事故应急救援预案.docx
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事故应急救援预案
目录
一、基本原则与方针1
二、工程项目基本的情况1
三、可能发生事故的确定和影响5
四、应急机构的组成、责任和分工5
五、报警信号和通讯8
六、事故的应急与救援9
七、有关规定和要求13
事故应急救援预案
一、基本原则与方针
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全标准》等法令法规；坚持安全第一、安全生产、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针，同时对突发事故的发生要果断及时处理，采取有效补救措施，防止事故进一步扩大,造成不必要的损失。
二、工程项目基本的情况
（1）工程项目名称：
广州市五羊油漆（翁源）有限公司年产3万吨树脂涂料项目工程
（2）建设单位：
广州市五羊油漆（翁源）有限公司
（3）设计单位：
福建省石油化学工业设计院
（4）监理单位：
广州市新业工程建设监理有限公司
（5）建设地点：
韶关市翁源县翁城镇华彩化工涂料城内
（6）工程规模：
各建筑物主要特征表
序号
工程项目
建筑
面积
（m2）
层数
檐口
高度/层高（m）
基础
结构特征
1
锅炉房
588
1
11.7/10.6
高强预应力管桩+承台
现浇钢筋混凝土框架,柱网7×7m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
2
公共用房
850.5
1
5.8/5.0
高强预应力管桩+承台
现浇钢筋混凝土框架,柱网9.0×6m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
3
乙类原料仓
1975
1
9.7/6/3.2
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网8.5×6.5m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
4
实验楼
1170
2
9.6/4.2/4.2
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网9×6.5m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
5
综合楼
3732
3
14.1//4.2/4.2/4.5
高强预应力管桩+承台
现浇钢筋混凝土框架,柱网9×9m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚110㎜～120mm。
6
树脂车间1
2667
3
22.3/5.5*2/4.8/5
高强预应力管桩+承台
现浇钢筋混凝土框架,柱网9×9m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚150mm。
7
制漆车间1
2667
3
21.1/5/5.8/6.2/3.5
高强预应力管桩+承台
现浇钢筋混凝土框架,柱网9×9×8m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚150mm。
8
丙类水性车间
2227
1
10.3/4.5/4.3
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网9×9×8m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
9
甲类成品仓
1485
1
9.7/6/3.2
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网7.5×7.5m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
10
制漆车间3
2227
1
10.5/4.5/4.5/9
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网9×9×8m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
11
乙类成品仓1.2.3
2000
1
9.7/6/3.2
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网8.5×6.5×7m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
12
甲类原料仓
1485
1
9.7/6/3.2
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网7.5×7.5m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
13
门卫1/2
32
1
4.7/3.5
独立柱基
现浇钢筋混凝土框架,柱网6×3×4m，现浇钢筋混凝土屋面，基础、底板C30柱梁板砼C25，楼板厚120mm。
（7）工期：
开工日期初定为2011年3月1日，具体开工日期以开工报告或者有关手续完善后为准。
施工总工期300日历天。
（8）质量标准：
合格工程。
（9）承包方式：
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
（10）建筑概况
