农业综合开发基础设施建设维修项目.docx

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农业综合开发基础设施建设维修项目

年农业综合开发基础设施建设维修项目

竞争性比选文件

比选人：

市潼南区农业综合开发办公室

比选代理机构：

XX国际招标

二〇一七年八月

年农业综合开发基础设施建设维修项目

竞争性比选公告

、比选条件

本比选项目年农业综合开发基础设施建设维修项目已由渝农综发[]号批准建设，项目业主市潼南区农业综合开发办公室，资金来源潼南区年农业综合开发资金。

项目已具备比选条件，现对该项目进行公开竞争性比选。

、项目简况与比选围

工程名称：

年农业综合开发基础设施建设维修项目

项目地址：

街道八角村

建设规模：

维修耕作道（宽现浇混凝土路面），维修人行便道（宽预制混凝土板路面），维修各类沟渠（其中附带人行便道），增设涵洞处。

计划工期：

日历天，具体开始时间以市潼南区农业综合开发办公室下达的开始时间为准。

比选围：

具体详见施工设计图及工程量清单，施工设计图与工程量清单不一致时以工程量清单为准。

 质量要求：

达到国家现行有关施工质量验收规要求，并达到合格标准。

   、竞争性比选参选人资格要求

本次比选实行资格后审，要求参选人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质（市外企业必须在资格审查资料中提供在我市建委上相关入渝登记信息的截图并加盖公司鲜章，且在购买比选文件时也应提供入渝登记信息截图相关资料并加盖公司鲜章）。

并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

本次比选不接受联合体比选。

、竞争性比选文件的获取

本项目无需报名，凡有意参加比选者请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（节假日,双休日除外），在XX国际招标，由企业法定代表人或其授权人持单位介绍信、本人、授权书、营业执照副本、资质证书副本（以上均为原件并附复印件加盖鲜章）报名购买竞争性比选文件。

比选文件每套售价元，在购买比选文件时向比选代理公司缴纳现金。

未缴纳的，比选人不予接收参选文件。

、参选文件的递交

递交时间：

年月日时分开始受理，年月日时分停止受理。

递交地点：

市潼南区金佛大道号（市潼南区农委会议室）

6、发布公告的媒介

本次比选公告在市潼南区农业农村信息网公示栏上发布。

、联系方式

招标人：

市潼南区农业综合开发办公室

地址：

市潼南区街道办事处金佛大道

联系人：

黄老师

电话：

招标代理机构：

XX国际招标

地址：

市渝北区金童路新科国际大厦号楼

联系人：

余老师

电话：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

施工比选文件

.比选条件

　　本比选项目年农业综合开发基础设施建设维修项目已由渝农综发[]号批准建设，项目业主（比选人）为市潼南区农业综合开发办公室,比选代理机构为XX国际招标；建设资金来自潼南区年农业综合开发资金，项目出资比例为。

项目已具备比选条件，现对年农业综合开发基础设施建设维修项目进行竞争性比选招标。

二、比选项目简况（表一）

比选人

市潼南区农业综合开发办公室

项目名称

年农业综合开发基础设施建设维修项目

建设地点

街道八角村

工期

日历天

工程规模

维修耕作道（宽现浇混凝土路面），维修人行便道（宽预制混凝土板路面），维修各类沟渠（其中附带人行便道），增设涵洞处。

质量要求

达到国家现行有关施工质量验收规要求，并达到合格标准。

三、比选围（表二）

比选围

具体详见施工设计图及工程量清单，施工设计图与工程量清单不一致时以工程量清单为准。

四、资格要求

投标人满足全部合格条件标准时，才被视为满足资格审查条件，才能成为资格审查合格的投标人，参与比选竞争。

（表三）

序号

项目容

合格条件

提供的资料

委托代理人

法定代表人授权委托书原件及授权人（法定代表人直接参加投标，只须提供其明及原件）

提供法定代表人授权委托书原件及授权人（法定代表人直接参加投标，只须提供其明及原件）。

营业执照

具有独立的法人资格，具有有效企业法人营业执照。

提供有效的企业法人营业执照副本复印件。

资质等级证书

市政或水利水电施工总承包三级及以上资质，（市市外建筑施工企业按《市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》（渝建发[]号文）相关规定执行）

提供有效的资质等级证书副本复印件。

安全生产条件

具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人（外地施工企业为入渝分支机构技术负责人）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书.

