行为安全之星指导方案.docx
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行为安全之星指导方案
直属经理部“行为安全之星”指导方案
一、背景与目的
随着施工现场安全设施设备标准化、信息化及安全科技手段的不断深入完善，人的不安全行为成为大多数安全事故的主要原因。
为贯彻“敬畏生命，守护安全，监管并重，落实责任”的安全管理理念，促进全员安全管理和安全管理流程标准化，发挥安全奖罚的正向激励作用，调动基层人员、特别是劳务人员参与安全工作的积极性，逐步规范行为安全，以引导、约束人的不安全行为，促进隐患排查治理，特制订经理部“公司安全月”活动方案，具体内容如下：
二、活动主旨
变说教为引导，变处罚为奖励，变“被动安全”为“主动安全”。
三、活动对象
施工现场所有作业工人。
四、组织架构及职责
（一）领导小组
职责分工：
组长：
“行为安全之星”活动第一责任人，负责组织活动的启动、批准活动工作计划、组织对活动开展情况进行检验总结、保证活动开展的经费落实；
副组长：
“行为安全之星”活动执行责任人，负责拟定“行为安全之星”活动工作计划、组织“行为安全之星”活动日常工作开展、组织评选当月“行为安全之星”、检查各部门活动职责履行情况；
安全部：
负责编制“行为安全之星”活动物品计划并提交报告、对入场安全教育及班前会表现突出人员发放奖励表彰卡、现场安全监督过程中对表现突出人员发放奖励表彰卡、奖励记录资料收集归档；
工程部、技术部：
负责对接受安全技术交底表现突出人员发放奖励表彰卡、现场安全管理过程中对表现突出人员发放奖励表彰卡、填写奖励物品发放记录并及时转交安全部；
办公室：
负责采购活动相关物品及费用报销；
业主、监理可邀请作为安全观察员参与到本活动。
（二）工作小组
1、信息采集组
职责：
利用劳务实名制软件负责对所有进场人员信息采集编号，做好人员的登记建档工作，并负责统计行为安全之星量化考核信息。
工作要求：
各安全观察员将今天表彰情况做好统计发送给本组安全联络员，由各组安全联络员统计汇总后发给总联络员，总联络员对照当日发卡情况进行最终汇总统计。
2、安全观察组
职责：
负责安全观察活动的具体实施，作为月度“行为安全之星”评选活动的主要依据。
总包观察组员同时作为项目与一线作业人员的联络员，负责及时落实一线作业人员反馈的问题及建议，建立项目部与一线作业人员畅通的沟通渠道。
3、安全观察工作要求
（1）观察区域划分
根据施工作业面情况，确保安全观察区域全覆盖，对安全观察区域进行划分
（2）安全观察四步骤
①工作准备：
各安全观察员根据每日观察区域划分，有计划进行安全观察活动，以区域为单元对所有作业人员进行安全观察活动，重点观察高危险作业的工作区域、安全隐患较多的区域、有交叉作业的工作区域、新进场分包方的工作区域。
②观察：
观察作业人员的作业行为并留意好的及不规范的做法
③沟通：
认可好的作法，交流不规范行为的潜在后果
④分析与反馈：
每日填写安全观察记录卡，交由信息采集组统计分析，编制报告并反馈
（3）安全观察记录卡
见附件一。
（4）培训要求
观察组组成后由组长负责进行培训，确保观察员能够履行观察职责。
4、安全观察员考核
领导小组定期对安全观察员进行考核，考核依据日常安全观察工作开展情况及工人意见反馈情况，对于不认真履行工作要求的安全观察联络员予以除名，并对相应责任单位及责任人进行处罚。
五、奖励规则
1、发放规则
所有卡片一次性发给观察人员，由观察人员在一个评选周期内按照观察要求发放给行为安全的工人。
发放总卡片数视月度活动经费而定，如月计划发放奖励金为1500元（其中500元作为月度行为安全之星奖励），可计划当月发放50张10元、100张5元，一个周期内全部发放完成。
一个评选周期可为本月26日至下月25日。
2、工人获得表彰卡途径
（1）规范自身安全行为，如：
能自我检查及自行整改，作业环境有序，合理正确使用安全防护用品，使用机械设备负荷设施要求，特殊工种持证上岗，需要审批的作业采取通风防火措施等。
（2）纠正他人违章。
（3）安全知识水平提升，如：
积极参加早班会、交底，了解工作所存在的风险并了解如何防范，进行审批作业的了解哪些作业需要审批并执行审批等。
（4）一处安全改进建议。
（5）危机情况及时报告。
3、一票否决制
实行重大隐患“一票否决制”，即若该工人在一个评选周期内违反了“一票否决”相关规定，造成重大隐患，则对该名工人本周期内“行为安全之星”评选一票否决，但其所获表彰卡可照常兑换。
违反以下规定实行“一票否决”：
（1）工人未接受入场教育；
（2）工人胸卡人证不合、胸卡为假；
