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恐怖主义国际形势政治论文

2021恐怖主义国际形势政治论文

【摘要】从20世纪到21世纪国际恐怖主义已成为当今国际社会的一大公害,并以更加残暴血腥的恐怖手段向全球化发展。

综观多起恐怖惨案,大规模人员伤亡惨不忍睹、重大经济损失数量触目惊心,国际恐怖主义给社会带来了动荡与不安,给人民带来了巨大精神恐惧,可以说它的危害是不可估量的。

面对隐蔽而残酷的社会公敌,国际联合反恐刻不容缓。

其实早在上世纪90年代中期起,以联合国为平台的反恐联盟已基本建成,虽在某些问题上发挥过积极作用,但世界仍然笼罩在恐怖主义的阴霾之中,反恐斗争仍然是一项长期而艰巨的任务,对此,我们有必要对当今国际恐怖主义发展趋势,以及国际联合反恐存在的问题作进一步研究,制定对策以确保世界的和平与稳定。

【关键词】国际恐怖主义;新特征;国际反恐;问题;建议

当代恐怖主义活动星罗棋布,虽没有“大作为”,但其“小动作”已闹的人心惶惶,社会动荡,从亚洲到世界各地,没有一个国家能逃出恐怖主义的魔爪。

一、国际恐怖主义概述

对于不同的利益主体,对国际恐怖主义的界定也不同,因此,当今国际社会对国际恐怖主义未能形成统一认识的现状不足为奇。

根据其策划人群、目的手段以及攻击目标等,笔者认为国际恐怖主义是指极左翼和极右翼的恐怖主义团体以及极端的民族主义、种族主义的组织或派别,为了达到一定的政治或社会目的,对非武装人员采取有组织、有预谋的如爆炸、绑架、投毒、暗杀等形式的暴力行为,积极追求大规模人员伤亡或重大经济损失,造成社会恐慌的主张与犯罪行为的总称。

万事生来皆有因,与地区冲突、核武器扩散、毒品走私并称为“国际社会四大恶”的恐怖主义也是有根源的,巴基斯坦总统穆沙拉夫曾说过:

“恐怖主义源于贫困和无助,源于许多悬而未决的纷争。

”他既指出了国际恐怖主义产生的内部原因政治腐败、贫富悬殊、不合理的民族政策,也指出了其产生的外部原因不合理的国际政治经济秩序、霸权主义和强权政治的干涉、宗教矛盾。

由此可见,具有深刻的社会历史、政治经济以及民族宗教问题的国际恐怖主义,在短期内难以彻底清除,并且,它又表现出新的发展特征,为国际反恐提高了难度系数。

第一,恐怖活动在隐蔽性和残暴性的基础上,更趋近于攻击目标的随意性。

海、陆、空三方都有涉及,陆上目标仍是恐怖袭击的主要对象,恐怖分子加紧训练潜水员显示了海上恐怖袭击形势加剧。

同时,其袭击目标还会转向更加脆弱的群体以及反恐措施薄弱的地区,但仍然把以美国为首的西方国家作为主要攻击目标。

第二,恐怖主义不仅渗透于军事、政治领域,继续向经济、生态领域深入拓展。

第三,恐怖组织在进行暴力活动的同时,更加侧重于思想动员,培养新生代恐怖力量。

虽然现在恐怖活动已大不如从前,似乎已经消沉,但可能他们在养精蓄锐,俟机待发。

第四,恐怖分子由相对集中分布,转向零星分布于世界各地。

第五,恐怖活动具有谋略性的基础上,向充分利用网络技术以及寻求武装更具杀伤性方向发展,全球化趋势在促进世界迅速发展的同时,也使其的实现成为可能。

二、国际反恐概述

从上世纪60年代起恐怖主义出现并向全球发展蔓延,90年代活动猖獗并迅速到达高潮,这不仅得益于全球浪潮的推动,更与当今世界反恐局势密不可分。

如今,世界各国面临着反恐反霸的双重重任,分析近年来的某些局部战争,反恐反霸形势依然严峻,对国际反恐形势做进一步了解显得尤为必要。

一国际联合反恐存在的问题。

第一,至今国际社会对恐怖主义未能形成统一的定义,这是导致反恐无效的关键点,进而造成了“双重标准”和“单边主义”问题,突出表现为我国“藏独”分子得到西方某些国家的支持与庇佑,以及前几年的阿富汗战争和伊拉克战争等,这也进一步促进了恐怖主义的发展和新的恐怖主义的产生。

