讲话篇2

同志们：

今天的会议，是经集团公司集体研究决定召开的，是年度安全生产工作的总结会、表彰会、动员会“三会合一”，即回顾总结2021年安全生产工作，表彰先进、剖析问题，对2021年安全生产工作进行动员部署。

刚才，步才同志就2021年安全生产工作作了全面安排部署，会上还签订了安全目标责任状，希望大家认真贯彻落实，推动安全生产工作迅速落地生根。

水云同志宣读了安全表彰决定，其中先进单位个、先进个人名，在此向受到表彰的安全生产模范集体和先进个人表示衷心感谢！

2021年集团公司安全生产工作总体上是平稳的，各级各单位严格落实“四铁”“四硬”要求，提升安全理念，强化责任落实，开展专项整治，为新焦煤“三个三年三步走”良好开局奠定了安全基础。

但客观来讲，我们在安全管理上仍有不小差距：

责任落实不到位、安全隐患频发多发、非伤亡事故反复发生。

安全是“天”，没有安全一切无从谈起！

当前，新焦煤已经驶入高质量转型发展轨道，“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”，需要我们驰而不息深化改革、全面变革、创新发展，保持战略定力不动摇；更需要我们强基固本、夯基垒台，构建现代化安全管理体系，保持安全发展不动摇。

下面，我重点讲三个方面的意见。

一、深刻认知安全生产形势，居安觉危增强安全工作紧迫感

客观看待安全生产形势，有利于我们统一思想、提高认识，切实把握安全生产规律，有的放矢地开展好工作。

从全国来看，2021年安全形势总体稳定，事故总量明显下降。

但下半年以来，较大事故连续上升，特别是进入11月煤矿事故频发多发：

11月4日，陕西铜川市乔子梁煤矿发生瓦斯突出事故，8人遇难；11月11日，山西朔州万通煤矿发生透水事故，5人遇难；11月29日，湖南耒阳市煤矿发生透水事故，人被困失联；12月4日，重庆市永川区吊水洞煤矿发生一氧化碳超限事故，造成人遇难，创近4年来煤矿事故之最……随着经济社会环境变化，近来煤矿安全生产事故有所抬头，并且呈现出新苗头、新倾向，安全生产形势陡然严峻！

从全省来看，2021年我省重大事故起数和均排全国第一，给安全生产带来异常大的压力。

煤矿安全生产虽然总体平稳，但进入10月份以来，连续发生晋城阳泰集团晶鑫煤业武甲分公司“0”溜矸眼坠人事故、3人遇难；潞安集团阜生煤业“1020”瓦斯爆炸事故、5人遇难；朔州茂华万通煤业“”透水事故，5人遇难。

为了扭转安全生产被动局面，近期省委省政府出台了一系列强有力的政策、措施，全省安全生产形势有所缓和，但安全生产的整体环境、发展趋势、工作态势还未得到根本转变，丝毫不容乐观！

从集团来看，2021年我们在安全生产上承受的压力也很大。

5月23日，山煤集团霍尔辛赫煤业发生顶板冒落事故；5月22—23日，国家煤矿安全监察局抽查出正益煤业安全隐患29条、重大隐患2条，责令停产整顿；8月9日，山西焦化110kv电站失电，导致甲醇厂全线停车；7—10月，汾西矿业所属香煤业、正珠煤业连续发生三起瓦斯超限事故；10月28日，汾西矿业水峪煤业地面澡堂失火；11月6日，华晋焦煤沙曲二矿在短短1小时内相继两次失电，造成瓦斯超限……从时段上看，一年中安全涉险事故屡屡发生，时刻如履薄冰；从类型上看，既有瓦斯超限事故，也有顶板冒落事故，既有井下生产事故，也有地面安全事故，事故隐患错综复杂；从危害上看，霍尔辛赫顶板冒落时，事故现场以及巷道内部无人作业，否则后果不堪设想；沙曲二矿失电导致地面主扇、井下局扇全部停运，瓦斯集聚浓度接近临界值……当前，随着改革变革的深入推进，集团公司安全管理中的一些深层次矛盾和问题正在不断显现，安全生产正处于一个爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，这一点大家一定要有清醒认识。