须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件。

信誉要求

、最近三年没有出现违规或失信行为；、最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录；、最近三年没有无故弃标的不良记录；、受到行政处罚的不在其行政处罚期；

以上四项信誉要求需投标人提供“信誉声明”，若投标人提供虚假材料，发现后取消投标资格并按市招标投标条例执行。

项目经理资格要求

项目经理必须已在投标人单位注册并具有贰级及以上注册建造师执业资格、并且不在其他在建工程任职，否则将被废标

项目经理应附建造师执业资格注册证、复印件。

项目技术负责人要求

应具有中级及以上职称

技术负责人应附、职称证复印件。

主要管理人员要求

持有有效证件的质检员不少于人，安全员不少于人，材料员不少于人，造价员或造价工程师不少于人，施工员不少人。

其他主要人员应附执业证或上岗证书复印件。

业绩要求

不作要求

外地施工企业投标

（市市外建筑施工企业按《市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》（渝建发[]号文）相关规定执行）

（市市外建筑施工企业按《市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》（渝建发[]号文）相关规定执行）。

其他要求

以上所有复印件需加盖企业公章，投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委员对有关证明和证件的原件备查（除外）。

六、比选须知

、请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（节假日,双休日除外），在XX国际招标购买比选文件及资料。

比选人定于年月日时分在市潼南区农委二楼会议室（市潼南区街道办事处金佛大道号）进行比选开标，参加本项目竞争比选的投标人应持比选招标公告要求的相关文件，在比选开标前一小时将投标文件递交到市潼南区农委会议室，投标人未按规定时间递交比选申请文件或未送达到指定地点的，比选人将不予接收。

本次为比选招标，投标单位进行投标，投标人不能少于三个，按法定程序开标和评标，确定中标人。

、比选文件资料售价元套，售后不退。

投标人在购买比选资料时，向比选人支付比选文件资料费。

、投标报价

（）报价围与比选围一致。

本项目合同价款采用本招标围的单价承包方式确定。

合同价款中包括其（除不可抗力以外）所有风险。

（）综合报价单的单价均已包括直接费、间接费、利润、税金、及风险费等相关费用。

比选人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。

（）投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

投标人的投标报价视为是一个有经验的承包人，在对工程充分了解及对风险充分评估后所作的完备报价。

（）投标人应结合当地人工费水平及材料价格、机械台班单价、本工程特点及风险、企业自身实力及管理水平等自主报价。

（）该工程总价最高价限价为：

元（大写：

叁拾捌万陆仟壹佰陆拾柒元）投标人的投标报价不得高于最高限价和单价限价，否则按废标处理。

、项目结算原则

比选围的工程量据实结算，单价包干（结算清单项目单价按照中标单价计算）。

项目按《市水利工程设计概（估）算编制规定》为依据编制，按水利编规为单价取费，渝水[]号（营改增文件），渝水基[]《市水利建筑工程预算定额》及其相关配套文件，人工按公布市水利工程年第二期人工费价格信息的通知调整，材料按年第期造价信息（不含税价）及会议纪要第一期（潼南县人民政府办公室）关于工程材料预算评审价格确定等有关会议纪要进行调整。

、参选文件的编制

（）参选文件应用不褪色的材料书写或打印，并按参选文件格式由参选人的法定代表人或其授权代表人签字、盖参选人公章。

授权代表人签字的，参选文件应附法定代表人签署的授权委托书。

参选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖参选人公章。

参选文件一式三份，须用投标文件袋密封递交。

（）《比选报价函》中的投标报价大小写不一致时，以大写为准。

（）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

投标人拒绝修正的，以废标处理。

、投标文件的格式及其签署

（）投标文件的文字除须填写的容外均需采用打印。

须填写的容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。

（）投标文件采用规定格式，投标人法定代表人签字或盖章，并加盖投标人单位公章。

否则，其投标文件无效。

（见投标文件格式）。

、评标办法（综合评估法）

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

本条正文容由下述容完全代替：

本工程施工招标评标采用综合评估法，按照以下原则确定中标候选人：

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据第款规定的量化因素及量化标准进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

