群众工作的意见3.docx

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群众工作的意见3

茶党发〔2012〕号

中共茶房乡委员会

关于坚持以人为本进一步加强新形势下

群众工作的意见

为深入贯彻落实党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次代表大会精神和中央、省委、市委、县委关于做好新形势下群众工作的决策部署，根据《中共云县委关于坚持以人为本执政为民进一步加强新形势下群众工作的意见》（云发〔2012〕12号）精神，结合茶房乡实际，特提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下群众工作的重要意义

（一）加强新形势下群众工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的根本要求。

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。

随着各项改革的不断深化，各项建设的深入推进，一些涉及群众利益的矛盾问题不可避免地凸显出来，对巩固党的执政基础提出了新的更高的要求。

全乡上下必须从巩固党的执政基础、完成党的执政使命、确保长治久安的战略高度进一步增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感，扎扎实实、真心实意地为群众办好事、办实事，争取赢得群众的信任与支持。

（二）加强新形势下群众工作，是继承和发扬党的优良传统和践行党的宗旨的客观要求。

始终把同人民群众的血肉联系放在第一位，自觉地把党的群众工作实实在在地体现在具体的实践中，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，顺应人民群众过上美好生活的新期待，一切服从群众，一切服务群众，一切为了群众。

全乡领导干部要始终牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，尽心竭力做好服务人民群众的工作。

（三）加强新形势下群众工作，是实现经济社会发展目标的关键所在。

“十二五”时期是我乡加快发展的重要战略机遇期，要抢抓国家实施新一轮西部大开发和云南省实施“两强一堡”战略的重大机遇，围绕县委“四强六跨越”的战略目标，按照“经济茶乡、和谐茶房、宜居家园”的发展思路，全面实施新家园行动计划和实施城乡居民收入倍增计划，必须紧紧团结和依靠广大人民群众，汇集人民群众的智慧和力量，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚全乡上下团结奋进的强大力量来实现经济社会发展目标，推动茶房乡科学发展、和谐发展、跨越发展。

（四）加强新形势下群众工作，是保障和改善民生的内在要求。

要自觉做好新形势下的群众工作，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的各项惠民政策，及时了解人民群众的所思、所盼，举力解决好人民群众最忧、最急、最难的增加收入、改善居住条件和就医、就学等问题，实实在在地为群众办好事、办实事，让广大人民群众共享改革发展成果。

（五）加强新形势下群众工作，是各级领导班子和党员干部的重要职责。

当前，我乡正步入加快发展的关键时期，既面临重大的机遇，也面临各种利益关系的调整，发展好、实现好、维护好广大人民群众的利益是各级党组织、领导班子和党员干部的重要职责。

各村、各单位和党员干部一定要牢固树立群众观点，坚定群众立场，坚持群众路线，在增进与群众的感情和创新群众工作方法方面加强修养和锻炼，以正确的权力观用权，以正确的事业观做事，切实把群众工作摆在更加突出的位置抓落实。

二、进一步健全和完善群众工作制度

（六）健全服务群众工作制度。

一是完善公共服务制度。

进一步减少审批事项，规范、简化、公开办事程序，提高办事效率，为群众提供更多更好的公共服务。

二是完善便民服务制度。

依托农民服务站，由乡群众工作站统一协调，全面推行为民服务代理制。

大力培育生活服务类、社会事务类、志愿互助类、文体活动类、专业经济类等社会组织。

三是完善群团组织和社会组织的服务群众制度。

工会、共青团、妇联、科协、残联、行业组织等群团组织要搭建服务群众的工作平台，配合党委、政府做好群众工作。

四是建立重点工作服务制度。

要结合“桥头堡”前沿窗口建设、产业发展和全面实施新家园行动计划、实施城乡居民收入倍增计划的实际，及时制定重点工作服务制度，积极促进各项工作。

（七）健全联系群众工作制度。

一是建立民情责任区制度。

以村为单位划分民情责任区，实行“乡领导和干部蹲点联系村（组）、村干部和基层党员分户联系群众”的工作制度，实现民情责任区全覆盖。

二是建立定期研究责任区工作制度。

挂钩领导和单位要认真履行职责，经常深入挂钩联系点开展调查研究，及时掌握社情民意，宣传党的路线方针和国家的支农惠民政策，督促和指导基层依法处理问题；要定期听取挂钩联系点的情况汇报，主动了解不同时期的社会稳定情况，协调处理好挂钩联系点的重点、热点和难点问题，把问题化解在基层。

