生活类小区回迁安置小区雨污分流改造工程设计.docx
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生活类小区回迁安置小区雨污分流改造工程设计
生活类小区（回迁安置小区）雨污分流改造工程设计
招标文件
招标编号：
杭良新2019022
招标人：
杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
招标代理公司：
浙江中际工程项目管理有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
备案机关：
日期：
2019年3月26日
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
生活类小区（回迁安置小区）雨污分流改造工程设计
2
工程地点
余杭区良渚街道
3
招标人
杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
4
工程概况
生活类小区雨污分流改造工程。
具体项目以批准规划为准，如遇规划、建设计划调整，则按相应调整后规划进行设计。
5
设计内容
同概况
6
质量标准
符合国家设计标准及规范，满足招标文件等要求
7
招标方式
公开招标
8
招标范围
项目方案设计（含调整）、可研报告编制、初步设计及概算编制、施工图设计及工程实施过程中后续服务的全部设计工作。
9
投标人资质等级
具有国内建设主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或者具有工程设计市政行业（排水工程）丙级及以上；并具有足够资产及能力来履行合同的企业可报名参加投标,本次招标不接受联合体投标。
未中标不补偿。
10
报价要求
本次招标实行费率招标。
费率上限为75%（含）,下限为65%（含）。
以财政审定概算的工程建安费为基数，以勘察设计2002行业收费标准为依据，乘以投标折扣率，专业系数均按1.0考虑，计算合同价。
11
评标标准及方法
综合评分法
12
踏勘现场
由投标人自行踏勘
13
投标有效期
从投标截止之日起：
30日历天
14
投标文件份数
投标文件壹正肆副
15
投标文件递交地点、截止时间及开标时间、地点
截止时间：
2019年4月3日14时00分
递交地点：
杭州市余杭区良渚街道通运街376号北1楼会议室。
16
成果提交要求
中标后根据招标人要求提供
17
投标保证金
5000元整，有意报名者须在开标前两日（双休日除外）下午16时前向指定账户交纳投标保证金（账户名：
杭州市余杭区良渚组团管理委员会投标保证金专户；开户行：
中国农业银行物流中心支行；账号：
19052901040006500），投标保证金缴纳的认定以指定账户实际收到投标保证金时间为准，投标单位必须从投标单位账号汇出，拒绝现金；注明项目名称；开标前到良渚街道通运街376号北2楼204室开具收据（到账开具收据），已缴纳区本年度保证金的投标单位无需再次缴纳。
联系电话：
88752307。
开标当天请携带加盖单位财务章的退还保证金收据（附交款收据复印件），交予交易中心人员，开标完发出中标通知书后未中标单位统一无息退还，中标单位需提供合同复印件无息退还。
18
重要事项提醒
“重要事项提醒！
因新版小额交易系统上线，为保障投标人有序参与小额建设工程招投标，须录入投标人相关信息。
凡未向区公共资源交易管理办公室报送企业相关信息的各投标人，请在参与本项目投标前，及时将企业相关信息报余杭区公共资源交易中心2号窗口（余杭区临平南大街265号市民之家三楼，联系人：
叶工，联系电话89360717或150********），有关报送企业信息的具体要求详见余杭区公共资源交易网。
若因投标企业未主动办理信息登记造成投标人无法参与投标或被视作无效投标人的，责任由投标人自行承担，招标人和区公共资源交易管理办公室拒绝解释或相关投诉。
”
二、投标须知
（一）总则
1、项目概况及招标范围
1.1项目概况
同投标须知前附表
2.2招标范围
同投标须知前附表
（二）招标文件说明
3、招标文件的组成
3.1本招标文件包括以下内容：
第一章投标须知
第二章设计任务书
第三章投标文件及格式
第四章合同条款
3.2除3.1内容外，招标人在投标截止时间5天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
3.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自己承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
（三）投标文件的编写
4、投标语言
投标文件、投标交换的文件和往来信件应以简体中文书写。
5、计量单位
除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
6、投标文件的组成
6.1投标文件主要包括下列内容：
6.1.1法定代表人资格证明
6.1.2法定代表人授权委托书
6.1.3投标函
6.1.4投标人基本情况表（附：
法人营业执照、企业资质证书等）
6.1.5项目负责人基本情况表；
6.1.6拟投入项目设计人员汇总表；
6.1.7设计的质量保证措施、进度保证措施；
6.1.8投标保证金收据复印件；
6.1.9类似业绩及企业获奖情况；
6.1.10合理化建议
6.1.11设计工作量及计划安排；
6.1.12后续服务的安排及保证措施。
7、投标文件格式
投标文件包括本须知第6条中的全部内容。
投标人提交的投标文件应当使用招标文件第三章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
8、投标报价
8.1投标人的投标报价，应是完成设计要求和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。
任何有选择的报价将不予接受。
