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成都市生物医药产业投资指南文档
成都市生物医药产业
投资指南
二〇〇八年八月
一、产业现状
（一）产业基础
2007年全市实现地区生产总值3324.4亿元，比上年增长15.3%。
其中：
第二产业实现增加值1504.0亿元，增长18.9%；全市工业实现增加值1173.4亿元，比上年增长22.3%，对经济增长的贡献率由上年的47.6%提高到49.0%，带动经济增长7.5个百分点。
2007年，全市医药工业（含医疗设备制造业）实现工业总产值166.79亿元，工业增加值64.74亿元，分别较上年增长18.8%及15.3%；主营业务收入131.15亿元，增长25.5%；利税23.98亿元，增长42%。
全年完成医药工业固定资产投资完成32.31亿元，同比增长16.7%。
1．发展现状
（1）发展区域日趋集中
形成了高新、双流、金牛、温江、彭州等重点发展区域。
重点区域的医药企业数量已占全市60%，工业总产值占全市76.57%，出现了以成都高新区（含双流、金牛、武侯等）为核心、温江、彭州为扩展区的产业聚集雏形。
图1成都市各区（市）县规模以上医药企业数目单位：
个
图2成都市各区（市）县规模以上医药企业总产值分布
（2）优势企业快速成长
全市有34家医药生产企业产值过亿元，其销售收入已占全市70％以上。
地奥集团和科伦集团进入全国医药工业企业100强；培育出地奥心血康、人血白蛋白、一清胶囊、乐力钙、抗病毒颗粒等近20个疗效独特、自主创新、销售过亿的拳头产品；
（3）产业特色日渐突出
在现代中药、特色原料药及制剂、生物制药、生物医学工程、生物医药服务等几大领域里形成了一定特色，成都大输液等产品已占国内市场1/3的份额。
（4）自主创新优势蓄势待发
依托在蓉大专院校、科研院所和重点企业，研究开发出了一批具有自主知识产权的创新药物和产品。
2001—2006年，成都医药专利申请量年平均增长38％。
图3成都市医药领域1996—2006年专利申请数目单位：
项
2．成都生物医药产业优势
（1）生物技术药物：
聚集了成都生物制品研究所、蓉生药业、地奥、康弘等一批优势企业。
拥有一批优势产品，以及KH901、KH902及KH903等数个国际同步、国内领先的在研品种和部分填补国内空白的品种。
（2）现代中药：
成都在全国率先提出和实施GAP和SOP，川芎、郁金、黄柏、厚朴、杜仲等药材的规范化种植初具规模。
已形成了从种植、加工到研发、生产等环节的产业链，产业规模名列中西部主要城市之首。
拥有地奥心血康、洁尔阴、一清胶囊、糖脉康颗粒等一批市场占有率高的国内中成药知名产品。
地奥心血康、华神三七通舒胶囊、中汇糖脉康颗粒已经启动欧盟药品注册。
（3）特色化学原料药及制剂：
在大输液、抗生素、多肽合成、手性药物的研发及产业化上，具有一定优势和特色。
科伦集团是全球最大的大输液专业生产商。
康弘药业和美国赛金药业成功组建合资企业，将成为中国首批全厂通过美国FDA的cGMP认证、向欧美主流市场出口注射剂的制药企业。
成都圣诺生物制药有限公司是亚洲最大的多肽生产企业。
（4）生物医学工程：
拥有一批专业性国家和部省重点实验室、工程研究中心以及国家认证的检验中心。
拥有国内首家面向国际的外包药品包装企业－成都普什医药塑料包装有限公司，填补中国大孔径超导体及高端磁共振医疗系统技术的空白的成都奥泰医疗系统有限公司等一批优势企业。
2012年，第九届世界生物材料大会将在成都召开。
（5）生物医药服务：
生物医药研发服务机构最富集。
已形成从药物发现、临床前研究、临床试验到工业化生产全过程的研发体系。
拥有国内规模最大的药物安全性评价中心之一的国家成都新药（中药）安全性评价中心（GLP中心）。
世界最大的医院华西医院拥有4300张床位。