三是建立帮扶群众工作制度。

要大力支持基层各项工作，帮助理清发展思路、制定发展规划，开展结对帮扶、党建联建共建活动，动员广大党员和群众积极投身到建设美好家园的事业中来。

（八）完善党政领导干部接访下访制度。

深入推进领导干部约访接访下访和包案制度。

领导干部要随时开门接待群众来访，要在保证接访时间和接访质量上下功夫，使接访活动成为解决问题、化解矛盾、沟通联系、促进和谐的一个平台；要建立完善领导包案制度，主要领导和班子成员要坚持“谁接访、谁负责、谁包案”，做到亲自包案、亲自主持研究案情、亲自调查分析问题成因、亲自提出解决方案；要不断完善接访形式，在定期定点接访的基础上，采取重点约访、督促检查、带案督办、座谈走访、调查研究等方式，按季度组织干部深入基层走访群众，主动了解、掌握和帮助群众解决实际问题。

通过领导干部约访接访下访和领导包案制度，着力解决案情复杂、久拖未决的信访疑难问题，着力解决责任主体难落实、工作推进难度大的复杂问题，着力解决涉及政策层面、需要完善相关规定的突出问题。

（九）健全宣传引导群众工作制度。

各级党组织要把宣传引导群众作为一项重要工作，结合茶房乡民族较多的实际，广泛开展爱国主义和民族团结宣传教育，增强主流思想价值观对群众的感召力和渗透力；要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，大力培育有利于民族团结进步的社会文明风尚，引导宗教与社会主义社会相适应，教育引导信教群众与不信教群众团结一心、共同奋斗；充分运用标语、广播、宣传栏、板报等多种形式，宣传党和国家的方针政策和省、市、县的决策部署，宣传全乡经济社会发展取得的显著成就和“十二五”发展的目标任务，宣传党和政府解决民生问题的决心和措施，激发各族群众干事创业的热情。

认真组织开展法制宣传教育活动，增强群众法治意识，引导群众正确对待深化改革中的利益调整；深入开展精神文明和民族团结进步创建活动，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象和违法行为；积极开展道德模范评选活动，大力宣传先进典型，引导带动群众弘扬良好的社会风尚。

党政领导要亲自到基层群众中作形势政策报告，为基层党员讲党课，引导各族群众共同谋划发展、共同创建和谐。

（十）健全学习教育培训制度。

各级党组织要把党的群众工作理论、政策作为中心组学习和干部教育培训的重点内容，着力提高各级领导班子和领导干部做好新形势下群众工作的理论水平和实践能力。

领导干部要自觉地加强学习，加强对新形势下社会管理重大问题的调查研究，学习社会管理知识，掌握相关理论和科学分析社会形势的方法，不断增强做好群众工作的本领。

各级党组织要加强学习型组织建设，开展“学、看、查、访”主题学习活动，提高党员干部的学习力、创新力和执行力。

中小学校要主动适应加强和创新社会管理的要求，有针对性地加大教育教学改革，加强师资队伍，培养人才。

相关单位要与党校联合，定期加强对领导干部和村“两委”干部的教育培训；各相关单位要牵头抓好本单位执法人员、工作人员的培训，使干部在懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会处置群体性事件、会主动服务、会宣传发动等方面的能力得到全面提升。

