固体废物污染环境防治信息发布内容及格式doc.docx

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固体废物污染环境防治信息发布内容及格式doc

固体废物污染环境防治信息发布内容及格式

一、综述

本市固体废物，特别是工业危险废物、医疗废物和城市生活垃圾污染环境防治工作的综述，包括防治规划或计划、工作现状、存在问题和对策。

二、固体废物污染防治状况

（一）所有设区市必须发布下列固体废物污染环境防治的信息：

1、工业固体废物

本市工业固体废物产生量及处置利用贮存等情况；

2012年工业固体废物产生及利用情况（万吨）

产生总量

统计企业数

处置总量

综合利用总量

贮存总量

排放总量

2012年主要工业固体废物种类

指标

产生量第一的固废

第二

第三

第四

第五

产生量（万吨）

占总量比例（%）

2、工业危险废物

将本市（区）2012年度危险废物产生量、贮存量、处置量及综合利用量与2011年度的相关情况进行对比，并列出本市2012年主要产生危险废物的前5位企业的企业名称及废物类型。

以及2012年度危险废物转移情况及转移联单使用情况。

2012年工业危险废物产生及利用情况（吨）

产生总量

统计企业数

处置总量

综合利用总量

贮存总量

排放总量

2012年主要工业危险废物种类

指标

产生量第一的危废

第二

第三

第四

第五

产生量（吨）

占总量比例（%）

3、电子废物拆解名录信息

截止至2013年6月前，列入电子废物拆解名录的企业名单。

4、医疗废物

医疗废物产生数量、流向、处置方式，集中处置单位基本情况。

2012年医疗废物产生及处置情况（吨）

产生总量

统计企业数

处置量

其中集中处置量

集中处置的处置方式

5、城市生活垃圾

城市生活垃圾产生及处置情况，包括建筑垃圾和餐厨垃圾的有关信息。

2012年城市生活垃圾处置情况（万吨）

产生总量

无害化处置量

无害化处置率（%）

处置方式

6、污水处理厂污泥基本情况

2012年污泥产生处置情况

污水处理厂名称

处置规模

全年废水处置量

全年污泥产生量

全年污泥处置量

处置方式

合计

7、铅酸蓄电池（渭南、宝鸡两市必须发布，其他地市可选择性发布）

2012年铅酸蓄电池产生及利用情况（吨）

产生量

处置量

综合利用量

贮存量

处置及综合利用方式

三、危险废物处置企业信息（必须发布的内容）

（一）危险废物经营许可单位信息

截止至2013年6月前，本辖区内危险废物经营许可证持证单位名称、经营范围、经营规模及经营方式。

危险废物经营许可证颁布情况

危险废物经营许可证单位名称

法定

代表人

许可证号

许可经营危险废物类别

经营

规模

2012年实际经营规模

经营方式

许可证

有效期

四、附属其他内容：

1.信息发布城市；

2.信息发布机构；

3.信息发布日期；

4.信息发布周期；

5.信息来源。

国家环境保护总局公告2006年第33号

《关于发布〈大中城市固体废物污染防治信息发布导则〉的公告》

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条规定，大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息（以下简称“固体废物污染环境防治信息”）。

为贯彻落实上述规定，规范并指导信息发布，特制订本《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（以下简称《导则》）。

　　一、适用范围

　　《导则》适用于大、中城市人民政府环境保护行政主管部门（以下简称“信息发布机构”）定期发布固体废物污染环境防治信息。

其他城市人民政府环境保护行政主管部门可参考《导则》发布固体废物污染环境防治信息。

　　大、中城市指《中华人民共和国城市规划法》定义的大城市和中等城市。

　　二、信息发布的目的和基本原则

　　固体废物污染环境防治信息发布的目的是通过信息的公开，提高公众和社会对固体废物污染环境防治工作的认识，扩大公众参与固体废物环境管理的途径，增强公众参与固体废物环境管理的能力，从而促进减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用和无害化处置固体废物，促进发展循环经济。

　　固体废物污染环境防治信息发布的基本原则是真实、准确、公开、合法。

　　三、信息发布周期和时间

　　大、中城市应当于每年6月5日之前发布本城市上一年度信息。

　　四、信息发布形式

　　固体废物污染环境防治信息由信息发布机构法定代表人签署后，以公告的形式，在当地综合性报纸、电视台、政府网站、专业环境媒体或其他媒体上发布。

　　尚不具备条件专门发布固体废物污染环境防治信息的城市，应当在年度环境状况公报中设立专门章节，发布有关固体废物污染环境防治的信息。

　　五、信息采集

　　固体废物污染环境防治信息主要依据环境统计信息或其他统计信息；也可采用排污申报信息、政府有关部门专项调查的信息或其他可靠、合法信息来源。

　　信息采集范围为城市地区，包括城区、郊区、下辖的县和县级市。

　　六、信息发布的内容

（一）大、中城市应当发布下列固体废物污染环境防治的信息：

　　1、本市固体废物，特别是工业危险废物、医疗废物和城市生活垃圾污染环境防治工作的综述，包括防治规划或计划、工作现状、存在问题和对策。

　　2、本市工业固体废物、工业危险废物产生总量、利用总量、贮存总量、处置总量等信息；医疗废物产生总量、处置方式和处置总量等信息；城市生活垃圾产生总量或清运总量、处置方式和处置总量等信息。