第二,主要依靠暴力军事手段打压恐怖主义,忽视了其产生的复杂根源。

“以暴制暴”虽然能够暂时解决问题,但可能会刺激恐怖主义采取更暴力的行为还击,从长远来看,这并不能解决根源问题,恐怖主义依然潜伏在你我周围,像一头正待捕食的猎豹,静静的观察猎物的动态。

第三,由于每个社会都有自己的价值判断、利益动机、立场观点,国际联合反恐进程中出现诸多分歧,阻碍反恐行动不能有效展开。

第四,以联合国为平台建立的国际反恐联盟虽是在多国反恐的呼声中建立起来的,但由于机制体制不健全未能有效发挥作用,空话多于实干,是一个“外强内干”的空架子,围绕恐怖主义开展的论坛大多治标不治本,恐怖主义活动仍若隐若现。

二对国际联合反恐的建议。

针对当今国际联合反恐中存在的问题,我们不得不强调联合国在此应发挥的功能与作用,所以,国际社会应以联合国为中心,展开对抗恐怖主义分子的行动。

具体建议如下:

第一,聚集各国研究恐怖主义问题的著名专家,就“恐怖主义”含义的问题进行商讨,得出世界各社会主体都能普遍接受的界定,这将使反恐行动的进程向前迈进一大步。

第二,召开国际会议,完善关于反恐的各项法律,制定基本原则与规范,并要求各国反恐法律与国际共同反恐法律相协调。

第三,对恐怖主义进行综合整治,在以军事反恐为主的同时,综合考虑政治、经济、文化、生态等诸多因素,最重要的是努力加快经济发展,呼吁富国扶助穷国,尽快消除贫困现象,从根源上解决恐怖主义问题。

第四,促进各社会主体之间的合作,加大对反恐的人力、物力、财力的投资,充分发挥各国反恐资源的作用,解决局部地区恐怖主义问题,进而为全世界的和平稳定作出贡献。

三、结语

恐怖主义发展至今,其气势已大不如从前,它不会自动消失,所以我们的反恐任务仍要继续,通过对恐怖主义特征的新认识,我们要充分发挥联合国这个世界交流平台,通过深入合作,采取合理有效措施打击恐怖主义,还世界及世界人民以和谐家园。

参考文献

[1]王清泉.浅析恐怖主义及反恐对策[M].楚雄师范学院出版社,2021.

[2]徐公社,翁里.恐怖主义的危害和防控策略[J].中国人民公安大学学报社会科学版,2021,4.

[3]唐岚.恐怖主义面面观[J].国际资料信息,2021,7.

【中文摘要】美国“9·11”恐怖主义事件给全世界带来了前所未有的冲击和震撼,恐怖主义已经成为国际社会关注的焦点问题。

同时当代恐怖主义又出现了袭击目标多元化、作案主体多样化、手段高科技化的新特征和新趋势。

在国际反恐的策略和原则上,应以联合国为反恐的核心,加强国际合作,同时杜绝个别大国反恐的“双重标准”和“以暴制暴”的方式。

【关键词】恐怖主义国际反恐特征趋势

【正文】

一、当代恐怖主义的新特征、新趋势

恐怖主义是指国际上一小部分极端分子为达到一定的目的,有组织、有预谋地采用暗杀、绑架、劫机、制造爆炸事件等极端手段,进行破坏、报复和讹诈造成社会恐怖的犯罪行为的总称。