8.2投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况及任何其他足以影响其提交设计成果的可实现性和承包价的情况。
9、投标文件的份数和签署
9.1投标人应按投标须知前附表“招标基本情况表”要求提供投标文件的份数。
9.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
9.3投标文件封面、投标函应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。
由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
9.4投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
9.5投标人必须在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件送达招标人指定的地点，否则作无效标处理。
（四）开标与评标
10、评标委员会与评标
10.1招标人依法组建评标委员会。
评标委员会由招标人邀请的有关技术、经济专家组成。
10.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
11、评标的内容与程序
11.1评标的内容包括对投标文件的评审和比较。
11.2评标程序如下：
组建评标委员会→评委预备会→评标→完成评标报告。
11.3评标办法：
综合评估法
开标时开启标书，并现场宣读投标函中的商务报价。
其中技术部分分值占70%，商务部分分值占30%。
即采取技术评估分与商务报价合计得分最高的投标人为中标候选人。
若得分结果出现并列时，优先考虑商务报价低的投标人。
若均相同，则抽签确定，先抽顺序号，再抽中签号。
（得分不予公布）
窗体顶端
综合评分细则
评分
项目
分值
评分标准
企业
资质
8分
1、投标单位具有工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质或综合甲级资质，得8分；具有市政行业（排水工程）专业设计乙级资质，得6分；具有市政行业（排水工程）专业设计丙级资质，得4分。
诚信情况
3分
工商行政主管部门颁发的AAA级守合同重信用’单位”称号，且在有效期内的，得3分。
工商行政主管部门颁发的AA级守合同重信用’单位”称号，且在有效期内的，得2分
工商行政主管部门颁发的A级‘守合同重信用’单位”称号，且在有效期内的，得1分
（提供有效期内的证书原件，否则不予得分。
）
ISO
系列
认证
3分
1、投标单位具有质量管理体系认证证书的得1分；
2、投标单位具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分；
3、投标单位具有环境管理体系认证证书的得1分。
（提供有效期内的认证证书原件，否则不予得分。
）
企业所在地
5分
1、投标单位本部位于杭州市范围内的得5分，投标单位在杭州市范围内设有工商注册登记的分支机构或本部位于浙江省范围内的得3分,投标单位本部位于浙江省范围外的得1分，否则不得分。
（登记注册须在有效期内，提供营业执照原件，分支机构的提供分支机构营业执照原件，分支机构成立时间需满两年及以上，否则不得分。
）
项目组成员情况
8分
1、项目负责人具有给排水专业高级工程师职称的得5分，给排水专业中级工程师职称的得3分；
2、拟投入本项目设计人员（项目负责人除外）专业（给排水、结构、造价）齐全的得3分，要求每个专业负责人具备工程师三年（含）以上职称。
（项目负责人及项目组人员提供毕业证书、技术职称证书的复印件，并加盖公章；提供由本单位购买半年以上社保证明材料；需提供原件，以原件为准，否则不得分
设计业绩
10分
1、投标单位2014年1月1日以来，承担过类似杭州市范围内雨污分流改造工程或污水零直排工程设计项目，投资1000万元以上的每项得2分，最多得4分；
2、投标单位2014年1月1日以来，在余杭区范围内承担过类似雨污分流改造工程或者是污水零直排工程设计项目，投资500万元以上的每项得2分，最多得4分
（提供设计合同或中标通知书证明材料原件，否则不得分。
）
3、投标单位2014年1月1日以来，获得过国家级设计项目奖项的得2分或获得过省市级市政设计项目奖项的，每项得1分，最多得2分。
（提供有效的证书原件,否则不予得分。
）
项目设计思路及方案
23分
针对生活类小区、农居点雨污分流或零直排设计提出针对性措施及实际操作案例（可附图纸及相关说明），并提出合理化建议。
设计进度保证措施，后续服务保证措施
10分
后续服务及措施，符合招标文件要求的。
得3-10分。
报价
30分
本项目设计费实行费率招标，最高限价为2002年修订本《工程勘察设计收费标准》的75%，最低限价为2002年修订本《工程勘察设计收费标准》的65%，高于或低于限价的直接废标处理。
评标委员会对不高于最高费率（75%）且不低于最低费率（65%）的有效投标报价进行算术平均（有效报价3家及以下直接平均，4家及以上去高低平均）。
以算术平均值为基准价，投标报价等于评标基准价时得30分，每高于评标基准价1%扣2分，每低于评标基准价1%的扣1分。
扣完为止。
评分公式：
1、高于基准价时，[30-（报价-基准价）/基准价*100*2]=分数
2、低于基准价时，[30-（基准价-报价）/基准价*100*1]=分数
合计
100分
取所有评标委员会组成人员对各投标人评分的算术平均值为该投标人的技术标得分（分值保留二位小数，小数点后第三位四舍五入）。
12、投标及投标文件的有效性
12.1投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决：
12.1.1与其他投标相互串通报价，或者与招标人串通投标的；
12.1.2以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
12.1.3以他人名义投标，或者以其他方式弄作虚假；