（十一）健全群众工作统揽信访工作制度。

坚持把群众工作理念贯穿于信访工作全过程，用群众工作统揽信访工作。

按照统一领导、单位协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的要求，拓展信访工作职能，把事前防范、事中疏导、事后解决问题融为一体，充分发挥信访工作联系人民群众重要渠道的作用。

拓宽和畅通社情民意表达渠道，完善群众建议征集制度，积极开展群众建议专题征集活动，切实抓好群众建议的办理和落实。

三、进一步健全和完善群众工作机制

（十二）完善群众合法权益维护机制。

要充分发挥在调节社会利益关系中的主导作用，在定政策、作决策、上项目、抓工作时要保障群众合法利益，尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系。

乡人大、工会、共青团、妇联等人民团体要在乡党委统一领导下，进一步建立健全维护群众合法权益机制，主动听取群众意见，协调解决群众反映的问题。

特别要注重加强妇女、儿童、留守妇女、农民工和残疾人等重点群体的服务与维权工作。

各相关单位要建立群众、职工权益状况定期分析和报告制度，推动企业形成兼顾国家、社会、股东、管理者、职工利益的协调机制，督促和指导基层民主建设，着力推进党务、政务、村务、厂务公开的规范化和公共企事业单位办事公开制度化，保障人民群众对重大事务的知情权、参与权、表达权和监督权，切实维护好人民群众的合法权益。

（十三）完善社会矛盾纠纷排查化解机制。

按照“统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的要求，围绕构建桥头堡前沿窗口和“把云县建成社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区”的目标，认真抓好社会稳定工作。

健全人民调解网络，进一步完善乡、村、组“三级联动”的矛盾纠纷排查化解机制。

坚持日常排查、定期排查、专项排查和重要敏感期集中排查相结合，完善群众信访信息定期报告制度，形成矛盾纠纷及时全面预警机制。

对已排查出的矛盾纠纷，要逐一梳理，认真分析问题产生的原因，一般问题及时化解；较为复杂的问题，要建立台账，明确责任主体，落实包案领导和责任，限期化解。

特别要高度关注和解决土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、社会保障、拖欠工程款、医患纠纷、环境保护、干部作风和涉法涉诉等方面群众反映的突出问题；要注重从政策的制定、宣传、落实中查找原因，从干部自身工作中查找原因，发现错误及时纠正，防止矛盾的扩大和激化，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，确保社会的和谐稳定。

（十四）健全齐抓共管的群众利益协调机制。

正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，建立科学有效的利益协调机制，统筹协调各方面利益，兼顾各方面群众的关切，依法依规定处理好群众的利益诉求。

要注重发挥好党领导下的工会、共青团、妇女等群团组织和社会中介组织，以及党代表、人大代表、政协委员、老党员、老干部和民族宗教界人士在联系群众、协调关系、理顺情绪、化解矛盾中的重要作用，从不同渠道对社会矛盾进行分流和疏导；要围绕“促进民族团结、实现共同进步”的根本任务，注重加快少数民族地区经济发展，保护好各民族的利益，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，发挥好民族工作在服务社会管理中的作用；要积极探索建立部门联动、综合施治的诉求处理机制，对单纯依靠政策、法律和行政手段难以解决的问题，采取通过生活救助、就业帮扶、心理疏导相结合的办法解决，使解决群众诉求的过程成为尊重群众、理解群众、关心群众、温暖群众的过程。

（十五）完善重大决策社会稳定风险评估机制。

重视群众权益保障，坚持“谁主管、谁负责，谁决策、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，凡是与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重要政策、重大改革、重点工程等重大决策事项，都要进行社会稳定风险评估，落实社会风险评估责任。

坚持公示、听证、咨询、走访座谈等制度，广泛听取各方面意见，做到不经评估不决策、不审批、不实施。

凡是违反法律政策的决策事项实行“一票否决”，对大多数群众不理解不支持的决策事项缓出台或不出台，并实行责任终身追究制；对未进行社会风险评估、引发影响社会稳定事件的，依法严肃追究主管部门、单位和相关人员的责任，坚决防止因决策不当而损害群众利益。