恐怖主义是冷战后困扰国际社会的重要问题之一,它与地区冲突、核武器扩散、毒品走私一起并称为“国际社会四大恶”。

自20世纪60年代以来,恐怖主义事件发生的次数越来越频繁,大规模和超大规模的恐怖袭击事件呈加剧之势。

世界变得更加不安全。

从苏联解体、两极格局终结后的90年代到现在,国际恐怖主义与过去相比,呈现出如下一些新的特征:

第一,恐怖主义分子袭击的目标多元化。

在20世纪90年代以前,恐怖组织袭击的目标主要是政府首脑、军事首领、国家机关等。

其中,政府首脑是恐怖袭击的最重要目标。

因为恐怖组织主要是想通过打击政府的各种目标直接改变政治进程。

主要事件有:

1981年8月,伊朗总统拉贾伊、巴霍纳尔被暗杀;1982年9月,黎巴嫩当选总统马耶勒被暗杀;1984年10月,英国首相撒切尔夫人遭炸弹袭击,幸免于难;1984年11月,印度英迪拉被暗杀;1986年2月,瑞典首相帕尔梅被枪杀;1988年6月土耳其被枪击轻伤;11月黎巴嫩总统姆阿马得被炸身死;1991年,印度甘地被暗杀;1993年4月,南非共产党哈尼遭暗杀;1993

年5月,斯里兰卡总统普里马达萨遇刺身亡等等。

在20世纪90年代后期,恐怖分子除继续沿袭这种方式使许多政府首脑遇害外,还开始将无辜平民和许多外国游客作为袭击对象,大规模屠杀平民的事件剧增,这是当前国际恐怖主义出现的新特征,同时也是当前恐怖主义活动中最令人忧虑的现象。

在恐怖主义制造的各种恐怖活动如爆炸、绑架、劫持飞机、杀害人质等事件中,无辜的平民成了他们实现目的筹码。

例如:

1995年3月20日,东京地铁毒气事件造成12人死亡,约有5500人中毒;1996年2月,耶路撒冷连续发生两起爆炸事件,死伤300多人;1997年9月18日和11月7日,埃及接连发生两起袭击外国游客事件,共有70多名外国游客遇害。

1999年8月,车臣恐怖分子竟然炸毁了俄罗斯境内的4座居民楼,导致近300名平民死亡。

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第二,恐怖活动作案主体多样化。

随着社会的发展,生态失衡、人口爆炸、粮食短缺、环境污染等全球性问题日益突出,与此相应,恐怖主义也从原来单一的政治恐怖主义向多目标的恐怖主义演化。

当今世界上已经出现了诸如反对核武器的研制和部署、抗议环境污染、爱好野生动物、反对科学进步等各种组织。

有些组织已经不再是单纯地进行和平的游行示威,其中一些狂热分子也开始效法恐怖组织的做法。

美国在90年代就发生过系列邮包炸弹案,是因为该组织反对科学进步。

这些恐怖组织和个人并无明确的政治意愿和动机,盲目仇杀或制造爆炸事件只是为了发泄内心的不满和愤怒,或者是为了证明他们自身的存在。

美国的“地球解放阵线”就是一个激进的环境保护组织。

他们大肆进行纵火,曾焚烧过华盛顿大学的一幢教学楼,以此来抗议该大学在植物上进行生物技术研究。

第三,恐怖手段日益高科技化。

90年代以来,恐怖分子开始采用高科技手段从事恐怖活动,一些高级知识分子也加入到了恐怖集团中,恐怖分子拥有无线遥控的地雷等爆破器和先进的通讯、交通运输工具,使恐怖活动更加隐蔽。

恐怖分子制造和使用大规模杀伤性武器的可能性和危险性也在进一步增大,并把袭击的范围扩大到经济和信息领域。

例如:

1995年,奥姆真理教在东京地铁投放了大量的沙林事件充分表明,世界上的一些恐怖分子已经具备了制造生化武器的能力,恐怖分子已经开始把生化武器用于恐怖活动。

1

2胡凡,《国际恐怖主义与反恐斗争》,国防大学出版社,1999年5月版.李慧智,《反恐学》,人民出版社,2021年9月第1版.