丰富的川西猕猴资源和可及性良好的临床病种资源为发展医药研发提供了重要的条件。
目前，高新区已总投资5亿元启动生物医药公共技术创新服务平台建设项目。
充分开发利用四川猕猴资源和临床病种资源，通过3-5年的努力，建成规模国内最大、服务国际化涵盖新药研发主要环节的研发外包服务（CRO）平台之一。
（二）代表性企业介绍
◆成都地奥集团
成都地奥集团是集天然药物、基因工程药物、合成药物、新型制剂研制为一体的大型骨干制药企业。
1995年至今，地奥先后建成了国家天然药物工程技术研究、药物筛选、分析测试等三个国内一流的中心和一个企业博士后科研工作站。
◆成都康弘药业集团
成都康弘药业集团是一家以中西药和生物基因制药研发、生产、销售、成果转让、技术咨询服务为主的高新技术企业。
◆四川科伦实业集团有限公司
四川科伦实业集团是以生产大输液为主的现代化制药企业。
◆成都蓉生制药有限公司
成都蓉生制药有限公司是一家集血液制品、疫苗制品与基因工程产品的研发、生产、经营为一体的高科技生物制药企业。
◆华西医科大学制药厂
华西医科大学制药厂是以生产现代中药制剂为主，具有生产化学合成药、生化药等多种中西药原料和制剂实力的综合性制药厂。
◆四川联邦制药
四川联邦制药公司由四川制药股份有限公司与香港联邦制药联合设立的抗生素（中间体）生产基地，生产青霉素、头孢菌素、克拉维酸钾等。
将成为我国西南最大的抗生素（中间体）生产基地。
◆成都生物制品研究所
全国六大生物制品研究所之一，始建于1953年，是我国从事医学微生物学、免疫学、细胞工程学与基因工程学研究、开发的重要机构，同时也是我国最早开始大规模工业化生产血液制品的企业，是我国最大的血液制品生产基地之一。
（三）市场概况
四川自然资源丰富，全国6000多种中药材品种，四川拥有中药材品种4500多种；全国常用的600多种中草药中，四川有400多种。
中药资源蕴藏量达100亿吨以上，居全国之首。
目前已建立了川芎、郁金、川明参、泽泻等为主的无公害规范化种植基地。
成都目前已初步查明中草药材种类达2000多种，约占四川省中草药材种类的1/2，其中常用和比较常用的动植物资源860多种，野生药材600多种，种养药材120多种，矿物药材10多种，珍稀濒危药用物种300多种，是全国最大的中药材重要产地和道地药材种植基地之一。
成都是商务部批准的国家首批医药出口基地，是西部药品和中药材的重要集散地。
成都荷花池中药材市场是全国三大中药材交易市场之一，成都五块石药品配送中心是西部最大的药品物流配送中心，年交易量超过50亿元。
成都同时是西部医药的对外交流中心，与国外许多知名大学、公司开展多方面合作，多次举办中医药国际博览会、川港中药合作研讨会等。
二、投资环境
（一）人力资源
成都现有药学从业人员，5.2万人，其中25%具有高级职称，35%具有中级职称，40%具有初级职称，成都是医药科研资源最富集的地区之一，拥有四川大学生命科学学院、华西药学院等64个医药专业高等院校及科研机构，7个国家、省级实验室，12个国家、省级工程技术（研究）中心和企业技术中心等，已形成从药物发现、临床前研究、临床试验到工业化生产全过程的研发体系。
成都也是国家生命科学与技术人才培养基地。
成都市区企业员工工资约为中国沿海城市的2/3，从业人员流动率低于10%。
（二）基础设施
1．供水
成都市城市供水水源为岷江水系。
成都市城市供水主要指标情况
序号
指标名称
成都市达到的指标情况
1
城区自来水日生产能力（m3）
2,200,000
2
城区自来水日供水能力（m3）
1,380,000
3
城区供水水压（兆帕）
0.16-0.4
4
供水水源品质达到标准
GB5749－84
5
供水水质分析指标
优于中国国家标准GB5749－86（见附表1），达到欧共体EECC（98）标准
成都市城市供水价格（含污水处理费）
用水分类
价格
生活用水
2.15元/m3