（十六）完善畅通便捷的群众诉求表达机制。

拓宽社情民意表达渠道，畅通群众来信绿色邮政、专线电话、领导信箱，全面规范和推广网上信访，引导群众更多地通过书信、电话、电子邮件等方式表达诉求，面向群众收集社情民意；要通过个人微博、互联网留言、网络视频、短信平台、行风在线等方式，直接与群众开展交流互动活动，直接答复群众的问题；要加强信访信息系统的推广和运用，为人民群众查询诉求办理情况提供便利条件。

领导干部要坚持阅批群众来信，直接从群众来信中了解社情民意；各级党代表、人大代表、政协委员要建立健全接待群众来访制度，定期走访群众，及时反映各界群众的意见建议。

（十七）完善突发事件和群体性事件应急处置机制。

坚持预防和应急并重、常态和非常态结合的原则，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置工作机制和工作预案，加强全民风险防范能力和应急处置能力建设，提高预知、预警、预防应急处置水平和风险管理能力。

注重健全食品药品安全、消防安全、矿山安全和道路交通安全等管理机制，强化政府和有关部门的监管责任，落实责任主体，建立事故责任追究制。

一旦发生突发事件和群体性事件，各村“两委”要主动应对，主要负责人要靠前指挥，按照“站到第一线、掌握主动、稳定情绪、及时公开、慎重定性、慎用警力、缓急得当”的要求，加强与乡上各单位之间的协调联动，完善信息通报制度，有针对性地采取有力处置措施，最大限度地减少对社会稳定的冲击，保持正常的社会秩序。

要完善突发公共事件新闻报道应急机制，一旦发生突发公共事件，力争第一时间发布权威信息，正确引导社会舆论导向，让群众及时了解真相，了解政府的态度和决心，赢得群众的理解和支持。

（十八）完善基层社会管理机制。

按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的总体要求，完善和创新社会管理机制。

积极探索对流动人口服务管理主动引导、主动服务、主动维权的新模式和以证管人、以房管人和以业管人的新办法，建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，建立以流入地为主，流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，把流动人口服务管理纳入流入地经济社会发展规划，解决流动人口在劳动就业、社会保障、子女入园入学、医疗卫生等方面存在的问题，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖；制定和完善特殊人群管理和服务政策，建立健全对特殊人群的社会关怀、帮扶体系，加强对刑释解教人员、社会闲散人员、吸毒人员等特殊群体和各类邪教组织的管控，加强对社会闲散人员、有不良行为的青少年的帮扶、矫正、管理，建立健全流浪儿童救助机制，加快建立立足实际、面向实战、互联共享的重点人群服务管理信息化工作平台；积极探索对非公有制经济组织和新社会组织管理服务的新路子，推动在非公有制经济组织建立健全党组织和工会、共青团及妇女组织等群众组织，指导和帮助非公有制经济组织加强自身建设，完善内部治理结构，健全规章制度，严格行业自律、规范从业行为、承担社会责任、发挥积极作用；加强社会工作组织化建设，逐步推进村庄社区化管理，发挥好党员、老干部、群众、社会组织参与社会管理的作用，努力形成全社会共同参与社会管理的良好局面。

（十九）完善为群众办实事解难事机制。

认真研究和解决群众生产生活中的具体问题，通过组织开展和实施“为民办实事”等工程，重点在扩大就业、社会保障、公共卫生、基础设施、住房、生态环境、扶贫开发、科教文化、权益保障和社会稳定等领域，每年出台一批惠民举措、办好一批为民实事；要加强基础设施统筹，针对农村存在的薄弱环节，加大农村公路通畅、电力扩容、安全用水、环境整治等方面的建设；要完善公共财政体制，优化财政支出结构，重点向民生倾斜、向农村倾斜、向困难群众倾斜，统筹抓好改善民生和社会事业发展。

同时，要完善社会管理中社会投入机制，整合力量切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二十）完菩社会救助和保障机制。