12.1.4投标文件中标明的投标人与报名时的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；
12.1.5按规定应加盖公章的内容未加盖公章或无法人委托书的。
12.1.6报价高于上限的。
12.1.7未缴纳投标保证金的及投标文件中无投标保证金收据复印件（缴款凭证）的。
13、投标文件的澄清
13.1如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。
投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。
如投标人不按时提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。
14、投标文件的评估和比较
14.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评定法进行评审，确定投标人的排名。
14.2评标委员会依据本招标文件，对投标文件进行确定。
14.3招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，由招标人按评标办法确定中标人。
14.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。
15、评标过程的保密
15.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
15.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
15.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
16、设计费取费和付款方式：
16.1设计费收费依据和计算方法按国家发展计划委员会、建设部发布的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）为标准，以余杭区财政局审核后的概算建安费为计价基数，并结合优惠费率进行结算，费用一次性包干（含方案设计、可研、初步设计、估概算、施工图设计及后续技术服务等工作），其中景观绿化完成至初步设计的费用占景观绿化总设计费用的30%。
设计费用如超出50万元按50万元结算，未超出50万元按费率结算。
16.2本工程付款方式为：
按项目、设计段落及设计阶段分别进行支付，合同签订后，提交项目初步设计成果，完成项目初步设计批复时，支付总合同价的20%；施工图纸交付之后，支付总合同价的30%（如分段交付施工图的则分段支付）；项目开工后按建设进度分次支付总合同价的30%；工程竣工验收合格之后，支付总合同价的10%；设计合同范围内的所有工程项目结算审核结束后支付余款，每阶段支付标准为设计内容修改完毕且审批通过为准，如期间设计单位配合不到位，业主有权终止合同，设计方无条件认可。
16.3设计单位应该严格按照估算控制概算，概算控制预算的原则进行限额设计，如因设计原因造成设计变更费用超出施工合同价10%以上的，扣罚设计费总额的10%。
16.4设计未按规定时间、规定要求完成各阶段设计成果的，业主有权中止合同并赔偿业主损失。
16.5设计人采用的主要技术标准：
按国家和地方的法律法规文件要求执行。
16.6设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。
设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，项目开始施工时，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。
16.7设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三方泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料，如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。
16.8设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。
由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。
损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金为最高不超过合同的总设计费。
16.9本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。
16.10本工程可研等费用包含在本次投标设计费率中一并考虑，不单独收费。
16.11本工程的最终合同价格如超过50万元，按50万元最终价格签订合同
第二章设计任务书
一、招标项目概述
同前附表
二、设计依据
同前附表
三、设计原则和要求
1、项目技术指标根据规划以及相应的现行国家规范来确定，要求合理、经济。
2、设计中应充分考虑与现状、规划道路的衔接，以及与河道的衔接。
四、相应的规范及标准（包括但不限于以下内容）
按国家、省、市现行设计规范和标准。
如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则承包人应采用新的标准或规范。
本工程专业调整系数1.0，复杂程度调整系数1.0，附加调整系数1.0。
第三章投标文件及格式
附件一
法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系的法定代表人。
为签署工程投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：
（盖公章）
日期：
年月日
附件二
授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（在本单位职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。