商业/服务业、建筑业用水
4.60元/m3
工业用水
2.7元/m3
特种用水
6.7元/m3
2．供电
成都是中国少有的水能资源丰富、电力供应充足并可持续利用和发展的大城市之一。
成都市城市供电主要指标值
序号
指标名称
成都市达到的指标情况
1
35千伏及以上等级的变电站
86座
2
主变压器
145台
3
变电容量
530多万千伏安
4
5千伏及以上等级的输电线路
165条（2700多公里）
5
全年供电量
145.2亿千瓦时
成都市城市供电价格
用电分类
价格
居民生活用电
0.5224元/度（1KV以下，平水期平段）
商业用电
0.8638元/度（1KV以下，平水期平段）
普通工业用电
0.6928元/度（1KV以下，平水期平段）
大工业用电
0.5308元/度（110KV，平水期平段）
大工业用电
0.5608/度（1-10KV，平水期平段）
3．供气
目前，成都市年供应天然气量为30亿立方米，城市气化率约为80%。
根据规划，2006-2010年期间，成都市将全面形成覆盖市区3681平方公里的输气网络，全市气化率将达到92%，其中中心城区将达到98.7%。
成都市城市供气价格
用气分类
价格
生活用气
1.43元/m3
公共集体单位用气
1.72元/m3
工业用气
1.66元/m3
商业用气
2.08元/m3
4．污染控制
成都工业园区已通过ISO14001环境管理体系中国认证和英国UKAS国际认证,2005年被国家环境保护总局确定为中国西南地区唯一的ISO14000国家示范区。
其中高新区西部园区有2个污水处理厂，分别为4万t/d的西区污水处理厂和正在建设的25万t/d的合作污水处理厂（一期为5万t/d），已具备完善的污水处理能力,污水排放标准达到《污水综合排放标准（8978-1996）》一级标准。
同时，高新西区设有环境空气自动监测站，对环境空气实行不间断的有效自动监测。
环境空气执行《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准。
污水地表水执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002III类水域标准，要求企业污水综合排放标准达到GB8978－1996。
目前，成都市城区内建有9座污水处理厂。
2007年底，已有4座新建污水处理厂投入运行，成都市中心城区污水处理率达到90%以上。
大气要求大气污染综合排放标准达到GB16297—1996。
噪声执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中
的3类标准，要求工业企业厂界噪声标准达到GB12348－90。
5．危险废物处理
成都市目前已建成中国西部首家危险废物安全集中处置中心，根据不同类别完善处置医疗废物、放射性物质、过期农药等各种危险废物。
目前综合处理能力为10万吨/年。
2007年以前，危废处置中心完成扩建工程，达到总处理能力13.2万吨/年，处理危险废物能力12.2万吨/年，处理医疗废物能力30吨/日。
（三）物流
1.航空
（1）航空公司
目前，在成都从事客货运输的企业主要有以成都双流国际机场为基地的中国国际航空西南公司和四川航空公司，以及东方航空公司、南方航空公司等多家国内航空企业和香港港龙航空公司、泰国航空公司、韩亚航空公司、澳门航空公司、新加坡胜安航空公司等国际航空企业。
机型主要为波音757、737和空中客车340、321、320等大、中型飞机，年平均客座率62%，载运率58%，有较为充裕的运输能力，可以为客户提供客货混载和货运包机业务。
（2）航空客运
成都现有国际及地区通航城市26个，国内通航城市69个，已开通荷兰阿姆斯特丹、韩国首尔、泰国曼谷、柬埔寨金边、新加坡、菲律宾马尼拉、香港、澳门8条国际（地区）直航定期航线。