进一步强化政策调控，优化资源配置，以改善民生为重点，逐步打破户籍、地域、身份界限，建立城乡一体化的基本养老、基本医疗、社会救助等社会保障和公共服务体系。

加大民生投入，着力解决困难群众在就业、住房、教育、医疗等方面的难题；建立覆盖困难群体帮扶救助机制，深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，让广大干部直接关心、帮扶困难群体。

特别要加强对留守儿童、孤寡老人、残疾人、因病因灾返贫或因重点工程建设受影响的特困群众的帮扶和救助，解决其生产生活中的突出问题，充分体现党的关怀和社会主义大家庭的温暖。

四、进一步探索和创新群众工作方法

（二十一）把握群众工作的原则和方法。

做好群众工作要把握五个原则：

一是了解民情。

要带着感情做好群众工作，把情况掌握得更透，把问题想得更细，把工作做得更实，使各项工作更加贴近实际，制定的政策更加符合基层和群众的愿望；二是尊重民意。

要广辟途径收集民意，对群众提出的意见、建议和诉求，要勇于面对，合理的要采纳，不合理的要积极回应，做好解释疏导工作。

三是发展民利。

做好群众工作的根本是发展民利，不仅要把“蛋糕”做大，还要努力把“蛋糕”分好。

四是维护民权。

要考虑怎样才能尊重好、维护好群众的合法权益，而不能采取一些强制性的过激的办法来激化矛盾。

五是改善民生。

在经济发展的同时，一定要把经济发展的成果拿出来让人民群众分享，要注意解决关系群众切身利益的问题。

要坚持“把握热点、疏导情绪、化解矛盾、引导舆论、主动应对”的工作方法，切实做好新形势下的群众工作。

（二十二）认真落实一线工作法。

广大党员干部特别是领导干部要结合开展“创先争优”活动、“优化软环境增强软实力”活动和“四群”教育工作的深入开展，认真调查研究，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，真情关心群众的疾苦，与群众一道共谋发展思路，帮助基层和群众解决实际困难和问题。

坚持问政于民、问需于民、问计于民，形成充分反映民意的决策导向，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，做到决策事项和项目建设顺应民意，增进干群互信，增进与人民群众的血肉联系。

各级党组织要全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民主权利，不断扩大群众对重大事务的知情权、参与权、监督权。

（二十三）坚持多措并举的工作方法。

综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法做好群众工作，把群众工作寓于社会管理创新中，融入企业管理、学校管理和整个社会管理的方方面面，充分利用“科普下乡、文化下乡”活动，把群众工作寓于群众喜闻乐见的活动中。

指导村党组织严格执行“四议两公开”工作法，支持和推动村群众依法实现自我教育、自我管理、自我服务，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接、良性互动，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。

进一步转变信访服务方式，变被动等访为主动走访，变层层转办为主动办理，切实解决群众的合法诉求，做到让群众满意。

五、进一步加强群众工作的组织保障

（二十四）加强组织领导。

各村、各单位主要领导是群众工作的第一责任人。

乡党委成立群众工作领导小组，由乡党委书记任组长，由乡党委副书记、乡长及党委专职副书记任副组长，乡两委班子成员、相关单位负责人及16个村党（总）支部书记为成员。

领导小组的主要职责是：

统筹协调、面织指导、安排部署群众工作，推动群众工作制度化、规范化、常态化建设。

群众工作领导小组办公室设在乡群众工作站，承担领导小组的日常工作。

村和组的群众工作在村党组织的统一领导下开展。

乡党委要支持政府履行社会管理和公共服务职能，引导社会各方面积极参与社会管理服务，发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心作用，全面加强和改进新形势下群众工作。

（二十五）建立群众工作机构。

乡上设立群众工作站，并设乡群众工作专干；各村在综治维稳中心加挂群众工作室牌子，设村、组群众工作联络员，并由乡上负责聘用和管理。

（二十六）加强基层组织和队伍建设。

认真抓好以党组织为核心的村级组织配套建设，加快以及农民专业合作社、农业产业协会和产业链上的党组织建设，大力支持非公有制经济组织、新社会组织建立党组织，努力实现党组织和党的工作全覆盖，不断夯实群众工作组织基础。