得分相等时，投标报价低的优先，投标报价也相等的由比选人现场抽签确定。

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章

报价唯一

只能有一个有效报价，在比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。

投标文件的签署

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合比选文件规定。

委托代理人

投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。

响应性评审标准

投标容

符合比选文件规定

工期

符合比选文件规定

工程质量

符合比选文件规定

投标有效期

符合比选文件规定

投标保证金

按比选文件规定递交

权利义务

符合比选文件规定，投标文件不应附有比选人不能接受的条件。

已标价

工程量清单

符合“工程量清单”给出的围及数量，且投标报价不得高于比选人公布的最高限价（单价和合价），否则按废标处理。

实质性要求

符合招标文件中规定的其他实质性要求。

资格评审标准

必要合格条件

营业执照

具备有效的营业执照。

安全生产条件

具备有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书且符合比选文件规定。

资质等级

符合比选文件规定

信誉

符合比选文件规定

业绩

符合比选文件规定

项目经理资格

符合比选文件规定

其它要求

符合比选文件规定

详细评审标准

投标报价分值构成

（总分分）

.投标总报价：

分；

评标基准价计算方法

投标总报价

所有竞标人（比选人设有最高限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值作为投标总报价的评标基准价。

以上计算点后两位，第三取小数位四舍五入。

评

标

程

序

、评标委员会按照本章款进行初步评审,确定初步评审合格的竞标人。

.按照本章第款中的投标总报价评标基准价计算方法计算投标总报价评标基准价。

.对初审合格的竞标人的竞标文件，按本附表第项规定的评分标准评审计分，并对各竞标人的投标总价所得分值进行汇总，确定得分由高至低前三名竞标人为中标候选人。

.如经过对所有竞标人的竞标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

详细评审方法

投标总报价得分（）

.竞标人的投标总价与评标基准价相比，相等的得满分分，在此基础上，投标报价与其评标准基价相比，每增加扣分，每减少扣分，扣完为止。

按插入法计算得分，保留小数点后两位，第三位四舍五入。

投标人得分

投标人总得分＝

评标

结果

评标委员会按照经评审的得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。

.评标方法

本次评标采用综合评估法。

评标委员会根据第款规定进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

.评审标准

初步评审标准

形式评审标准：

见评标办法前附表。

响应性评审标准：

见评标办法前附表。

资格评审标准：

见评标办法前附表。

详细评审标准

详细评审标准：

见评标办法前附表。

.评标程序

初步评审

评标委员会依据第款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（）串通投标或弄虚作假或有其他行为的；

（）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（）本招标文件约定的其它情形。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

详细评审

评标委员会按第款规定的量化因素和标准进行评分。

投标文件的澄清和补正

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性容（算术性错误修正的除外）。

投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

评标结果

评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。

比选评标委员会构成：

人（由比选人或比选代理机构在市专家库中聘请）

、其他事项

（）参加开标会的人员必须是：

投标人的法定代表人（手持本人原件、法定代表人明原件）或授权委托人（手持本人原件、法定代表人明、授权委托书原件）；

上述资料的法定代表人明原件、授权委托书原件，除在投标文件中装入外，投标人还应单独手持，在核验出席开标会现场人员身份时提交。

若投标人代表不满足上述要求，则该投标人的投标文件将废标处理。

（）开标程序

主持人按下列程序进行开标：

.宣布开标纪律；

.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；

.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；

（市市外建筑施工企业按《市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》（渝建发[]号文）相关规定执行），否则，比选人当场退还投标文件。