（3）航空货运
2005年底，中国国际货运航空有限公司携手德国汉莎货运航空公司正式开通成都经北京至德国法兰克福国际货运航班，成都由此成为中国西部首个具有欧洲定期货运航线的城市。
2007年3月6日，全球最大的商业航空货运商大韩航空公司开通首尔——成都——德里——布鲁塞尔国际货运直飞航线。
这是西南地区首条国际货运直飞航线。
开通初期为每周两班，机型为B747—400全货机。
该航线的开通将大大促进成都继北京、上海、广州之后国内第四航空枢纽的建设。
成都国际空运的费用和时间
目的地
香港
纽约
洛杉矶
法兰克福
汉城
东京
新加坡
曼谷
运费（$/kg）
0.54
3.39
3.39
2.90
1.95
2.05
1.70
1.25
时间（Hr）
2.2
20
17
12
3.2
4.5
4.5
4.0
成都国际空运杂费（单位：
US$）
手续费
保关费
仓储费
卡车租赁
6.02/200kg
34.00/单
9.10/200kg
32.00/200kg
2.公路
成都是中国45个公路主枢纽城市之一，经过成都和以成都为起点的国道主干线和国道干线共9条。
成都是中国公路密度最大的城市之一，现有高速公路10条。
开通了成都到宜宾、乐山、重庆等9个周边城市的城际公路货运班车，公路货运专线可通达全国。
有2条高速公路出海通道：
成都—北海；成都—重庆—上海（2010年通车）。
三、产业发展规划
（一）产业规划
1.发展目标
把成都建设成为国家生物产业基地，西部最大的中药材及药品集散中心和医药贸易中心，培育形成全国一流、西部第一，具有明显辐射带动作用的医药产业集群。
到2012年
在现代中药、化学合成药、生物制药、生物医学工程等领域初步形成特色产业集群；医药产业产值达到620亿元，年均递增30%；实现工业增加值190亿元，利税70亿元。
培育年销售收入100亿元以上企业1家、50—100亿元企业2—3家、上亿元企业50家；引进国内外知名的医药企业集团10—20家。
建成现代化的医药商贸流通综合市场（中心）；医药产品年出口额达到1亿美元以上。
培育20—30个知名度高、单品种上亿的优势产品，10—15个国内外知名品牌。
到2017年
进一步加强项目引进和完善综合性配套服务；医药产业产值达到1500亿元；年销售收入100亿元以上企业2—3家、50—100亿元企业4—6家、上亿元企业70家；医药产品年出口额达到5亿美元以上。
2.产业布局
（1）工业布局
按照成都市工业集中发展区“一区一主业”产业定位的要求，成都高新区作为承载新引进医药企业以及新建重大产业化项目的主要区域，温江区和彭州市原则上在现有基础上进行区域内企业规划集中、项目扩建以及园区完善建设等，在空间上形成“一核心两园区”的发展格局，整体规划20平方公里土地（包括新扩展区10平方公里）。
核心区
以成都高新区为核心，北连武侯科技园，南接西南航空港开发区生物医药产业园，西毗金牛科技园，连接成片建设为产业发展的高端核心区。
科技研发园：
以高新南部园区起步园区和冯家湾工业园为主体，整体规划2.5平方公里，完善研发、创新、孵化、中试等主体功能建设，搭建医药公共技术创新服务平台等，形成自主创新产品研发和产业服务的科技研发园。
特色医药产业园：
以高新区西部园区和金牛科技园为主体，按照产业特点完善空间布局并配套相关基础设施，重点发展高附加值的生物制药、现代中药、生物医学工程等产业化项目。
温江医药园
依托国家成都海峡两岸科技产业园，重点发展现代中药和特色原料药，开发医用包装材料及医疗器械。
同时，充分利用国家级成都海峡两岸科技产业园的政策优势和国际影响，发展对台湾交流合作，建成国内对台生物医药产业科技经济合作，引进外资产业项目的重要基地。
彭州医药园
依托彭州工业集中发展区医药化工园，大力发展植物提取物、现代中药，延伸产业链，承接化学原料药转移产业，加大合资合作、资产重组、靠强联大的力度，重点发展优势和新型抗生素原料药和中间体、化学药品制剂。