除了生化武器以外,恐怖分子将来也有可能使用核武器对有关国家和人群进行攻击。

随着苏联的解体,其庞大的核武器部分失控,一些核技术、核原料、核设备成为恐怖分子猎取的目标。

例如:

美国洛斯阿拉莫斯国家实验室也多次发生丢失核机密的严重事件。

穆斯林极端武装分子在受审时证明,本拉登也曾试图购买铀,用来制造核武器。

随着科技革命的迅速发展和经济全球化进程的加速,国家安全的概念已从传统的领土安全扩展到包括信息安全、经济安全等在内的全方位安全,国际互联网将成为恐怖活动的新领域。

一些恐怖组织开始选择以网络恐怖主义替代传统恐怖主义。

恐怖分子已经开始对网络进行过多次重大攻击,其中包括重要的政府网站和金融网站,使其处于瘫痪状态。

此种恐怖主义活动所产生的破坏性丝毫不比传统的恐怖主义的小,造成危害的速度更快、范围也更广,而袭击者本身的风险却非常小。

第四,恐怖活动组织方式日益国际化。

当前恐怖组织分工明晰,组织计划性很强,活动资金与武器的获取、转移、利用,活动的策划等都有相应的人员负责,有各自的组织纪律,有步骤、有预谋、有计划地进行恐怖主义活动的特性日益明显。

冷战结束后,恐怖组织开始共享情报、技术、资金和人力,并且开始进行跨国性发展,即在本国以外组织武装团伙。

同时各恐怖组织之间开始建立联系,形成了一定的网络。

例如:

本拉登的恐怖组织在沙特、苏丹、埃及、也门、埃塞俄比亚、索马里、巴基斯坦和阿富汗等国建立了都基层组织,所以进行恐怖活动时也是分工协同,互相配合。

1

恐怖主义的这些新特征和发展的新趋势,加剧了恐怖活动的危害性。

和平与发展是当今时代的主题,恐怖主义行为制造的悲剧令世界人民震惊和不安。

各国政府和人民以及国际社会应该采取行之有效的措施,对恐怖主义活动予以防范和打击。

下面简略谈一下反恐策略和原则。

二、国际反恐的原则和策略

随着恐怖主义的跨国化发展,人们越来越意识到,只有通过国际社会的共同合作,才能有效地消除恐怖主义的威胁。

自恃强大的美国为了打击本拉登的国际恐怖网络,也不得不奔走于世界各地,寻求其他国家的支持。

所以,在国际反恐战役中,各个国家必须遵守1张毓诗,《世纪之交的国际关系》,时事出版社,2002年版.

一定的原则,采取一定的行之有效的策略,才能将反恐怖斗争进行到底。

第一,杜绝反恐怖的“双重标准”和“以暴制暴”的反恐怖方式。

个别大国在对待反恐怖问题上一直采取“双重标准”,使得国际反恐局势不容乐观,甚至出现越反越恐的局面。

例如:

美国将对实施“9·11”恐怖事件的组织定义为恐怖主义组织,而面对俄罗斯车臣分裂分子则采取绥靖政策,并把俄罗斯对车臣恐怖分子的打击视为侵犯人权的现象,其用意不难理解。

美国在反恐怖方面采取的这一政策,实质上分化了国际反恐阵线,进一步助长了恐怖组织的嚣张气焰。

伊拉克战争即是个别大国在没有证据的情况下,偏离了反恐轨道,违背反恐初衷而采取“双重标准”的典型案例。

同时在反恐方式上,一定要坚决杜绝无限制的“以暴制暴”。

单纯的以暴力和国际恐怖主义对抗,只会陷入如同恐怖主义一样的怪圈里。

所以,对恐怖主义进行军事打击不是万能的,只有综合整治才是解决问题的关键。

例如:

伊拉克战争和阿富汗战争后,当地的局势不但没有缓和,恐怖主义反而愈演愈烈。

这充分说明了单纯的武力报复是不可取的。

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第二,必须加强反恐的国际合作,反对单边主义反恐。

恐怖主义组织分散于世界上许多国家,并且国际恐怖分子也发动跨国恐怖活动。

所以仅靠单一的国家,难以杜绝恐怖主义的袭扰。

各个国家必须联合起来进行反恐。

当前国际反恐怖合作形式主要有两种:

双边反恐怖合作和地区性反恐怖合作。

双边反恐怖合作主要出现在有着共同的边界,同时有一个或数个恐怖组织对两国的利益构成威胁。

但是这种合作只能解决一些局部性的恐怖主义问题。

例如:

英国和爱尔兰、法国和西班牙、美国与以色列、埃及和苏丹等,都已经达成相关的反恐怖合作协议、协定、公约等。

地区性反恐怖合作发展得比较迅速,90年代以来,有许多国家加入了地区性组织,加强反恐怖斗争合作。

例如:

上海合作组织、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等。

但同时美国的单边主义反恐怖政策抛弃了联合国的主导作用,伊拉克战争就是其单边主义政策结下的一颗恶果。

战后的伊拉克不断,暴力行动频频升级,并将整个中东局势拖向更危险的境地。

美国在反恐怖斗争中一意孤行地采取单边主义政策,严重破坏了反恐战线的团结,影响了反恐怖斗争的效果,给反恐怖斗争带来严重的损失。

第三,反恐怖合作应以联合国为中心。

1杨扬,《国际反恐:

任重道远》,党政干部学刊,2021年第1期

杨洁勉,赵念渝,《国际恐怖主义与当代国际关系——“9·11”事件的冲击和影响》,贵州人民出版社,2002年9月第1版.2

美国向来绕开联合国,采取军事行动打击恐怖主义,但是效果甚微,反而将自身陷入战争的泥潭。

从反恐怖战斗三年的时间看,联合国应成为反恐的大本营,在联合国框架下的国际反恐合作是最终方向。

在消除恐怖主义、维护世界和平与安全方面,一些国际组织尤其是联合国应该发挥重要作用。

单靠一个国家或若干军事强国的武器和军队是不足以应对国际恐怖主义的,它需要国际社会的通力合作,需要就恐怖主义和反恐怖主义达成理解和共识,建立起相互信任、和平共处的机制。

联合国自成立以来,在反恐怖主义国际合作方面,多次召开世界性的反恐怖大会,提出了一系列对国家恐怖主义制裁的措施,达成了若干协议和宣言。

例如:

1994年12月联合国大会通过了一项《消灭国际恐怖主义措施宣言》。

联合国大会要求各国和国际社会采取措施,消除恐怖主义;1996年联合国设立了一个特别委员会,拟定新的国际公约,抑制恐怖主义分子的炸弹攻击和抑制核恐怖主义活动。

1997年制定了《制止恐怖主义爆炸事件的国家公约》,1999年制定了《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》。

2001年联合国大会就恐怖主义问题进行了公开辩论,多数国家代表表示,希望联合国在打击恐怖主义的斗争中发挥积极的主导作用,认为打击恐怖主义的斗争应该在《联合国宪章》宗旨和原则的基础上进行。

同时安理会反恐怖主义委员会也正式成立,以监督各国对安理会有关反恐怖问题决议的执行情况。

和平与发展是当今世界的主流,但是人类社会仍然面临着许多亟待解决的问题,“9·11”恐怖袭击事件发生后,国际恐怖主义活动又出现了前文所述的新特征、新趋势。

使得国际反恐怖斗争变得任重而道远。

因此,国际社会应共同做出努力,根据《联合国宪章》的宗旨和原则公正、合理地解决地区冲突,并大力解决发展问题。

只有如此,反对国际恐怖主义的斗争才能取得成效。

【参考文献】

[1]戴凤秀,《反恐怖战略与对策》,当代中国出版社,2021年版.

[2]唐岚,《恐怖主义面面观》,国际资料信息,2021年7月.

[3]吴瀚,《西方反恐战略存在诸多失误》,载《参考消息》,2021年3月.

[4]胡联合著,《当代恐怖主义与对策》,东方出版社,2001年版.