被授权人在招投标及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。
特此委托。
委托代理人
性别：
年龄：
部门：
职务：
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（盖章）
日期：
附件三
投标函
致：
：
1、在研究了（项目名称）招标细则及现场踏勘后，我们愿意以国家发展计划委员会、建设部发布的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计算标准费用%的价格来承担的项目方案设计（含调整）、可研报告编制、初步设计及概算编制、施工图设计及工程实施过程中后续服务的全部设计工作。
2、如果贵单位接受我们的投标，我们将保证在接到中标通知书后，按照招标文件及相关规定的要求履行责任和义务，并在招标人要求的时间内完成相应设计。
3、在合同书正式签署生效之前，本投标文件（与招标细则有抵触的内容除外）将构成我们和建设单位双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
4、我们理解贵单位关于投标费用的有关规定。
5、如最终合同价格超过50万元，按50万元最终价格签订合同。
投标人名称:
（公章）
法定代表人（签字）:
地址:
邮编:
电话:
传真:
日期：
年月日
附件四
投标人基本情况表
投标人全称
主要业务范围
法定代表人名称
职务
投标人地址
邮政编码
电话
传真
成立日期
现有职
工人数
设计资质证书
等级：
证书号：
咨询资质证书
等级：
证书号：
设计单位组织机构简介：
（部室划分、各部室人数、中高级职称等人数）
投标人：
（单位全称）（盖章）
日期：
年月日
注：
1、投标人需随此表附上营业执照、资质等级证书、信用评价、认证证书等文件的复印件。
附件五
项目负责人基本情况表
姓名
性别
出生
日期
年月日
毕业院校及专业
毕业时间
年月日
从事本专业时间
为申请人服务时间
职称
执业注册
若无执业注册证书，填无
在本项目中担任任务
本人主要
设计成果
1
工程项目名称及规模
完成年月
在该项目中任何职
2
3
4
项目获
奖情况
其它需
补充的情况
投标人名称:
（公章）
项目负责人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
附件六
拟投入项目设计人员汇总表
序号
姓名
性别
学历
技术职称
执业证书
在本项目拟任职务
注：
后附专业证书复印件，职称需提供职称证书复印件。
投标人名称:
（公章）
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
附件七
设计的质量保证措施、进度保证措施
结合单位实际情况，提出配合工程实施的具体措施，包含指派的工程师人员（职称、专业、数量）、服务内容、响应时间等内容。
投标人：
（单位全称）（盖章）
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
附件八
投标保证金收据复印件
附件九
类似业绩及企业获奖情况
格式自拟，后附相关复印件
附件十
后续服务保证措施
格式自拟
附件十一
合理化建议
格式自拟
第四章合同条款
GF—2000—0210
建设工程设计合同
（二）
（专业建设工程设计合同）
工程名称：
xxxx
工程地点：
xxxxxxxx
合同编号：
xxxx
设计证书等级：
xxxxxxxxxxx
发包人：
xxxxxxxx
设计人：
xxxxxxxxxx
签订日期：
xxxxxxx
中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局
发包人：
xxxxxxxxxxx
设计人：
xxxxxxxxx
发包人委托设计人承担xxxxxx工程设计，工程地点为xxxxxxxxxxx，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条本合同签订依据
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条设计依据
2.1发包人给设计人的委托书。
2.2发包人提交的基础资料。
2.3设计人采用的主要技术标准是：
（1））xxxxxxxxx
（2）xxxxxxxxxxx
（3）xxxxx
第三条合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
3.1合同书
3.2中标通知书
3.3发包人要求及委托书
3.4投标书
第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）。
工程名称：
xxxxxxxxxx
工程规模：
xxxxxxxxxx
工程阶段：
xxxxxxxxxxx
工程投资：
xxxxxxxxxxx
设计内容：
xxxxxxxxxxxxxx
第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间。
工程立项文件；工程规划资料及批复；工程范围的现状地形图1:
500
及测量资料；沿线地质报告；与道路相关的资料（或图纸）。
时间待定。
第六条设计人向发包人交付设计文件的份数地点及时间。
方案设计xx份余杭甲方提供的相关基础资料后10天内完成；
项目建议书xx份余杭甲方提供的相关基础资料后10天内完成；
可行性研究xx份余杭收到项建书批复后10天完成；
初步设计文件xx份余杭收到可研批复后15天完成；
施工图设计文件xx份及电子稿余杭收到初设批复及地质勘探资料后15天完成。
第七条费用
7.1本工程为招投标工程，根据中标通知书，中标设计费率固定为xx，确定本合同设计费为人民币约xxxxxx
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