.密封情况检查：

投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。

.设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；

.开启投标文件顺序：

随机开启；

.按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件袋，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他容；

.投标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

.开标结束。

、投标保证金、履约保证金

（）投标保证金

本工程无需缴纳投标保证金。

（）履约保证金：

中标价的。

形式：

转账支票进账凭据。

提交时间：

接到中标通知书后个工作日中标人提交相应的履约保证金给比选人之后才能签定合同，否则作自动弃权处理。

退还时间：

工程竣工验收合格后个工作日无息退还履约保证金。

.工程款支付办法

（）本工程比选人不支付预付款。

（）双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：

双方自行约定。

10.本工程代理费由中标单位支付，领取中标通知书时一次性支付。

第一节通用合同条款

　　通用合同条款直接引用中国计划出版的中华人民国《标准施工招标文件》（版）第一卷第四章第一节“通用合同条款”（第页至第页）。

市水利水电土建工程

施工合同示文本

工程名称：

发包人：

承包人：

市水利局制定

市工商行政管理局监制

使用说明

．《市水利水电土建工程施工合同示文本》与水利部、国家电力公司、国家工商行政管理总局联合颁发的《水利水电工程施工招标文件》、《水利水电工程施工合同技术条款》（），建设部、国家工商行政管理总局颁发，并经水利部办公厅以办建管〔〕号转发的《建设工程施工专业分包合同（示文本）》（）、《建设工程施工劳务分包合同（示文本）》（）配套使用。

即将水利部本（）中的“本合同《通用合同条款》第款”、“本合同《通用合同条款》第条”、“《通用合同条款》”等改为“《市水利水电土建工程施工合同示文本》”。

．水利水电土建工程在编制招标文件和施工合同文件时，应全文引用《市水利水电土建工程施工合同示文本》，不得删改；可根据工程实际情况，对其进行补充，但不得违反公正、公平原则。

．招投标结束后按《市水利水电土建工程施工合同示文本》签订施工合同。

合同编号：

市水利水电土建工程施工合同示文本

发包人：

（全称）

地址：

法定代表人：

委派现场代表：

签约时确定联系

承包人：

（全称）按中标通知书确定

地址：

按投标文件确定

法定代表人：

按中标通知书确定

项目经理:

按投标文件确定联系

总工程师:

按投标文件确定

质量负责人:

按投标文件确定

监理人：

（全称）签约时确定

地址：

签约时确定

监理人负责人：

签约时确定联系签约时确定

监理工程师：

签约时确定

发包人拟修建，接受了承包人的投标，双方根据《中华人民国合同法》及有关法律法规的规定，遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，经协商一致，订立本合同。

一、工程简况

工程名称：

年农业综合开发基础设施建设维修项目。

工程地点：

按招标文件确定

工程规模：

按招标文件确定；

建设任务：

按招标文件确定。

工程概算审批总投资按招标文件确定万元；资金来源：

。

二、工程承包围及合同工程量

工程承包围：

（包括永久工程、临时工程名称；其中渠系或堤防工程，必须标注起止里程桩号）按招标文件确定。

主要合同工程量：

以招投标文件为准。

三、合同价款

合同价款承包方式：

清单报价结算工程（竣工结算送审合价不超合同总价）。

合同总价人民币（大写）：

　　　万元（人民币小写万元包括永久工程、临时工程、安全措施费、技术措施费）。

附工程量清单

采用清单报价结算工程，合同价款中包括：

按照要求完成工程设计图和补充说明及本招标文件中所有治理项目，包括工程施工用的材料费、二次转运费、人工费、设备进出场费、用电搭接费（招标人不提供水电，由中标人自行向有关部门申请安装）、水电费、施工管理费、施工措施费、临时道路费、临时设施费、临时工程费、临时用地所产生的一切费用、维护费（维护期一年）、安全文明施工费、风险费、政策性文件规定费用、劳动保险统筹费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用总和。