本工程12栋（不含门卫）建筑，建筑总面积30490㎡。
其中最高3层，建筑高度最高22.3m，建筑层高5.2～6.2m，1首层高的7栋，建筑高度最高10.5m，层高4.5m/5m/6m。
2、施工现场内外医疗设施及人员状况：
因施工现场离最近医院门诊部比较远，因此项目部在施工现场设立了医疗室，配备了一位专职医疗人员和一些药品，并且与最近大医院翁城医院协议为工地设24小时服务，如果现场医疗室无法医治就马上派车到工地接伤员去该医院进行医治。
（1）施工现场情况
医疗室：
配有体温计，冰袋（放于厨房冰箱内）、医用酒精、碘酒、双氧水、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、手术刀、常用小夹板，担架（三付）；止血带、氧气袋（三个）、床位一铺等。
由专职医疗员管理。
现场经培训急救人员：
陈贤群电话：
黎飞电话：
林土明电话：
林权电话：
（2）场外情况
韶关市人民医院急诊部电话：
地 址：
3、施工现场内外消防、救助设施及人员状况
（1）施工现场
施工现场严格按照有关规定设置消防设施。
灭火器配备：
办公、生活区和电器设备附近布设有手提式干粉灭火器，施工楼层每层都设有泡沫灭火器，在场地周围设消防高压水管和配备消防栓，并且在工地设置消防水池，在办公区、宿舍区及生活区附近设置有小水池，平时作为生活或施工用水，具体位置见施工总平面布置图。
（2）救助设施
我项目部在现场配备5个防烟面具，3个有供氧防毒面具（放在办公室），2个千斤顶（放在现场仓库），5个手动葫芦，铁铲、手电筒若干，应急灯6个等。
（3）现场消防人员
主要义务消防员名单：
吕洁辉电话：
陈业保电话：
林鹤海电话：
林康标电话：
（4）现场外设施
工地南面和西面有三个拟建和在建项目，火灾时可提供我方一些消防器材和防护用具，必要时该公司项目部的人员随时可以支援我方。
三、可能发生事故的确定和影响
根据施工的任务、特点及周边情况，本工程项目可能发生的安全事故有：
土方坍塌、气体中毒、架体倒塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤人、起重伤害、火灾、爆炸等事故。
工地周边有居民住宅区，离开工地较远，所以事故发生时对周围的人和物的影响程度比较小。
四、应急机构的组成、责任和分工
1．指挥机构及其成员
工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、项目副经理、技术负责人、生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。
应急救援领导小组设在质安部，日常工作由质安部兼管负责。
发生较大事故时，领导小组迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按指挥机构组成名单排序递补。
以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，以项目经理为总指挥，项目副经理和总工程师为副指挥，负责事故的应急救工作的组织和指挥。
应急求援机构图
指挥部（小组）领导成员：
总指挥：
陈贤群（项目经理）电话：
副总指挥：
黎飞（项目副经理）电话：
林土明（技术负责人）电话：
应急救援技术组成员：
林权（施工部负责人）电话：
吕洁辉（质安部负责人）电话：
陈业保（安全员）电话：
林光道（电气负责人）电话：
救援后勤保障组成员：
杨北强电话：
杨顺荣电话：
2．应急救援专业小组
成员由各专业部门的技术骨干、义务消防员、急救人员和一些各班组专业技术工人等组成。
组成人员名单：
（1）义务消防人员：
吕洁辉、陈业保、林鹤海、林康标和现场工人
3．职责和分工
（1）指挥部（领导小组）
1）负责制定和修定本工程项目的“施工安全事故应急救援预案”
2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4）事故发生时，发布和解除应急求援命令，并组织指挥救援行动。
5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。
（2）人员的分工和职责
项目经理陈贤群为总指挥：
负责组织和指挥整个应急救援工作。
黎飞（第一）副总指挥：
协助总指挥负责应急救援的整个指挥工作和日常工作。
林土明（第二）副总指挥：
协助总指挥和（第一）副总指挥负责应急救援的指挥工作和日常工作。
施工、安全、机电负责人：
协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作。
后勤、材料、仓库负责人：
负责应急救援的生活和救援物资的供应。
保卫组负责人：
负责消防、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作。
救援专业小组成员：
现场救援工作。
五、报警信号和通讯
1．工地报警联络地址
韶关市翁源县翁城镇华彩化工涂料城内。
2．报警注意事项
（1）说出工地报警联络准确地址。
讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。
（2）报告事故的类型，说明伤情（病情、火情、案情）和已采取了什么措施，让急救人员事先做好准备。
如火灾报警时说明燃烧或爆炸的物质、程度、人员伤亡、发生火灾的楼层等。
（3）说明事故地点和电话号码，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。
打完电话后应问接报人员还有什么问题不清楚，若无问题时才能挂断电话。