要加强群众工作干部队伍建设，按照“好中选优”的原则配强工作力量，重视从事群众工作干部的培养、交流和提拔任用；要强化社会管理服务职责，加强基层干部队伍建设，重视基层的用人导向，注重培养使用有基层工作经验、有实绩的优秀基层干部；要认真落实干部到基层挂职、轮岗交流、选派干部到村任职、选派年轻干部到群众工作（信访）岗位锻炼等制度，推动年轻干部到群众中去、到实践中去，接受教育和锻炼；要注重从优秀农民中发展党员、选拔干部。

每年新录用的公务员，由组织、人事部门统一下派到村锻炼1年，协助基层抓好群众工作，切实加强基层基础工作。

（二十七）加大群众工作经费投入。

要将群众工作经费纳入财政预算予以保障，并根据工作需要逐年增加。

要建立健全把更多的人力、物力、财力投向基层的体制机制，完善财政转移支付制度，逐步建立农村基层组织建设、群众工作基层基础建设、村民小组活动场所建设，以及村干部养老保险、村民小组干部及群众工作联络员工作补贴、群众工作培训及奖励资金的保障机制，并纳入财政预算予以保障，充分调动村、组干部做好群众工作和参与调处社会矛盾纠纷的积极性、主动性。

要积极整合资源，设立特殊疑难复杂信访问题专项资金，切实解决好群众反映的特殊疑难复杂信访问题。

（二十八）加强群众工作的监督检查。

严格按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确和强化责任主体。

群众工作单位要完善矛盾纠纷排查化解反馈报告制度，定期收集基层办理群众诉求的情况，加强对各相关单位在执行党的方针政策和落实群众工作各项制度等工作情况的监督。

由乡纪委牵头，人大、政协、综治办等组成督查组，组织对基层处理各类矛盾纠纷的情况进行督促检查，并保证每年不少于2次。

对群众工作的督促检查情况，专题报告乡党委、政府。

（二十九）推动形成群众工作合力。

要把群众工作作为一项基础性、根本性工作纳入重要议事日程，每年至少听取一次群众工作专题汇报，研究解决群众工作中的困难和问题；每年召开一次以上群众工作会议，研究部署群众工作任务。

群众工作领导小组要加强对群众工作的指导、协调和督促检查，适时召开群众工作联席会议，专题研究解决群众工作中的重点、热点、难点问题；领导小组各成员单位要定期不定期地向领导小组报告工作。

人大、政协以及工会、共青团、妇联等人民团体要高度重视和主动开展群众工作；统一战线各界人士、基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、行业组织等要共同做好群众工作，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的群众工作格局和强大合力，推动和谐平安云县建设，促进全乡经济社会又好又快发展。

茶房乡党政办公室2012年5月日印发

（共印30份）

茶党发〔2012〕号

中共茶房乡委员会

关于成立群众工作领导小组的通知

为深入贯彻落实党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次代表大会精神和中央、省委、市委、县委关于做好新形势下群众工作的决策部署，根据《中共云县委关于坚持以人为本执政为民进一步加强新形势下群众工作的意见》（云发〔2011〕74号）精神，结合茶房乡实际，经乡党委研究同意，决定成立群众工作领导小组。

成员如下：

组长：

孟世军乡党委副书记

副组长：

副乡长

成员：

领导小组的主要职责是：

统筹协调、面织指导、安排部署群众工作，推动群众工作制度化、规范化、常态化建设。

群众工作领导小组下设办公室在乡群众工作站，由

任办公室主任，任成员，群众工作领导小组承担领导小组的日常工作。

村和组的群众工作在村党组织的统一领导下开展。

茶房乡党政办公室2012年5月日印发

（共印30份）