（3）违反塔吊“十不吊”；
（4）因违反法律法规而被政府相关部门追究民事责任及刑事责任的情况；
（5）一个班组发生恶意讨薪、打架斗殴等影响恶劣的群体事件，则该班组所有人“行为安全之星”评选全一票否决，并取消该班组本年内“优秀班组”评选资格。
4、奖励物品
根据项目的实际情况，各项目以安全文明措施费用作为奖励物品的购买费用，项目所有奖励发放须设立台账。
另外，鼓励项目部与小卖铺建立合作关系，使工人可直接持奖励卡在小卖铺进行消费，消费的同时由小卖铺进行登记（登记表见附件二），包括姓名，身份证号，劳务队与班组名称，兑换金额等。
备注：
为持续鼓励工人安全行为，表彰卡累加将增大其价值（奖品可按需更改）
5、发放奖励物品手续
作业人员领到表彰卡后，可在当月内持本人身份证件及表彰卡（可分别领取也可累积到26日前领取）到项目部“行为安全之星”表彰卡兑换处领取相应奖励，由劳务管理员（或指派的专人）负责收集所有记录表并归档，同时计入电子版统计表。
表彰卡样式
表彰卡兑换处铭牌
6、“行为安全之星”评选及奖励
办公室根据每月“行为安全之星”奖励兑换表统计结果，每月获得表彰卡数量最多者获得施工现场“行为安全之星”称号。
并在每月月度教育会上给予“行为安全之星”现金奖励300元（所获表彰卡数目相同的，并列奖励）。
为持续推广“行为安全之星”活动，特设季度“行为安全之星”，由一个季度内获得最多表彰卡人所得，发放现金奖励500元；特设年度“行为安全之星”，由一个年度内获得最多表彰卡人所得，发放现金奖励1000元。
每月评选“优秀班组”，融合红蓝旗机制，发放“优秀班组”锦旗，最差班组颁发“蓝色锦旗”，奖励“优秀班组”500元。
评选方式为观察组人员按照劳务安全考核表不记名打分，各班组分数最高者得。
其中班组人员获得行为安全之星表彰卡的，每张加0.5分。
每季度评选“平安班组”，获得“行为安全之星”较多的班组，评选为“平安班组”，按季度、年度进行表彰，季度“平安班组”，发放现金奖励500元，年度表彰1000元。
“行为安全之星”为项目作业人员表率，为持续宣传其正面形象，“行为安全之星”相关事迹将制作展板进行公示，“行为安全之星”可作为月度教育分享人，将其获奖感受和相关作业经验在会上演讲。
六、考核
经理部每月结合月度检查对活动开展情况进行检查，每季度进行考核。
考核表见附件三。
中建三局集团有限公司（北京）
直属经理部
2018年3月7日
附件一：
安全观察记录卡
安全观察主要指标
符合
人
1、人员在接到观察告知后能自我检查及自行整改；（告知并观察）
2、所处的位置选择合理；（观察）
3、正确使用安全防护用品；（安全帽、安全带、反光背心、防护手套等）
4、特殊工种持证上岗（查验）
机械设备
机械设备设施是否符合要求；（包括1、操作平台；2、脚手架；3、吊装设备；4、吊篮；5、电焊机；6、开关箱；7、临电线路8、人字梯、9、照明灯具等；）（查验、沟通、改正）
作业程序
1、进行过入场教育、积极参加早班会、交底、了解目前工作所存在的风险并了解如何防范；（询问）
2、进行需审批作业的，了解哪些作业需要进行审批，并执行审批；（查验）
作业环境
1、作业环境有序（包括1、材料堆放、2文明施工、3、可燃物清理、4通风、5、照明灯）
2、需要审批的作业采取通风、防火措施；（观察、沟通）
本表9项内容，7项符合的且人的因素完全符合的可发放卡片，符合打√不符合打╳
被观察人：
观察员：
记录时间：
年月日
附件二：
奖励人员登记表
序号
姓名
身份证号
劳务单位
班组名称
奖励金额
例：
1
张三
XXX
重庆中博
钢筋班组
10/5
附件三：
行为安全之星考核表
序号
考核指标
评分标准
分数
实得分
1
方案制定
未制定方案，扣20分，方案制定无针对性或不具可操作性，酌情扣5-10分
20
2
活动组织机构建立
未建立组织机构，扣5分，组织机构不健全，扣2-5分
10
3
资金计划与落实
未编制细化奖励、设施标牌等资金计划，扣20分，计划未落实酌情扣5-20分。
20
4
安全观察组织建立与培训
组织未建立，扣20分，组织建立不健全，酌情扣5-10分，观察员未进行培训，扣10分，培训无记录，扣5-10分。
20
5
奖品发放
无故未落实奖品兑换，扣10分
10
6
安全观察开展记录
安全观察发卡无记录，每缺一份扣1分。
10
7
数据统计分析
未定期进行统计分析，扣10分，统计分析未量化，酌情扣2-5分
10
8
宣传与人员参与率（附加分）
10
总分
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