还包括按工程技术要求及工程规中规定的所有实验、检验费等完成该项工作所涉及的全部容。

风险费和措施费包括下列容：

定额规定的可调材料市场差价；密闭运输；按国家文件规定的政策性调价；人工工资调价；停水、停电的影响；下雨的影响；过桥（路）费；构件增值税；代购材料、钢材串换；因和其它施工单位的作业交叉所引起的工序调整、窝工、降效等因素引起的费用；因施工区地表水影响而增加的设施、设备和降效的费用；为保障工程施工顺利实施而采用的各种工程技术措施（如安全措施、施工隔离措施、施工环境工程卫生、采用新技术、新工艺等）而增加的各种费用；施工人员及车辆办证费、暂住费；除不可抗力因素的地震和战争外的其它不可预见因素的费用；本招标文书中明示或暗示的所有费用和风险。

承包方式：

包工包料，清单报价结算工程（即达到质量验收标准）。

即达到设计图纸、设计修改图及本招标文件约定的工程质量要求。

工程量据实收方结算，阻碍施工的树木花草带来的风险及后果由中标人承担。

四、合同工期及进度

开工日期：

年月日，竣工日期：

年月日。

合同工期总日历天数：

天。

承包人在保证工程质量的前提下，可以按合同规定的完工日期提前完工。

五、双方的义务和责任

（一）甲方

、向乙方提供项目规划设计图、项目实施方案、设计单体图册、招标文件及技术交底资料，提供安全和质量标准；

、对乙方施工测量、施工放线进行复测；

、负责竣工资料及各种质量评定资料的收集、整理和汇总；

、负责向工地委派施工标段联系人员对项目施工安全、质量、进度等进行监督检查；

、应按合同约定按时支付工程进度款；

、应按现行水利水电工程验收规定，组织或主持有关验收工作。

（二）乙方

、严格执行项目初步设计文本、图件、项目实施方案、招标文件及预算，严格执行国家现行的行业标准，严格按照甲方和项目工程施工监理单位审核的施工放线施工，尊重和服从监理单位及甲方管理人员的监督与指挥，保证工程质量；

、负责施工场地的平整和施工界的用水、用电及施工便道、乙方临时设施的修建。

自行承担乙方人员的吃、住、行及施工机械设备的搬迁费用；

、投入本工程的建造师、技术负责人、施工员、材料员、安全员、造价员、质检员以及特殊工种人员应将上岗证原件交甲方审查后上岗，并将原件复印件签章确认后交甲方备案；在合同实施期未经招标人同意不得变更；业主及监理单位将随机抽查管理人员的在岗情况，若发现不在项目地现场，每次罚款元，在履约保证金中扣除；

、不得将本工程或其中的单项工程部分转包其他单位和个人；

、必须按图施工,工程上道工序完成后，按施工程序申请报验，完善相关技术资料经工程监理单位和甲方现场复查合格后，方可进入下道工序施工；违反者，损失自负，同时不予拨付工程进度款；

、负责合同规定的保修期的缺陷修复，直至合格；

、每月日向工程监理单位和甲方报送当月工程进度和次月进度计划；

、按时足额支付民工工资。

若甲方查实乙方拖欠民工工资，甲方责令乙方在日整改，日不能足额支付民工工资的，业主单位将提交劳动仲裁部门按相关规定处理；

、搞好文明施工和标准化作业，遵守环境保护法规，对已完工的各类建筑物，在交工前负责保护并清理好场地；

、遵守国家有关法律、法规和乡规民约，因乙方责任而引起的法律诉讼、经济纠纷或公安部门的追究等，由乙方自行处理；

、乙方建设本工程项目按政策规定应纳的税费，应在项目区所属区域的税务（财税）机关缴纳。

、乙方应该根据招标文件的约定按时向发包人提交履约担保证金。

本合同履约担保金额为人民币（大写）（按招标文件要求执行）万元。

履约担保证件在保修责任终止前有效，并在有效期结束后天退还给承包人；履约保证金在工程验收合格后天返还承包人。

六、监理人的职责

本工程的质量由市农综办委派的监理人进行监督和管理，监理人的负责人对工程的质量负责。