　　3、环境保护行政主管部门审批颁发危险废物经营许可证的情况。

（二）条件成熟的大、中城市，应当发布下列各类固体废物的产生量、利用量、贮存量、处置方式和处置量等信息（以下简称“有关信息”）：

　　1、工业固体废物

　　本市主要工业固体废物种类（比如除矿产开发中产生的固体废物以外的产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息。

工业固体废物可参照排污申报登记中所采用的工业固体废物种类（见附录）进行分类统计。

　　矿产开发中产生的固体废物的有关信息。

　　本市主要工业固体废物（不包括矿产开发中产生的固体废物）产生企业（比如产生量前五位的企业）的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息。

　　2、危险废物

　　本市主要工业危险废物（比如产生量前5位的工业危险废物）的种类及其有关信息。

危险废物依据《国家危险废物名录》规定的种类进行分类统计。

　　本市废弃铅酸电池的有关信息。

　　本市主要工业危险废物产生企业（比如产生量前五位的企业）的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息。

　　3、城市生活垃圾

　　本市建筑垃圾、餐厨垃圾的有关信息。

　　4、城市污水处理厂污水处理产生的污泥的有关信息。

　　5、农村固体废物（包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸秆以及农用薄膜等）的有关信息。

　　6、非传统的产品类废物（如电子废弃物、废弃轮胎等）的有关信息。

　　（三）条件成熟的大、中城市，应当发布下列固体废物污染环境防治的信息，包括：

　　1、本市固体废物处置设施状况：

特别是生活垃圾、工业危险废物及医疗废物集中处置设施的状况，包括设施所属法人名称、设计处置能力、实际处置情况、设施地点、所采用的主要技术，执行国家有关污染控制标准或规范情况；对于填埋设施应公布使用年限及预期关闭时间；

　　2、促进固体废物，特别是危险废物“减量化、资源化和无害化”方面工作的典型成功案例；

　　3、危险废物跨行政区域转移信息：

包括转移种类、转移量及转移目的（处置、贮存或利用）。

直辖市发布跨省级行政区域转移危险废物的信息；其他城市发布跨设区的市级行政区域转移危险废物的信息；

　　4、本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。

　　（四）大、中城市决定发布的其他有关固体废物污染环境防治的信息。

　　（五）附属内容

　　1.信息发布城市；

　　2.信息发布机构；

　　3.信息发布日期；

　　4.信息发布周期；

　　5.信息来源。

　　七、导则的实施

直辖市、计划单列城市、省会城市、沿海开放和经济特区城市、重点风景旅游城市、国家环境保护模范城市，应当自本导则发布当年起开始实施固体废物污染环境防治信息发布工作；其他大、中城市可根据基础工作开展情况在“十一五”期间逐步实施信息发布工作。

环保部办公厅《关于2007年大中城市固体废物

污染环境防治信息发布情况的通报》

环办函〔2008〕936号

各省、自治区环境保护局（厅），47个重点城市和国家环境保护模范城市环境保护局：

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条：

“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原国家环保总局2006年第33号公告）（以下简称《导则》）要求，各大中城市应当于每年6月5日前发布上一年度本市固体废物污染环境防治信息（以下简称“信息发布”）。

为了促进此项工作的开展，现将2007年各地开展信息发布工作的情况通报如下：

　　一、基本情况

　　全国共有206个城市向社会发布了2007年固体废物污染环境防治信息，其中44个环境保护重点城市，60个国家环境保护模范城市，发布的内容包括工业固体废物、危险废物、医疗废物、城市生活垃圾的产生量、处置量等。

　　与2006年相比不仅发布信息的城市数量增加，而且发布的内容也更加丰富。

根据各省上报情况比较，河北、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、四川、甘肃等省组织有力，开展信息发布工作的城市较多；天津、上海、重庆、北京等四个直辖市信息发布时间及时、内容全面，有的还专门印制了单行本宣传材料向市民发放；石家庄、长春、哈尔滨、大庆、南京、南通、苏州、宁波、厦门、青岛等城市信息发布整体质量较高；绵阳、广元等城市积极克服汶川地震的影响，也按要求发布了信息。