[5]伊恩·莱塞等,《反新恐怖主义》,新华出版社,2002年版.

[6]张毓诗,《世纪之交的国际关系》,时事出版社,2002年版.

论文摘要:

长期以来,恐怖主义以其血腥的暴力活动为显著标志,在世界许多地区制造混乱,造成社会的动荡不安。

“9•11”事件更是使这种活动达到一个前所未有的高度,它以空前的破坏力、冲击力和影响力,给世界政治、经济、军事,以及国际关系、国际秩序带来深刻的变化。

关键词:

火车站恐怖事件危害

最近,我国接二连三的暴力恐怖事件让人震惊、令人愤慨!

2021年3月1日,昆明火车站发生砍人事件,造成已造成29人死亡、143人受伤。

4月30日新疆乌鲁木齐火车南站站外发生爆炸,造成3人死亡,79人受伤。

紧接着5月6日,广州火车站发生砍人事件,已经造成6人被砍伤,目前仍在救治当中。

丧尽天良的暴力恐怖犯罪,让鲜活的生命骤然消逝,让无辜的群众悲愤难当。

这一暴行极大危害了人民群众生命安全,破坏了社会正常秩序,是对人类文明共同伦理价值的公然挑衅。

暴恐分子的卑劣行径,激起了全国各族人民的强烈愤慨和一致谴责。

“反暴力恐怖斗争一刻也不能放松”,在第一时间做出重要指示,要求采取果断措施,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。

虽然恐怖主义犹如“过街老鼠,人人喊打”,但恐怖主义威胁并没有在国际反恐斗争的严厉打击下日趋减小。

仍不断发生的一系列恶性恐怖事件显示,恐怖主义威胁不仅依然存在,而且在一些地区还不断恶化。

由此可见,反恐斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务。

一、正确评估恐怖主义的危害

虽然从事恐怖主义活动的人只是极少的一小撮,但由于恐怖活动所具有的特性,使它所造成的危害远远大于普通的刑事暴力犯罪,并影响到政治、经济、军事、外交、国际关系等各个领域。

一恐怖主义危害不因从事恐怖活动的人员减少而缩小。

恐怖主义既不同于普通刑事犯罪,也不同于常规战争,它是一种“以小搏大”的极端不对称的暴力活动。

这种“不对称”之所以极端,是因为它并不是军事作战中的不对称,而是恐怖组织有预谋地针对毫无防范能力的平民进行袭击的不对称。

这种“不对称”还体现在政府难以给予“受害群体”全面保护而防范这种袭击,也就是说,任何国家、任何政府都不可能把所有人都像保护要人一样地保护起来,不可能把所有民用建筑、设施都像保护使领馆、军事基地、政府办公驻地一样地安装各种防恐设备。

由此可见,恐怖组织、恐怖分子与各国军队相比是“弱者”,但与它们袭击对象相比则是“强者”。

虽然说恐怖组织不断遭到重创,许多恐怖分子不断落网,但残余的恐怖分子“以小搏大”的危害并没有减少。

这种“以小搏大”,可以通过在人群密集的地方或交通工具里放置炸弹、大规模劫持人质、使用汽车炸弹、用导弹袭击民用航空器等方式实现。

在这些恐怖活动中,几个恐怖分子、几个炸弹、几枚导弹同它们所造成的伤害与影响可以说难以成比例。

因此,我们评估恐怖主义的危害,不能仅仅因其人员的减少而放松警惕。

二恐怖主义危害仍在不断扩大。

常规恐怖活动已经显示了它的杀伤性与破坏力,每年死于恐怖活动的人数有增无减。

与此同时,人们更加关注大规模杀伤性恐怖主义出现的可能。

恐怖主义无视人类的任何道德规范,不受任何国际法约束,因此,它追求最具轰动、最具血腥、最具影响的各种恐怖活动方式,核、生、化等大规模杀伤性武器一直是其寻求使用的手段之一。