二、有效推动安全理念升级，担当尽责强化安全工作责任感

理念是行动的先导，有什么样的理念，就会有什么样的行动，产生什么样的结果。

站在企业高质量转型发展的角度上，今天我再提三点安全理念与思路。

（一）安全是最大的政治。

近年来，党中央提出“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，这是我们党的初心与使命，是执政之基、力量之。

作为国有企业，加强党的政治建设不是空洞的，最现实、最重要的任务就是严格贯彻落实党中央决策部署，切实把安全生产放在企业头等重要的位置上来，以高度负责的态度和强有力的举措保障员工生命安全。

我们的各级领导干部，大家都是经过党组织多年栽培成长起来的，必须牢固树立“安全是最大的政治”理念，站在讲政治、讲大局的高度上，始终把安全生产深深植入心中、牢牢抓在手中，守土有责、守土尽责，确保一方安全。

（二）安全是最大的发展。

当前，新焦煤“三个三年三步走”的战略规划已经明晰，资重整、组织重构、文化重塑、企业重振步履铿锵，集团上下人心思变、人心思进，迸发出强大的动力与活力。

越是在这样的时候，越需要居安思危，居安觉危！

当前形势下，唯一能够给企业发展造成致命伤害的就是安全！

必须牢固树立“安全是最大的发展”理念，将安全生产放在“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”的高度上，优先谋划、优先布局、优先推进，确保安全工作始终走在前、干在先、作表率。

我们既要重视生产经营更要重视安全管理，既要重视改革变革更要重视安全发展，一定要牢牢把住安全在新焦煤发展中的优先权、主导权。

（三）安全是最大的效益。

企业是独立的经济组织，其核心目标是追求效益最大化。

这就要求我们会算账、算大账，算好安全账，真正厘清安全与效益的辩证关系，把握好安全在企业实现生产经营成果中的决定性作用。

必须牢固树立“安全是最大的效益”理念，我们的各级干部尤其是基层管理干部不能一味地盯进尺、盯产量，还要着眼于现场安全标准化和人员行为管控，坚决做到“先安全再生产，不安全不生产”；各级各单位要前瞻性做好安全大系统的规划、布局、投入与建设，进一步强化工艺升级、技术改造、设备更新，为企业安全、健康、可持续发展提供有力支撑，确保效益“长期有效增长”。

三、全面强化关键环节管控，对症下药提高安全管控精益水平

关于安全生产的相关要求，我们已经讲过很多了，但安全生产怎么强调都不为过！

结合集团公司安全生产形势和改革发展态势，重点强调六个方面的要求。

（一）夯实安全生产责任制。

安全生产没有所谓偶发事故，任何一起事故的背后都存在着责任不落实、管理不到位的问题！

不抓住人这个关键因素，不夯实各级安全责任制，永远都不可能杜绝事故发生。

安全问题本质上就是责任问题，是负不负责的事，用不用心的事！

一是严格“一岗双责”。

各级干部一定要明责、知责、履责、尽责，真正把主要时间和精力放到安全生产上来，定期分析^p安全工作，主动解决隐患问题，做到“责任上肩，措施落地”。

我想强调，事故最终是人的原因造成的，事故也完全是可防可控的，只要大家守土有责、守土尽责，落实落细安全责任，安全生产的主导权就会永远把握在自己手中！

二是强化责任考核。

集团公司明确提出安全“零容忍”，对工作不在状态，不负责、不尽责的干部一律就地免职，这是集团公司党委的基本态度，也是一以贯之的“底线”“红线”。

省委省政府从去年初就制定了一系列举措持续强化安全生产责任制的落实，特别是前不久出台的《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》，进一步提出了更为严厉的惩处措施，并多次提及“依法考核、依法处置、依法追责”等要求，把安全生产责任制进一步法治化。