　　二、存在的问题

　　按《导则》要求，2007年信息发布工作仍存在一些问题，突出表现在三个方面：

一是少数省市对信息发布工作重视程度不够，部分重点大中城市至今仍未上报信息发布情况；二是部分城市信息发布内容不完整；三是部分城市信息发布形式不规范，未在当地主要媒体向社会广泛公开。

这些问题的存在直接影响了信息公开工作的开展和作用发挥，必须引起重视并尽快予以改进。

　　三、下一步工作要求

　　固体废物污染防治信息发布是环境信息公开的重要组成部分，也是法律规定大中城市人民政府必须履行的一项重要工作职责。

通过信息公开，有利于扩大公众知情权和拓展公众参与固体废物环境管理的渠道；有利于提高全社会对固体废物污染环境防治政策和工作的重视程度和认识水平；有利于形成舆论监督，促进固体废物产生、贮存、利用和处理处置单位不断提高固体废物无害化管理能力；有利于各级环保部门总结工作经验和发现工作中的薄弱环节，进一步深化固体废物环境管理，推进相关污染防治工作。

　　各省级环保部门要进一步加强对辖区内各大中城市信息发布工作的指导，有计划、有步骤地推进并不断提高工作水平。

自2009年起，除有特殊工作要求外，我部将不再按年度下发报送信息发布情况的通知。

各大中城市应将信息发布工作作为一项日常工作，按照《导则》要求于每年6月5日前发布上一年度本市固体废物污染环境防治信息。

各省级环保部门应当于每年6月30日前将辖区内各大中城市的信息发布情况（包括各城市当年在媒体发布的原件），分析汇总后报送我部，我部将对各地工作情况进行通报。

　　附件：

2007年固体废物污染环境防治信息发布情况

　　二○○八年十二月二十四日

主题词：

环保污染防治固体废物信息发布通报

抄送：

中日友好环境保护中心，中国环境监测总站，47个重点城市和国家环境保护模范城市人民政府办公厅（室）。

附件：

2007年固体废物污染环境防治信息发布情况

　　一、按《导则》要求应当发布信息的城市名单

　　1、环境保护重点城市：

北京、天津、上海、重庆、石家庄、秦皇岛、太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、南通、苏州、连云港、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、烟台、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、湛江、汕头、南宁、桂林、海口、成都、贵阳、昆明、西安、拉萨、兰州、银川、西宁。

　　2、国家环境保护模范城市：

（天津）、廊坊、（沈阳）、（大连）、（长春）、大庆、（南京）、（南通）、（苏州）、无锡、常州、扬州、泰州、镇江、江阴、昆山、金坛、太仓、宜兴、常熟、张家港、（杭州）、（宁波）、湖州、绍兴、义乌、（福州）、（厦门）、泉州、（青岛）、（烟台）、潍坊、日照、招远、威海、莱州、荣成、文登、乳山、胶州、东营、胶南、莱西、蓬莱、即墨、平度、寿光、（广州）、（深圳）、（珠海）、（汕头）、惠州、中山、江门、肇庆、（桂林）、（海口）、（成都）、绵阳、宝鸡。

　　二、未按《导则》要求发布信息的城市名单

　　1、环境保护重点城市：

呼和浩特、北海、乌鲁木齐。

　　2、环境保护模范城市：

海门、吴江、溧阳、富阳、马鞍山、克拉玛依、库尔勒。

　　三、按《导则》要求自愿发布信息的城市名单

　　保定、沧州、承德、邯郸、衡水、唐山、邢台、张家口、长治、晋中、朔州、阳泉、临汾、忻州、包头、鞍山、本溪、丹东、锦州、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛、齐齐哈尔，牡丹江、佳木斯、徐州、盐城、宿迁、淮安、嘉兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水、慈溪、兰溪、东阳、临海、瑞安、上虞、永康、余姚、诸暨、乐清、九江、淄博、枣庄、济宁、泰安、荷泽、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、驻马店、周口、信阳、济源、襄樊、咸宁、张家界、常德、潮州、东莞、佛山、河源、揭阳、茂名、清远、汕尾、韶关、阳江、云浮、三亚、内江、巴中、达州、自贡、泸州、遂宁、南充、广元、宜宾、眉山、乐山、广安、攀枝花、遵义、六盘水、安顺、凯里、都匀、兴义、铜仁、大理、咸阳、渭南、汉中、安康、天水、白银、武威、金昌、张掖、酒泉、平凉、庆阳、定西、临夏。

　　注：

带“（）”既是环保重点城市又是环保模范城市