保证有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车），同时将车进工地现场的路上障碍及时清除。
3．报警救援及其他联络电话（见下表）
单位或姓名
电 话
单位或姓名
电 话
火警
119
市建设局
公安
110
监督站
医疗
120
韶关市人民医院
交通
122
翁源县公安局
六、事故的应急与救援
安全事故的应急救援措施应根据事故发生的环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。
因此，本《事故应急与救援》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同的情况随机进行处理。
1应急程序
（1）重大事故
首先发现者紧急大声呼救，同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人→条件许可紧急施救→报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求实施应急救援，上报有关部门，保护事故现场等→善后处理。
（2）一般伤害事故
首先发现者大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急救援，保护事故现场等→事故调查处理。
2．事故的应急救援措施基本要求
（1）各有关人员接到报警援命令后，应迅速到达事故现场。
尤其是事故急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤员得到及时、正确的施救。
（2）当事故发生后，要立即与韶关市翁源县翁城镇人民医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦应同时与120急救中心，或与韶关市人民医院联系。
（3）当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护常识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要放弃和停止施救。
（4）当事故发生后，或发现事故预兆应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安人员建立警戒，保护好现场，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施。
（5）当发生重、特大事故，由上级部门在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，先协助急救人员进行施救，服从指挥部的统一指挥。
3．各种事故的应急处置
表1现场应急救援措施
序号
事故
类别
事故
原因
现场救援措施
备注
1
火灾
1．电器使用、线路短路等。
2．使用明火或电焊等。
1．最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法扑救，当判断火势无法控制时，要迅速报警或向有关人员报告。
2．按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3．义务消防队员和其他救援专业小组成员戴好有关防护用品和现场各处配置的消防灭火器材、有关应急器材迅速往事故地点实施扑救，控制火势。
4．指挥部根据火灾的影响范围，迅速指挥疏散无关到施工消防布置平面图所画的指定安全区。
作业区火灾，可采用建筑物楼梯、外脚手架上下梯、离火灾部位较远外施工电梯等疏散，不得使用离火灾部位较近的外用电梯，严禁使用室内电梯。
在火灾现场的管理人员和班组长不得抢先逃离，要负责指挥疏散，防止恐慌而发生其他事故。
5．当火势一时无法控制，要及时采取隔离火源措施或搬出附近的易燃易爆物品和贵重物品，防止火势蔓延到有易燃易爆物品和存放贵重物品的地点，当有可能发生气瓶爆炸等或火势已无法控制且会危及人员生命安全时，指挥部在必要时可决定撤离救火人员到安全地方，等待专职消防队救援或采取其他必要措施。
6．医疗救护应急人员应对受伤人员立即抢救和实施必要性的处理，并将受伤较重的人员送往医院。
当专业消防队、专业医疗人员到达现场后，义务消防人员和急救人员应协助他们进行施救，并服从他们指挥。
7．保卫消防负责人要组织治安队员担负治安和指挥交通指挥，在事故周围设岗，划分禁区，加强警戒和巡逻检查。
2
易燃易爆气体泄露
气瓶保管使用不当
1．最早发现者大声东击西呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，如尝试关闭阀门、堵漏洞等措施截断、控制泄露情况，若一时无法控制，应立即带走所有移动工具，切断该部位电源，迅速撤离并向有关人员报告或报警。
但不得使用手机或电话在气体泄露区内报警。
2．按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3．在有气体泄露区内严禁使用手机、电话、启动电器设备和一切产生明火或火花行为。
并应派电工切断泄露区内电源和电话线路等。
同时停止附近的作业。
4．指挥部应根据影响范围，迅速疏散无关人员远离危险区域，治安保卫人员要迅速建立禁区，严禁无关人员进入。
5．在未有安全保障措施的情况下，不要盲目行动，应等待公安消防队或其他专业救援队伍处理。
6．在未发生爆炸产生火灾时，义务消防人员应做好消防准备，带好防护用品和现场各处配置消防灭火器材，随时准备爆炸后扑灭火灾。
当发生爆炸后，消防补救措施可采用火灾事故现场救援措施。