更直白地讲，随着安全生产法治体系的健全、完善与加强，安全生产责任制已不单单是企业层面的制度规定，而是入刑入法，具有了法律的强制约束力。

大家一定要真正把好自己的主责、抓好自己的首要任务，把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中，绝不能在安全上“栽跟头”。

这里，我想着重提醒各煤炭子公司的领导班子特别是“”，一定要做到对所属煤矿的安全底数心知肚明、安全动态及时掌握、安全督导实时到位，切不可当甩手“掌柜”。

（二）加快杜邦安全体系建设。

杜邦公司以生产火药起家，早年间安全事故频发，最严重的一起爆炸事故中100多名员工有40多人失去生命，企业一度濒临破产。

痛定思痛后，杜邦公司在安全生产上下大手笔，20世纪初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念，并强力推进本质安全体系建设，实现安全生产质的飞跃。

到21世纪初，杜邦公司在全球的267家工厂中没有出现人身事故和伤害记录，安全业绩为美国同行业的30倍以上，被评为世界上最安全的企业！

杜邦公司打破时间、地域、人文环境限制，实现安全跨越式发展，得益于其本质安全管理体系的构建。

一是制度体系。

杜邦公司从危险辨识、风险评估、确定管理对象入手，系统分辨危险起因，建立本质安全管理标准、管理措施和管理程序，以制度形式切断了事故发生的因果链，做到了“每一条已知安全风险，都有安全制度予以消除”。

我们要加快引进杜邦安全制度体系，建立健全《管理手册》《程序文件》《考核评价标准》《员工行为手册》等一整套制度体系，协同运作、闭合管理，实现“制度管人、流程办事”。

二是工艺体系。

动态开展工艺风险评估和危害分析^p，找准工艺流程风险点，相应调整完善操作规程，并且让员工知道为什么这样做，会产生什么样的危害。

具体到集团公司，就是要定期做好大系统“会诊”，从头上解决好抗风险和安全保障能力，确保系统可靠、能力匹配，尤其在工艺改造、设备更新后，一定要进行重新辨识、评估，如按老套路出牌，条件改变了操作规程不变，很容易出事故。

三是员工行为体系。

据统计，工业企业所发生的事故中，以上是人的行为因素造成的。

杜邦公司认为片面强调安全投入、消除工艺隐患，而不解决员工行为问题，只能解决不到的事故。

在规范员工行为方面，我们应对标对表杜邦，加紧做到三点：

①管理层承诺，承诺不违反安全规定，承诺不违章指挥，严格执行安全行为规范，带动员工行为改变，这比单纯的说教有效、管用的多；

②制定员工行为标准，配套激励机制，重在激励和调动员工的主观能动性，自我遵章守规；

③双向沟通，在实践中告知员工为什么这样做，会产生什么样的严重后果，让员工融入安全管理，由“要我安全”向“我要安全”彻底转变，自觉成为安全生产的一份子。

（三）变革安全管理模式。

当前，集团公司安全管理多数还停留在原有模式上，突出表现为：

多头重复管理，基层单位疲于应付；管理边界不清，一些深层次隐患问题无人问津；安全执行力不强，考核激励不严谨，隐患处置缓慢，管理效能低下，等等。

针对上述问题，必须加快安全管理模式变革，构建起与集团三级管理架构相适应的安全管理模式。

一是厘清安全权限。

集团层面，承担安全领导和监督主体责任，重在制定安全工作战略方向、目标规划、基本制度和标准规范，牵头解决子公司层面无法解决的重大安全风险、安全隐患，对基层单位安全工作实施穿透式监管；子公司层面，重在履行法人企业主体责任，对本单位安全工作全面负责，完善安全管控体系，健全考核奖惩机制，集中力量解决安全管理、装备、素质、系统等方面的短板，对重大风险、隐患实施系统性治理；基层矿厂层面，重在履行直接主体责任，落实和执行上级安全生产安排部署，组织开展“一优三减”、“四化”建设，抓好现场安全管理，实施人员素质提升，解决好“最后一公里”的问题。