着力提高工业原料药配套能力，研发生产药物新剂型和优质新型辅料。
（2）药材种植、养殖布局
建设川产道地药材规范化、规模化药材生产基地，加强规范种植、加工技术研究和推广应用，提升规范化种植规模和水平。
如下表：
成都主要药材种植、养殖基地布局
序号
布局区域
发展重点
面积
1
彭州
川芎、黄连、“三木”等川产道地药材以及青蒿、曼地亚红豆杉等主产药材种植和生产基地
8万亩
2
都江堰
川芎、“三木”、银杏、泽泻、乌梅等川产道地药材种植和生产基地以及麝香、熊胆、鹿茸养殖基地和生产基地
10万亩
3
崇州、双流金马河一带
郁金川产道地药材种植和生产基地
0.3万亩
4
大邑、邛崃
黄连、“三木”以及高山药材
3万亩
（3）商贸流通布局
建设成都医药产业商贸流通市场（中心），完善现代仓储、运输和信息服务等方面配套设施，与成都周边中药材种植生产基地形成上下游紧密结合的产业链。
市场（中心）布局如下表。
成都医药产业商贸流通市场（中心）布局
序号
布局区域
市场
市场定位
1
金牛区
成都国际商贸城
（成都荷花池中药材市场）
建设集产品展示、商贸、交流、洽谈、定单、电子商务为一体的综合市场，成为辐射中西部所有地区，延伸到东南亚、中亚等国家，中西部最大的现代化、综合型中药材商贸流通中心。
2
新都区
成都西部医药贸易中心
建成面向西南、辐射全国、功能强、现代化的的药品展示展销、仓储物流、配送、批发交易为一体的综合性医药贸易中心。
3.发展重点
（1）壮大现代中药产业
中药产业链：
开发川芎、郁金等川产道地药材系列产品,中成药二次开发及国际化,打造有竞争力的“成都造”优势中药品牌。
带动上游种植业、饮片加工业和提取物生产业的发展，促进下游药品流通业的发展。
创新中药产业：
攻克中药制药关键共性技术，开发治疗肿瘤、心脑血管等重大疾病的具有自主知识产权的创新中药品种，实现产业化，打造国家创新中药产业化基地，巩固和增强创新中药产业集群竞争优势。
（2）加快发展化学合成药产业
特色原料药及制剂产业：
利用国内领先抗菌素药物和辅料及制剂研发能力，实施川药青霉素原料药、联邦制药抗生素原料及中间体、大输液产品换代技改等重大项目，大力推动“CMO”生产，成为国内大输液产品和抗生素原料生产的重要基地。
化学合成创新药产业：
大力推进二次创新，发展Me-better仿制药，利用国内领先的手性药物开发能力，突破关键技术，开发培育手性药物重点产品。
（3）做强生物制药产业
血液制品产业链：
开发生产人血白蛋白、静注乙型肝炎人免疫球蛋白等主导产品，攻克关键技术，实现血浆综合利用，延伸血液制品产业链。
带动血浆耗材、器械企业和原料血浆采集站增产，促进重点物流企业、医药销售网络和临床医院新增销售额。
生物技术药物及疫苗产业：
攻克生物制药产业化关键技术，实施重大项目，开发单克隆抗体、基因工程等生物技术药物及新型疫苗重点产品，建设成为国内重要的疫苗生产出口基地。
推进国外生物制药知名企业与我市的研发合作。
建设诊断产品产业化基地：
攻克关键技术，打造重大传染疾病快速检测试剂、血液检测系列配套试剂等重大产品，引进生物芯片生产的重点企业，打造诊断企业聚集地。
（4）培育生物医学工程产业
生物医学工程产品产业化基地：
依托国家生物医药材料及制品产业化基地，开发医用聚乳酸、生物活性人体硬组织、人工心脏瓣膜及血管支架、医用聚氨脂介入导管、白细胞滤器等产品，重点引进数字化诊断医药设备、医用仪器生产重大项目及企业，打造以生物材料为特色的生物医学工程产品产业化基地。
（二）一区一主业
1.一区一主业产业定位
根据《成都市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见》的目标要求，将坚持科学发展、科学建设、科学管理的原则，进一步优化完善全市工业集中发展区规划，加快基础设施建设和配套设施建设，创新管理体制和运行机制，形成产业特色突出、配套功能完善、承载能力强、质量效益显著、可持续发展的工业集中发展区。