1995年造成10多人死亡、5000多人受伤的东京地铁“沙林”毒气事件,使人们更加警觉使用化学武器的恐怖主义;越来越多的放射性材料的走私活动,也使人们对包括“脏弹”在内的核恐怖主义的恐惧与日俱增;而在美国蔓延的炭疽恐慌更使人们忧虑生物恐怖主义的来临。

随着国际社会的日益开放,科技发展的日新月异,恐怖分子得到制造包括核、生、化在内的大规模杀伤性武器技术和制造材料的途径与方式也越来越多,亟需国际社会的高度重视与警惕。

“9•11”事件中,载满乘客和油料的大型客机撞向世贸大厦和五角大楼的恐怖举措表明,恐怖分子在使用常规武器的同时,也在不断寻求新的更具危害的恐怖活动方式。

一些恐怖组织逐渐超越传统,尝试高科技带来的恐怖效应。

它们在异地建立支持性网站,从事各种培训、宣传等活动;利用现代两用技术如全球定位系统、移动电话、寻呼机等进一步加强其恐怖活动。

特别需要指出的是,非暴力恐怖主义的危害越来越大,信息恐怖主义就是其中一个最突出的问题。

当人们在享受现代化传播技术给人们带来的便利,当人们越来越依赖于计算机网络时,恐怖主义也把邪恶的目光瞄准这一领域。

他们不仅利用互联网结成跨地区、跨国界的大型组织,利用网络的便利条件获取和发送各种信息、交流经验,利用网络从事各种犯罪活动;同时,他们也把这种支撑现代化社会的系统作为攻击目标:

瘫痪网络、干扰攻击通信卫星等。

此外,人们赖以生存的基础设施也处在恐怖活动的威胁之下。

三恐怖主义危害还在于它造成大范围的心理恐慌,影响经济发展。

恐怖主义主要特征有二:

一是以滥杀无辜来追求更大规模的血腥效果;二是力图制造更大范围的恐慌效应。

直接造成人员伤亡与物质财产损失只是恐怖主义危害的一个方面,它的危害还表现在对人们心理的冲击。

虽然恐怖活动最直接的受害者只局限于案件现场,但人们由此所产生的心理恐慌则远远超过这个范围。

因心理恐慌而产生的负面效应是全方位的:

一是对政权的稳定有所影响,有时甚至造成政府的更迭;二是造成社会一定程度的动荡不安,人人自危;三是妨碍正常的工作与生活秩序,一遇到事件便与恐怖活动相联系,造成交通中断、工作停止等状态。

而且,恐怖主义的危害还在于恐怖活动的放射性作用,极大地阻碍了经济的发展。

表现一,通过各种类型的恐怖活动,增加社会安全成本。

为防范恐怖袭击,各国都投入大量资金用于各种安保措施。

这不仅使得人们工作生活的各种快捷途径大打折扣,而且这种安全成本也使其他经济活动的效益有所下降;表现二,直接对经济构成冲击。

1997年埃及旅游胜地卢克索发生屠杀外国游客的恐怖事件后,世界各国纷纷取消原定去埃及的旅游计划,使埃及当年的旅游收入下降了30%;2001年印尼巴厘岛爆炸事件后,不仅已在该岛的游客匆匆离去,而且去该岛的人数也急剧下降。

事发第二天,印尼股市开盘,综合指数下降了10%。

“9•11”事件中,美国纽约在其地标性建筑物——100多层400多米高的世贸双子塔被两架被劫民航客机撞击后轰然倒塌的同时,既造成了2800多人的死亡和巨大的经济损失,也使美国笼罩在恐怖阴影之下,一时间草木皆兵。

此次事件除对经济的直接影响外,间接影响造成的损失更是难以估计。

四恐怖主义危害日益全球化。

20世纪90年代以来,全球化、信息化、多极化稳步发展。

在此状态下,世界各国的联系更加紧密,相互依赖性更是不断加强。

从另一个角度来说,这也意味着各国的脆弱性增加了。

这种脆弱性的实质,是指威胁国家安全的跨国因素增多,而恐怖主义就是其中最突出的因素之一。

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