今后，集团公司将进一步聚焦安全体系、安全制度建设，协调解决突出问题，开展前瞻性工作，原则上不再跟踪具体问题、现场问题；子公司、基层单位要压实各自安全主体责任，组织开展安全质量标准化建设、加大隐患排查治理力度，加快人员安全素质提升，打造安全管理特色“名片”。

二是完善监管机制。

推进安监系统“双线”管理，加快对各子公司安监人员实行派驻制，实现管办分离、管监分离，确保监管有力、监督有效。

在具体操作环节，进一步严格安全督导并进行动态考核，赋于安监人员更大的现场处置权，对发现的安全问题有权调动各类资深入调查，对违反安全生产规定的人员有权予以现场处罚，真正念好安全生产“紧箍咒”。

三是变革安全绩效考核方式。

推行年度安全与任期安全绩效相结合的考核方式，在对各级班子的绩效指标中加大安全绩效考核权重，合理设置kpi指标，把采掘衔接、系统优化与保障能力提升、隐患治理等纳入到指标体系中，坚决杜绝在安全生产上的急功近利和短视行为。

（四）强化隐患排查治理。

这里我先介绍一下海恩法则和墨菲定律。

海恩法则是说任何事故都是有征兆的，一起重大事故背后约有30起小事故，每起小事故背后还有个左右的事故苗头和上千个安全隐患。

它告诉我们事故看似是偶然的，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果，如果每次安全隐患都能受到重视并及时处理，那么每一起事故都是可以避免的。

墨菲定律则认为，“只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生”，而且“不管其可能性有多小，总会发生并造成最大可能的损失”。

这告诉我们，对任何安全隐患都不能有丝毫大意，不能抱有侥幸心理，必须想尽一切办法，采取一切措施加以消除，把事故消灭在萌牙状态，一定要做到重心前移、关口下移，推动安全生产从“零事故”向“零隐患”转变。

一是大力开展隐患排查整治。

结合安全生产专项整治三年行动和去年年底的安全隐患排查治理专项行动，深入开展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输和地面焦化、电力、民爆、建筑施工、交通运输、特种设备等的隐患排查，综合运用大数据等手段提高排查实效，盯紧细节，查漏补缺，较真整改。

这里，还想提醒大家的是，低瓦斯矿井管理不当也会形成瓦斯聚积，“三硬”条件下采掘工作面更容易发生顶板事故，隐患排查切忌惯性思维和经验！

二是做好隐患分析^p、处置和结果应用。

对所有隐患必须登记造册实行清单制，“一企一册”“一单一清”，明确整改时限，整改责任人，整改标准，确保隐患按期整改“清零”。

今后，集团公司各层级安全挂牌督导，都要带着隐患清单下基层，现场督导、跟踪隐患整改落实情况，形成闭合管理。

三是加强隐患系统分析^p。

这里还有一个“冰山”理论，即浮在“海面”上的都是看得到、摸得着的隐患，而在“海面”之下的是诱发事故隐患的深层次原因，如果仅仅简单处置看得到的隐患，没有从不安全行为、不安全环境、不安全理念等层次解决问题，还会重复出现同类型安全隐患！

我们要致力于通过隐患分析^p找出深层次问题，对不安全行为进行及时纠正，对不安全环境进行有效改善，真正做到“防患于未然”！

（五）推进精益安全管理。

安全管理是一门艺术，同时也是一个项目，也需要讲究效率和效能。

我们常常遇到的问题是：

安全管理的一些措施和方法，刚开始还管用，可是一段时间以后就没有多大效果了；安全管理的主要措施仍然是强制手段，稍有放松就会反弹，等等。

因此，必须加快传统安全管理向精益安全管理的转变，实现更加人性化、更有效率的安全管理。

那么，精益安全管理与传统安全管理有什么本质不同呢，我认为主要有：

①传统安全管理是“强迫+考核”式的，强迫就会产生应付现象，就会有反弹，安全管理的诸多问题皆于此；精益安全管理则