3．
土方坍塌事故
发现土方坍塌预兆
1．基坑支护失效
2．坑边堆载超过设计要求
3．水的作用
4．土方开挖不按施工要求，采取超挖或“神仙土”等方式
1．当事故发生后或发现事故预兆时，最早发现者应大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告或报警。
2．按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3．有关人员迅速与医院门诊部联系要求派遣医生来工地和联系报刊120急救中心，或与中山大学第三附属医院联系。
4．迅速判断事故发展状态和现场情况，采取正确方法施救，判断清楚被掩埋人员位置后，立即组织人员全力挖掘。
5．在救护过程中要防止土方二次坍塌伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施。
6．急救人员按照有关救护知识，立即救护抢救出来的伤员，在等待医生或送往医院抢救过程中，不要停止或放弃施救，如采取人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
7．现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。
8．分析事故或土方坍塌的影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，并组织治安队员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围
9．发现事故预兆后，应急救援技术组应根据情况迅速制定有效抢险措施，并以最快速度实施抢救。
同时要密切监测事故周围建筑、道路、地下水等发情况，以便根据情况调整和实施新的抢救措施。
并迅速疏散影响范围建筑内的所有人员。
4
触电事故
1．触碰外电线路
2．设备漏电，未按规定安装漏电保护装置
3．未按有关规定，违反操作规程等
1．最早发现者大声呼救，并根据情况 可立即采取正确方法施救使触电者迅速脱离电源。
方法：
（1）条件许可应首选切断电源开关。
（2）用干燥的绝缘木条、布带等将电源线从触电者身上拔离，或将触电者拔离电源。
注意：
要防止地面导电，使救护者触电。
如地面导电，救护者应采取措施，使自己站在不导电的物体上施救。
2．按照应急程序处置，迅速成立指挥部。
3．触电者脱离电源后要立即采取急救措施。
如是一度昏迷，但未失去知觉，则应使伤员在空气清新、流通的地方静卧休息；如已停止呼吸、心脏停止跳动，或虽有呼吸，但比较困难，应立即采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。
4．有关人员迅速联系门诊部、医院、或120急救中心。
5．急救人员按照有关救护知识救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止或放弃施救，是否死亡由医生判断。
5．
高空坠落
1．无临边、洞口防护措施等。
2．不戴安全带高空作业。
3．违反操作规程和纪律要求、违章施工等
1．发现者大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法进行施救，向有关人员报告或报警。
2．按照应急程序处理，指挥部迅速成立。
3．迅速解救伤员。
因高空坠落一般会有骨伤伤害，因此在施救过程中要特别防止给伤者造成二次伤害。
4．如是一度昏迷，但未失去知觉，则应使伤员在空气清新、流通的地方静卧休息；如已停止呼吸、心脏停止跳动，或虽有呼吸，但比较困难，应立即采用人工呼吸和心脏按摩进行抢救。
5．有关人员迅速联系门诊部、医院、或120急救中心。
6
物体打击
机械伤害
1．高空坠物
2．未戴安全帽等
3．违章操作机械
1．按应急程序处置
2．按应急救援措施基本要求处置
3．要给伤者及时止血，清洗伤口，避免伤口受到细菌感染，清洗完后给伤口进行包扎。
七、有关规定和要求
为了能在事故发生时，迅速准确、措施得当有条不紊在处理事故，尽可能减少事故的损失，落实好各项岗位责任制和各项措施，特规定如下要求：
1．落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员就按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实人员，当人员有变化时要及时根据情况给予调整，并及时通知到有关人员，确保救援组织的落实。
2．事故发生时，如名单的第一负责人不在现场时，由组织名单的第二人顶替，如此类推。
3．应把报警电话和报警注意事项贴于各办公室电话的附近，以便事故发生时能紧急报警和联络有关人员。
4．按照任务分工做好物资器材准备工作，各种器材指定专人保管，并定期检查保养，使其随时处于良好状态。
在仓库或储物柜存放的应急物品，除保管员有钥匙外，也要有备用钥匙；一时无法找到钥匙时要砸锁。
5．要按预定的演练时间，定期组织事故应急救援训练和学习，并要组织现场所有人学习事故应急常识教育，了解熟悉本救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置与使用的方法等。
6．事故发生时，各有关人员接到报警通知（信号）后应迅速赶往事故现场，并服从有关指挥。
7．现场施工人员掌握事故急救常识对事故的应急救援是非常重要的，因此要组织所有员工学习，对班组长和管理技术人员要专门组织学习和培训。
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