到2010年，全市工业集中发展区规模以上工业增加值达1300亿元以上，工业集中度达70%以上。
建成年销售收入超过100亿元的工业集中发展区10个，其中超过300亿元的5个。
工业集中发展区内重点支持的增加值比重达到70%。
序号
名称
重点支持产业
禁止发展产业
1
成都高新区
电子信息（含软件）及生物医药产业
1.制糖
2.味精制造（分装除外）
3.印染
4.皮革糅制
5.人造原油生产
6.炼焦
7.核燃料加工
8.再生橡胶制造
9.金属冶炼（压延加工除外）
2
成都经开区
以汽车整车（含工程机械）及配套零部件为主的现代制造业
3
成都石化基地
石化产业
4
锦江区
以创意设计及电子信息服务为主的企业总部
5
青羊区
以航空模具产业为主的企业总部
6
金牛区
以电子信息服务为主的企业总部
7
武侯区
以轻工设计及软件开发为主的企业总部
8
成华区
以机电研发为主的企业总部
9
温江区
电子机械产业
10
青白江区
冶金建材产业
11
新都区
精密机械制造业（新繁镇：
家具产业）
12
都江堰市
机电及软件产业
13
彭州市
塑料制造业
14
邛崃市
天然气化工产业
15
崇州市
以制鞋为主的轻工业
16
金堂县
新型建材制造业（淮口镇：
纺织制鞋业）
17
双流县
光伏光电及机电产业
18
郫县
精密机电制造业（安德镇：
川菜原辅料加工业）
19
大邑县
轻工机械制造业
20
蒲江县
食品饮料制造业
21
新津县
以新能源、新材料为主的化工产业
2.产业载体情况（高新区）
成都高新技术产业开发区
成都高新技术产业开发区始建于1988年，1991年被批准为首批国家级高新技术产业开发区，2000年成为中国亚太经合组织（APEC）科技工业园，西部首家获得ISO14001环境管理体系中国认证和英国皇家UKAS国际认证区域。
高新区规划面积82.5平方公里，由南部园区和西部园区两部分组成。
南部园区
位于成都市南，规划面积47平方公里。
南部园区依托成都市正在建设的城市附中心，着力打造以科技创新、软件研发、总部经济、软件及服务外包为主体的科技园区。
西部园区
位于成都市西，规划面积35平方公里，重点发展以微电子技术为主导的IT产业、以医药现代化为重点的生物医药产业和以先进制造技术为特征的精密机械制造产业。
成都高新区是成都生物产业基地的核心区和产业技术公共平台的载体，综合实力在全国排名第五位、中西部地区排名第一位。
区内共有企业6000多家，产业集聚规模中西部最大。
为促进区域内生物医药产业的快速提升，在高新区的南部区域，正在规划建设集孵化、研发办公、生活商务配套三大功能的生物医药专业园区。
四、“5.12”汶川地震对成都市产业发展的影响
（一）汶川地震对成都市的影响
由于汶川地震使地壳聚集起来的能量得到释放，因此未来两百年内成都不会再发生八级以上的大地震，成都至少可以安全两百年以上。
--------中国著名地质科学家、中科院院士刘宝珺教授
龙门山断裂带滑动速率的缓慢还导致强震复发周期的加长，估计龙门山断裂带８级强震的复发间隔至少在3000-5000年以上。
--------中国地震局地质研究所所长、国家汶川地震专家委员会南北带地震构造研究组组长张培震
（二）汶川地震对成都市生物医药产业的影响
“十一五”期间，中国医药集团总公司将在西南地区建设国药集团西南医药分销总部项目（含物流），使其成为集团总部在西南地区的药品分销平台。
项目初步选址于成都市武侯工业园，计划用地30—50亩，拟投资1亿元左右。
目前
成都市作为西部发展中心的战略地位仍未改变
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